Постановление Главы городского округа Климовск от 04.09.2007 № 798

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИМОВСК

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 4сентября 2007 г. N 798

 

Обутверждении Положения о муниципальном общественном Совете по развитиюобразования муниципального образования "Городской округ Климовск" Московскойобласти

 

Всоответствии с постановлением Правительства Московской области от13.07.2007 N 650 "О реализации комплексного проекта модернизацииобразования в муниципальном образовании "Городской округ Климовск"Московской области"

 

постановляю:

 

1.Утвердить Положение о муниципальном общественном совете по развитию образованиямуниципального образования "Городской округ Климовск" Московскойобласти (приложение).

2.Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главыадминистрации г. Климовска Патрушева Е.В.

 

Глава

городаКлимовска А.Н. Меньшов

 

Приложение

кпостановлению главы

городскогоокруга Климовск

Московскойобласти

от 4сентября 2007 г. N 798

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОМУНИЦИПАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО РАЗВИТИЮ ОБРАЗОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КЛИМОВСК"

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение направлено на обеспечение эффективной реализации вмуниципальной системе общего образования одного из ключевых принциповгосударственной политики Российской Федерации в сфере образования - принципадемократического, государственно-общественного характера управленияобразованием.

1.2.Положение призвано обеспечить усиление общественного участия в образовании и вуправлении им, рост влияния местного сообщества на качество образования и егодоступность для всех слоев населения, повышение эффективности муниципальнойсистемы образования, ее открытости для общественности.

1.3.Муниципальный общественный совет по развитию образования городского округаКлимовск (далее по тексту - Совет) руководствуется в своей деятельностифедеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,законодательством и решениями органов власти Московской области, Уставоми иными нормативными актами органов местного самоуправления, Положением омуниципальном совете по развитию образования и своим регламентом.

1.4.Муниципальный общественный характер Совета определяется тем, что он являетсяформой непосредственного участия местного сообщества в реализации органамиместного самоуправления полномочий в сфере образования, средством согласованиямежду органом местного самоуправления и местным сообществом наиболее важныхуправленческих решений по вопросам развития образования на муниципальнойтерритории.

1.5.Деятельность Совета основывается на принципах коллегиальности принятия решений,гласности.

1.6. ЧленыСовета по развитию образования принимают участие в его работе в качестведобровольцев, на безвозмездной основе.

 

2. Порядок формирования и структурамуниципального

общественногосовета по развитию образования

 

2.1.Муниципальный общественный совет по развитию образования - коллегиальный орган,созданный на основании Положения о муниципальном общественном совете поразвитию образования, осуществляющий свою деятельность на безвозмездной основе.

2.2. Всостав Совета входят: назначенные представители органов местного самоуправления(Совета депутатов, местной администрации) и их органов управления образованием,делегированные от общеобразовательных учреждений председатели управляющихсоветов муниципальных образовательных учреждений; кооптированные представителиобщественности (научной, культурной, деловой и др.).

В случаекогда количество муниципальных образовательных учреждений превышаетустановленное число (как правило, 15), в состав Совета могут избиратьсяпредставители управляющих советов общеобразовательных учреждений на общемсобрании председателей управляющих советов муниципальных образовательныхучреждений в количестве, определенном Положением о муниципальном общественном советепо развитию образования.

В случаеизбрания счетной комиссии к протоколу собрания прилагается протокол счетнойкомиссии.

2.3.Представители органов местного самоуправления назначаются в состав Совета порешению органов местного самоуправления из числа должностных лиц местнойадминистрации и депутатов.

2.4. Порешению Совета в его состав также могут быть приглашены и включены граждане,чья профессиональная и (или) общественная деятельность, знания, опыт ивозможности могут позитивным образом содействовать функционированию и развитиюмуниципальной системы образования (кооптированные члены Совета).

Общееколичество кооптированных членов Совета не должно превышать 30% от общегоколичества членов Совета.

Срокполномочий кооптированных Советом в свой состав членов истекает по истечениисрока полномочий данного состава Совета. Продление срока полномочийкооптированных членов Совета может осуществляться по решению Советанеограниченное число раз. В случае когда срок полномочий Совета неустанавливается, срок полномочий для кооптированных членов устанавливаетсяпродолжительностью в 4 года.

2.5. Советсчитается сформированным и приступает к осуществлению своих полномочий смомента принятия решения органа местного самоуправления о его формировании всоставе делегированных (или избранных) и назначенных его членов.

 

3. Задачи и компетенция муниципальногообщественного совета

поразвитию образования

 

3.1.Основными задачами Совета являются:

а)определение основных направлений развития муниципальной системы общего образования;

б)содействие в организации предоставления общедоступного и бесплатного начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего образования, содействие впредоставлении дополнительного образования детям и общедоступного бесплатногодошкольного образования на территории муниципального образования"Городской округ Климовск";

в)содействие созданию и деятельности образовательных объединений в формеассоциаций или союзов в соответствии с законодательством РФ в целях развития исовершенствования образования, общественных объединений участниковобразовательного процесса и иных граждан, заинтересованных в развитииобразования, благотворительных организаций, содействующих муниципальной системеобразования;

г)развитие форм участия общественности в управлении образованием, в оценкекачества общего образования в формах общественного наблюдения, общественнойэкспертизы, участия представителей общественности в процедурах лицензирования иаккредитации общеобразовательных учреждений, аттестации педагогических кадров,содействие открытости и публичности в деятельности образовательных учрежденийна территории муниципального образования.

3.2. Косновным полномочиям Совета относятся:

1) участиев обсуждении Программы развития муниципальной системы образования;

2) участиев разработке годовых календарных учебных графиков общеобразовательныхучреждений муниципального образования;

3) участиев обсуждении условий договоров в части прав и обязательств учредителя,заключаемых между учредителем и муниципальным образовательным учреждением ирегулирующих отношения между учредителем и образовательным учреждением, неурегулированные уставом общеобразовательного учреждения;

4) участиев разработке и обсуждении положения о порядке распределения фондастимулирования руководителей общеобразовательных учреждений, рассмотрениеходатайств управляющих советов образовательных учреждений о стимулированиируководителей учреждений, согласование решений муниципального органа управленияобразованием о распределении фонда стимулирования руководителейобщеобразовательных учреждений;

5) участиев подготовке и утверждение ежегодного публичного отчета о состоянии ирезультатах развития муниципальной системы образования и представление егообщественности муниципального образования;

6)разработка мероприятий и программ содействия общественности, общественнымобъединениям и благотворительным организациям в создании здоровых и безопасныхусловий обучения и воспитания в муниципальных образовательных учреждениях;

7)организация общественного наблюдения и общественной экспертизы деятельностимуниципальных образовательных учреждений, обеспечение участия представителейобщественности в процедурах лицензирования и аккредитации образовательныхучреждений, аттестации педагогических кадров;

8)ходатайство перед учредителем о расторжении трудового договора с руководителеммуниципального образовательного учреждения при наличии оснований;

9)рассмотрение предложений граждан о деятельности муниципальной системыобразования, жалоб и заявлений о действиях (бездействии) руководителеймуниципальных образовательных учреждений и (или) органа управленияобразованием, влекущих нарушение прав участников образовательного процесса,содействие гражданам в восстановлении нарушенных прав в сфере образования.

Решениеморгана самоуправления муниципального образования Совету могут бытьпредоставлены и другие полномочия.

 

4. Организация деятельности муниципальногообщественного

совета поразвитию образования

 

4.1.Порядок работы Совета (периодичность проведения заседаний, сроки и порядокоповещения членов Совета о проведении заседаний, сроки предоставления членамСовета материалов для работы, порядок проведения заседаний, иные процедурныевопросы) определяется регламентом Совета, разрабатываемым им в соответствии снастоящим Положением и утверждаемым им самостоятельно.

4.2.Организационной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся помере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Советасозываются председателем Совета, а в его отсутствие - заместителемпредседателя.

Внеочередныезаседания Совета могут созываться по инициативе представителя органа местногосамоуправления в составе Совета, а также по требованию не менее 1/3 членовСовета.

4.3. Назаседании может быть решен любой вопрос, отнесенный к компетенции Совета.

4.4.Первое заседание впервые созданного Совета созывается назначеннымипредставителями органа местного самоуправления в составе Совета не позднее чемчерез месяц после его формирования. На первом заседании Совета утверждаетсярегламент Совета, избираются председатель и секретарь Совета, при необходимости- заместитель (заместители) председателя Совета. Председатель Совета и егозаместитель могут избираться только из числа избранных или из числакооптированных членов Совета.

4.5. Советвправе для подготовки материалов к заседаниям Совета, выработки проектов егорешений в период между заседаниями создавать постоянные и временные комиссииСовета. Совет определяет структуру, количество членов и персональное членство вкомиссиях, назначает из числа членов Совета их председателей, утверждаетзадачи, функции, персональный состав и регламент работы комиссий. В комиссиикроме членов Совета могут входить с их согласия любые лица, которых Советсочтет необходимым пригласить и включить в состав для обеспечения эффективнойработы комиссии. Председателями постоянных и временных комиссий являются членыСовета.

4.6.Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют более половины от числачленов Совета. Заседание Совета ведет председатель, а в его отсутствие -заместитель председателя Совета.

4.7.Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета,присутствующих на заседании, при открытом голосовании и оформляются протоколом,который подписывается председателем и секретарем Совета.

4.8. Дляосуществления своих функций Совет вправе:

а)приглашать на заседания Совета работников муниципального органа управленияобразованием, руководителей и работников муниципальных образовательныхучреждений муниципального образования для получения разъяснений, консультаций,заслушивания отчетов по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

б)запрашивать и получать у руководителей муниципальных образовательныхучреждений, муниципального органа управления образованием информацию,необходимую для осуществления функций Совета, в том числе в порядке контроля зареализацией решений Совета.

4.9.Председатель Совета имеет право:

-действовать от имени Совета в пределах полномочий, имеющихся у этого органа;

-представлять Совет в отношениях с органами государственной власти и органамиместного самоуправления, с юридическими и физическими лицами;

- получатьинформацию о состоянии и результатах деятельности муниципальной системыобразования от муниципального органа управления образованием;

-информировать органы местного самоуправления о фактах нарушения действующегозаконодательства в сфере образования.

4.10.Организационно-техническое обеспечение деятельности и делопроизводство Советаобеспечивает орган местного самоуправления или по его решению - муниципальныйорган управления образованием.

 

5. Обязанности и ответственностьмуниципального

общественногосовета по развитию образования и его членов

 

5.1. Советнесет ответственность за своевременное принятие и выполнение решений, входящихв его компетенцию.

5.2.Ежегодно Совет должен представлять администрации города и общественностипубличный доклад о состоянии дел в муниципальной системе образования в порядкеи в сроки, установленные Положением о публичном отчете о состоянии ирезультатах развития муниципальной системы образования.

5.3. ЧленСовета систематически, то есть более двух раз подряд, не посещающий заседанияСовета без уважительных причин, может быть выведен из его состава по решениюСовета.

5.4. ЧленСовета выводится из его состава по решению Совета в следующих случаях:

- по егожеланию, выраженному в письменной форме;

- приотзыве члена Совета - представителя органа местного самоуправления, а также вслучае прекращения его полномочий;

- в случаеокончания срока полномочий или досрочного прекращения полномочий председателяСовета;

- привыявлении следующих обстоятельств, препятствующих участию члена Совета в работеСовета: судебное запрещение заниматься педагогической и иной деятельностью,связанной с работой с детьми, признание по решению суда недееспособным, наличиенеснятой или непогашенной судимости за совершение уголовного преступления.

5.5. Послевывода (выхода) из состава Совета его члена Совет принимает меры для замещениявыбывшего члена.

5.6. ЧленыСовета в случае принятия решений, влекущих нарушения законодательстваРоссийской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.