Постановление Администрации городского округа Фрязино от 01.09.2011 № 540

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГАФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от1 сентября 2011 г.N 540

ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"

В соответствии с Федеральным законом от19.05.2011 N 79;

- распоряжение администрации города от 23.11.2010 N 12р "Обутверждении Регламента администрации города Фрязино".

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательнымиили иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги:

- общественная экологическая экспертиза осуществляется при условиирегистрации заявления о ее проведении. В заявлении заявителя (объединения) опроведении общественной экологической экспертизы должны быть приведенынаименование, юридический адрес и адрес (место нахождения), характерпредусмотренной уставом деятельности, сведения о составе экспертной комиссииобщественной экологической экспертизы, сведения об объекте общественнойэкологической экспертизы, сроки ее проведения.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:

- если в письменном обращении содержатся нецензурныелибо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работниковадминистрации, а также членов их семей;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.

В регистрации заявления о проведении общественной экологическойэкспертизы может быть отказано, если:

- общественная экологическая экспертиза ранее была дважды проведена вотношении объекта общественной экологической экспертизы;

- заявление о проведении общественной экологической экспертизы былоподано в отношении объекта, сведения о котором составляют государственную,коммерческую или иную охраняемую законом тайну;

- копия документа, подтверждающего государственную регистрациюобщественной организации (объединения), не была представлена;

- устав общественной организации (объединения), организующей ипроводящей общественную экологическую экспертизу, зарегистрированный в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, не соответствует требованиям ст. 20 Федеральногозакона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

- требования к содержанию заявления о проведении общественнойэкологической экспертизы, предусмотренные ст. 23 Федерального закона от23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", не выполнены.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги:

- услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги:

- до 10 минут на каждого заявителя.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги:

- обращение заявителя подлежит обязательной регистрации в течение 7дней. Заявление о проведении общественной экологической экспертизы, врегистрации которого в указанный срок не было отказано, считаетсязарегистрированным с момента поступления.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, к местам ожидания, заполнения запросов о предоставлении муниципальнойуслуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги:

- комфортное расположение заявителя для написания заявления;

- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

- телефонная связь;

- соответствующее оборудование мест ожидания;

- наличие информационных стендов с перечнем документов, необходимых дляпредоставления каждой муниципальной услуги, и образцами их заполнения.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- информация о месте предоставления услуги: 141190, Московская область,г. Фрязино, проспект Мира, д. N 15а, отделжилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации г. Фрязино, каб. N 311-313, телефон/факс 8-49656-49878. Режим работыоргана, оказывающего муниципальную услугу: ежедневно, кроме выходных ипраздничных дней. Часы приема: с 9 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. (перерыв наобед с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.);

- вышестоящая организация: администрация города Фрязино, проспект Мира,д. N 15а. Заместитель руководителя администрации, курирующий вопросы охраныокружающей среды, - Рыбников Виктор Михайлович, телефон 8-49656-43993;

- адрес электронной почты о предоставлении услуги:

e-mail: fryazino@mosreg.ru. Web: www.fryazino.org.

3. Состав, последовательность исроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. В соответствии с Федеральным законом "Об экологическойэкспертизе" общественная экологическая экспертиза проводится до проведениягосударственной экологической экспертизы или одновременно с ней.

Общественная экологическая экспертиза может проводиться независимо отпроведения государственной экологической экспертизы тех же объектовэкологической экспертизы.

3.2. Общественная экологическая экспертиза осуществляется приобязательном условии государственной регистрации заявления заявителя(объединения) о ее проведении. Государственную регистрацию заявленияобщественных объединений о проведении общественной экологической экспертизыосуществляет администрация города Фрязино. Заявление в регистрирующий органможет быть передано непосредственно организатором общественной экологическойэкспертизы или направлено почтой.

При наличии нескольких заявлений о проведении общественныхэкологических экспертиз одного объекта администрация города Фрязино регистрируетвсе заявления (за исключением случаев, предусмотренных п. 2.8) и рекомендуеторганизаторам общественной экологической экспертизы создать единую экспертнуюкомиссию.

3.3. Общественная экологическая экспертиза, проведенная безгосударственной регистрации, а также проведенная (либо начатая, но законченная)после получения государственной экологической экспертизы, считаетсянедействительной.

3.4. Финансирование общественной экологической экспертизыосуществляется за счет собственных средств заявителей (объединений), целевыхдобровольных денежных взносов граждан и организаций, а также за счет средств,выделяемых в соответствии с решением соответствующих органов местногосамоуправления.

3.5. Организатор общественной экологической экспертизы регистрирует вадминистрации города Фрязино заявление о проведении общественной экологическойэкспертизы.

Организатор общественной экологической экспертизы обязан известитьнаселение о начале и результатах проведения общественной экологическойэкспертизы через средства массовой информации.

3.6. При наличии регистрации общественной экологической экспертизы вустановленном порядке заказчик намечаемой хозяйственной деятельности обязанпредоставить все необходимые для экспертизы документы организатору общественнойэкспертизы бесплатно в течение семи дней.

3.7. При проведении общественной экологической экспертизы экспертымогут использовать информацию на небумажных носителях (видео- и аудиоматериалы,а также компьютерные модели).

3.8. При наличии в документации сведений, составляющих коммерческую,государственную и военную тайну, заказчик намечаемой хозяйственной деятельностиобязан предоставить для проведения общественной экологической экспертизыматериалы, исключающие информацию, содержащую указанные виды тайн, и вобязательном порядке материалы по оценке воздействия на окружающую средуобъекта намечаемой хозяйственной деятельности. При необходимости заказчикнамечаемой хозяйственной деятельности должен подготовить отдельный пакетдокументов для общественной экологической экспертизы.

4. Формы контроляза исполнением Административного регламента

4.1. Контроль за выполнением настоящегоАдминистративного регламента возлагается на заместителя руководителяадминистрации города Фрязино, курирующего вопросы состояния окружающей среды.

4.2. В случае выявления нарушений прав заявителей руководительадминистрации города Фрязино принимает решение о привлечении виновных лиц кответственности.

5. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, а также должностных

лиц или муниципальных служащих

5.1. Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решенияадминистрации города Фрязино, принимаемые в ходе предоставления муниципальнойуслуги, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.2. Заявители могут обратиться с письменной жалобой в администрациюгорода Фрязино на действие (бездействие) специалиста, осуществляющегопредоставление муниципальной услуги.

5.3. Письменная жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в порядке ив сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Срокрассмотрения жалобы - не более 30 дней.

5.4. В жалобе указываются:

- полное наименование организации;

- почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;

- предмет жалобы;

- личная подпись заявителя и дата.

Дополнительно в жалобе могут быть указаны:

- наименование структурного подразделения, должность, фамилия, имя иотчество специалиста (при наличии информации), действие (бездействие) которогообжалуется;

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушеныего права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализациилибо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель можетприложить к жалобе документы и материалы либо их копии.

5.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобылибо приостановления ее рассмотрения: основания отсутствуют.

5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, тосоответствующим должностным лицом администрации города Фрязино принимаетсярешение о привлечении исполнителя по предоставлению муниципальной услуги кответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Послепринятия решения о привлечении исполнителя по предоставлениюмуниципальной услуги к ответственности в соответствии с действующим законодательствомзаявителю направляется письменный ответ.

5.7. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителюнаправляется письменное разъяснение с указанием причин признания жалобынеобоснованной.

5.8. Действие (бездействие) должностных лиц и решения, принимаемыеадминистрацией города Фрязино в ходе предоставления муниципальной услуги, могутбыть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством.

Заместительруководителя администрации

В.М. Рыбников

Приложение N 1

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"