МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ВОЛОКОЛАМСКИЙ РАЙОН "
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2004 г. N 1014
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГОРАСПОРЯДКА ДЛЯ РАБОТНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА
Постановляю:
1.Утвердить Правила внутреннего трудового распорядка для работников администрацииВолоколамского района (прилагаются).
2.Начальнику отдела кадрового обеспечения и муниципальной службы Зверевой Т.Ш.ознакомить всех работников с Правилами внутреннего трудового распорядка.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющегоделами администрации Волоколамского района В.Д. Селькина.
Глава
Волоколамскогорайона В.Н. Карабанов
Утверждены
постановлениемглавы
муниципальногообразования
"Волоколамскийрайон"
Московскойобласти
от5 августа 2004 г. N 1014
ПРАВИЛА
ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА ДЛЯ РАБОТНИКОВ АДМИНИСТРАЦИИВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА
НастоящиеПравила определяют внутренний трудовой распорядок в администрацииВолоколамского района, отраслевых, территориальных и структурных подразделенияхадминистрации Волоколамского района с правами юридического лица (далее-Администрация),порядок приема и увольнения работников, основные обязанности работников иАдминистрации Волоколамского района, режим рабочего времени и егоиспользование, а также меры поощрения и ответственность за нарушение трудовойдисциплины.
Ккатегории работников Администрации Волоколамского района относятся:
-муниципальные служащие;
-служащие, осуществляющие техническое обеспечение деятельности Администрациирайона;
-технический персонал.
1. Прием наработу
1.1.Прием на работу в Администрацию производится на основании заключенноготрудового договора.
Гражданинпоступает на муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого:
-на неопределенный срок для замещения должности муниципальной службы категории"В";
-на срок полномочий лиц, занимающих выборные муниципальные должности категории"А",-для замещения должности муниципальной службы категории"Б".
1.2.При приеме на работу гражданин представляет:
-личное заявление на имя руководителя;
-трудовую книжку;
-документы, удостоверяющие личность;
-страховое свидетельство пенсионного страхования;
-документы воинского учета-для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву навоенную службу;
-документ о полученном образовании, о квалификации или наличии специальныхзнаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний илиспециальной подготовки;
-другие документы согласно требованиям действующего законодательства РФ о труде.
Припоступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы всоответствии с законодательством о муниципальной службе.
Приемна работу без указанных документов не производится. В целях более полной оценкипрофессиональных и деловых качеств принимаемого на работу лица Администрацияможет предложить ему представить краткую письменную характеристику (резюме)выполняемой ранее работы (умение пользоваться оргтехникой, работать накомпьютере и т.д.).
Приемна работу в Администрацию осуществляется, как правило, с прохождениемиспытательного срока продолжительностью от 1 до 3 месяцев в зависимости отдолжности. Для гражданина, принятого на должность муниципальной службы, или приего переводе на должность муниципальной службы иной группы или специализацииустанавливается испытание на срок от 1 до 3 месяцев. Прием на муниципальнуюслужбу осуществляется с 18 лет. Предельным для нахождения на должностимуниципальной службы является возраст 60 лет. Продление срока нахождения намуниципальной службе муниципального служащего, достигшего возраста 65 лет, недопускается.
Гражданинне может быть принят на муниципальную службу и находиться на муниципальнойслужбе в случаях:
1)признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда,вступившим в законную силу;
2)лишения его права занимать государственные должности государственной службы илидолжности муниципальной службы в течение срока, определенного решением суда,вступившим в законную силу;
3)наличия подтвержденного медицинским учреждением заболевания, препятствующегоисполнению им должностных обязанностей;
4)отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющимгосударственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностныхобязанностей по должности муниципальной службы связано с использованием такихсведений;
5)наличия гражданства иностранного государства;
6)отказа от предоставления сведений о доходах и имуществе, являющихся объектаминалогообложения.
Лицо,занимающее муниципальную должность, по истечении срока полномочий имеет приравных условиях преимущественное право на занятие вакантных должностеймуниципальной службы в Администрации.
Приемна работу оформляется распоряжением главы Волоколамского района, котороеобъявляется работнику под расписку в 3-дневный срок со дня подписания трудовогодоговора.
Призаключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельствогосударственного пенсионного страхования оформляются Администрацией.
1.3.При поступлении работника на работу или переводе его в установленном порядке надругую работу Администрация обязана:
-ознакомить работника с порученной работой, условиями и оплатой труда,должностной инструкцией, разъяснить работнику его права и обязанности;
-ознакомить с Правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальныминормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника, а также сколлективным договором;
-провести инструктаж по технике безопасности, производственной санитарии идругим правилам охраны труда.
1.4.Прекращение трудового договора может иметь место по основаниям, предусмотреннымТрудовым кодексомРФ, а именно:
1)соглашение сторон;
2)истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовыеотношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала ихпрекращения;
3)расторжение трудового договора по инициативе работника;
4)расторжение трудового договора по инициативе работодателя;
5)перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другомуработодателю или переход на выборную работу (должность);
6)отказ работника от продолжения работы в связи с ее реорганизацией;
7)отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условийтрудового договора;
8)отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья всоответствии с медицинским заключением;
9)отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другуюместность;
10)обстоятельства, не зависящие от воли сторон;
11)нарушение установленных Трудовым кодексом РФ или иным федеральным закономправил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможностьпродолжения работы.
Муниципальнаяслужба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе всвязи с выходом на пенсию.
Увольнениемуниципального служащего может быть осуществлено по основаниям, предусмотреннымзаконодательством РФ о труде.
Увольнениемуниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе главыВолоколамского района в случаях:
1)прекращения гражданства РФ;
2)установленного судом факта разглашения сведений, составляющих охраняемуюзаконом тайну;
3)несоблюдения ограничений и неисполнения обязанностей, установленных длямуниципального служащего;
4)достижения им предельного возраста, установленного для замещения должностимуниципальной службы;
5)вынесения аттестационной комиссией оценки о несоответствии муниципальногослужащего замещаемой должности муниципальной службы, когда переводмуниципального служащего с его согласия на другую работу невозможен.
Трудовойдоговор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным Трудовымкодексом РФ и законодательством РФ о муниципальной службе.
Вовсех случаях днем увольнения работника является последний день его работы.
Работникимеет право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок,предупредив об этом Администрацию за две недели. По истечении указанного срокапредупреждения об увольнении работник вправе прекратить работу, а Администрацияв последний день обязана выдать ему трудовую книжку и произвести с ним расчет.По договоренности между работником и Администрацией трудовой договор может бытьрасторгнут и до истечения двухнедельного срока.
Срочныйтрудовой договор расторгается с истечением срока его действия, о чем работникдолжен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за 3 дня до егоувольнения.
Трудовойдоговор, заключенный на время выполнения определенной работы, расторгается позавершении этой работы.
Договор,заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника,расторгается с выходом этого работника на работу.
Прекращениетрудового договора оформляется распоряжением главы Волоколамского района.Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точномсоответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой насоответствующую статью, пункт Трудового кодекса РФ или иного закона.
2. Основныеправа и обязанности работников
2.1.Работники Администрации Волоколамского района должны:
-добросовестно выполнять трудовые обязанности, указанные в трудовых договорах идолжностной инструкции, соблюдать трудовую дисциплину, своевременно и точноисполнять распоряжения Администрации и непосредственного руководителя,использовать все рабочее время для производительного труда;
-качественно и в срок выполнять служебные задания и поручения, работать надповышением своего профессионального уровня;
-поддерживать чистоту и порядок на своем рабочем месте, в служебных и другихпомещениях, соблюдать установленный порядок хранения документов и материальныхценностей;
-эффективно использовать персональные компьютеры, оргтехнику и другоеоборудование, экономно и рационально расходовать материалы и энергию, другиематериальные ресурсы;
-соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда, производственнойсанитарии, правила противопожарной безопасности;
-хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашатьсведения, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей,затрагивающие честь, достоинство, жизнь граждан, в том числе после прекращениямуниципальной службы;
-не использовать для выступлений и публикаций в средствах массовой информациикак в России, так и за рубежом сведений, полученных в силу служебногоположения, определенных правовыми актами как охраняемая тайна, распространениекоторой может нанести вред Администрации или ее работникам.
2.2.Круг обязанностей, которые выполняет каждый работник по своей специальности,квалификации, должности, определяется трудовым договором и должностнойинструкцией.
2.3.Работник имеет право на:
2.3.1.Предоставление работы, обусловленной трудовым договором.
2.3.2.Своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии сосвоей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненнойработы.
2.3.3.Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочеговремени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорийработников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничныхдней, оплачиваемых ежегодных отпусков.
2.4.Работник также имеет другие права, предусмотренные Трудовым кодексом РФ изаконодательством о муниципальной службе.
2.5.Муниципальный служащий имеет право на пенсию за выслугу лет в соответствии сзаконом Московской области.
2.6.При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления илисокращением его штата муниципальному служащему в течение трех месяцеввыплачивается средний заработок по ранее замещаемой должности (без зачетавыходного пособия) независимо от трудоустройства.
2.7.Муниципальный служащий не вправе:
1)заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной ииной творческой деятельности;
2)быть депутатом законодательного (представительного) органа субъекта РФ,депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иныхвыборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местногосамоуправления;
3)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
4)состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное непредусмотрено законом;
5)быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местногосамоуправления;
6)получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципальногослужащего;
7)получать от физических и юридических лиц вознаграждения, связанные сисполнением должностных обязанностей;
8)выезжать в командировки за границу за счет физических и юридических лиц, заисключением служебных командировок, осуществляемых на взаимной основе подоговоренности;
9)принимать участие в забастовках;
10)использовать служебное положение в интересах политических партий, коммерческихи некоммерческих организаций для пропаганды отношения к ним. В органах местногосамоуправления не могут образовываться структуры политических партий,религиозных, общественных объединений, за исключением профсоюзов;
11)использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансовогои информационного обеспечения;
12)использовать служебное положение с целью вмешательства или воздействия нарезультаты выборов.
3. Основныеправа и обязанности Администрации
Волоколамскогорайона
3.1.Администрация Волоколамского района обязана:
-соблюдать законодательство о труде;
-предоставлять работнику работу, обусловленную трудовым договором;
-правильно организовывать труд работников на закрепленных за ними рабочихместах, обеспечивая необходимыми принадлежностями и оргтехникой, создаваяздоровые и безопасные условия труда, соответствующие правилам по охране труда(технике безопасности, санитарным нормам, противопожарным правилам);
-соблюдать оговоренные в трудовом договоре условия оплаты труда, выплачиватьзаработную плату в установленные сроки;
-исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством РФ отруде и муниципальной службе.
3.2.Администрация имеет право:
-заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работником в порядке и наусловиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральнымизаконами;
-поощрять работника за добросовестный эффективный труд;
-требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей и бережногоотношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения настоящихПравил трудового распорядка организации;
-привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке,установленном настоящими Правилами, Трудовым кодексом РФ и иными федеральнымизаконами;
-способствовать работнику в повышении им своей квалификации, совершенствованиипрофессиональных навыков.
Администрацияимеет другие права, предусмотренные законодательством РФ о труде имуниципальной службе.
3.3.Администрация при осуществлении своих обязанностей должна стремиться к созданиювысокопрофессионального работоспособного коллектива, развитию корпоративныхотношений среди работников, их заинтересованности в развитии и укреплениидеятельности Администрации.
4. Рабочее времяи время отдыха
4.1.В соответствии с действующим законодательством для работников Администрацииустанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумявыходными днями - суббота, воскресенье. Начало ежедневной работы - 9.00, времяобеденного перерыва с 13.00 до 14.00 и окончание рабочего дня - 18.00.
Наканунепраздничных дней и в пятницу каждой недели продолжительность работы сокращаетсяна 1 час.
4.2.В соответствии с законодательством о труде работа не производится в следующиепраздничные дни:
-1 и 2 января-Новый год;
-7 января-Рождество Христово;
-23 февраля-День защитника Отечества;
-8 марта-Международный женский день;
-1 и 2 мая-Праздник Весны и Труда;
-9 мая-День Победы;
-12 июня-День России;
-7 ноября-годовщина Октябрьской революции, День согласия и примирения;
-12 декабря-День Конституции Российской Федерации.
Присовпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующийпосле праздничного рабочий день.
4.3.Очередность предоставления отпусков устанавливается Администрацией с учетомпроизводственной необходимости и пожеланий работников в соответствии сутвержденным графиком отпусков.
Дляработников согласно действующему законодательству установлен отпуск не менее 28календарных дней, для муниципальных служащих - 30 календарных дней идополнительный отпуск за выслугу лет в зависимости от стажа муниципальнойслужбы.
5. Поощрения зауспехи в работе
5.1.За высокопрофессиональное выполнение трудовых обязанностей, повышениепроизводительности труда, продолжительную и безупречную работу и другие успехив труде применяются следующие меры поощрения работников:
-денежное поощрение;
-объявление благодарности;
-награждение Благодарственным письмом;
-награждение Почетной грамотой;
-награждение ценным подарком;
-внеочередное присвоение квалификационного разряда;
-присвоение почетного звания;
-представление к правительственным наградам.
Поощренияобъявляются распоряжением, доводятся до сведения коллектива и заносятся втрудовую книжку работника.
6.Ответственность за нарушение трудовой дисциплины
6.1.За нарушение трудовой дисциплины Администрация применяет следующиедисциплинарные взыскания:
-замечание;
-выговор;
-увольнение по соответствующим основаниям.
Увольнениеможет быть применено за неоднократное неисполнение работником без уважительныхпричин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; за прогул(отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более 4 часов в течениерабочего дня); за появление на работе в состоянии алкогольного, наркотическогоили иного токсического опьянения; за разглашение охраняемой законом тайны(коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи сисполнением им трудовых обязанностей; за совершение по месту работы хищения (втом числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения илиповреждения, установленного вступившим в законную силу приговором суда илипостановлением органа, уполномоченного на применение административныхвзысканий; за нарушение работником требований по охране труда, если оноповлекло за собой тяжкие последствия либо заведомо создавало реальную угрозунаступления таких последствий, а также за совершение виновных действий работником,непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действиядают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя.
6.2.Дисциплинарные взыскания применяются руководством Администрации Волоколамскогорайона.
6.3.До применения взыскания от работника должны быть затребованы объяснения. Вслучае отказа работника дать объяснение составляется соответствующий акт. Отказработника дать объяснения не может служить препятствием для применениявзыскания.
Дисциплинарныевзыскания применяются не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, несчитая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени,необходимого на учет мнения представительного органа работников (в случаенеобходимости). Взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со днясовершения проступка, а по результатам ревизии, проверкифинансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки-не позднее двухлет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производствапо уголовному делу.
6.4.За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только однодисциплинарное взыскание.
6.5.Распоряжение о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику подрасписку в 3-дневный срок.
6.6.Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник небудет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющимдисциплинарного взыскания.
Работодательдо истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снятьего с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника,ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органаработников.
6.7.С Правилами внутреннего распорядка должны быть ознакомлены все работникиАдминистрации, которые обязаны в своей повседневной работе соблюдать порядок,установленный Правилами.