Решение Совета депутатов городского округа Электросталь от 26.07.2012 № 179/35

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 26июля 2012 г. N 179/35

 

Обутверждении Положения о порядке предоставления в аренду имущества,принадлежащего на праве собственности городскому округу Электросталь Московскойобласти

 

Рассмотревпредставленный Комитетом имущественных отношений администрации городскогоокруга Электросталь Московской области (Волкова И.Ю.) проект Положения опорядке предоставления в аренду имущества, принадлежащего на правесобственности городскому округу Электросталь Московской области, в соответствиис Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ"О защите конкуренции", Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации", приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерацииот 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционовна право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования,договоров доверительного управления имуществом, иных договоров,предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношениигосударственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, вотношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путемпроведения торгов в форме конкурса" Совет депутатов городского округаЭлектросталь Московской области

 

решил:

 

1.Утвердить Положение о порядке предоставления в аренду имущества, принадлежащегона праве собственности городскому округу Электросталь Московской области(приложение N 1).

2. Считатьутратившими силу решение Совета депутатов города Электросталь Московскойобласти от28.02.2006 N 86/10 "Об утверждении изменений и дополнений в Положениео порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальнойсобственности города Электросталь Московской области".

3.Опубликовать настоящее решение в газете "Официальный вестник" иразместить его на сайте городского округа Электросталь Московской областиwww.electrostal.ru.

4.Источником финансирования публикации являются средства Комитета имущественныхотношений администрации городского округа Электросталь Московской области поразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы", предусмотренные вбюджете городского округа Электросталь Московской области.

 

Глава

городскогоокруга А.А. Суханов

 

Приложение N 1

к решениюСовета депутатов

городскогоокруга Электросталь

Московскойобласти

от 26 июля2012 г. N 179/35

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА, ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО

НАПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ ЭЛЕКТРОСТАЛЬ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защитеконкуренции", Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на правозаключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоровдоверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переходправ в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видовимущества, в отношении которого заключение указанных договоров можетосуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

1.2.Настоящее Положение определяет порядок предоставления в аренду муниципальногоимущества городского округа Электросталь Московской области (далее -муниципальное имущество).

1.3.Действие настоящего Положения не распространяется на имущество, распоряжениекоторым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РоссийскойФедерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом РоссийскойФедерации, законодательством Российской Федерации о недрах.

1.5.Арендодателем муниципального имущества выступает администрация городскогоокруга Электросталь Московской области в лице Комитета имущественных отношенийадминистрации городского округа Электросталь Московской области.

1.6.Арендаторами объектов муниципальной собственности могут быть:

-юридические лица;

-физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальныхпредпринимателей.

1.7. Варенду предоставляется имущество, входящее в состав муниципальной казны, в томчисле:

-недвижимое имущество - здания, строения, сооружения, нежилые помещения, в томчисле встроенно-пристроенные нежилые помещения в многоквартирных домах, а такжеимущественный комплекс или его часть;

- движимоеимущество - все виды имущества, в том числе транспортные средства,оборудование.

1.8. Муниципальныеунитарные предприятия могут выступать арендодателями закрепленного за ними направе хозяйственного ведения недвижимого имущества на основании постановленийадминистрации городского округа Электросталь Московской области. Договорыаренды согласовываются с Комитетом имущественных отношений администрациигородского округа Электросталь Московской области.

Муниципальныеучреждения могут выступать арендодателями закрепленного за ними на правеоперативного управления недвижимого имущества на основании постановленияадминистрации городского округа Электросталь Московской области и согласованияс Комитетом.

1.9. Сдачав аренду объектов не влечет передачу права собственности на них.

1.10.Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок более одного года, атакже дополнительные соглашения к нему подлежат государственной регистрации вустановленном законом порядке.

1.11.Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется:

1) наторгах;

2) безпроведения торгов.

 

2. Предоставление муниципального имущества

в арендуна торгах

 

2.1. Торгипроводятся в форме аукциона и конкурса.

2.1.1.Аукцион - это торги, где критерием определения победителя является максимальныйразмер арендной платы за пользование объектом недвижимости и не требуется выполнениякаких-либо условий по отношению к данному объекту.

2.1.2.Конкурс - это торги, при которых победителем признается лицо, котороепредложило максимальный размер арендной платы за объект недвижимости иобязавшееся выполнить заранее определенные условия при использовании объектанедвижимости.

2.2.Организатором торгов и продавцом права на заключение договора аренды имущества,находящегося в составе муниципальной казны, является Комитет имущественныхотношений администрации городского округа Электросталь Московской области(далее - Комитет).

2.3. Торгипроводятся Комиссией по проведению торгов по продаже земельных участков илиправа на заключение договоров аренды таких участков и находящегося вмуниципальной собственности имущества (права на заключение договора арендытакого имущества) (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжениемадминистрации городского округа Электросталь Московской области.

2.4.Организатором торгов и продавцом права на заключение договоров арендыимущества, находящегося на праве оперативного управления или хозяйственноговедения, является соответственно муниципальное учреждение или муниципальноеунитарное предприятие городского округа.

2.5. Торгина право заключения договоров аренды муниципального имущества проводятся в соответствиисо статьей 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" и всоответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключениядоговоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоровдоверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переходправ владения и (или) пользования в отношении государственного илимуниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которогозаключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов вформе конкурса" (далее - Приказ ФАС N 67), которым утверждены Правилапроведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров арендымуниципального имущества (далее - Правила).

Информацияо проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров арендыразмещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет дляразмещения информации о проведении торгов без взимания платы.

2.6.Проводимые в соответствии с настоящим Положением аукционы являются открытыми посоставу участников и форме подачи предложений.

2.7.Заключение договоров путем проведения торгов в форме конкурса возможноисключительно в отношении видов имущества, перечень которых утвержден ПриказомФАС N 67 и указан в приложении N 2 к нему.

Решение опроведении конкурса в отношении имущества, указанного в подпунктах 7 и 8приложения N 2 к Приказу ФАС N 67, принимается Советом депутатов городскогоокруга Электросталь Московской области.

2.8. Комиссиейосуществляются рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участниковаукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, ведениепротокола аукциона, ведение протокола об отказе от заключения договора, а такжеосуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытиедоступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе, определение участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставлениезаявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведениепротокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытиядоступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, ведениепротокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, ведениепротокола об отказе от заключения договора.

2.9.Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссииприсутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов.

Члены Комиссиилично участвуют в заседаниях и подписывают протоколы заседаний Комиссии.Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосовчленов Комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член Комиссии имеет одинголос.

2.10. Комитетвправе привлечь на основе договора юридическое лицо для осуществления функцийпо организации и проведению конкурсов или аукционов - разработки конкурснойдокументации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения опроведении конкурса или аукциона и иных связанных с обеспечением их проведенияфункций. Отбор специализированной организации осуществляется на торгах всоответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд".

Специализированнаяорганизация осуществляет свои функции от имени Комитета. При этом права иобязанности возникают у Комитета.

2.11.Участником конкурсов или аукционов может быть любое юридическое лицо независимоот организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, атакже места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числеиндивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора.

Участникиконкурсов или аукционов должны соответствовать требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации к таким участникам.

2.12. Недопускается взимание с участников конкурсов или аукционов платы за участие вконкурсе или аукционе, за исключением платы за предоставление конкурснойдокументации или документации об аукционе в случаях, предусмотренных Правилами.

2.13.Комитетом может быть установлено требование о внесении задатка. При этом размерзадатка определяется организатором конкурса и указывается в извещении опроведении конкурса или аукциона.

2.14.Заявителем может быть любое юридическое лицо независимо оторганизационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и местапроисхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель,претендующее на заключение договора и подавшее заявку на участие в конкурсе илиаукционе (далее - заявитель).

2.15.Заявитель не допускается Комиссией к участию в конкурсе или аукционе в случаях,предусмотренных Правилами. Отказ в допуске к участию в конкурсе или аукционе поиным основаниям не допускается.

2.16. Вслучае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах,представленных заявителем или участником конкурса или аукциона, Комиссияобязана отстранить такого заявителя или участника конкурса или аукциона отучастия в конкурсе или аукционе на любом этапе их проведения.

 

3. Порядок организации проведения аукциона

по продажеправа аренды

 

3.1.Извещение о проведении аукциона.

3.1.1.Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте РоссийскойФедерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее -официальный сайт торгов) не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачизаявок на участие в аукционе, а также может быть опубликовано в любых средствахмассовой информации и размещено в любых электронных средствах массовойинформации при условии, что такое опубликование и размещение не можетосуществляться вместо размещения на официальном сайте торгов.

3.1.2. Визвещении о проведении аукциона должны быть указаны сведения, предусмотренныепунктом 105 Правил.

3.1.3.Комитет вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведенииаукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участиев аукционе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такиеизменения размещаются организатором аукциона, специализированной организациейна официальном сайте торгов. При этом срок подачи заявок на участие в аукционедолжен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайтеторгов внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончанияподачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати дней.

3.1.4.Комитет вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пять дней додаты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказеот проведения аукциона размещается на официальном сайте торгов в течение одногодня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение двух рабочихдней с даты принятия указанного решения Комитет направляет соответствующиеуведомления всем заявителям. В случае если установлено требование о внесениизадатка, Комитет возвращает заявителям задаток в течение пяти рабочих дней сдаты принятия решения об отказе от проведения аукциона.

3.2.Документация об аукционе.

3.2.1.Документация об аукционе разрабатывается и утверждается Комитетом.

3.2.2.Документация об аукционе должна содержать требования к техническому состояниюмуниципального имущества, права на которое передаются по договору, которым этоимущество должно соответствовать на момент окончания срока договора.

3.2.3.Документация об аукционе может содержать требования к объему, перечню, качествуи срокам выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношениимуниципального имущества, права на которое передаются по договору, а такжетребования к качеству, техническим характеристикам товаров (работ, услуг),поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такогоимущества, требования к описанию участниками аукциона поставляемого товара, егофункциональных характеристик (потребительских свойств), а также егоколичественных и качественных характеристик, требования к описанию участникамиаукциона выполняемых работ, оказываемых услуг, их количественных и качественныххарактеристик.

3.2.4. Недопускается включение в документацию об аукционе (в том числе в форметребований к объему, перечню, качеству и срокам работ, которые необходимовыполнить в отношении муниципального имущества, права на которое передаются подоговору, а также требований к качеству, техническим характеристикам, товаров(работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит сиспользованием такого имущества) требований к участнику аукциона (в том числетребований к квалификации участника аукциона, включая наличие у участникааукциона опыта работы), а также требований к его деловой репутации, требованийналичия у участника аукциона производственных мощностей, технологическогооборудования, трудовых, финансовых и иных ресурсов.

3.2.5. Приразработке документации об аукционе запрещается включение в состав одного лотатехнологически и функционально не связанного муниципального имущества.

Федеральныйзакон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации", должен составлять не менее пяти лет.

3.2.7.Документация об аукционе помимо информации и сведений, содержащихся в извещениио проведении аукциона, должна содержать информацию, указанную в подпунктах 1-17пункта 114 Правил.

3.2.8. Кдокументации об аукционе должен быть приложен проект договора (в случаепроведения аукциона по нескольким лотам - проект договора в отношении каждоголота), который является неотъемлемой частью документации об аукционе.

3.2.9.Сведения, содержащиеся в документации об аукционе, должны соответствоватьсведениям, указанным в извещении о проведении аукциона.

3.2.10.Документация об аукционе предоставляется в порядке, установленном пунктами43-46 Правил.

3.2.11.Разъяснение положений документации об аукционе осуществляется в соответствии спунктами 47-48 Правил.

3.2.12.Комитет по собственной инициативе или в соответствии с запросомзаинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменений вдокументацию об аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания подачизаявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. Втечение одного дня с даты принятия указанного решения такие измененияразмещаются Комитетом или специализированной организацией в порядке, установленномдля размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона. Втечение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения такие изменениянаправляются заказными письмами или в форме электронных документов всемзаявителям, которым была предоставлена документация об аукционе. При этом срокподачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы сдаты размещения на официальном сайте торгов изменений, внесенных в документациюоб аукционе, до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе онсоставлял не менее пятнадцати дней.

3.3.Порядок подачи заявок на участие в аукционе.

3.3.1.Заявка на участие в аукционе подается в срок и по форме, которые установленыдокументацией об аукционе.

3.3.2.Заявка на участие в аукционе должна содержать сведения и документы,предусмотренные пунктом 121 Правил. Требовать иное не допускается.

3.3.4. Приполучении заявки на участие в аукционе, поданной в форме электронногодокумента, Комитет, специализированная организация обязаны подтвердить вписьменной форме или в форме электронного документа ее получение в течениеодного рабочего дня с даты получения такой заявки.

3.3.5.Заявитель вправе подать только одну заявку в отношении каждого предметааукциона (лота).

3.3.6.Прием заявок на участие в аукционе прекращается в указанный в извещении опроведении аукциона день рассмотрения заявок на участие в аукционенепосредственно перед началом рассмотрения заявок.

3.3.7.Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещениио проведении аукциона, регистрируется Комитетом или специализированнойорганизацией. По требованию заявителя Комитет или специализированнаяорганизация выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времениее получения.

3.3.8.Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие ваукционе заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются соответствующимзаявителям. В случае если было установлено требование о внесении задатка,Комитет обязан вернуть задаток указанным заявителям в течение пяти рабочих днейс даты подписания протокола аукциона.

3.3.9.Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до установленных даты и времениначала рассмотрения заявок на участие в аукционе. В случае если былоустановлено требование о внесении задатка, Комитет обязан вернуть задатокуказанному заявителю в течение пяти рабочих дней с даты поступленияорганизатору аукциона уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.

3.3.10. Вслучае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе поданатолько одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион признаетсянесостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два иболее лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, вотношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.

3.3.11.При проведении аукционов устанавливается задаток в размере, указанном в части 6ст. 18 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества".

3.4.Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе.

3.4.1.Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствиятребованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствия заявителейустановленным.

3.4.2. Срокрассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти дней с датыокончания срока подачи заявок.

В случаеустановления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие ваукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранеезаявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такогозаявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаютсятакому заявителю.

3.4.3. Наосновании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе Комиссиейпринимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признаниизаявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя кучастию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктами 24-26Правил, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие ваукционе. Протокол ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими назаседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протоколдолжен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию ваукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске к участиюв аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений Правил,которым не соответствует заявитель, положений документации об аукционе, которымне соответствует его заявка на участие в аукционе, положений такой заявки, несоответствующих требованиям документации об аукционе. Указанный протокол в деньокончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается Комитетом илиспециализированной организацией на официальном сайте торгов. Заявителямнаправляются уведомления о принятых Комиссией решениях не позднее дня,следующего за днем подписания указанного протокола. В случае если по окончаниисрока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или неподано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признанииаукциона несостоявшимся.

3.4.4. Вслучае если в документации об аукционе было установлено требование о внесениизадатка, Комитет обязан вернуть задаток заявителю, не допущенному к участию ваукционе, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрениязаявок.

3.4.5. Вслучае если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всехзаявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукционпризнается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционепредусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только вотношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принятоотносительно всех заявителей или решение о допуске к участию в котором ипризнании участником аукциона принято относительно только одного заявителя.

3.5.Порядок проведения аукциона.

3.5.1. Ваукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона.

3.5.2.Аукцион проводится Комитетом в присутствии членов Комиссии и участниковаукциона (их представителей).

3.5.3.Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены договора (ценылота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шагаукциона".

3.5.4."Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной(минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведенииаукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о ценедоговора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложитьболее высокую цену договора, аукционист обязан снизить "шаг аукциона"на 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота), но не ниже0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота).

3.5.5.Аукционист выбирается из числа членов Комиссии путем открытого голосованиячленов Комиссии большинством голосов.

3.5.6.Проведение аукциона осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 141-143раздела ХХ Правил.

3.5.7.Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую ценудоговора, либо действующий правообладатель, если он заявил о своем желаниизаключить договор по объявленной аукционистом наиболее высокой цене договора.

3.5.8.Протокол аукциона размещается на официальном сайте торгов организаторомаукциона или специализированной организацией в течение дня, следующего за днемподписания указанного протокола.

3.5.9.Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и/или видеозапись аукциона.

3.5.10.Любой участник аукциона после размещения протокола аукциона вправе направитьКомитету в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запросо разъяснении результатов аукциона. Комитет в течение двух рабочих дней с датыпоступления такого запроса обязан представить такому участнику аукционасоответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронногодокумента.

3.5.11. Вслучае если было установлено требование о внесении задатка, Комитет в течениепяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона обязан возвратитьзадаток участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не сталипобедителями, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнеепредложение о цене договора. Задаток, внесенный участником аукциона, которыйсделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращается такому участникуаукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора с победителемаукциона или с таким участником аукциона. В случае если один участник аукционаявляется одновременно победителем аукциона и участником аукциона, сделавшимпредпоследнее предложение о цене договора, при уклонении указанного участникааукциона от заключения договора в качестве победителя аукциона задаток,внесенный таким участником, не возвращается.

3.5.12. Вслучае если в аукционе участвовал один участник или в случае если в связи сотсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более высокую ценудоговора, чем начальная (минимальная) цена договора (цена лота), "шагаукциона" снижен в соответствии с пунктом 139 Правил до минимальногоразмера и после троекратного объявления предложения о начальной (минимальной)цене договора (цене лота) не поступило ни одного предложения о цене договора,которое предусматривало бы более высокую цену договора, аукцион признаетсянесостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два иболее лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношениикаждого лота отдельно.

3.5.13.Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие ваукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в документацию обаукционе, и разъяснения документации об аукционе, а также аудио- иливидеозапись аукциона хранятся организатором аукциона не менее трех лет.

3.6.Заключение договора по результатам аукциона осуществляется в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации и в порядке, установленном пунктами92-100 Правил.

 

4. Порядок проведения конкурса

 

4.1.Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте торгов неменее чем за тридцать дней до окончания подачи заявок на участие в конкурсе.Извещение о проведении конкурса должно содержать сведения, предусмотренныепунктом 31 Правил.

4.2.Комитет вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведенииконкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участиев конкурсе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такиеизменения размещаются Комитетом на официальном сайте торгов. При этом срокподачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы сдаты размещения на официальном сайте торгов внесенных изменений в извещение опроведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе онсоставлял не менее двадцати дней.

4.3.Комитет вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за пять дней додаты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказеот проведения конкурса размещается на официальном сайте торгов в течение одногодня с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса. В течение двухрабочих дней с даты принятия указанного решения Комитет вскрывает (в случае,если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведенияо месте жительства (для физического лица) заявителя) конверты с заявками научастие в конкурсе, открывает доступ к поданным в форме электронных документовзаявкам на участие в конкурсе и направляет соответствующие уведомления всемзаявителям. В случае если установлено требование о внесении задатка, Комитетвозвращает заявителям денежные средства, внесенные в качестве задатка, втечение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведенияконкурса.

4.4.Конкурсная документация.

4.4.1.Конкурсная документация разрабатывается Комитетом или специализированнойорганизацией и утверждается Комитетом. Конкурсная документация должна содержатьтребования к техническому состоянию муниципального имущества, права на котороепередаются по договору, которым это имущество должно соответствовать на моментокончания срока договора. Конкурсная документация может содержать требования,предусмотренные пунктом 36 Правил.

4.4.2.Указываемый в конкурсной документации срок, на который заключаются договоры вотношении имущества, предусмотренного Федеральным законом N 209-ФЗ, долженсоставлять не менее пяти лет.

4.4.3.Содержание конкурсной документации должно соответствовать положениям,установленным пунктом 40 Правил.

4.4.4. Кконкурсной документации должен быть приложен проект договора (в случаепроведения конкурса по нескольким лотам - проект договора в отношении каждоголота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации. Сведения,содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям,указанным в извещении о проведении конкурса.

4.4.5. Припроведении конкурса Комитет, специализированная организация обеспечиваютразмещение конкурсной документации на официальном сайте торгов в срок не менеечем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсеодновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурснаядокументация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте торговбез взимания платы.

4.4.6.После размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурсаКомитет на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного вписьменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение двухрабочих дней с даты получения соответствующего заявления предоставляет такомулицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведенииконкурса. Предоставление конкурсной документации до размещения на официальномсайте торгов извещения о проведении конкурса не допускается.

4.4.7.Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме, в том числе вформе электронного документа, Комитету запрос о разъяснении положенийконкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступленияуказанного запроса Комитет обязан направить в письменной форме или в форме электронногодокумента разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запроспоступил к нему не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срокаподачи заявок на участие в конкурсе.

4.4.8. Втечение одного дня с даты направления разъяснения положений конкурснойдокументации по запросу заинтересованного лица такое разъяснение должно бытьразмещено Комитетом или специализированной организацией на официальном сайтеторгов с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица, откоторого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации недолжно изменять ее суть.

4.4.9.Комитет по собственной инициативе или в соответствии с запросомзаинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменений в конкурснуюдокументацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявокна участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течениеодного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурснуюдокументацию такие изменения размещаются Комитетом или специализированнойорганизацией в порядке, установленном для размещения извещения о проведенииконкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или вформе электронных документов всем заявителям, которым была предоставленаконкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурседолжен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайтеторгов внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания срокаподачи заявок на участие в конкурсе он составлял не менее двадцати дней.

4.4.10.Заявка на участие в конкурсе подается в срок и по форме, которые установленыконкурсной документацией. Заявка на участие в конкурсе подается в письменнойформе в запечатанном конверте или в форме электронного документа.

Заявка научастие в конкурсе должна соответствовать пункту 52 Правил. Не допускаетсятребовать от заявителя предоставления оригиналов документов.

Заявительвправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждогопредмета конкурса (лота). Прием заявок на участие в конкурсе прекращается вдень вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе с учетом положений пункта62 Правил.

4.4.11.Заявители, Комитет, Комиссия, специализированная организация обязаны обеспечитьконфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, довскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа кподанным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Лица,осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданных вформе электронных документов, не вправе допускать повреждение таких конвертов изаявок до момента их вскрытия в соответствии с пунктами 61-69 Правил.

4.4.12.Заявитель вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любоевремя до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участиев конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкамна участие в конкурсе. В случае если в конкурсной документации было установленотребование о внесении задатка, Комитет обязан вернуть задаток заявителю,отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней с датыпоступления организатору конкурса уведомления об отзыве заявки на участие вконкурсе.

4.4.13.Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждая поданная в формеэлектронного документа заявка на участие в конкурсе, поступившие в срок,указанный в конкурсной документации, регистрируются Комитетом илиспециализированной организацией. При этом отказ в приеме и регистрации конвертас заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения о заявителе,подавшем такой конверт, а также требование о предоставлении таких сведений, втом числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конвертс заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от именизаявителя, не допускается. По требованию заявителя Комитет илиспециализированная организация выдает расписку в получении конверта с такойзаявкой с указанием даты и времени его получения.

4.4.14. Вслучае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе поданатолько одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки научастие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурснойдокументацией предусмотрено два лота и более, конкурс признается несостоявшимсятолько в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка илине подано ни одной заявки.

4.4.15.Комиссией публично в день, время и в месте, указанные в извещении о проведенииконкурса, вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе иосуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документовзаявкам на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие вконкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкамна участие в конкурсе осуществляются одновременно.

4.4.16. Вдень вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно передвскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведенияконкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие вконкурсе в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещениио проведении конкурса, Комиссия обязана объявить лицам, присутствующим привскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, о возможности податьзаявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участиев конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

4.4.17.Комиссией осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе,которые поступили Комитету или специализированной организации до вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе.

Заявителиили их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками научастие в конкурсе.

4.4.18.При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятсяв протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытиядоступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсенаименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физическоголица) и почтовый адрес каждого заявителя, конверт с заявкой на участие вконкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронногодокумента заявке на участие в конкурсе которого открывается, наличие сведений идокументов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнениядоговора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок научастие в конкурсе. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие вконкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанныйпротокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

4.4.19.Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступак поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе ведетсяКомиссией и подписывается всеми присутствующими членами Комиссиинепосредственно после вскрытия конвертов. Указанный протокол размещаетсяКомитетом или специализированной организацией на официальном сайте торгов втечение дня, следующего за днем его подписания.

4.4.20.Комиссия обязана осуществлять аудио- или видеозапись вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе. Любой заявитель, присутствующий при вскрытииконвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и/иливидеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

4.4.21.Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные после окончания срокаподачи заявок на участие в конкурсе, вскрываются (в случае, если на конверте неуказаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства(для физического лица) заявителя), осуществляется открытие доступа к поданным вформе электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же деньтакие конверты и такие заявки возвращаются заявителям. В случае если былоустановлено требование о внесении задатка, организатор конкурса обязан вернутьзадаток указанным заявителям в течение пяти рабочих дней с даты подписанияпротокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытиядоступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе.

4.5.Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

4.5.1.Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет соответствиятребованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствия заявителейтребованиям, установленным пунктом 18 Правил.

Срокрассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцати дней сдаты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа кподанным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

4.5.2. Наосновании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссиейпринимается решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признаниизаявителя участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию вконкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктами 24-26 Правил,которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе.Протокол ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседаниичленами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол долженсодержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию вконкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допускезаявителя к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указаниемположений Правил, которым не соответствует заявитель, положений конкурснойдокументации, которым не соответствует его заявка на участие в конкурсе,положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации.Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсеразмещается организатором конкурса или специализированной организацией наофициальном сайте торгов. Заявителям направляются уведомления о принятыхконкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписанияуказанного протокола.

4.5.3. Вслучае если в конкурсной документации было установлено требование о внесениизадатка, организатор конкурса обязан вернуть задаток заявителю, не допущенномук участию в конкурсе, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протоколарассмотрения заявок.

4.5.4. Вслучае если принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всехзаявителей или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурсатолько одного заявителя, конкурс признается несостоявшимся. В случае если вконкурсной документации предусмотрено два лота и более, конкурс признаетсянесостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске кучастию в котором принято относительно всех заявителей или решение о допуске кучастию в котором и признании участником конкурса принято относительно толькоодного заявителя. При этом организатор конкурса в случае, если в конкурснойдокументации было установлено требование о внесении задатка, обязан вернутьзадаток заявителям, подавшим заявки на участие в конкурсе, в течение пятирабочих дней с даты признания конкурса несостоявшимся, за исключениемзаявителя, признанного участником конкурса.

4.6.Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе.

4.6.1.Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе,поданных заявителями, признанными участниками конкурса. Срок оценки исопоставления таких заявок не может превышать десяти дней с даты подписанияпротокола рассмотрения заявок.

Оценка исопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются в целях выявлениялучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке,которые установлены конкурсной документацией.

4.6.2. Дляопределения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках научастие в конкурсе, оценка и сопоставление этих заявок осуществляются по ценедоговора и иным критериям, указанным в конкурсной документации. При этомперечень критериев оценки заявок на участие в конкурсе помимо цены договорапредусмотрен подпунктами 1-6 пункта 77 Правил. Использование иных критериев недопускается. Для каждого применяемого для оценки заявок на участие в конкурсекритерия конкурса в конкурсной документации устанавливаются параметры,определенные пунктом 78 Правил.

Значениякоэффициентов, учитывающих значимость критерия конкурса, могут изменяться отнуля до единицы, и сумма значений всех коэффициентов должна быть равна единице.В случае установления критериев конкурса, предусмотренных пп. 6 и абз."а" и "б" пп. 7 п. 77 Правил, оценка конкурсныхпредложений, представленных в соответствии с такими критериями, осуществляетсяв баллах в порядке, установленном п. 83 Правил. При этом максимальное значениекоэффициента, учитывающего значимость критерия конкурса, предусмотренного пп. 6п. 77 Правил, не может быть больше чем 0,2.

4.6.3.Порядок оценки заявок на участие в конкурсе установлен пунктами 82-83 Правил.На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсеКомиссией каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер помере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнениядоговора. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условияисполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в несколькихзаявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковыйномер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая подана участникомконкурса, надлежащим образом исполнявшим свои обязанности по ранее заключенномудоговору в отношении имущества, права на которое передаются по договору, иписьменно уведомивший Комитет о желании заключить договор, а в случаеотсутствия такой заявки - заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранеедругих заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

4.6.4.Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшиеусловия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоенпервый номер.

4.6.5.Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, вкотором должны содержаться сведения, предусмотренные пунктом 87 Правил.Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в течение дня,следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которыххранится у Комитета. Комитет в течение трех рабочих дней с даты подписанияпротокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проектдоговора, который составляется путем включения условий исполнения договора,предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проектдоговора, прилагаемый к конкурсной документации.

4.6.6.Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается наофициальном сайте торгов Комитетом или специализированной организацией втечение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.

4.6.7. Вслучае если было установлено требование о внесении задатка, Комитет обязанвозвратить задаток в течение пяти рабочих дней с даты подписания протоколаоценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе участникам конкурса,которые не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса,заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер и которому задатоквозвращается в порядке, предусмотренном пунктом 100 Правил.

4.6.8.Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставлениязаявок на участие в конкурсе вправе направить Комитету в письменной форме, втом числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатовконкурса. Комитет в течение двух рабочих дней с даты поступления такого запросаобязан представить участнику конкурса в письменной форме или в формеэлектронного документа соответствующие разъяснения.

4.6.9.Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие вконкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурснуюдокументацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудио- иливидеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытиядоступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсехранятся организатором конкурса не менее трех лет.

4.7. Заключениедоговора по результатам проведения конкурса.

4.7.1.Заключение договора осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданскимкодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

4.7.2. Всрок, предусмотренный для заключения договора, Комитет обязан отказаться отзаключения договора с победителем конкурса либо с участником конкурса, скоторым заключается такой договор, в случаях, предусмотренных пунктом 93Правил.

4.7.3. Вслучае отказа от заключения договора с победителем конкурса либо при уклонениипобедителя конкурса от заключения договора с участником конкурса, с которымзаключается такой договор, конкурсной комиссией в срок не позднее дня,следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 93 Правил иявляющихся основанием для отказа от заключения договора, составляется протоколоб отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения оместе, дате и времени его составления, о лице, с которым Комитет отказываетсязаключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа отзаключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.

4.7.4.Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день егосоставления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранитсяв Комитете.

Указанныйпротокол размещается Комитетом на официальном сайте торгов в течение дня,следующего после дня подписания указанного протокола. Комитет в течение двухрабочих дней с даты подписания протокола передает один экземпляр протоколалицу, с которым отказывается заключить договор.

4.7.5. Вслучае если победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие вконкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный конкурснойдокументацией, не представил организатору конкурса подписанный договор,переданный ему в соответствии с пунктами 87 или 97 Правил, а также обеспечениеисполнения договора в случае, если Комитетом такое требование было установлено,победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсекоторого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения договора.

4.7.6. Вслучае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора,Комитет вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурсазаключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением отзаключения договора, либо заключить договор с участником конкурса, заявке научастие в конкурсе которого присвоен второй номер. Комитет обязан заключитьдоговор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоенвторой номер, при отказе от заключения договора с победителем конкурса вслучаях, предусмотренных пунктом 94 Правил. Комитет в течение трех рабочих днейс даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает участникуконкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, одинэкземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включенияусловий исполнения договора, предложенных участником конкурса, заявке научастие в конкурсе которого присвоен второй номер, в заявке на участие вконкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. Указанныйпроект договора подписывается участником конкурса, заявке на участие в конкурсекоторого присвоен второй номер, в десятидневный срок и представляетсяорганизатору конкурса.

При этомзаключение договора для участника конкурса, заявке на участие в конкурсекоторого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклоненияпобедителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсекоторого присвоен второй номер, от заключения договора задаток, внесенный ими,не возвращается. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие вконкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора организаторконкурса вправе обратиться в суд с иском о понуждении такого участниказаключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением отзаключения договора. В случае если договор не заключен с победителем конкурсаили с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоенвторой номер, конкурс признается несостоявшимся.

4.7.7.Договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, скоторым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурснойдокументации. При заключении договора цена такого договора не может быть ниженачальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении опроведении конкурса.

4.7.8. Вслучае если организатором конкурса было установлено требование об обеспеченииисполнения договора, договор заключается только после предоставления участникомконкурса, с которым заключается договор, безотзывной банковской гарантии,договора поручительства или передачи организатору конкурса в залог денежныхсредств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспеченияисполнения договора, указанном в извещении о проведении конкурса. Способобеспечения исполнения договора из перечисленных в настоящем пунктеопределяется таким участником конкурса самостоятельно.

4.7.9. Вслучае если было установлено требование о внесении задатка, задатоквозвращается победителю конкурса в течение пяти рабочих дней с даты заключенияс ним договора. Задаток возвращается участнику конкурса, заявке на участие вконкурсе которого присвоен второй номер, в течение пяти рабочих дней с датызаключения договора с победителем конкурса или с таким участником конкурса.

4.7.10. Вслучае если конкурс признан несостоявшимся, Комитет вправе объявить опроведении нового конкурса либо аукциона в установленном порядке.

В случаеобъявления о проведении нового конкурса Комитет вправе изменить условияконкурса.

4.7.11.При заключении дополнительного соглашения о передаче имущества (объектовкоммунальной инфраструктуры), технологически неразрывно связанного с ранеепредставленным в аренду имуществом по результатом торгов, передается арендаторубез проведения торгов и по цене арендной платы, определенной независимымоценщиком.

 

5. Предоставление муниципального имущества

в арендубез проведения торгов

 

5.1.Предоставление муниципального имущества без торгов осуществляется в случаях,предусмотренных пп. 1-16 части 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции".

5.2.Указанный в пп. 5.1 пункта 5 настоящего Положения порядок заключения договоровне распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется всоответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексомРоссийской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательствомРоссийской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации оконцессионных соглашениях.

5.3. Впорядке, предусмотренном пп. 5.1 пункта 5 настоящего Положения, осуществляетсязаключение договоров аренды в отношении:

1)муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственноговедения муниципальным унитарным предприятиям;

2)муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативногоуправления за муниципальными автономными учреждениями;

3)муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управлениямуниципальным бюджетным и казенным учреждениям, органам местногосамоуправления.

5.4. Призаключении и (или) исполнении указанных в пп. 5.1 и 5.3 пункта 5 настоящегоПоложения договоров их цена может быть увеличена по соглашению сторон в порядке,установленном договором.

5.5. Поистечении срока договора аренды, указанного в частях 1 и 3 ст. 17.1Федерального закона "О защите конкуренции", заключение такогодоговора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим своиобязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное неустановлено договором и срок действия договора не ограничен законодательствомРоссийской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) размерарендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта,проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочнуюдеятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другимзаконодательством Российской Федерации;

2)минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлятьне менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявленияарендатора.

5.6.Арендодатель не вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договорааренды в порядке и на условиях, которые указаны в части 5.5 настоящегоПоложения, за исключением следующих случаев:

1)принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядокраспоряжения таким имуществом;

2) наличиеу арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленнымнеустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы заболее чем один период платежа, установленный договором аренды.

5.7. Вслучае отказа арендодателя в заключении на новый срок договора аренды,указанного в частях 5.1 и 5.3 настоящего Положения, по основаниям, непредусмотренным частью 5.6 настоящего Положения, и заключения в течение года содня истечения срока действия данного договора аренды с другим лицом арендатор,надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору аренды, вправепотребовать перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору ивозмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, всоответствии с гражданским законодательством.

5.8. Дляпринятия решения о предоставлении в аренду муниципального имуществапотенциальный арендатор представляет арендодателю следующие документы:

-заявление о предоставлении муниципального имущества в аренду с указаниемсведений о заявителе (полное наименование, фактическое местонахождение,основной вид деятельности, данные руководителя и номер его телефона) и сведенийоб объекте (место расположения, площадь, этаж, цель и профиль егоиспользования); копии учредительных документов со всеми изменениями идополнениями на дату подачи заявления (для юридических лиц), копиисвидетельства о государственной регистрации (для индивидуальныхпредпринимателей);

- копиикарты постановки на учет налогоплательщика с указанием идентификационногономера налогоплательщика (ИНН), местонахождения, банковских реквизитов и кодоворганизации, присвоенных органом статистики;

- копиипаспорта гражданина для потенциального арендатора - физического лица, в томчисле имеющего статус индивидуального предпринимателя;

- решениео назначении руководителя с указанием его фамилии, имени, отчества (приказ,постановление, распоряжение и пр.);

-документы, свидетельствующие о том, что заявитель является субъектом малого исреднего предпринимательства (для юридических лиц - копия выписки из ЕГРЮЛ,копия бухгалтерского баланса за предшествующий календарный год с отметкойналоговой службы, копия сведений о среднесписочной численности работников запредшествующий календарный год с отметкой налоговой службы, для индивидуальныхпредпринимателей - копия выписки из ЕГРИП, копия декларации за предшествующийкалендарный год с отметкой налоговой службы, копия сведений о среднесписочнойчисленности работников за предшествующий календарный год с отметкой налоговойслужбы), копии лицензии в случае осуществления вида деятельности, подлежащеголицензированию;

- графикпользования муниципального имуществом в случае предоставления объекта впочасовую аренду.

5.9.Арендодатель принимает решение о предоставлении заявителю в аренду объектамуниципального имущества на основании рассмотрения указанных документов изаключает договор аренды либо отказывает в его заключении.

5.10.Договор аренды оформляется между арендодателем и арендатором. Проект договорааренды вместе с расчетом арендной платы направляется арендодателем заявителю(арендатору) и является основанием для передачи помещения и оформлениясоответствующего акта приема-передачи имущества и договоров с эксплуатирующимии обслуживающими организациями.

Заявительв пятидневный срок со дня получения имущества в аренду обязан представить наутверждение арендодателю подписанный договор аренды и акт приема-передачиимущества, а также копии договоров с эксплуатирующими организациями.

5.11. Вслучае принятия арендодателем решения об отказе в предоставлении в арендуобъекта муниципального имущества отказ оформляется соответствующим уведомлениемарендодателя в адрес арендатора с указанием причины отказа.

5.12.Основанием для отказа в предоставлении в аренду муниципального имуществаявляются следующие условия:

-заявителем представлены документы не в полном объеме либо в представленныхдокументах содержится неполная и (или) недостоверная информация;

-представленные заявителем документы не подтверждают право заявителя назаключение договора аренды без проведения торгов;

- наличиезадолженности по арендной плате по другим объектам муниципального имущества,используемым заявителем на условиях аренды;

-невозможность использования муниципального имущества на условиях аренды позапрашиваемому профилю;

-муниципальное имущество подлежит отчуждению из муниципальной собственности;

-муниципальное имущество используется для муниципальных нужд.

 

6. Предоставление в аренду муниципального имущества

субъектаммалого и среднего предпринимательства

 

6.1.Арендуемые объекты муниципального имущества, договоры аренды которых заключеныдо 01.07.2008, срок действия которых истек или до истечения срока остаетсяменее месяца, могут быть предоставлены на новый срок без проведения торговсубъектам малого и среднего предпринимательства в случаях, предусмотренных ч. 4ст. 53 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защитеконкуренции".

6.2.Предоставление объектов муниципального имущества в аренду на новый срокосуществляется тому же арендатору при условии отсутствия на момент заключениятакого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения,предусмотренных гражданским законодательством: отсутствия нарушений арендаторомсвоих обязательств по договору за период его действия. При этом заключениетаких договоров возможно на срок не более чем до 1 июля 2015 года.

 

7. Содержание договора аренды

 

7.1.Существенными условиями договора аренды являются:

- предметдоговора;

- срокаренды;

- размерарендной платы.

7.2.Договор аренды включает следующие основные разделы: преамбула, предметдоговора, срок договора, обязанности сторон, платежи и расчеты по договору,имущественная ответственность, изменение и расторжение договора, прочиеусловия, юридические адреса сторон и их реквизиты.

7.3. Впреамбуле должны быть указаны арендодатель и арендатор в соответствии с ихнаименованием, определенным учредительными документами (для юридического лица),а для физического лица должны быть указаны номер свидетельства огосударственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и датаего выдачи.

7.4. Вразделе "Предмет договора" дается характеристика имущества,предоставляемого в аренду, его места расположения. Характеристика недвижимогоимущества дается в соответствии с выданными ГУП МО "МОБТИ"техническим и кадастровым паспортами объекта недвижимости.

7.5. Срокдействия договора аренды:

- припередаче имущества в аренду на торгах - не менее 5 лет (устанавливаетсяарендодателем);

- припередаче в аренду без проведения торгов устанавливается арендодателем.

7.6. Вразделе "Обязанности сторон" определяются права и основные обязанностисторон по договору аренды.

Основнымиобязанностями арендодателя являются:

- передачаарендатору в определенный срок по передаточному акту имущества и прием его отарендатора по прекращении договора;

-содействие в проведении плановых капитальных ремонтов зданий, помещений и иногомуниципального имущества, а также капитальных ремонтов муниципальногоимущества, необходимость которых возникла в случаях аварий, происшедших не повине арендатора.

Основнымиобязанностями арендатора являются:

-использование имущества по назначению, определенному договором аренды;

- внесениеарендной платы в срок, определенный договором аренды;

- несениерасходов по содержанию помещения и поддержание его в исправном состоянии,своевременно своими силами и за свой счет производство текущего ремонта;

-осуществление работ по уборке и благоустройству территории, прилегающей карендованному объекту, реконструкции фасада за свой счет, а также участвовать всоциально значимых мероприятиях города;

-осуществление реконструкции, перепланировки арендованных зданий, помещений,сооружений производить в установленном порядке исключительно с письменногосогласия арендодателя;

-обеспечение страхования имущества;

-обеспечение государственной регистрации договора аренды сроком на один год иболее;

-самостоятельное заключение договоров на эксплуатационное, тепло- иводоснабжение, водоотведение и электроснабжение с соответствующими службамигорода;

- возвратарендованного имущества по истечении срока его аренды либо при прекращениидоговора аренды по другим основаниям.

При сдачев аренду имущественного комплекса должны быть определены права арендатора пораспоряжению арендованным имуществом, а также виды сделок, которые он не вправезаключать без согласия арендодателя.

7.7. Вразделе "Платежи и расчеты по договору" указываются:

- форма иразмер арендной платы, срок ее внесения;

- порядокизменения размера арендной платы и сроки ее внесения.

Аренднаяплата вносится в городской бюджет ежемесячно в определенной договором сумме до1-го числа месяца, следующего за текущим.

Размерарендной платы может изменяться не чаще одного раз в год.

Изменениеразмера арендной платы и порядка ее внесения производится по соглашению сторони оформляется дополнительным соглашением к договору.

Сумму НДСпо настоящему договору арендатор перечисляет в полном объеме самостоятельно.

7.8. Вразделе "Ответственность сторон" определяются условия, при которыхнаступает имущественная ответственность сторон, и устанавливается ее размер принеисполнении или ненадлежащем исполнении договора аренды.

7.9. Вразделе "Изменение и расторжение договора" определяются порядок иусловия изменения и расторжения договора аренды.

7.10. Вразделе "Прочие условия" указываются иные условия договора аренды,возникшие между договаривающимися сторонами и не нашедшие отражения в другихразделах договора.

7.11.Примерный договор аренды утверждается постановлением администрации городскогоокруга Электросталь Московской области.

 

8. Методика определения размера арендной

платы ипорядок ее изменения

 

8.1.Размер арендной платы при передаче имущества в аренду на торгах определяетсянезависимым оценщиком в соответствии с действующим законодательством обоценочной деятельности.

8.2.Размер арендной платы для арендаторов, заключивших долгосрочные договоры до02.07.2008 - даты начала действия дополнений в статью 17.1 Федерального законаот 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", для арендаторов,являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, предусмотренныхчастью 4 статьи 53 Федерального закона "О защите конкуренции", атакже для лиц, которым право аренды может быть предоставлено без проведенияторгов, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона "О защитеконкуренции", определяется путем расчета по формуле в соответствии снастоящим Положением.

8.3.Исходными данными для расчета арендной платы муниципального недвижимогоимущества являются:

- площадьздания (помещения) (определяется на основании технического паспорта,представляемого ГУП МО "МОБТИ");

- базоваяставка арендной платы за 1 кв. м общей площади в год (утверждаетсяпостановлением администрации городского округа Электросталь Московскойобласти);

-категория объекта;

- виддеятельности арендатора;

- месторасположения арендуемого помещения (здания) в городе, влияющее на удобство егокоммерческого использования.

8.4.Арендная плата определяется из расчета по следующей формуле:

 

Ап = Бап xКк x Кфи x Кзон x S, где:

 

Бап -базовая ставка арендной платы за 1 кв. м в год;

Кк -коэффициент, определяющий категорию объекта;

Кфи - коэффициентфункционального использования помещения (здания) арендатором (виддеятельности);

Кзон -коэффициент, отражающий удобство коммерческого использования помещения взависимости от зоны его месторасположения на территории города (коэффициентзональности);

S - общаяплощадь помещения (здания), передаваемого в аренду.

 

8.5.Значения коэффициента, определяющего категорию объекта:

 

    - отдельно стоящее здание                                           1,3

    - встроенно-пристроенное помещение                                  1,1

    - подвал                                                           0,3

 

8.6.Значения коэффициента функционального использования помещения (здания)арендатором (вид деятельности):

 

    - ресторан, ночной клуб, банк                                      3,0

    - риэлторская деятельность                                         3,0

    - нотариат, юридическая консультация,                              2,0

    - компьютерный клуб,информационно-вычислительное                 2,5

    икомпьютерное обслуживание, салон сотовой связи

    (реализация сотовых телефонов и аксессуаровк ним)

    - киноцентр                                                       0,1

    - кафе, бар с продажей винно-водочныхизделий                      2,0

    - предприятие общественного питания безпродажи                    0,8

    винно-водочных изделий

    - дискотека                                                       1,5

    - торговля ювелирными изделиями                                    2,0

    - зоомагазин                                                      1,5

    - рекламная деятельность                                           2,0

    - розничная торговля продовольственнымитоварами                   1,3

    без винно-водочных изделий

    - розничная торговля продовольственнымитоварами                   2,0

    с реализацией винно-водочных изделий

    - розничная торговля непродовольственнымитоварами                 1,5

    - торговля книжной продукцией иканцтоварами                       1,0

    - специализированная продажа детскихтоваров в ассортименте,       0,5

    в том числе детского питания

    - туристическое агентство (бюро)                                   1,5

    - ветеринарная лечебница                                           1,5

    - изготовление ювелирных изделий и торговляими                    1,2

    - пошив меховых изделий                                            1,2

    - пошив одежды                                                    1,0

    - обслуживающие организации по содержанию иремонту                0,8

    общего имущества многоквартирных домов,

    в том числе обслуживание и ремонт лифтов

    - косметический кабинет, массажныйкабинет                         1,0

    - тренажерный зал                                                  1,0

    - ремонт бытовой техники, теле-,радиоаппаратуры,                  0,5

    металлоремонт

    - ремонт обуви, ремонт одежды, ремонтчасов                        0,5

    - ремонт и реставрация верхней одежды,включая меховую             0,5

    - услуги по организации торжеств ифотоуслуги                      0,5

    - парикмахерские услуги                                            0,8

    - ремонт ювелирных изделий                                         1,0

    - типографские услуги                                             0,7

    - творческая мастерская художника                                  0,5

    - услуги почтовой связи                                            0,2

    - государственные и негосударственныеорганизации,                 0,5

    индивидуальные предприниматели, оказывающие

    медицинские и образовательные услуги

    - государственные и муниципальные средствамассовой                0,15

    информации (издательства, радиовещание,телевидение)

    - бильярдный спорт                                                0,5

    - ломбард                                                         1,0

    - прием платежей сотовой связи                                     2,5

    - приемный пункт химчистки                                         1,0

    - склад, размещенный в подвальномпомещении                        1,0

    - аптеки, аптечные киоски, аптечные пункты,магазин "Оптика"       1,5

    - иные виды деятельности, непредусмотренные настоящим перечнем:

    - для некоммерческих организаций                                   1,0

    - для коммерческих организаций                                     1,5

    - для организаций, финансируемых изфедерального и областного      0,3

    бюджетов, для государственных внебюджетныхфондов

 

8.7. Кзон- коэффициент, отражающий месторасположение помещения (здания) на территориигорода (коэффициент зональности).

    Значения Кзон для нежилых помещений(зданий), расположенных:

    - пр. Ленина (от Дворца спорта "Кристалл"до магазина               1,3

    "Северный"), ул. Карла Маркса,ул. Советская,

    ул. Мира, ул. Корешкова

    - пр. Южный, ул. Победы, ул. Жулябина,                              1,2

    ул. Ялагина, ул. Николаева

    - пр. Ленина (от магазина "Северный"до перекрестка                 1,1

    с ул. Северной), ул. Октябрьская, ул.Тевосяна,

    ул. Журавлева, ул. Западная, ул.Первомайская,

    во дворах домов по ул. Мира

    - ул. Мичурина, ул. Расковой, ул. 8 Марта,ул. Сталеваров           0,9

    - ул.Горького, дома N 16, 18, 20, 22                               0,5

    - для остальных нежилых помещений, адресакоторых                   1,0

    не вошли в перечень

 

8.8. Примногофункциональном использовании помещений арендная плата рассчитывается посреднему коэффициенту функционального использования помещения.

8.9. Дляимущественных комплексов арендная плата исчисляется путем суммирования арендныхплатежей за недвижимое и движимое имущество.

8.10.Расчетная величина арендной платы может изменяться в случае изменениякоэффициентов или размера базовой ставки арендной платы в формуле расчета наосновании постановления администрации городского округа Электросталь Московскойобласти, но не чаще одного раза в год.

8.11.Арендная плата за движимое имущество рассчитывается с учетом суммыамортизационных отчислений и срока эксплуатации:

 

Ад = Ао xК, где:

 

Ао -годовая сумма амортизационных отчислений;

К = 1 +ставка рефинансирования ЦБ РФ в соответствующем году эксплуатации имущества.

 

8.12.Расчет суммы арендной платы (Ап) за использование муниципальнойтелекоммуникационной инфраструктуры, включающей в себя кабельную канализацию,кабели связи, смотровые устройства (колодцы), распределительные шкафы и прочееоборудование, производится по следующей формуле:

 

Ап = Т x Lx Кфи x 12, где:

 

Т - тарифза аренду одной пары-км муниципального кабеля связи в месяц без учета НДС (врублях);

L - общаяпротяженность арендуемых оператором кабелей связи (в пара-км);

Кфи -коэффициент вида деятельности;

12 -количество месяцев в году.

 

8.13.Тариф за аренду одной пары-км муниципального кабеля связи в месяц определяетсяпо следующей формуле:

 

Т = ((Ам +Аr) / L) / 12, где:

 

Ам -годовая сумма амортизации муниципальной телекоммуникационной инфраструктуры;

Аr -ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в процентах;

L - общаяпротяженность муниципальных кабелей связи в пара-км;

12 -количество месяцев в году.

 

8.14.Размер тарифа за аренду одной пары-км в месяц в муниципальных кабелях связиустанавливается постановлением администрации городского округа ЭлектростальМосковской области.

8.15.Размер арендной платы за нежилые помещения подлежит корректировке ежегодно,начиная с 1 января года, следующего за годом заключения настоящего договора, навеличину индекса инфляции (коэффициента-дефлятора). Величинакоэффициента-дефлятора устанавливается постановлением администрации городскогоокруга на соответствующий финансовый год.

Размерарендной платы на последующие после заключения договора годы определяется последующей формуле:

 

Апл. =Апл.1(дог) x КД, где:

 

Апл.1(дог)- арендная плата по договору аренды, заключенному по результатам торгов;

Апл. -арендная плата;

КД -коэффициент-дефлятор на соответствующий финансовый год.

 

8.16. Дляполучения согласия на предоставление муниципальной преференции Комитетимущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московскойобласти совместно с заявителем формирует пакет документов в соответствии состатьей 20 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защитеконкуренции" и подготавливает заявление в Управление Федеральнойантимонопольной службы по Московской области о даче согласия на предоставлениемуниципальной преференции.

8.17.Арендаторы, которые за счет собственных средств с согласия арендодателяпроизвели неотделимые без вреда для арендованного имущества улучшения, имеютправо на возмещение расходов в счет погашения арендной платы в порядке и сроки,определенные договором аренды. Основанием для возмещения указанных расходовслужат смета затрат на производство работ и акт выполненных работ,согласованные с МУП "Комитет по строительству администрации городскогоокруга Электросталь Московской области".