Постановление Думы Московской области от 18.06.2015 № 27/132-П

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 18 июня 2015 г. № 27/132-П

 

 

Об Отчете об управлении и распоряжении собственностью  Московской области в 2014 году

 

 

Московская областная Дума

 

постановила:

 

принять к сведению Отчет обуправлении и распоряжении собственностью Московской области в 2014 году. (Прилагается.)

 

 

Председатель

Московской областной Думы                                           И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Отчет

об управлении и распоряжениисобственностью Московской области в 2014 году

 

 

Настоящийотчет об управлении и распоряжении собственностью Московской области в 2014году (далее - Отчет) подготовлен в соответствии с законами Московской области №4/2007-ОЗ «О собственности Московской области», от14.02.2007 № 8/209-П «О требованиях к сведениям, содержащимся в ежегодномгодовом отчете об управлении и распоряжении собственностью Московской области».

 

1. Формирование собственности Московской области

 

1.1. Учет и ведение реестра имущества, находящегося в собственностиМосковской области

 

По состоянию на 01.01.2015 в реестр имущества,находящегося в собственности Московской области (далее – реестр областнойсобственности ), внесенысведения о 945 юридических лицах, в том числе 83 государственных унитарныхпредприятия Московской области (далее – ГУП Московской области) (Приложение №1 к Отчету), 696 государственных учреждений Московской области(далее – ГУ Московской области) (Приложение №2 к Отчету), 62 хозяйственных общества, акции или доли в уставномкапитале которых находятся в собственности Московской области (Приложение №3 к Отчету), 104 органах государственной власти Московской области ииных организациях, во временное пользование которых передана областнаясобственность.

В реестре областной собственности содержатся сведения о 119 044объектах недвижимости, в том числе:

118 101 объект недвижимого имущества, закрепленный за ГУП Московскойобласти и ГУ Московской области;

188 объектов недвижимого имущества, закрепленных за органамигосударственной власти Московской области и государственными органамиМосковской области;

755 объектов недвижимого имущества, составляющих казну Московскойобласти (Приложение№ 4 к Отчету).

Наряду с этим, реестр областной собственности содержит сведения о 432 объектах недвижимого имущества, находящегося всобственности Московской области и расположенного за пределами Московскойобласти (Приложение№ 5 к Отчету) .

В 2014 году в реестр областной собственностивнесены в установленном порядке сведения о 15 юридических лицах и 1 558объектах недвижимого имущества, исключены сведения о 105 юридических лицах и558 объектах недвижимого имущества. Внесены изменения по 106 545 объектамнедвижимого имущества.

По запросам центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, ГУП Московской области, ГУМосковской области и иных юридических и физических лиц предоставлена 1 201выписка из реестра областной собственности. В бюджет Московской областипоступило средств за предоставление информации, содержащейся в реестреобластной собственности, в размере 4,9 тыс. рублей.

 

1.2. Регистрация права собственности Московской области на объектынедвижимости

 

По состоянию на 01.01.2015 реестримущества, находящегося в собственности Московской области, содержит сведения о2 281 земельном участке общей площадью 36 843 га, из них:

находящихся в пользовании ГУ Московской области – 1 167 земельныхучастков;

находящихся в пользовании ГУП Московской области – 460 земельных участков;

находящихся в пользовании иных организаций – 113 земельных участков;

не закрепленных за предприятиями и учреждениями – 541 земельный участок.

Размер земельного фонда Московской области загод увеличен на 37 процентов.

По состоянию на 01.01.2015 вреестр областной собственности внесены сведения о регистрации правасобственности Московской области на:

2077 земельных участков общейплощадью 35 942,5 га, из них в 2014 году внесены сведения о регистрацииправа собственности Московской области на 378 земельных участков общей площадью10 158 га;

111 879 объектов недвижимости, изних в 2014 году внесены сведения о регистрации права собственности Московскойобласти на 2 131 объект недвижимости.

1.3. Приобретениеимущества в собственность Московской области

 

Принято 3 постановления Правительства Московской области о принятии всобственность Московской области в качестве дара 7 земельных участков общейплощадью 30,30 га, в том числе 5 земельных участков общей площадью 1,3 га,решение по которым было принято в 2013 году, а именно:

земельный участок площадью 16,1 га, переданный в дар от ООО «Агропром»;

земельный участок площадью 12,9 га, переданный в дар от ОАО «Солнцево»;

5 земельных участков общей площадью 1,3 га, переданные в дар отнекоммерческой организации «Фонд развития Центра разработки и коммерциализацииновых технологий».

В целях увеличения земельного фонда Московской области и последующегововлечения земельных участков в хозяйственный оборот в 2014 году принято 11постановлений Правительства Московской области о приобретении 20 земельныхучастков общей площадью 117,61 га в собственность Московской области в порядкереализации преимущественного права на покупку земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения на общую сумму 41 499,94 тыс. рублей.

В рамках реализации преимущественного права покупки земельных участковиз земель сельскохозяйственного назначения заключено 5 договоров купли-продажиземельных участков на сумму 31 767,83 тыс. рублей в отношении 6 земельных участков общей площадью 43,98га, расположенных в Ногинском (3), Каширском (1) и Воскресенском (2)муниципальных районах Московской области, из которых зарегистрировано правособственности Московской области на 3 земельных участка общей площадью 12,27га.

В собственность Московской области в 2014 году принято 894 объектагазового хозяйства из собственности муниципальных образований, юридических ифизических лиц.

В 2014 году из частной собственности в собственность Московской областиприняты в дар:

административное нежилое здание, общей площадью 212 кв.м, расположенноепо адресу: Московская область, Озерский район, г. Озеры, ул. Луговая, д. 63;

земельный участок общей площадью 5900 кв.м, имеющий местоположение:Московская область, Мытищинский район, г.п. Мытищи, г. Мытищи, ул. Воровского,д. 2.

В рамках исполнения решения Комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской областипри Губернаторе Московской области от 29.11.2012 Управлением по обеспечениюдеятельности противопожарно-спасательной службы Московской области всоответствии с государственными контрактами произведена закупка движимогоимущества – быстровозводимых модульных зданий из легких конструкций полной заводскойготовности в количестве 6 единиц.

Кроме того, в соответствии с 12 государственными контрактами в казнуМосковской области принято движимое имущество (автомобильная техника иоборудование), при этом заключено 12 договоров безвозмездного пользования движимымимуществом.

Подготовлено и принято 15 распоряжений Министерства имущественныхотношений Московской области (далее- Минмособлимущества) о передаче вбезвозмездное пользование имущества.

В 2014 году Минмособлимуществом проведена работа по размещению натерритории Московской области подразделений федеральных органов государственнойвласти, в частности, органов Прокуратуры Московской области, Следственногокомитета, Управления Росреестра по Московской области, Судебных приставов,Управления Федеральной миграционной службы. 

Всего в 2014 году заключено 36 договоров безвозмездного пользованиядвижимым и недвижимым имуществом, составляющим казну Московской области.

 

1.4. Поступление средств в бюджет Московскойобласти от использования и распоряжения областной собственностью

 

По итогам 2014 года в бюджетМосковской области поступило доходов от использования и распоряженияимуществом, находящимся в собственности Московской области, на сумму 1 286 122,6 тыс. рублей, в том числе по статьям, плановыезначения по которым утверждены Законом Московской области «О бюджете Московской области на 2014 год и наплановый период 2015 и 2016 годов» - 952 326 тыс. рублей (135,1 процентагодового планового назначения):

дивиденды по акциям открытых акционерных обществ – 26 728,8 тыс. рублей(100 процентов планового назначения);

доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажиправа на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственностиМосковской области – 325 102,9 тыс. рублей,(125,2 процента планового назначения);

доходыот аренды недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлениисоставили 37 287,4 тыс. рублей (107,5 процента плановогоназначения);

доходыот перечислениячасти прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ГУПМосковской области – 161 496,7 тыс. рублей(102,1 процента планового назначения) ;

доходыот продажи акций акционерных обществ, находящихся в собственности Московскойобласти – 33 265,7 тыс. рублей (166,33 процента плановогоназначения);

доходы от реализации имущества,находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации (за исключением имуществабюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации), в частиреализации материальных запасов по указанному имуществу составили3,4 тыс. рублей (плановоезадание по данному показателю не установлено);

доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственностисубъектов Российской Федерации (за исключением земельных участков бюджетных иавтономных учреждений субъектов Российской Федерации), составили 508 443,6тыс. рублей (плановое задание поданному показателю не установлено);

доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Московскойобласти (за исключением земельных участков) – 9 313,9 тыс. рублей (298,4процента планового назначения);

доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управленииучреждений, находящихся в ведении органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономныхучреждений Российской Федерации) в части реализации основных средств поуказанному имуществу – 8 491,3 (плановоезадание по данному показателю не установлено);

доходы от реализации имущества,находящегося в собственности Московской области (за исключением имуществабюджетных и автономных учреждений Московской области, а также имуществагосударственных унитарных предприятий Московской области, в том числеказенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу –175 988,90 тыс. рублей (39,1 процента планового назначения). Неисполнениепланового бюджетного задания произошло за счет исключения из прогнозного планаприватизации 19 объектов недвижимого имущества, расположенных в г. Подольск Московскойобласти, которые переданы в муниципальную собственность.

В целях мобилизации дополнительныхдоходов консолидированного бюджета Московской области в 2014 году реализованыследующие мероприятия.

В рамках работы межведомственнойрабочей группы в 2014 году проведены 4 совещания (в среднем 10 организаций наодно совещание) с организациями, осуществляющими свою деятельность натерритории Московской области, в части развития экономического и налоговогопотенциала Московской области, по финансовому оздоровлению убыточныхорганизаций в соответствии с законодательством.

Государственным бюджетнымучреждением Московской области «Центр содействия развитиюземельно-имущественного комплекса Московской области» в 2014 годузарегистрированы права постоянного (бессрочного) пользования на 153 земельныхучастка в целях дальнейшей регистрации прав собственности Московской области.

Перечень оказываемых Учреждениемгосударственных услуг утвержден распоряжением Минмособлимущества 16.12.2013 №1613 (с изменениями от 15.05.2014 и от 05.12.2014). Государственные услугисоответствуют утвержденному ГБУ Московской области «Центр содействия развитиюземельно-имущественного комплекса Московской области» государственному заданиюна 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Единственным потребителемгосударственных услуг является Минмособлимущество.

С целью выявления арендаторов, неоплачивающих арендную плату либо вносящих арендную плату несвоевременно, атакже усиления администрирования доходов бюджета Московской области от арендыимущества, находящегося в собственности Московской области, по заключеннымдоговорам аренды проводился ежемесячный анализ сведений о поступлении арендныхплатежей, получаемых из Управления Федерального казначейства по Московскойобласти.

В 2014 году в адресарендаторов-должников было направлено 414 претензий по договорам арендыимущества и земельных участков, находящихся в собственности Московской области.

В результате проделанной работы вбюджет Московской области поступило 59 578,17 тыс. рублей.

Минмособлимуществом проведено 30аудиторских и прочих, связанных с аудиторской деятельностью проверок вотношении результатов производственно-хозяйственной и финансовой деятельностигосударственных унитарных предприятий Московской области, а также проведено 410контрольных мероприятий в отношении недвижимого имущества, находящегося всобственности Московской области и закрепленного за ГУ Московской области, ГУПМосковской области, с целью выявления имущества, неиспользуемого в уставныхцелях.

В соответствии с постановлениемПравительства Московской области от 29.08.2013 № 682/33 «О внесении изменений впостановление Правительства Московской области от 23.10.2012 № 1335/38 «Осоздании государственной информационной системы Московской области«Региональная геоинформационная система Московской области» (далее РГИСМосковской области) полномочия, связанные с созданием и развитием РГИСМосковской области, переданы Министерству государственного управления,информационных технологий и связи Московской области.

Принято постановление Правительства Московскойобласти от 13.05.2014 № 335/17 « Озаключении в 2014 году между Федеральной службой государственной регистрации,кадастра и картографии и Правительством Московской области Соглашения осотрудничестве по реализации федеральной целевой программы «Развитие единойгосударственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости(2014-2019 годы)» .

В 2014 году Минмособлимуществомпродолжена работа по всесторонней инвентаризации земель садоводческихтовариществ на территории Московской области, составлен сводный Реестр дачников– действующих садоводческих, дачных и иных некоммерческих объединений гражданна территории Московской области. По итогам работы в 2014 году такихобъединений в Московской области насчитывается 10 688, расположенных на1 091 167 земельных участков.

Минмособлимуществом совместно сорганами местного самоуправления, Управлением Росреестра по Московской областии Россельхознадзором в 2014 году проверено 100 процентов земель,предоставленных для сельскохозяйственного производства.

В рамках проведенной работыосуществлено обследование 30   540земельных участков общей площадью 928 365 га, имеющих установленныеграницы и сведения о правообладателях.

В ходе обследования выявленонеиспользование 12 002 земельных участков общей площадью 283 735 га, чтосоставляет 39,29 процента обследованных земель.

В рамках соглашения обинформационном взаимодействии на получение заключения Градостроительного советаМосковской области в Минмособлимущество поступило:

140 проектов решений органовместного самоуправления об изменении (установлении) вида разрешенногоиспользования земельных участков;

1 298 проектов решений органовместного самоуправления о проведении торгов при продаже земельных участков илиправа аренды таких земельных участков;

694 проекта решений органовместного самоуправления о предварительном согласовании места размещенияобъекта;

69 проектов решений органовместного самоуправления о включении/исключении земельных участков в/из границынаселенного пункта;

70 проектов решений органовместного самоуправления по вопросам включения земельных участков в границынаселенных пунктов.

По состоянию на 31.12.2014 вбюджет Московской области в виде дохода от взимания платы за изменение видаразрешенного использования земельного участка поступило денежных средств вразмере 206 609,066 тыс. рублей.

Принято постановлениеПравительства Московской области от 01.07.2014 № 512/25 «Об утверждении порядкаопределения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) ипомещений для целей налогообложения».

Проведена работа по вовлечению вналоговый оборот земельных участков, в том числе мероприятия по осуществлениюземельного контроля за использованием земель сельскохозяйственного назначенияна территории Московской области.

В целях мобилизации налоговыхдоходов от земельных участков во взаимодействии с членами Комиссии порассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости натерритории Московской области (далее - Комиссия), судейским и оценочным сообществамисложилась практика оспаривания результатов государственной кадастровой оценкиза налоговый период 2014 года.

В 2014 году Комиссией рассмотрено 607 заявлений от 396 заявителей(физические и юридические лица) по вопросам государственной кадастровой оценкив отношении 7 449 земельных участков и 11 объектов капитальногостроительства, при этом в отношении 1108 земельных участков принятоположительное решение о признании рыночной стоимости равной кадастровой,предотвращено выпадение налоговых доходов от обоснованного отказа Комиссии на 1500 000,0 тыс. рублей.

В 2014 году физическими и юридическими лицами подано 1079 исковых заявленийпо вопросам оспаривания кадастровой стоимости земельных участков, из которыхрассмотрено 849.

Из них исковые требования заявителей удовлетворены по 453 исковымзаявлением (53 процента), в исковых требованиях отказано по 207 исковымзаявлениям (25 процентов), производство прекращено либо иск оставлен безрассмотрения по 189 делам (22 процента).

Предотвращено выпадение налоговых доходов от обоснованного отказа в исковыхтребованиях (оставленных без рассмотрения) более 1 600 000,0 тыс.рублей.

В результате проведенной Минмособлимуществом системной работы в сферекадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Московскойобласти, рост налоговых поступлений от земельного налога в 2014 году составил46 процентов (или на 8 000 000,0 тыс. рублей) относительно 2013 года.

Помимо изложенного, принят Закон Московской области № 126/2014-ОЗ «О единойдате начала применения на территории Московской области порядка определенияналоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровойстоимости объектов налогообложения» в соответствии с которым устанавливаетсяприменение порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физическихлиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с 1 января 2015года.

Ожидаемый рост поступлений в виде доходов от налога на имущество физическихлиц в 2016 году составит более 400 000,0 тыс. рублей.

Кроме того, распоряжением Минмособлимущества от 19.12.2014 № 12ВР-1559 «Обопределении  перечня объектов недвижимогоимущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастроваястоимость» определен перечень объектов недвижимого имущества, в отношениикоторых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Ожидаемый рост налоговых поступлений в 2015 году при определении налоговойбазы исходя из кадастровой стоимости в отношении вышеуказанных объектовнедвижимого имущества составит 1 000 000,0 тыс. рублей.

В 2014 году состоялось частичное погашение задолженности ЗАО АКБ «МЗБ»перед Минмособлимуществом в размере 33 407,0 тыс. рублей,Минмособлимущество вышло из 4 процедур банкротств сельскохозяйственныхпредприятий, в результате чего в бюджет Московской области поступило 845,8 тыс.рублей.

В 2014 году завершены процедуры банкротства ГУП Московской области«Мособлстройинвесткредит» и ГУП Московской области «Мособлтехносервис» споступлением в бюджет Московской области 783,0 тыс. рублей.

По итогам работы с проблемнымиактивами в 2014 году Московская область получила от предприятий-банкротов вденежной и имущественной формах 1 889 359,5 тыс. рублей, из них1 850 000,0 тыс. рублей – в имущественной форме и 39 359,5 тыс.рублей – погашение требований Московской области в денежной форме.

 

1.5. Передачаимущества в связи с разграничением полномочий между федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти Московской области иорганами местного самоуправления муниципальных образований Московской области

 

В рамках разграничения полномочиймежду федеральными органами государственной власти, органами государственнойвласти Московской области и органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области в 2014 году принято 93 постановленияПравительства Московской области, в соответствии с которыми:

в рамках реализации Плана мероприятий (Дорожной карты) «Передачаполномочий в сфере здравоохранения с муниципального на региональный уровень в2015 году» из собственности муниципальных образований Московской области всобственность Московской области передано 243 учреждения здравоохранения и 13022 объекта имущества (недвижимого, движимого, особо ценного движимогоимущества);

в соответствии с Дорожной картой из 11 городских (сельских) поселенийМожайского муниципального района Московской области предусмотрена передача всобственность Московской области 1 807 объектов коммунального хозяйства. Посостоянию на 01.01.2015 принято в собственность Московской области 1 768объектов коммунального хозяйства движимого и недвижимого имущества;

из собственности Московской области в собственность муниципальныхобразований Московской области передан 51 объект движимого и недвижимогоимущества, в том числе: 29 квартир, 11 автозаправочных станций-АРС-14; 10быстровозводимых модульных зданий для пожарных депо из легких конструкций;

из собственности Московскойобласти в федеральную собственность передано 348 объектов движимого и 35объектов недвижимого имущества;

в соответствии с Дорожной картой консолидации электросетевых активов изсобственности муниципальных образований передано в собственность Московскойобласти 100 процентов акций ОАО «Одинцовская электросеть»;

изфедеральной собственности в собственность Московской области передано 47 объектов недвижимого имущества, 15 единицсельскохозяйственной и специальной техники ФГУП «Ильинское» Россельхозакадемии,в том числе земельный участок площадью более 1500 га;

из федеральной собственности всобственность Московской области передано 50 объектов недвижимого имуществаФГУП «Ивантеевский лесной селекционный опытно-показательный питомник»;

из частной собственности всобственность Московской области переданоадминистративное здание общей площадью 212 кв.м. и земельный участок общейплощадью 5900 кв.м.

В 2014 году ПравительствомМосковской области и Министерством обороны Российской Федерации проведенасовместная работа по безвозмездной передаче военного недвижимого имущества всобственность Московской области и собственность муниципальных образований.

В рамках передачи недвижимогоимущества Министерства обороны Российской Федерации в собственность Московскойобласти передано имущество 13 военных городков.

Кроме того, в соответствии сРегламентом взаимодействия центральных исполнительных органов государственнойвласти Московской области с 2014 года действует Рабочая группа по разработкерекомендаций и использованию военного недвижимого имущества, переданного всобственность Московской области и собственность муниципальных образованийМосковской области.

 

2. Управление и распоряжение собственностью Московской области

 

2.1. Нормотворческая деятельность и законодательные инициативы в сферерегулирования имущественно-земельных отношений

 

В 2014году Минмособлимуществом в целях совершенствования работы по управлению ираспоряжению собственностью Московской области подготовлены следующиенормативно-правовые акты, принятые Московской областной Думой:

ЗаконМосковской области № 82/2014-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «Об управлении находящимися в собственности Московской области акциямии долями в уставных капиталах хозяйственных обществ» в части согласованиякрупных сделок хозяйственным обществам с долей собственности Московскойобласти, согласования кандидатур для избрания на должность генеральныхдиректоров обществ, обязанностей представителей Московской области;

ЗаконМосковской области № 114/2014-ОЗ «Об установлении базовой ставки арендной платыпри сдаче в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в собственностиМосковской области, на 2015 год»;

ЗаконМосковской области № 113/2014-ОЗ «Об установлении базового размера аренднойплаты за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области илигосударственная собственность на которые не разграничена на территорииМосковской области, на 2015 год»;

ЗаконМосковской области № 182/2014-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московскойобласти «О регулировании земельных отношений в Московской области»;

ЗаконМосковской области № 199/2014-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московскойобласти «Об аренде имущества, находящегося в собственности Московской области»;

ЗаконМосковской области № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской области и органамигосударственной власти Московской области»;

ЗаконМосковской области № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области отдельными государственнымиполномочиями Московской области»;

ЗаконМосковской области № 178/2014-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «О регулировании земельных отношений Московской области»»;

постановлениеПравительства Московской области от 23.06.2014 № 485/20 «Об утвержденииПоложения о порядке передачи имущества, находящегося в собственности Московскойобласти, в аренду и о внесении изменений в постановление ПравительстваМосковской области от 16.04.2010 № 245/13 «Об утверждении порядка передачиимущества, находящегося в собственности Московской области, в аренду, внесенииизменения в постановление Правительства Московской области от 22.08.2003 №501/31 «О коэффициентах при сдаче в аренду имущества, находящегося вгосударственной собственности Московской области» и о признании утратившимисилу некоторых постановлений Правительства Московской области в сфере арендныхотношений»;

постановлениеПравительства Московской области от 10.12.2014 № 1062/48 «Об установлениикоэффициента-дефлятора на 2015 год»;

постановлениеПравительства Московской области от 26.05.2014 № 367/17 «О внесении изменений вПорядок определения платы за изменение вида разрешенного использованияземельного участка, находящегося в собственности физического или юридическоголица»;

постановлениеПравительства Московской области от 30.12.2014 № 1165/52 «О внесении измененийи дополнений в постановление Правительства Московской области от 31.12.2013 №1190/57 «Об утверждении порядка определения платы за изменение видаразрешенного использования земельного участка, находящегося в собственностифизического или юридического лица, и перечня видов объектов капительногостроительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развитияМосковской области».

Крометого, принято распоряжение Минмособлимущества от 25.11.2014 № 12ВР-1305 «Обутверждении Порядка и сроков направления на согласование в Министерствоимущественных отношений Московской области проектов решений по распоряжениюземельными участками, проектов решений об изменений видов разрешенногоиспользования земельных участков, проектов договоров купли-продажи (аренды)земельных участков (и соглашений к ним)».

Принято45 распоряжений Минмособлимущества по вопросам корпоративного управленияхозяйственных обществ с долей собственности Московской области.

  В целях мотивации инвесторов, арендующихобъекты культурного наследия, внесены изменения в Закон Московской области №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» в частиустановления размера коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы заземельные участки под объектами культурного наследия, находящимися всобственности Московской области, Кд, Км, Пкд равными 1 на весь срок действиядоговора аренды земельного участка.

Вышеуказанныеизменения законодательства Московской области позволят оказать дополнительнуюподдержку частным инвесторам, взявшим на себя обязательства по восстановлениюобъектов культурного наследия, находящихся в собственности Московской области ирасположенных на территории Московской области, в части предоставления льгот поарендной плате за земельные участки, на которых эти объекты находятся.

 

2.2. Управление находящимися в собственности Московской области акциями(долями в уставном капитале) хозяйственных обществ

 

По состоянию на 01.01.2015 в собственностиМосковской области находятся акции и доли в уставных капиталах 62 хозяйственныхобществ (Приложение № 3к Отчету) , из них 59 акционерных обществ,3 общества с ограниченной ответственностью.

В течение 2014 года из реестрасобственности Московской области исключены сведения о 8 акционерных обществах,из них:

4 акционерных обществах, в связи сприватизацией путем продажи на торгах: ОАО Каширский литейный завод«Центролит», ОАО «Продовольственные Ресурсы МО», ОАО «Главукс», ОАОКарьеруправление-1 «Мосавтодор»;

4 акционерных общества, в связи сисключением сведений из Единого государственного реестра юридических лиц всоответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «Огосударственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»по данным налогового органа.

Акции 10 акционерных обществ закреплены направе хозяйственного ведения за ГУП Московской области «Социально-инновационныйцентр», права акционера обществ переданы данному предприятию.

Осуществляют финансово-хозяйственнуюдеятельность 26 акционерных обществ, не ведут финансово-хозяйственнуюдеятельность 27 хозяйственных обществ, в стадии банкротства (конкурсногопроизводства) находятся 9 обществ.

Московская область имеет долюболее 25 процентов от уставного капитала в 40 хозяйственных обществах, чтосоставляет 64,5 процента от общего количества хозяйственных обществ, акции(доли в уставных капиталах) которых находятся в собственности Московскойобласти, в том числе контрольный пакет (доля в уставном капитале более50 процентов) - в 20 обществах (32,3 процента от общего количества).

Подготовлены и приняты наиболеезначимые нормативные и правовые акты Московской области по управлению акциями,находящимися в собственности Московской области:

Закон Московской области №82/2014-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об управлениинаходящимися в собственности Московской области акциями и долями в уставныхкапиталах хозяйственных обществ» в части согласования крупных сделок хозяйственнымобществам с долей собственности Московской области, согласования кандидатур дляизбрания на должность генеральных директоров обществ, обязанностейпредставителей Московской области;

постановление ПравительстваМосковской области от 05.05.2014 № 316/15 «О внесении изменения в постановлениеПравительства Московской области от 06.06.2013 № 384/21 «Об установленииведомственной принадлежности находящихся в собственности Московской областиакций (долей) хозяйственных обществ и ведомственного подчинения государственныхунитарных предприятий Московской области и государственных учрежденийМосковской области»;

постановление ПравительстваМосковской области от 29.04.2014 № 301/15 «Об увеличении уставного капиталаоткрытого акционерного общества «Телевидение Подмосковья»;

постановление ПравительстваМосковской области от 23.09.2014 № 797/37 «Об условиях приватизации в 2014 годунаходящегося в собственности Московской области недвижимого имущества»(увеличение уставного капитала ОАО «Корпорация развития Московской области»);

постановление ПравительстваМосковской области от 27.03.2014 № 202/9 «Об условиях приватизации в 2014 годунаходящегося в собственности Московской области недвижимого имущества» (ОАО«Автовокзалы Московской области»);

45 распоряжений Минмособлимуществапо вопросам корпоративного управления хозяйственных обществ с долейсобственности Московской области.

Осуществлены организационные июридические действия по увеличению уставных капиталов 3 открытых акционерныхобществ путем размещения дополнительных обыкновенных именных акций вбездокументарной форме:

«Телевидение Подмосковья» - на800 000,0 тыс. рублей в количестве 800 000 штук с номинальнойстоимостью 1 акции 1,0 тыс. рублей;

«Корпорация развития Московскойобласти» - на 3 355 600,0 тыс. рублей в количестве 335 560 штукс номинальной стоимостью 1 акции 10,0 тыс. рублей путем внесения в уставныйкапитал объектов недвижимого имущества (здания и земельные участки);

«Автовокзалы Московской области»- на 780 295,0 тыс. рублей в количестве 780 295 штук с номинальнойстоимостью 1 акции 1,0 тыс. рублей - внесение в уставный капитал объектовнедвижимого имущества.

Разработана и утверждена Дорожнаякарта консолидации электросетевых активов, расположенных на территорииМосковской области, с последующим внесением имущества в уставный капитал АО«Мособлэнерго».

По состоянию на 01.01.2015подготовлены и находятся в стадии согласования 43 проекта постановленийПравительства Московской области по передаче в собственность Московской областиэлектросетевых активов, 1 постановление принято.

Разработана и утверждена Дорожнаякарта по передаче активов коммунального комплекса (водоснабжения, водоотведенияи теплоснабжения), находящихся в собственности муниципальных образованийМожайского муниципального района Московской области, в собственность Московскойобласти с последующим внесением объектов теплоснабжения в уставный капитал ОАО«Финансово-проектная лизинговая компания Московской области».

Принято 11 постановленийПравительства Московской области о передаче 1755 объектов коммунальногохозяйства в собственность Московской области.

Принято 3 распоряженияМинмособлимущества о закреплении недвижимого имущества на праве хозяйственноговедения за ГУП Московской области «Коммунальные системы Московской области».

Осуществлены организационныемероприятия в установленном законодательством порядке по проведению годовыхобщих собраний акционеров по итогам работы за 2013 год в 30 акционерныхобществах.

Избраны кандидатуры в качествепредставителей Московской области в советы директоров и ревизионные комиссииакционерных обществ, акции которых находятся в собственности Московскойобласти, на 2014-2015 годы в количестве 115 человек.

По итогам проведения годовыхобщих собраний акционеров открытых акционерных обществ с долей собственностиМосковской области по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 2013год поступление дивидендов в 2014 году в бюджет Московской области составило всумме 26 728,8 тыс. рублей, что ниже поступлений 2013 года на 41 процент.Причиной снижения поступлений в 2014 году явился факт итоговфинансово-хозяйственной деятельности за 2013 год ОАО «Энергосбытовая компанияМосковской области» в результате которых на годовом общем собрании акционеров в2014 году не принято решение о выплате дивидендов за 2013 финансовый год.

Минмособлимуществом в связи свступлением в силу с 01.09.2014 изменений в Гражданский кодекс РоссийскойФедерации, в части публичных и непубличных хозяйственных обществ, проведёнконсультационный семинар с руководителями акционерных обществ с долейсобственности Московской области и представителями Московской области в органахуправления хозяйственных обществ.

Пакеты акций акционерных обществ,находящиеся в собственности Московской области, в доверительное управление вотчетном периоде не передавались.

 

2.3. Управление государственными унитарными предприятиями Московскойобласти

 

Посостоянию на 01.01.2015 в реестре имущества, находящегося
в собственности Московской области, содержатся сведения о 83 ГУП Московской области (Приложение № 1 к Отчету), из них на территорииМосковской области расположены 78 ГУП Московскойобласти , в г.Москве – 5 ГУП Московской области .

В 2014 году исключены из Реестра собственностиМосковской области 6 ГУП Московской области:

«Ресторан «Архангельское» (исключено из ЕГРЮЛ);

«Московское областное бюро по обмену жилой площади» (исключено из ЕГРЮЛ);

«Волоколамский птицекомбинат» (исключено из ЕГРЮЛ);

«Люберецкая типография» (реорганизовано путем слиянияс ГУП Московской области «СИЦ»);

«Мособлмедсервис» (реорганизовано в государственноебюджетное учреждение);

«Мособлстройинвесткредит» (ликвидировано по итогампроцедуры банкротства).

В настоящее время ГУП Московской области являютсяодними из основных хозяйствующих субъектов государственного сектора экономикиМосковской области. В сферепредоставления услуг осуществляют свою деятельность 87 процентов предприятий, всфере производства 8 процентов, в строительстве 5 процентов. 32 ГУПМосковской области работают с прибылью, 45 предприятий не имеют прибыли, 5предприятий находятся в стадии банкротства и 1 предприятие не ведетхозяйственную деятельность.

В отчетном годуПравительство Московской области решений  о создании новых ГУП Московской области непринимало.

В целях эффективногоуправления ГУП Московской области и обеспечения контроля за использованием исохранностью государственного имущества принято постановление ПравительстваМосковской области от 22.12.2014 № 1135/51 «О реорганизации государственногоунитарного предприятия Московской области «Социально-инновационный центр» вформе присоединения к нему Государственного унитарного предприятия Московскойобласти «Мосагропромдорстрой».

Принято постановлениеПравительства Московской области от 10.12.2014 № 1085/47 «О реорганизациигосударственного унитарного предприятия Московской области«Архитектурно-планировочное управление Московской области» в формепреобразования его в государственное бюджетное учреждение Московской области«Архитектурно-планировочное управление Московской области».

Принято постановлениеПравительства Московской области от 03.10.2014 № 834/36 «О реорганизациидорожного хозяйства Московской области». Данным постановлениемпредусматривается ликвидация 21 ГУП Московской области дорожного хозяйства. Приподготовке указанного постановления проведен анализ кредиторской задолженности21 ГУП Московской области дорожного хозяйства, проработаны различные вариантыреорганизации предприятий, подготовлены презентации, отражающие варианты ирезультаты реорганизаций, а также инициировано проведение аудита предприятий.

Подготовлен проектпостановления Правительства Московской области «О реорганизации ГУП Московскойобласти «Ступиноагропромхимия». Данным проектом предусмотрено присоединение кпредприятию ГУП Московской области «Рузский учебно-курсовой комбинат» и «УКК Клинский»с целью повышения эффективности управления государственной собственностьюМосковской области и во избежание банкротства предприятий.

Утверждена Дорожная карта поподготовке к приватизации ГУП Московской области «Федоскинская ордена «ЗнакПочета» фабрика миниатюрной живописи». В рамках Дорожной карты проведенымероприятия по инвентаризации имущественного комплекса, анализфинансово-хозяйственной деятельности, разработан план мероприятий по подготовкеимущественного комплекса ГУП Московской области к приватизации.

Принято постановлениеПравительства Московской области от 25.04.2014 № 281/14 «О передаче введомственное подчинение центральным исполнительным органам государственнойвласти Московской области государственных учреждений Московской области и государственныхунитарных предприятий Московской области».

В целях решения задачи пообновлению подвижного состава пассажирского транспорта и повышению безопасностиавтобусных перевозок на регулярных маршрутах по регулируемым тарифам принятопостановление Правительства Московской области от 25.04.2014 № 278/14 «Обувеличении уставного фонда государственного унитарного предприятияпассажирского автомобильного транспорта Московской области «Мострансавто» на2 963 530,3 тыс. рублей для приобретения 450 низкопольных автобусов.

В целях приобретенияподвижного состава для перевозки инвалидов и других маломобильных группнаселения в период 2014-2018 годов, принято постановление ПравительстваМосковской области от 23.12.2014 № 1144/51 «Об увеличении уставного фонда государственногоунитарного предприятия пассажирского автомобильного транспорта Московскойобласти «Мострансавто» на 238 203,0 тыс. рублей.

Принято постановлениеПравительства Московской области от 15.05.2014 № 338/17 «Об увеличенииуставного фонда Государственного унитарного предприятия Московской области«Коммунальные системы Московской области» на 450 000,0 тыс. рублей в целяхосуществления уставной деятельности.

Принято постановлениеПравительства Московской области от 16.04.2014 № 253/13 «О мерах по повышениюкачества жилищно-коммунальных услуг на территории Московской области» на50 000,0 тыс. рублей в целях осуществления организации расчетов зажилищно-коммунальные услуги с использованием Единого информационногорасчетно-кассового центра Московской области.

Подготовлена и утвержденаДорожная карта по приобретению ГУП Московской области «Коммунальные системыМосковской области» доли в уставном капитале ООО «Мосэнергосбыт – Единыйинформационный расчетно-кассовый центр» у ОАО «Мосэнергосбыт» в размере 25,1процента, номинальной стоимостью 1 089,3 тыс. рублей, по цене равнойноминальной стоимости с последующим дополнительным вкладом в уставный капитал вразмере 48 910,66 тыс. рублей при условии увеличения уставного капитала до 199203,2 тыс. рублей и его соразмерной оплаты участниками с целью организациирасчетов за жилищно-коммунальные услуги с использованием информационногорасчетно-кассового центра на территории Московской области.

Проведена инвентаризация 724объектов недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного веденияза ГУП Московской области «Мострансавто».

Подготовлена и утвержденаДорожная карта по дальнейшему использованию непрофильных активов ГУП Московскойобласти «Мострансавто», в рамках которой предусмотрено изъятие у предприятия ипередача в казну Московской области 12 объектов недвижимого и 2 объектовдвижимого имущества.

В рамках устранениязамечаний Контрольно-счетной палаты Московской области по деятельности ГУПМосковской области «Мострансавто» совместно с Минтрансом Московской областиразработана Дорожная карта по выходу предприятия из хозяйственных обществ, вкоторых оно в настоящее время состоит и не имеет экономического эффекта.

В целях повышенияэффективности управления собственностью Московской области принято постановлениеПравительства Московской области от 17.11.2014 № 961/45 «О передаче введомственное подчинение Министерства имущественных отношений Московскойобласти Государственного унитарного предприятия Московской области Управлениедомами». Также подготовлена Дорожная карта по выходу предприятия набезубыточный уровень в 2015 году.

Подготовлена и утвержденаДорожная карта по покупке ГУП Московской области «Мособлгаз» офисного центра,расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, с/п Барвихинское,район 1-го км. Рублево-Успенского ш., корп. Б.

Проведен мониторингфинансово–хозяйственной деятельности предприятий с целью корректировкипланового бюджетного задания по перечислению части прибыли в бюджет Московскойобласти на 2014-2015 годы.

Правительством Московскойобласти откорректировано годовое бюджетное задание по отчислению части прибылиГУП Московской области на 2014 год с 325 608,0 тыс. рублей до158 200,0 тыс. рублей. Изменение планового показателя обусловленоуменьшением объемов заказов ГУП МО «МОБТИ» в связи с произошедшими изменениямизаконодательства в сфере технической инвентаризации и технического учета.

По итогам 2014 годапоступления части прибыли ГУП Московской области составили 161 496,7 тыс.рублей, что составляет 102 процента от планового показателя.

Постановлением ПравительстваМосковской области от 15.10.2014 № 871/39 «О принятии в собственностьМосковской области федерального государственного унитарного предприятия«Ильинское» Российской академии сельскохозяйственных наук» из федеральнойсобственности в собственность Московской области принято федеральноегосударственное унитарное предприятие «Ильинское» Российской академиисельскохозяйственных наук.

В соответствии сраспоряжением Минмособлимущества от 25.04.2013 № 527 «О создании постояннодействующей межведомственной рабочей группы по вопросам совершения крупныхсделок ГУП Московской области» в 2014 году проведено 29 заседаниймежведомственной рабочей группы по рассмотрению крупных сделок свыше50 000,0 тыс. рублей, по итогам которых согласовано 87 крупных сделок наобщую сумму 12 200 000,0 тыс. рублей.

 

2.4. Управление имуществом государственных учреждений Московскойобласти

 

По состоянию на 01.01.2015 в реестре имущества,находящегося в собственности Московской области, содержатся сведения о 696 ГУМосковской области (Приложение №2 к Отчету).

В целях оптимизации структуры и количества ГУМосковской области в 2014 году рассмотрен и согласован 41 проект постановленийПравительства Московской области по вопросам реорганизации ГУ Московскойобласти, в том числе по вопросам их реорганизации, путем слияния иприсоединения, из них:

53 по инициативе Министерства образования Московскойобласти;

42 по инициативе Министерства социальной защитынаселения Московской области;

30 по инициативе Министерства здравоохраненияМосковской области;

12 по инициативе Министерства физической культуры,спорта и работы с молодежью Московской области;

2 по инициативе Министерства культуры Московскойобласти.

В стадии ликвидации находятся 3 ГУ Московской области.

В 2014 году согласовано 597 уставов ГУ Московскойобласти, в том числе изменений в уставы.

В целях оптимизации деятельности и управленияимуществом ГУ Московской области в 2014 году Минмособлимуществом подготовлено ипринято 323 распоряжения, в том числе о передаче и прекращении праваоперативного управления на объекты имущества, находящегося в оперативномуправлении ГУ Московской области и неиспользуемого ими для осуществленияуставной деятельности, о включении недвижимого имущества в состав казныМосковской области.

Минмособлимуществом согласовано 30 договоровбезвозмездного пользования недвижимым имуществом и 121 договор безвозмездногопользования движимым имуществом, находящимся в оперативном управленииГУ Московской области.

В соответствии со статьей 298 Гражданскогокодекса Российской Федерации согласовано списание движимого имущества 380ГУ Московской области, а также центральным исполнительным органамгосударственной власти Московской области по актам в количестве более10 000 штук.

Распоряжением Минмособлимуществаот 09.07.2014 № 12ВР-598 «Об утверждении административного регламентаМинистерства имущественных отношений Московской области по исполнениюгосударственной функции "Принятие решений об изъятии у государственныхучреждений Московской области по согласованию с государственными органамиМосковской области, в ведомственном подчинении которых они находятся, излишнего,неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного заними на праве оперативного управления либо приобретенного ими за счет средств,выделенных собственником на приобретение этого имущества"» утвержденадминистративный регламент по исполнению государственной функции по принятиюрешений об изъятии у ГУ Московской области излишнего, неиспользуемого илииспользуемого не по назначению имущества.

Подготовлены и приняты:

постановление Правительства Московской области от25.04.2014 № 281/14 «О передаче в ведомственное подчинение центральнымисполнительным органам государственной власти Московской областигосударственных учреждений Московской области и государственных унитарныхпредприятий Московской области»;

постановление Правительства Московской области от23.09.2014 № 788/37 «О передаче в ведомственное подчинение Министерствуобразования Московской области и переименовании государственного бюджетногообразовательного учреждения среднего профессионального образования Московскойобласти «Сергиево-Посадский социально-экономический техникум».

Проходит согласование проект постановленияПравительства Московской области «О внесении изменений в постановлениеПравительства Московской области от 06.06.2013 № 384/21 «Об установленииведомственной принадлежности находящихся в собственности Московской областиакций (долей) хозяйственных обществ и ведомственного подчинения государственныхунитарных предприятий Московской области и государственных учрежденийМосковской области».

Осуществлялась работа по контролю за выполнением ГБУМосковской области «Центр содействия развитию земельно-имущественного комплексаМосковской области» государственного задания, предоставлению отчетности,размещению необходимой информации в интернет - ресурсах.

Сформировано государственное задание на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) ГБУ Московской области «Центрсодействия развитию земельно-имущественного комплекса Московской области» на2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, согласован перечень особоценного имущества, внесены изменения в государственные услуги, оказываемые ГБУМосковской области, а также в государственное задание, утверждено положение озакупках товаров, услуг.

 

2.5. Передача варенду имущества Московской области, закрепленного на праве оперативногоуправления или составляющего казну Московской области

 

По состоянию на 01.01.2015количество действующих договоров аренды недвижимого имущества, находящегося всобственности Московской области и закрепленного на праве оперативного управленияили составляющего казну Московской области, составило 165, из них 130 договороваренды имущества, закрепленного на праве оперативного управления, и 35 –составляющего казну Московской области.

В2014 году проведено 10 открытых аукционов на право заключения договоров аренды недвижимогоимущества, находящегося в собственности Московской области, закрепленного направе о перативного управления за ГУ Московской области(за исключением имущества автономных учреждений Московской области) илисоставляющего казну Московской области.

По результатам аукционов заключены10 договоров аренды недвижимого имущества на общую площадь 9 448,1 кв. м ссуммарной величиной арендной платы 9 755,65 тыс. рублей в год.

В 2014 году от аренды недвижимогоимущества, составляющего казну Московской области (за исключением земельныхучастков), в бюджет Московской области поступило 9 313,9 тыс. рублей,доходы от аренды недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлениисоставили 37 287,4 тыс. рублей, что ниже уровня 2013 года на 4процента.

Доходы от сдачи в аренду объектовнедвижимого имущества, находящихся в собственности Московской области, в томчисле расположенных за пределами Московской области, по договорам,арендодателем по которым выступает Минмособлимущество, в 2014 году составили46 601,3 тыс. рублей.

В 2014 году по отношению кнедобросовестным арендаторам-должникам приняты претензионно-исковые меры,направлено 24 претензии.

В Арбитражный суд Московской области направлено одноисковое заявление по взысканию задолженности по арендной плате и пени подоговорам аренды недвижимого имущества с Администрации городского округаКоролев Московской области, а также незаконного обогащения на общую сумму 38000,3 тыс. рублей. Судом принято положительное решение.

Передача имущества, находящегося в собственностиМосковской области и закрепленного направе оперативного управления за государственными учреждениями Московскойобласти, и имущества, составляющего казну Московской области, вдоверительное управление или залог, а также для реализации проектовгосударственно-частного партнерства в 2014 году не осуществлялась.

В рамкахреализации проекта «Усадьбы Подмосковья», направленного на восстановлениеусадебных комплексов Московской области и вовлечение их в хозяйственный оборот,в 2014 году Минмособлимуществом с участием Министерства культуры Московскойобласти организовано и проведено 8 открытых аукционов на право заключениядоговоров аренды объектов культурного наследия, находящихся в собственностиМосковской области и составляющих ее казну:

усадьба«Черкизово», нач. XIX в. (Коломенский район);

усадьба«Пущино», XIX в. (Серпуховский район);

Домуправляющего Балашихинской Мануфактурой (г. Балашиха);

усадьба«Зенино», XIX- нач. XX вв. (Люберецкий район);

усадьба«Спасское» (Воскресенский район)

усадьба«Кузьминское», XVII-XIX вв. (Домодедовский район);

усадьбаВасино, начало XIXв. (г. Чехов);

Больничный   комплекс   Усадьбы   «Гребнево»,   1831-1832   гг.   (Щелковский район).

Порезультатам проведения торгов Минмособлимуществом заключено 8 договоров арендына вышеуказанные объекты культурного наследия сроком на 49 лет на общую суммугодовой арендной платы 4 513,9 тыс. рублей.

 

2.6. Управление и распоряжение земельнымиучастками, находящимися в собственности Московской области

 

Вреестре областной собственности на 01.01.2015 содержатся сведения о 2 281земельном участке ( Приложении №6 к Отчету).

По состоянию на 01.01.2015числится 388 договоров аренды земельных участков, из них 342 договора арендыземельных участков, находящихся в собственности Московской области.

В 2014 года заключено 29 договороваренды.

В бюджет Московской областипоступило доходов от сдачи в аренду земельных участков, находящихся всобственности Московской области, на сумму 325 102,9 тыс. рублей, чтосоставило 125,2 процента выполнения годового задания.

Общая сумма задолженности подоговорам аренды земельных участков, находящихся в собственности Московскойобласти, по состоянию на 01.01.2015 составила 49 970,06 тыс. рублей.

Основными должниками являются:

ГУП Московской области «Управлениедомами»;

ГУП Московской области «Подольскоелесотопливное предприятие»;

ГУП Московской области «ПодольскийАвтодор»;

ГУП Московской области«Экосистема»;

ООО «ИКЕА МОС-Торговля инедвижимость»;

ЗАО «Гудвин-3»;

ООО «Монтажное управление №3».

В отношении всех должников принятымеры претензионно-искового и судебного характера. В 2014 году арендаторамземельных участков, находящихся в собственности Московской области, направлено389 претензий.

За 2014 год принято решение о продаже 83 земельных участков,находящихся в собственности Московской области, на общую сумму 755 476,6тыс. рублей, в том числе:

5 земельных участков без проведения торгов общей площадью 1,5 га - впорядке реализации права собственников объектов недвижимости, расположенных науказанных земельных участках;

24 земельных участка общей площадью 4 031,76 га в порядке приобретенияюридическим лицом – ОАО «Совхоз им. Кирова» в собственность земельных участковиз земель сельскохозяйственного назначения, находящихся на праве постоянного(бессрочного) пользования;

54 земельных участка общей площадью 60,71 га по результатам проведенныхторгов по продаже земельных участков в собственность.

Общая сумма поступлений от продажи земельных участков в 2014 годусоставила 508 443,6 тыс. рублей (в 2013 году 10 866,0 тыс. рублей).

 

2.7. Проверкаэффективности и законности использования государственной собственности

 

На основании плана проверокиспользования по назначению и сохранности имущества, находящегося всобственности Московской области, в 2013-2014 годах, утвержденногораспоряжением заместителя Председателя Правительства Московской области от17.04.2013 № 6-р, в 2014 году осуществлены проверки 36 ГУП Московской области,405 ГУ Московской области, а также 754 земельных участков, общей площадью16 759,5 га и 3,1 тыс. объектов недвижимого имущества общей площадью 2,7млн. кв. м, закрепленных за ГУ Московской области.

В процессе проверок выявлено:

1 485 га неэффективноиспользуемых земель, 856 га передано в казну;

151 тыс. кв. м. помещений, используемых не поназначению.

 

2.8. Защитаимущественных интересов Московской области

 

В рамках осуществления функции по представлению интересовМосковской области в судебных органах в 2014 году достигнуты следующиерезультаты:

в бюджет Московской области взыскано 84 613, 2 тыс.рублей;

не допущено взыскания с Московской области 2 326 239,0тыс. рублей;

оспорено 17 крупных сделок на общую сумму 383 028,6тыс. рублей;

в порядке исполнения судебных решений на счета ГУПМосковской области возвращено 335 000,0 тыс. рублей;

признано право собственности Московской области наобъекты недвижимого имущества общей площадью 1 042,318 кв.м;

не допущено отчуждения объектов недвижимого имуществаобщей площадью 23 250,2 кв. м;

сформирована положительная судебная практика,связанная с реализацией Правительством Московской области преимущественногоправа покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

признан законным порядок расчета арендной платы,установленный статьей 14 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «Орегулировании земельных отношений в Московской области» в части порядка расчетаарендной платы;

в соответствии с решениями Арбитражного судаМосковской области в отношении 5 ГУП Московской области введены процедурыбанкротства.

 

 

3. Отчет овыполнении прогнозного плана приватизации имущества, находящегося всобственности Московской области, за 2014 год

 

Приватизация имущества, находящегося в собственности Московскойобласти, в 2014 году осуществлялась в соответствии с Прогнозным планомприватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на2014-2016 годы, утвержденным Законом Московской области от 23.10.2013 №123/2013-ОЗ «О прогнозном плане приватизации имущества, находящегося всобственности Московской области, на 2014-2016 годы».

В 2014 году разработано 5 законов Московской области о внесенииизменений в Прогнозный план приватизации, которые приняты Московской областнойДумой.

В целях исполнения Прогнозного плана подготовлено 26 решений обусловиях приватизации приватизируемого имущества, утвержденных ПравительствомМосковской области, и 1 решение об условиях приватизации, принятое Московскойобластной Думой и утвержденное Законом Московской области.

В соответствии с принятыми решениями об условиях приватизации на торгахв 2014 году реализованы пакеты акций ОАО «Каширский литейный завод «Центролит»(30,737 процента уставного капитала) и ОАО «Продовольственные ресурсыМосковской области» (51 процент уставного капитала) на общую сумму33 265,7 тыс. рублей.

Пакет акций ОАО «Мособлпроммонтаж» не был реализован в 2014 году попричине отказа победителя торгов от оплаты по договору купли-продажи. Договор купли-продажирасторгнут, задаток в размере 154,0 тыс. рублей перечислен в бюджет Московскойобласти.

Пакет акций ОАО «Экспо-Московия» не был реализован в 2014 году ввидуотсутствия заявок на участие в торгах.

В 2014 году подготовлена и утверждена Дорожная карта по подготовке кприватизации ГУП Московской области «Федоскинская ордена «Знак Почета» фабрикаминиатюрной живописи».

Поступление доходов в бюджет Московской области в 2014 году отреализации имущества, находящегося в собственности Московской области,составило 175 988,9 тыс. рублей (в 2013 году 9,9 тыс. рублей). 

В 2014 году из Прогнозного плана исключены 19 объектов недвижимогоимущества, расположенные в г. Подольск Московской области, которые переданы вмуниципальную собственность.

В целях размещения музейных предметов и музейных коллекций в отношенииздания, расположенного по адресу: Московская область, г. Дмитров, ул.Подлипичье, д. 13, принято решение о передаче в безвозмездное пользованиеМуниципальному бюджетному учреждению «Музей-заповедник «Дмитровский кремль».

В отношении нежилых помещений, расположенных по адресу: Московскаяобласть, г. Дзержинский, ул. Угрешская, д. 20, пом. 1005 и по адресу:Московская область, г. Клин, ул. Театральная, д. 2/5, принято решение об ихзакреплении за ГУП Московской области «Социально-инновационный центр» на правехозяйственного ведения.

Перечень приватизированных в 2014 году объектов собственностиМосковской области приведен в Приложении №7 к Отчету.

 

 

Приложения к Отчету 1 – 7 представлены в прикрепленных файлах