Решение Совета депутатов городского округа Черноголовка от 19.05.2015 № 5/33-141

ПСОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

"ГОРОДСКОЙОКРУГ ЧЕРНОГОЛОВКА" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 19мая 2015 г. N 5-33/141

 

Обутверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципальногообразования "Городской округ Черноголовка" муниципальным унитарнымпредприятиям городского округа Черноголовка по результатам конкурсного отбора

 

Всоответствии с положениями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"Совет депутатов

 

решил:

 

1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципальногообразования "Городской округ Черноголовка" муниципальным унитарнымпредприятиям городского округа Черноголовка по результатам конкурсного отбора.

2.Опубликовать настоящее решение в газете "Институтский проспект" иразместить в информационно-телекоммуникационной Интернет на официальном сайтемуниципального образования "Городской округ Черноголовка"www.chgcity.ru.

3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу муниципальногообразования "Городской округ Черноголовка" - председателя Советадепутатов Егорова О.В.

 

Глава

муниципальногообразования "Городской округ Черноголовка" –

председательСовета  депутатов

О.В. Егоров

 

Утвержден

решениемСовета депутатов

муниципальногообразования

"Городскойокруг Черноголовка"

Московскойобласти

от 19 мая2015 г. N 5-33/141

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЧЕРНОГОЛОВКА" МУНИЦИПАЛЬНЫМ

УНИТАРНЫМПРЕДПРИЯТИЯМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕРНОГОЛОВКА

ПОРЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с положениями статьи 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "Огосударственных и муниципальных унитарных предприятиях" и устанавливаетцели, порядок и условия предоставления субсидий по результатам конкурсногоотбора, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных приих предоставлении, из бюджета муниципального образования "Городской округЧерноголовка" муниципальным унитарным предприятиям городского округаЧерноголовка, оказывающим услуги в сфере теплоснабжения, в целях финансовогообеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров,выполнением работ, оказанием услуг (далее - субсидии).

1.2. Цельюпредоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат всвязи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услугмуниципальным унитарным предприятиям, оказывающим услуги в сферетеплоснабжения.

1.3.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.4.Критериями предоставления субсидии являются:

1.4.1.Муниципальное унитарное предприятие зарегистрировано (состоит на налоговомучете) на территории муниципального образования "Городской округЧерноголовка".

1.4.2.Муниципальное унитарное предприятие оказывает услуги теплоснабжения.

1.4.3.Муниципальное унитарное предприятие не имеет задолженности по налогам и сборамперед бюджетами всех уровней.

1.4.4.Муниципальное унитарное предприятие имеет кредиторскую задолженность заоказанные услуги теплоснабжения.

1.5.Условием предоставления субсидии является ее направление на оплатузадолженностей за топливно-энергетические ресурсы, потребленные в целяхобеспечения услугой теплоснабжения населения, проживающего в муниципальномобразовании "Городской округ Черноголовка".

1.6.Субсидии муниципальным унитарным предприятиям предоставляются по результатамконкурса в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Советадепутатов муниципального образования "Городской округ Черноголовка" обюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.7. Вцелях применения настоящего Порядка используются следующие понятия:

-претендент на получение субсидии - муниципальное унитарное предприятие,подавшее заявку на получение субсидии;

- заявкана получение субсидии - письменное обращение претендента на получение субсидии,поступившее в администрацию муниципального образования "Городской округЧерноголовка";

-получатель субсидии - претендент на получение субсидии, в отношении которогопринято решение о предоставлении средств из бюджета муниципального образования"Городской округ Черноголовка";

- отчетполучателя субсидии - документ (документы), подтверждающий(ие) фактическисостоявшиеся затраты (недополученные доходы) получателя субсидии и выполнениеусловий, установленных при ее предоставлении, в отчетном периоде.

1.8.Предоставление и распределение субсидии осуществляются на основаниираспоряжения администрации муниципального образования "Городской округЧерноголовка" по результатам конкурса.

1.9.Предоставление субсидии осуществляется по результатам конкурса на условиях,которые определяются Соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым междуполучателем субсидии и администрацией муниципального образования"Городской округ Черноголовка" в соответствии с требованиями, предусмотреннымипунктом 2 настоящего Порядка.

 

2. Порядок предоставления и рассмотрениязаявок

опредоставлении субсидий

 

2.1. Для участия в конкурсе на получение субсидии претендентпредставляет в администрацию муниципального образования "Городской округЧерноголовка" следующие документы:

1)заявление на имя руководителя администрации муниципального образования"Городской округ Черноголовка" (приложение N 1 к Порядку - неприводится);

2) копиюсвидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3) копиювыписки из ЕГРЮЛ;

4)бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату;

5) актсверки взаиморасчетов с организациями - поставщиками топливно-энергетическихресурсов, произведенной не более чем за 10 календарных дней до даты подачизаявления;

6) актсверки по налогам, сборам, пеням, штрафам, произведенной не более чем за 10календарных дней до даты подачи заявления;

7) расчетразмера субсидии (приложение N 2 к Порядку - не приводится);

8)сведения о средней численности работников на дату подачи заявления, заверенныепечатью и подписью руководителя;

9) справкуо среднемесячной заработной плате работников, заверенную печатью и подписьюруководителя;

10)сведения о численности обслуживаемого населения на дату подачи заявления,заверенные печатью и подписью руководителя;

11)документы, подтверждающие затраты на производство (реализацию) товаров,выполнение работ, оказание услуг (договоры, счета-фактуры, акты выполненныхработ);

12) описьпредставленных документов, оформленная согласно приложению N 3 (не приводится)к настоящему Порядку.

Претендентвправе представить и иные документы.

2.2. Для рассмотрения заявлений претендентов на получение субсидий иотбора получателей субсидий распоряжением администрации муниципальногообразования "Городской округ Черноголовка" создается комиссия, всостав которой включаются представители администрации и Совета депутатовмуниципального образования "Городской округ Черноголовка". Составкомиссии и порядок ее работы определяются распоряжением администрациимуниципального образования "Городской округ Черноголовка".

 

3. Оценки и сопоставление заявок научастие в конкурсе

 

3.1.Средний уровень заработной платы работников:

 

До 2000 рублей	30 баллов
От 25001 рубля до 30000 рублей	50 баллов
Свыше 30001 рубля	100 баллов

 

3.2. Срокработы на рынке услуг в сфере производства, передачи и распределения пара игорячей воды (тепловой энергии):

 

От 1 года до 15 лет	50 баллов
Свыше 15 лет	100 баллов

 

3.3.Средняя численность сотрудников предприятия:

 

До 50 человек	50 баллов
Свыше 50 человек	100 баллов

 

3.4.Наличие инвестиционных программ:

 

Краткосрочных (1 год)	50 баллов
Долгосрочных (более 1 года)	100 баллов

 

3.5.Средняя численность обслуживаемого населения:

 

От 1000 до 10000 человек	50 баллов
Свыше 10001 человека	100 баллов

 

3.6.Максимально возможное количество баллов - 500 баллов. Для допуска заявки кучастию в конкурсе необходимо набрать не менее 230 баллов.

 

4. Порядок проведения конкурса напредоставление субсидий

 

4.1.Извещение о предоставлении субсидии (далее - извещение) размещается наофициальном сайте организатора (www.chgcity.ru) и в газете "Институтскийпроспект".

4.2.Участник конкурса представляет документы организатору в соответствии с п. 2.1настоящего Порядка по адресу: г. Черноголовка, Институтский проспект, дом 10 доистечения сроков, установленных в извещении.

4.3. Срок,установленный в извещении для предоставления конкурсных заявок организатору, неможет быть менее 3 рабочих дней.

4.4.Организатор регистрирует в день поступления полученные конкурсные заявки вжурнале регистрации с указанием даты и времени подачи заявки.

4.5. Припринятии конкурсной заявки организатор делает отметку на описи представленныхдокументов, подтверждающих прием документов с указанием даты, времени,должности и фамилии сотрудника, принявшего документы. Экземпляр описипредставленных документов, с отметкой о приеме остается у участника конкурса.

4.6. Втечение 3 рабочих дней со дня регистрации конкурсной заявки комиссиярассматривает представленные документы, осуществляет проверку достоверностисведений и принимает решение о ее соответствии (несоответствии) установленным внастоящем Порядке требованиям.

4.7.Организатор в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о несоответствииконкурсной заявки указанным требованиям сообщает в письменном виде участникуконкурса о принятом решении.

4.8.Организатор вправе отменить конкурс, а также изменить срок подачи конкурсныхзаявок в течение первой половины установленного в извещении для представленияконкурсных заявок срока.

4.9.Участник конкурса вправе внести изменения в свою конкурсную заявку до истеченияустановленного в извещении срока подачи конкурсных заявок. Изменения конкурснойзаявки, внесенные участником конкурса, являются неотъемлемой частью основнойконкурсной заявки.

4.10.Участник конкурса вправе отозвать свою конкурсную заявку до дня проведениязаседания конкурсной комиссии по предоставлению субсидии, подав письменноезаявление организатору.

4.11. Всеконкурсные заявки, поступившие после истечения установленного в извещении срокаподачи конкурсных заявок, к рассмотрению не принимаются.

Непринятаяконкурсная заявка в срок не позднее 2 рабочих дней возвращается непосредственноучастнику конкурса или по почте с указанием причин отказа.

4.12.Участники конкурса несут ответственность за достоверность данных,представляемых ими организатору для получения субсидии, а также за целевоеиспользование средств бюджета муниципального образования "Городской округЧерноголовка" в соответствии с законодательством Российской Федерации инастоящим Порядком.

4.13. Всерасходы, связанные с подготовкой и предоставлением конкурсной заявки, несутучастники конкурса.

4.14.Представленные на конкурс документы не возвращаются, если иное не установлено визвещении.

4.15. Дляопределения победителя (победителей) конкурса создается конкурсная комиссия попредоставлению субсидии (далее - конкурсная комиссия).

4.16.Конкурсная комиссия состоит из 5 членов: председатель, заместительпредседателя, секретарь, члены комиссии. Состав конкурсной комиссииутверждается распоряжением администрации муниципального образования"Городской округ Черноголовка" в соответствии с условиями пункта 2.2настоящего Порядка.

4.17.Размер предоставляемой по конкурсу субсидии определяется в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных решением Совета депутатов муниципальногообразования "Городской округ Черноголовка" о бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период.

4.18.Субсидия из средств бюджета муниципального образования "Городской округЧерноголовка" осуществляется через лицевой счет администрациимуниципального образования "Городской округ Черноголовка" путемперечисления денежных средств на расчетный счет организаций.

4.19.Заседание конкурсной комиссии считается состоявшимся, если в работе конкурснойкомиссии участвует более половины ее членов.

4.20.Конкурсная комиссия оценивает конкурсные заявки по критериям, перечисленным впункте 3 настоящего Порядка, в том числе путем возможного собеседования сучастником конкурса.

4.21.Конкурсная комиссия определяет заявителей, чьи заявки соответствуют условиямконкурса, и принимает решение о предоставлении им субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии.

4.22. Врешениях конкурсной комиссии должны указываться форма финансирования, объемыпредоставляемых средств и иные необходимые условия финансирования.

4.23. Припринятии решения каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Вслучае равенства голосов членов конкурсной комиссии при принятии решения праворешающего голоса принадлежит председателю конкурсной комиссии.

4.24. Вовремя отсутствия председателя конкурсной комиссии его функции исполняетзаместитель председателя конкурсной комиссии.

4.25.Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурснойкомиссии, который в течение 1 рабочего дня со дня подведения итогов конкурсаразмещается на официальном сайте организатора (www.chgcity.ru).

4.26.Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, несутполучатели субсидий в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.

 

5. Порядок заключения Соглашения опредоставлении субсидии

из бюджетамуниципального образования "Городской

округЧерноголовка"

 

5.1.Муниципальные унитарные предприятия городского округа Черноголовка, в отношениикоторых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 5 календарных днейзаключают с администрацией муниципального образования "Городской округЧерноголовка" Соглашение о предоставлении субсидии из бюджетамуниципального образования "Городской округ Черноголовка"муниципальным унитарным предприятиям городского округа Черноголовка порезультатам конкурсного отбора, которое служит основанием для ее получения(приложение N 4 к Порядку - не приводится).

5.2. ВСоглашении предусматриваются:

- размерпредоставляемой субсидии, условия и сроки ее предоставления;

- порядоквозврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления;

- согласиеполучателя субсидии на осуществление администрацией муниципального образования"Городской округ Черноголовка" проверок соблюдения получателямисубсидий условий, целей и порядка их предоставления, определенных настоящимрешением и Соглашением;

- формаотчета об использовании субсидии и выполнении условий ее предоставления(приложение N 5 к Порядку - не приводится).

5.3. Втечение 30 календарных дней с момента заключения Соглашения субсидииперечисляются администрацией муниципального образования "Городской округЧерноголовка" на банковский счет муниципального унитарного предприятия всоответствии с казначейским исполнением местного бюджета в пределах доведенныхпредельных объемов финансирования, предусмотренных в сводной бюджетной росписибюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка" натекущий год. При недостаточности денежных средств субсидия перечисляетсячастями по мере поступления денежных средств.

 

6. Порядок расходования средств субсидий иконтроля

завыполнением условий их предоставления

 

6.1.Субсидия перечисляется со счета бюджета муниципального образования"Городской округ Черноголовка" на банковский счет получателясубсидии.

6.2. Объемподлежащих перечислению средств определяется комиссией при рассмотрении копийдокументов, подтверждающих обязательства по уплате кредиторской задолженностиза потребленные топливно-энергетические ресурсы в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных решением Совета депутатов муниципальногообразования "Городской округ Черноголовка" о бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период.

6.3. Получатели субсидий представляют в администрацию муниципальногообразования "Городской округ Черноголовка" отчеты об использованиисубсидий и выполнении условий их предоставления по формам и в сроки, установленныесоглашениями о предоставлении субсидий.

6.4.Администрация муниципального образования "Городской округЧерноголовка" осуществляет контроль за выполнением получателями условийпредоставления субсидий, в том числе путем утверждения отчетов, представляемыхполучателями субсидий в соответствии с пунктом 6.3 настоящего Порядка.

6.5. Вслучае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении субсидииполучателем субсидии, администрация муниципального образования "Городскойокруг Черноголовка" составляет акт о нарушении условий предоставлениясубсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения.

6.5.1. Наосновании акта администрация муниципального образования "Городской округЧерноголовка" принимает решение о возврате в бюджет муниципальногообразования "Городской округ Черноголовка" предоставленной субсидии,оформляемое в виде постановления администрации муниципального образования"Городской округ Черноголовка".

6.5.2. Втечение пяти рабочих дней с даты подписания постановления оно направляетсяполучателю субсидии вместе с требованием о возврате субсидии в бюджетмуниципального образования "Городской округ Черноголовка", содержащимсумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которомудолжен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, накоторый должны быть перечислены средства (далее - требование).

6.5.3.Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочихдней со дня получения такого требования.

6.5.4. Вслучае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий еепредоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

6.6. Неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидииподлежат возврату в доход бюджета городского округа Черноголовка в течениепервых 10 рабочих дней текущего финансового года.

6.7.Администрация муниципального образования "Городской округЧерноголовка" и Контрольно-счетная палата муниципального образования"Городской округ Черноголовка" осуществляют обязательную проверкусоблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.