Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 22.02.2005 № 125-21

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ"ВОЛОКОЛАМСКИЙ РАЙОН"

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 22 февраля 2005 г. N 125-21

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРАМУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЛОКОЛАМСКИЙРАЙОН"

 

 

Вцелях повышения эффективности учета, распоряжения и управления муниципальнойсобственностью, а также формирования полной и достоверной информации, наосновании Закона Московской области от21.06.1999 N 33/99-ОЗ "Об организации учета и ведения реестра собственностиМосковской области" Совет депутатов Волоколамского района

 

решил:

 

1.Утвердить Положение о ведении реестра муниципальной собственностимуниципального образования "Волоколамский район" (прилагается).

2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Комитетапо управлению имуществом администрации Волоколамского района Т.М. Маркелову.

 

 

Глава

Волоколамскогорайона                                                 В.Н. Карабанов

 

 

 

Приложение

крешению Совета депутатов

муниципальногообразования

"Волоколамскийрайон"

Московскойобласти

от22 февраля 2005 г. N 125-21

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ "ВОЛОКОЛАМСКИЙ РАЙОН"

 

 

НастоящееПоложение устанавливает правовые основы организации учета и ведения реестрасобственности муниципального образования "Волоколамский район"Московской области (далее-муниципальная собственность).

 

1. Общиеположения и основные понятия

 

1.1.В целях настоящего Положения применяются следующие основные понятия:

-учет муниципальной собственности-сбор, регистрация и обобщение информации омуниципальной собственности;

-объект учета-объект муниципальной собственности, в отношении которогоосуществляется учет и сведения о котором подлежат внесению в реестр муниципальнойсобственности;

-реестр муниципальной собственности-информационная система, содержащая переченьобъектов учета и сведения, характеризующие эти объекты;

-ведение реестра муниципальной собственности-внесение в реестр муниципальнойсобственности сведений об объектах учета, обновление этих сведений и исключениеих из реестра муниципальной собственности.

1.2.Учет и ведение реестра муниципальной собственности осуществляются с цельюформирования полной и достоверной информации, необходимой органам местногосамоуправления Волоколамского района при осуществлении ими полномочий поуправлению и распоряжению муниципальной собственностью.

1.3.Собственником реестра муниципальной собственности является муниципальноеобразование "Волоколамский район".

Правособственности в отношении реестра муниципальной собственности осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области.

 

2. Орган,уполномоченный осуществлять организацию

учетаи ведения реестра муниципальной собственности

 

2.1.Организацию учета и ведения реестра муниципальной собственности осуществляетКомитет по управлению имуществом администрации Волоколамского района (далее-Комитет).

 

3. Объекты учета

 

3.1.Объектами учета являются:

а) муниципальные унитарные предприятия;

б) муниципальные учреждения;

в) объекты, находящиеся в хозяйственномведении;

г) объекты, находящиеся в оперативномуправлении;

д) объекты, находящиеся в пользованииорганов местного самоуправления Волоколамского района;

е)акции или доли в уставных капиталах хозяйственных обществ;

ж) объекты, находящиеся во владениии/или пользовании коммерческих и некоммерческих организаций (кроме организаций,перечисленных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта) наосновании соответствующих договоров или по иным основаниям;

з) объекты, не вошедшие в составприватизированного имущества и находящиеся во владении и пользованиикоммерческих организаций, созданных в процессе приватизации муниципальныхпредприятий;

и) объекты, переданные в пользованиефедеральных органов государственной власти, органов государственной властиМосковской области (государственных органов);

к) объекты, находящиеся в общейсобственности Волоколамского района и иных субъектов гражданских прав;

л) объекты, вновь создаваемые(возводимые) за счет средств местного бюджета;

м)земельные участки;

н)природные объекты (в том числе участки леса, недр, водные объекты);

о)объекты, составляющие казну Волоколамского района.

Вреестр муниципальной собственности подлежат внесению сведения о некоммерческихорганизациях, не являющихся учреждениями, участником которых выступаетмуниципальное образование "Волоколамский район".

3.2.Из объектов, перечисленных в подпунктах "в", "г","д", "ж", "з", "и", "к","л" пункта 3.1, учету подлежат объекты недвижимого имущества.

3.3.Объекты, составляющие казну Волоколамского района, за исключением средствместного бюджета, муниципальных внебюджетных и валютных фондов, подлежат учетунезависимо от вида объекта или его стоимости.

3.4.Учет и ведение реестра муниципальной собственности в отношении земельныхучастков и природных объектов, а также учет средств местного бюджета,муниципальных внебюджетных и валютных фондов организуются и осуществляются впорядке, устанавливаемом законодательством РФ и Московской области.

 

4. Сведения,характеризующие объекты учета и подлежащие

внесениюв реестр муниципальной собственности

 

4.1.В реестр муниципальной собственности подлежат внесению следующие сведения обобъектах учета:

а)в отношении муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения:

-наименование организации (полное, сокращенное, для муниципального унитарногопредприятия - фирменное);

-данные государственной регистрации, место нахождения, почтовый адрес;

-место нахождения обособленных подразделений (филиалов, представительств);

-предмет и цели деятельности;

-сведения об организациях, правопреемником которых является данная организация;

-идентификационный номер налогоплательщика;

-коды признаков;

-подведомственность/подотчетность, в том числе кем утвержден устав (положение)организации;

-размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия, а также сведенияоб установленном на момент государственной регистрации минимальном размереуставного фонда;

-стоимость чистых активов на окончание каждого финансового года;

-первоначальная стоимость и остаточная стоимость основных фондов;

-прибыль, полученная в соответствующем финансовом году, в том числе учреждением,которому предоставлено право осуществлять приносящую доход деятельность;

-рентабельность;

-доля и размер прибыли, зачисленной в местный бюджет в соответствующемфинансовом году;

-сведения о руководителях (фамилия, имя, отчество, кем и на какой срок заключенконтракт (договор), реквизиты контракта (договора), номер телефона, размервознаграждения в соответствующем финансовом году);

-перечень, балансовая стоимость и место нахождения имущества, для распоряжениякоторым необходимо согласие собственника;

-среднесписочная численность работников;

-величина тарифной ставки первого разряда рабочего основой профессии;

-размер минимальной и максимальной заработной платы работников в соответствующемфинансовом году;

-сведения о реорганизации (вид, сроки);

-сведения о приватизации (дата принятия решения, состав комиссии, способприватизации);

б)в отношении объектов, находящихся в хозяйственном ведении или оперативномуправлении, или переданных во владение и/или пользование (ведение) организаций,органов государственной власти или органов местного самоуправления, илисоставляющих казну Волоколамского района:

-наименование объекта учета;

-место нахождения;

-сведения об основном балансодержателе (полное наименование,организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес, фамилия, имя,отчество руководителя, номер телефона руководителя);

-сведения об организации (органе), во владении и/или пользовании которойнаходится данный объект (наименование, организационно-правовая форма, данныегосударственной регистрации, почтовый адрес, номер телефона руководителя);

-основание передачи объекта во владение и/или пользование организации илисоответствующего органа (реквизиты договора);

-условия передачи объекта во владение и/или пользование на основаниисоответствующих договоров (срок, на который объект передан во владение и/илипользование, арендная плата, подлежащая зачислению и зачисленная в местныйбюджет в соответствующем финансовом году);

-основания и условия обременения (сервитуты, залог, арест имущества);

-инвентарный номер, дата и номер паспорта бюро технической инвентаризации;

-год ввода в эксплуатацию;

-первоначальная и остаточная стоимость;

-общая площадь, количество этажей;

-особый статус объекта (памятник истории, культуры), основания его присвоения;

-целевое назначение;

-степень использования;

-общая площадь, приходящаяся на одного сотрудника (в отношении объектов,находящихся в пользовании органов государственной власти, органов местногосамоуправления и государственных учреждений);

-сведения о государственной регистрации права хозяйственного ведения илиоперативного управления на объект учета (наименование органа,зарегистрировавшего право, место государственной регистрации, дата и номерсвидетельства о государственной регистрации);

-сведения о государственной регистрации сделки, предметом которой являетсяобъект учета (наименование органа, зарегистрировавшего сделку, местогосударственной регистрации, дата и номер свидетельства о государственнойрегистрации);

в)в отношении объектов, находящихся в общей собственности Волоколамского района ииных субъектов гражданских прав:

-наименование объекта учета;

-место нахождения объекта учета;

-балансовая стоимость объекта учета (первоначальная и остаточная);

-сведения о балансодержателе объекта учета;

-доля Волоколамского района в праве долевой собственности;

-основания приобретения доли в праве общей собственности;

-сведения о представителях Волоколамского района, участвующих в решениивопросов, связанных с владением, пользованием и распоряжением объектом,находящимся в долевой собственности (фамилия, имя, отчество, паспортные данные,статус лица, адрес, основание назначения, срок осуществления полномочийпредставителя, орган, с которым осуществляется согласование действийпредставителя);

-сведения о других участниках долевой собственности (наименование,организационно-правовая форма, место нахождения, доля в праве долевойсобственности);

-доходы, подлежащие зачислению (срок) или зачисленные в местный бюджет всоответствующем (отчетном) финансовом году, от использования объекта учета,находящегося в долевой собственности;

-расходы местного бюджета в соответствующем (отчетном) финансовом году посодержанию объекта учета, находящегося в долевой собственности;

г)в отношении акций или долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, а такжев отношении некоммерческих организаций, учредителем (участником) которыхявляется муниципальное образование "Волоколамский район":

-наименование организации (полное, сокращенное, для коммерческой организации -фирменное);

-данные государственной регистрации;

-идентификационный номер налогоплательщика;

-место нахождения, почтовый адрес организации;

-организационно-правовая форма организации;

-предмет и цели деятельности организации, основание и цель приобретения всобственность Волоколамского района акций или доли в уставном капиталехозяйственного общества, или использования специального права - "золотойакции", или вхождения Волоколамского района в состав учредителей(участников) некоммерческих организаций;

-сведения об имуществе, внесенном в уставный капитал хозяйственного общества илипереданном некоммерческой организации в качестве вклада Волоколамского района(вид имущества, стоимость);

-размер уставного капитала в соответствии с учредительными документамиорганизации;

-количество акций, размер доли в уставном капитале хозяйственного общества,находящихся в собственности Волоколамского района;

-сведения об иных учредителях (участниках) хозяйственного общества, которыеобладают пятью или более процентами голосов в высшем органе управления общества(для юридических лиц - наименование, организационно-правовая форма, данныегосударственной регистрации, почтовый адрес; для физических лиц - фамилия, имя,отчество, паспортные данные);

-сведения о представителях Волоколамского района в органах управленияорганизации (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, местожительство,статус, основание назначения, срок осуществления полномочий представителя,орган, с которым осуществляется согласование действий представителя);

-затраты местного бюджета в соответствующем (отчетном) финансовом году,связанные с осуществлением полномочий по представлению интересов Волоколамскогорайона в органах управления организаций, в том числе размер вознаграждения,полученного представителем Волоколамского района в соответствующем финансовомгоду из местного бюджета;

-стоимость чистых активов хозяйственного общества на конец каждого финансовогогода;

-часть чистой прибыли хозяйственного общества (дивиденды), подлежащая зачислениюи зачисленная в местный бюджет в соответствующем финансовом году;

-сведения о дочерних и зависимых организациях (наименование,организационно-правовая форма, место нахождения);

-номинальная стоимость акций или долей в уставном капитале хозяйственныхобществ;

-срок, на который акции акционерного общества, созданного в процессеприватизации, закреплены в собственности Волоколамского района;

-срок действия специального права - "золотой акции";

-в случае передачи акций или доли в уставном капитале хозяйственного общества вхозяйственное ведение-основание передачи, наименование соответствующегоунитарного предприятия;

-в случае передачи акций или доли в уставном капитале хозяйственного общества вдоверительное управление-основание передачи в доверительное управление,реквизиты договора доверительного управления, основные условия договорадоверительного управления (срок действия, размер вознаграждения), сведения,позволяющие идентифицировать доверительного управляющего (для юридических лиц-наименование,организационно-правовая форма, данные государственной регистрации, почтовыйадрес; для физических лиц-фамилия, имя, отчество, паспортные данные,местожительство);

-в случае прекращения права собственности на акции или долю в уставном капиталехозяйственного общества - основание прекращения права собственности(наименование и реквизиты соответствующего акта);

-сведения об эмиссии ценных бумаг, проводимой организацией (дата и номергосударственной регистрации выпуска, проспекта эмиссии, отчета об итогахвыпуска, количество размещенных ценных бумаг).

4.2.В соответствии с решениями Совета депутатов Волоколамского района ипостановлениями главы Волоколамского района в реестр муниципальной собственностимогут вноситься дополнительные сведения об объектах учета.

4.3.Сведения об объектах учета приводятся в единицах измерения, установленныхзаконодательством Российской Федерации для ведения бухгалтерского,статистического или технического учета имущества.

 

5. Порядокосуществления учета и ведения

реестрамуниципальной собственности

 

5.1.Внесение в реестр муниципальной собственности сведений об объектах учета,внесение изменений и дополнений в эти сведения, а также исключение этихсведений из реестра осуществляются на основании правоустанавливающих документовили копий этих документов (далее-документы), оформленных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области,в том числе:

-актов органов государственной власти (государственных органов) и органовместного самоуправления;

-вступивших в силу договоров или иных сделок;

-вступивших в законную силу решений судов;

-данных бухгалтерской и статистической отчетности соответствующих организаций;

-учредительных документов организаций;

-актов об инвентаризации имущества.

5.2.Документы, служащие основанием для включения в реестр сведений об объектахучета, внесения изменений и дополнений в эти сведения или исключения этихсведений из реестра, должны направляться в Комитет в течение 5 рабочих дней содня их принятия или вступления в силу, если законодательством не установлениной срок представления.

5.3.Сведения об объектах учета и подтверждающие их документы предоставляются позапросу Комитета организациями, располагающими такими сведениями, в том числе:

-федеральными органами государственной власти;

-органами государственной власти Московской области;

-органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации;

-органами местного самоуправления;

-организациями по учету объектов недвижимости;

-учреждениями юстиции, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имуществои сделок с ним;

-коммерческими и некоммерческими организациями.

Еслииное не установлено законодательством, сведения о муниципальной собственностипредоставляются Комитету бесплатно в течение 15 рабочих дней со дня получениязапроса.

5.4.Порядок предоставления запрашиваемых сведений об объектах учета иподтверждающих их документов может быть установлен соглашением, заключаемыммежду Комитетом и соответствующим органом государственной власти(государственным органом).

5.5.При проведении на муниципальных унитарных предприятиях и в учрежденияхинвентаризации имущества руководитель организации направляет в Комитетуведомление о сроке ее проведения. Уведомление направляется не позднее чем замесяц до начала проведения инвентаризации.

Комитети иные подразделения администрации, а также Совет депутатов Волоколамскогорайона вправе направить своего представителя для участия в проведении инвентаризации.

5.6.В целях обеспечения достоверности сведений, включенных (включаемых) в реестрмуниципальной собственности, Комитет вправе назначать и производитьдокументальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), назначатьаудиторские проверки в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области и/или соответствующимдоговором об использовании объекта учета.

5.7.Внесение в реестр сведений об объекте учета, изменений и дополнений в них илиисключение сведений из реестра осуществляются не позднее чем в месячный срок содня получения необходимых документов.

Сведенияоб объектах учета, исключенные из реестра муниципальной собственности, хранятсяв порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московскойобласти.

Документы,на основании которых осуществляется ведение реестра муниципальнойсобственности, являются неотъемлемой частью реестра и хранятся в Комитете впорядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области.

5.8.Комитет осуществляет:

а)методическое, организационное и программное обеспечение работ по учету иведению реестра муниципальной собственности;

б)организацию защиты информации, содержащейся в реестре муниципальной собственности;

в)учет сведений о муниципальной собственности, относящихся в соответствии сзаконодательством Российской Федерации к информации с ограниченным доступом.

5.9.Идентификация объекта учета в реестре муниципальной собственностиосуществляется по специально присваиваемому данному объекту номеру.

5.10.Реестр муниципальной собственности ведется на магнитных носителях информации.При этом должна обеспечиваться возможность вывода сведений, содержащихся вреестре муниципальной собственности, на бумажные носители информации.

5.11.Исправление ошибок в реестре муниципальной собственности должно быть обоснованои производиться с письменного разрешения руководителя Комитета или лица,исполняющего его обязанности.

5.12.За внесение в реестр муниципальной собственности сведений об объектах учета,изменений и дополнений в них, а также за исключение сведений из реестра платане взимается.

 

6. Порядок иусловия предоставления информации,

содержащейсяв реестре муниципальной собственности

 

6.1.Информация, содержащаяся в реестре муниципальной собственности (далее-информация),предоставляется Комитетом по запросам (заявлениям) заинтересованных лиц.

6.2.Плата за рассмотрение заявлений и предоставление информации не взимается.

6.3.Информация, отказ в ее предоставлении или уведомление о невозможностипредоставить запрашиваемую информацию выдаются заявителю в письменной форме суказанием причин отказа или невозможности предоставить информацию.

Отказв предоставлении информации возможен только в случае отнесения запрашиваемойинформации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, кинформации с ограниченным доступом.

Уведомлениео невозможности предоставить информацию направляется в случае, еслизапрашиваемые сведения не содержатся в реестре муниципальной собственности.

6.4.Порядок предоставления информации (указание места, времени, ответственныхдолжностных лиц, необходимых процедур) устанавливает глава Волоколамскогорайона в соответствии с требованиями законодательства.

 

7. Последствиянарушения порядка учета и ведения реестра

муниципальнойсобственности, а также порядка

предоставленияинформации, содержащейся в реестре

муниципальнойсобственности

 

7.1.Нарушение порядка учета и ведения реестра муниципальной собственности, а такжепорядка предоставления информации, содержащейся в реестре муниципальнойсобственности, установленного законодательством, влечет для лиц, замещающихдолжности муниципальной службы, ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

7.2.Договор о владении и/или пользовании муниципальной собственностью, а такжеконтракт (договор) с руководителем муниципального унитарного предприятия илиучреждения, а также с представителем Волоколамского района в органах управленияхозяйственного общества, некоммерческой организации, а также с представителемВолоколамского района в составе участников общей собственности должен содержатьусловие о расторжении договора (контракта) в случае предоставления органамместного самоуправления Волоколамского района недостоверных сведений омуниципальной собственности или непредоставления этих сведений.

7.3.Возмещение убытков, причиненных Волоколамскому району в связи с предоставлениемнедостоверных сведений о муниципальной собственности или непредоставлением этихсведений, осуществляется в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и соответствующими договорами.