Решение Совета депутатов городского округа Дзержинский от 23.04.2003 № 8/4

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКИЙМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 23апреля 2003 г. N 8/4

 

Опринятии Положения о приватизации муниципального имущества города Дзержинский Московскойобласти

 

Рассмотревпроект Положения о порядке приватизации муниципального имущества городаДзержинский Московской области, учитывая замечания и предложения, Советдепутатов

 

решил:

 

1. ПринятьПоложение о порядке приватизации муниципального имущества города ДзержинскийМосковской области (прилагается).

2.Опубликовать настоящее решение и приложение в газете "Угрешскиевести".

 

Глава

города В.Доркин

 

Приложение

к решениюСовета депутатов

городаДзержинский

Московскойобласти

от 23апреля 2003 г. N 8/4

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА

ДЗЕРЖИНСКИЙМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1.Положение о порядке приватизации муниципального имущества города ДзержинскийМосковской области, устанавливающее организационные и правовые основывозмездного отчуждения муниципального имущества, разработано на основеФедерального закона РФ "О приватизации государственного и муниципальногоимущества" N178-ФЗ от 21.12.2001 (далее - ФЗ).

1.2. Подприватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждениеимущества, находящегося в собственности муниципального образования "ГородДзержинский", в собственность физических и (или) юридических лиц.

1.3.Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или)юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредствомпередачи в муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, вуставный капитал которых вносится муниципальное имущество).

1.4.Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местногосамоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном настоящим Положением иФЗ.

1.5.Действие настоящего Положения и ФЗ не распространяется на отношения,возникающие при отчуждении:

1.5.1.Земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположеныобъекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы.

1.5.2.Природных ресурсов.

1.5.3.Муниципального жилищного фонда.

1.5.4.Государственного резерва.

1.5.5.Муниципального имущества, находящегося за пределами территории РоссийскойФедерации.

1.5.6.Безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования всоответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к нимземельными участками и иного находящегося в муниципальной собственностиимущества религиозного назначения.

1.5.7.Муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданныхпри преобразовании муниципальных учреждений.

1.5.8.Муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества,закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении.

1.5.9.Муниципального имущества на основании судебного решения.

1.5.10.Акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения умуниципальных образований права требовать выкупа их акционерным обществом.

1.6.Отчуждение указанного в настоящем пункте муниципального имущества регулируетсяиными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативнымиправовыми актами.

1.7.Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектамгражданских прав, оборот которых не допускается (объекты, изъятые из оборота),а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами,может находиться только в муниципальной собственности.

1.8. Котношениям по отчуждению муниципального имущества, не урегулированным ФЗ, применяютсянормы гражданского законодательства.

1.9.Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридическиелица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий,государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставномкапитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации имуниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев,предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения.

1.10.Установленные федеральными законами ограничения участия в гражданскихотношениях отдельных категорий физических и юридических лиц в целях защитыоснов конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законныхинтересов других лиц, обеспечения обороноспособности и безопасности государстваобязательны при приватизации муниципального имущества.

1.11.Полномочия по реализации настоящего Положения возлагаются на Управление поградостроительству и имуществу в соответствии с пунктом 2 статьи 6 ФЗ.Управление по градостроительству и имуществу может привлекать сторонниеорганизации для организации продажи муниципального имущества.

 

2. Планирование приватизациимуниципального имущества

 

2.1.Администрация города ежегодно разрабатывает проект прогнозного планаприватизации муниципального имущества на очередной финансовый год всоответствии с основными принципами формирования бюджета и планомсоциально-экономического развития города Дзержинский, который содержит переченьмуниципального имущества, планируемого приватизировать в соответствующем году,характеристику имущества, право пользования земельным участком и срокиприватизации.

2.2.Прогнозный план приватизации муниципального имущества направляется в Советдепутатов одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год в составеприлагаемых к нему документов и материалов. Состав и цена подлежащегоприватизации муниципального имущества определяются в порядке, установленном ФЗ.

2.3. Советдепутатов ежегодно утверждает прогнозный план приватизации муниципальногоимущества.

2.4. Администрацияежегодно не позднее 1 февраля представляет в Совет депутатов отчет о выполнениипрогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год,содержащий перечень приватизированного в прошедшем году имущества с указаниемспособа, срока и цены сделки приватизации. Одновременно в указанный срок отчетпредставляется в Министерство имущественных отношений Правительства Московскойобласти.

 

3. Способы и порядок приватизации

муниципальногоимущества

 

3.1.Способы приватизации муниципального имущества:

3.1.1.Преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество.

3.1.2.Продажа муниципального имущества на аукционе.

3.1.3.Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе.

3.1.4.Продажа муниципального имущества на конкурсе.

3.1.5.Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынкеценных бумаг.

3.1.6.Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения.

3.1.7.Продажа муниципального имущества без объявления цены.

3.1.8.Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталыоткрытых акционерных обществ.

3.1.9.Продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительногоуправления.

3.2.Приватизация имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия вслучае, если размер уставного капитала превышает минимальный размер уставногокапитала открытого акционерного общества, установленный законодательствомРоссийской Федерации, может осуществляться только путем преобразования унитарногопредприятия в открытое акционерное общество. В иных случаях приватизацияимущественного комплекса унитарного предприятия осуществляется другимиспособами, предусмотренными настоящим Положением и ФЗ.

3.3.Приватизация муниципального имущества осуществляется только способами,предусмотренными ФЗ.

3.4.Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается главойгорода и должно содержать следующие сведения:

3.4.1.Наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристикаимущества).

3.4.2.Способ приватизации имущества.

3.4.3.Нормативная цена.

3.4.4.Срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления).

3.4.5.Иные необходимые для приватизации имущества сведения.

3.5.Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежитопубликованию в газете "Угрешские вести" не менее чем за тридцатьдней до дня осуществления продажи указанного имущества.

3.6.Информационное сообщение может быть опубликовано в других средствах массовойинформации.

3.7. В информационном сообщении в обязательном порядке приводятсяследующие сведения:

3.7.1.Реквизиты решения Совета депутатов города Дзержинский, принявшего решение оприватизации имущества.

3.7.2.Наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные(характеристика имущества).

3.7.3.Способ приватизации.

3.7.4.Начальная цена.

3.7.5.Форма подачи предложений о цене.

3.7.6.Условия и сроки внесения платежей, необходимые реквизиты счетов.

3.7.7.Порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений).

3.7.8.Исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов и требования к ихоформлению.

3.7.9.Срок заключения договора купли-продажи.

3.7.10.Порядок ознакомления покупателей с иной информацией, в том числе с актоминвентаризации, условиями договора купли-продажи.

3.7.11.Ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц вприватизации имущества.

3.7.12.Иные указанные в информационном сообщении данные.

3.8. Припродаже муниципального имущества на аукционе, специализированном аукционе иликонкурсе также указываются:

3.8.1.Порядок определения победителей.

3.8.2.Размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов.

3.8.3.Место и срок подведения итогов.

3.8.4.Условия конкурса (при продаже муниципального имущества на конкурсе).

3.8.5.Форма бланка заявки (при продаже акций на специализированном аукционе).

3.9. Припродаже акций открытого акционерного общества, находящихся в муниципальнойсобственности, обязательному включению в информационное сообщение подлежаттакже следующие сведения:

3.9.1.Полное наименование, почтовый адрес и место нахождения открытого акционерногообщества.

3.9.2.Размер уставного капитала открытого акционерного общества; общее количество икатегории выпущенных акций, их номинальная стоимость.

3.9.3.Площадь земельного участка, на котором расположено недвижимое имуществооткрытого акционерного общества.

3.9.4.Обязательства открытого акционерного общества, в том числе перед федеральнымбюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местным бюджетом,государственными бюджетными фондами.

3.9.5.Балансовый отчет открытого акционерного общества на последнюю отчетную датуперед опубликованием информационного сообщения.

3.9.6.Перечень основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляетсяоткрытым акционерным обществом.

3.9.7.Численность работников открытого акционерного общества.

3.9.8.Сведения о доле продукции (работ, услуг) открытого акционерного общества,включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынкеопределенного товара более чем 35 процентов.

3.9.9. Сиными сведениями об открытом акционерном обществе покупатели имеют правоознакомиться в месте, указанном в информационном сообщении.

3.10. Содня приема заявок лицо, желающее приобрести муниципальное имущество (далее -претендент), имеет право предварительного ознакомления с информацией оподлежащем приватизации имуществе.

3.11.Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежитопубликованию в средствах массовой информации в месячный срок со дня совершенияуказанных сделок.

3.12.Обязательному опубликованию подлежит следующая информация о совершенных сделкахприватизации муниципального имущества:

3.12.1.Наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения(характеристика имущества).

3.12.2.Цена сделки приватизации.

3.12.3.Имя (наименование) покупателя.

 

4. Документы, представляемые покупателями

муниципальногоимущества

 

4.1. Претенденты представляют следующие документы:

4.1.1.Заявку.

4.1.2.Платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесениесоответствующих денежных средств.

4.1.3.Документ, подтверждающий уведомление федерального антимонопольного органа илиего территориального органа о намерении приобрести подлежащее приватизацииимущество в соответствии с антимонопольным законодательством РоссийскойФедерации.

4.1.4.Физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность.

4.1.5.Юридические лица дополнительно представляют следующие документы:

4.1.5.1.Нотариально заверенные копии учредительных документов, в т.ч. свидетельство огосударственной регистрации.

4.1.5.2.Решение в письменной форме соответствующего органа управления о приобретенииимущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документамипретендента).

4.1.5.3.Сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,муниципального образования в уставном капитале юридического лица.

4.1.5.4.Иные документы, требование к представлению которых может быть установлено ФЗ.

4.1.5.5.Опись представленных документов.

4.2. Вслучае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащимобразом оформленная доверенность.

4.3.Обязанность доказать свое право на приобретение муниципального имуществавозлагается на претендента. В случае если впоследствии будет установлено, чтопокупатель муниципального имущества не имел законного права на егоприобретение, соответствующая сделка признается ничтожной.

 

5. Продажа муниципального имущества нааукционе

 

5.1. Нааукционе продается муниципальное имущество в случае, если его покупатели недолжны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право егоприобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболеевысокую цену за такое имущество. Условия участия в аукционе, порядок проведенияаукциона и оформление его результатов регламентированы Положением оборганизации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе,утвержденным постановлением Правительства РФ от 12 августа 2002 года N 585.

5.2.Аукцион является открытым по составу участников.

5.3.Предложения о цене муниципального имущества подаются участниками аукциона взапечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений о цене) илизаявляются ими открыто в ходе проведения торгов (открытая форма подачипредложений о цене). Форма подачи предложений о цене муниципального имуществаопределяется решением об условиях приватизации. Аукцион, в котором принялучастие только один участник, признается несостоявшимся. При равенстве двух и болеепредложений о цене муниципального имущества на аукционе, закрытом по формеподачи предложения о цене, победителем признается тот участник, чья заявка былаподана раньше других заявок.

5.4.Продолжительность приема заявок на участие в аукционе должна быть не менее чемдвадцать пять дней.

5.5. Припроведении аукциона, если используется открытая форма подачи предложений о ценемуниципального имущества, в информационном сообщении указывается величинаповышения начальной цены ("шаг аукциона").

5.6.Задаток для участия в аукционе устанавливается в размере 20 процентов начальнойцены, указанной в информационном сообщении о приватизации муниципальногоимущества.

5.7. Призакрытой форме подачи предложений о цене муниципального имущества они подаютсяв день подведения итогов аукциона. По желанию претендента запечатанный конвертс предложением о цене указанного имущества может быть подан при подаче заявки.

5.8.Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

5.8.1.Представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.8.2.Представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным винформационном сообщении (за исключением предложений о цене муниципальногоимущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствуетзаконодательству Российской Федерации.

5.8.3.Заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление такихдействий.

5.8.4. Неподтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные винформационном сообщении.

5.8.5.Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе являетсяисчерпывающим.

5.9. Допризнания претендента участником аукциона он имеет право посредствомуведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В случаеотзыва претендентом в установленном порядке заявки до даты окончания приемазаявок поступивший от претендента задаток подлежит возврату в срок не позднеечем пять дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзывапретендентом заявки позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается впорядке, установленном для участников аукциона.

5.10. Однолицо имеет право подать только одну заявку, а в случае проведения аукциона призакрытой форме подачи предложений о цене муниципального имущества - только однопредложение о цене имущества, продаваемого на аукционе.

5.11.Уведомление о победе на аукционе выдается победителю или его полномочномупредставителю под расписку или высылается ему по почте заказным письмом втечение пяти дней с даты подведения итогов аукциона.

5.12. Приуклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срокдоговора купли-продажи имущества задаток ему не возвращается и он утрачиваетправо на заключение указанного договора.

5.13.Суммы задатков возвращаются участникам аукциона, за исключением его победителя,в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона.

5.14. Втечение десяти дней с даты подведения итогов аукциона с победителем аукционазаключается договор купли-продажи.

5.15.Передача муниципального имущества и оформление права собственности на негоосуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации идоговором купли-продажи не позднее чем через тридцать дней после дня полнойоплаты имущества.

 

6. Продажа муниципального имущества наконкурсе

 

6.1. Наконкурсе могут продаваться предприятия как имущественный комплекс, если вотношении указанного имущества его покупателю необходимо выполнить определенныеусловия.

6.2. Правоприобретения муниципального имущества принадлежит тому покупателю, которыйпредложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанное имущество, приусловии выполнения таким покупателем условий конкурса.

6.3.Конкурс является открытым по составу участников. Предложения о ценемуниципального имущества подаются участниками конкурса в запечатанныхконвертах. Конкурс, в котором принял участие только один участник, признаетсянесостоявшимся. При равенстве двух и более предложений о цене муниципальногоимущества победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньшедругих заявок.

6.4.Продолжительность приема заявок на участие в конкурсе должна быть не менее чемдвадцать пять дней.

6.5.Задаток для участия в конкурсе устанавливается в размере 20 процентов начальнойцены, указанной в информационном сообщении о проведении указанного конкурса, ноне более чем 4,5 миллиона установленных федеральным законом минимальныхразмеров оплаты труда.

6.6.Предложение о цене продаваемого на конкурсе имущества подается участникомконкурса в день подведения итогов конкурса. По желанию претендента запечатанныйконверт с предложением о цене продаваемого имущества может быть подан приподаче заявки.

6.7.Претендент не допускается к участию в конкурсе по следующим основаниям:

6.7.1.Представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем всоответствии с законодательством Российской Федерации.

6.7.2.Представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным винформационном сообщении о проведении указанного конкурса (за исключениемпредложения о цене продаваемого на конкурсе имущества), или они оформлены не всоответствии с законодательством Российской Федерации.

6.7.3.Заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий.

6.7.4. Неподтверждено поступление задатка на счета, указанные в информационном сообщениио проведении указанного конкурса, в установленный срок.

6.7.5.Перечень указанных оснований отказа претенденту в участии в конкурсе являетсяисчерпывающим.

6.7.6. Допризнания претендента участником конкурса он имеет право посредствомуведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В случаеотзыва претендентом в установленном порядке заявки до даты окончания приемазаявок поступивший от претендента задаток подлежит возврату в течение пяти днейсо дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва претендентомзаявки позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке,установленном для участников конкурса.

6.7.7. Однолицо имеет право подать только одну заявку, а также только одно предложение оцене муниципального имущества.

6.8.Уведомление о победе на конкурсе выдается победителю или его полномочномупредставителю под расписку или высылается по почте заказным письмом в течениепяти дней с даты подведения итогов конкурса.

6.9. Приуклонении или отказе победителя конкурса от заключения договора купли-продажимуниципального имущества задаток ему не возвращается.

6.10.Суммы задатков, внесенные участниками конкурса, за исключением победителя,возвращаются участникам конкурса в течение пяти дней с даты подведения итоговконкурса.

6.11. Втечение десяти дней с даты подведения итогов конкурса с победителем конкурсазаключается договор купли-продажи.

6.12.Договор купли-продажи муниципального имущества включает в себя порядоквыполнения победителем конкурса условий конкурса.

6.13.Указанный договор должен устанавливать порядок подтверждения победителемконкурса выполнения принимаемых на себя обязательств. Внесение изменений идополнений в условия конкурса и обязательства его победителя после заключенияуказанного договора не допускается, за исключением случаев, предусмотренныхстатьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

6.14.Договор купли-продажи муниципального имущества должен содержать:

6.14.1.Условия конкурса, формы и сроки их выполнения.

6.14.2.Порядок подтверждения победителем конкурса выполнения условий конкурса.

6.14.3.Порядок осуществления контроля за выполнением победителем конкурса условийконкурса.

6.14.4.Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своихобязательств по договору купли-продажи в виде неустойки за невыполнениепобедителем конкурса условий, а также ненадлежащее их выполнение, в том численарушение промежуточных или окончательных сроков выполнения таких условий иобъема их выполнения, в размере цены муниципального имущества.

6.14.5.Иные определяемые по соглашению сторон условия.

6.15.Передача имущества победителю конкурса и оформление права собственности на негоосуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерациии соответствующим договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать днейпосле дня полной оплаты имущества и выполнения условий конкурса. Факт оплатыимущества подтверждается выпиской со счета, указанного в информационномсообщении о проведении конкурса, о поступлении денежных средств в размере и всроки, которые указаны в договоре купли-продажи.

6.16. Сроквыполнения условий конкурса не может превышать один год.

6.17.Победитель конкурса вправе до перехода к нему права собственности намуниципальное имущество осуществлять полномочия в установленном закономпорядке.

6.18. Припродаже имущественного комплекса унитарного предприятия до перехода кпобедителю конкурса права собственности указанное унитарное предприятие невправе без согласования с победителем конкурса и собственником в лице главыгорода совершать сделки и иные действия, установленные законом. Условияконкурса могут предусматривать: сохранение определенного числа рабочих мест;переподготовку и (или) повышение квалификации работников; ограничение измененияпрофиля деятельности унитарного предприятия или назначения отдельных объектовсоциально-культурного, коммунально-бытового или транспортного обслуживаниянаселения либо прекращение их использования; проведение реставрационных,ремонтных и иных работ в отношении объектов культурного наследия, объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения. Условия конкурсадолжны иметь экономическое обоснование, сроки их исполнения, порядокподтверждения победителем конкурса исполнения таких условий. Условия конкурсане подлежат изменению. Указанный перечень условий конкурса являетсяисчерпывающим.

6.19.Порядок разработки и утверждения условий конкурса, порядок контроля за ихисполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения такихусловий устанавливаются постановлением главы города. Меры по осуществлениюконтроля за исполнением условий конкурса должны предусматривать периодичностьконтроля не чаще одного раза в квартал.

6.20. Вслучае неисполнения победителем конкурса условий, а также ненадлежащего ихисполнения, в том числе нарушения промежуточных или окончательных сроковисполнения таких условий и объема их исполнения, договор купли-продажимуниципального имущества расторгается по соглашению сторон или в судебномпорядке с одновременным взысканием с покупателя неустойки. Указанное имуществоостается соответственно в муниципальной собственности, а полномочия покупателяв отношении указанного имущества прекращаются. Помимо неустойки с покупателятакже могут быть взысканы убытки, причиненные неисполнением договоракупли-продажи, в размере, не покрытом неустойкой.

 

7. Продажа акций открытых акционерныхобществ

черезорганизатора торговли на рынке ценных бумаг

 

7.1. Акцииоткрытых акционерных обществ могут продаваться через организатора торговли нарынке ценных бумаг (далее - организатор торговли).

7.2.Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговлиосуществляется в соответствии с правилами, установленными организаторомторговли. Условия договоров с брокерами о продаже акций открытых акционерныхобществ через организатора торговли должны предусматривать продажу указанныхакций по цене, которая не может быть ниже начальной цены.

7.3.Информация о продаже акций открытых акционерных обществ через организатораторговли на рынке ценных бумаг должна быть опубликована в соответствии справилами, установленными организатором торговли. Информация о результатахсделок купли-продажи акций открытых акционерных обществ через организатораторговли подлежит ежемесячной публикации в официальных информационныхбюллетенях и в газете "Угрешские вести". Раскрытие информации,необходимой для совершения и исполнения сделок с акциями открытых акционерныхобществ, осуществляется организатором торговли в установленном порядке.

 

8. Продажа муниципального имуществапосредством

публичногопредложения

 

8.1.Продажа муниципального имущества посредством публичного предложенияосуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества былпризнан несостоявшимся. Публичное предложение о продаже муниципальногоимущества является публичной офертой. В данном случае порядок организацииприема заявок, оплаты имущества и передачи его покупателю регламентируетсяПоложением об организации продажи государственного или муниципального имуществапосредством публичного предложения и без объявления цены, утвержденнымпостановлением Правительства РФ от 22 июля 2002 г. N 549.

8.2. Припродаже муниципального имущества посредством публичного предложения винформационном сообщении помимо сведений, предусмотренных настоящим Положением,указываются величина снижения начальной цены (цены первоначальногопредложения); период, по истечении которого последовательно снижается цена напредложения; минимальная цена предложения, по которой может быть проданомуниципальное имущество (цена отсечения). При этом цена первоначальногопредложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационномсообщении о продаже указанного имущества на аукционе, который был признаннесостоявшимся. При продаже муниципального имущества посредством публичногопредложения цена отсечения составляет 50 процентов начальной ценынесостоявшегося аукциона.

8.3. Правоприобретения муниципального имущества принадлежит заявителю, который первымподал в установленный срок заявку на приобретение указанного имущества по ценепервоначального предложения. Указанная заявка удовлетворяется по ценепервоначального предложения.

8.4. Приотсутствии в установленный срок заявки на покупку муниципального имущества поцене первоначального предложения осуществляется снижение цены предложения черезпериоды, установленные в информационном сообщении о продаже муниципальногоимущества, посредством публичного предложения. В этом случае удовлетворяетсяпервая заявка на покупку указанного имущества по цене предложения. Снижениецены предложения может осуществляться до цены отсечения.

8.5.Заявка на приобретение муниципального имущества посредством публичногопредложения подается заявителем по месту, указанному в информационном сообщениио продаже муниципального имущества. Прием заявок на приобретение указанногоимущества по цене первоначального предложения начинается с даты, объявленной винформационном сообщении. После регистрации первой заявки прием заявокпрекращается.

8.6.Помимо заявки претендент должен представить документы, указанные в пункте 4.1настоящего Положения. Требование других документов и информации не допускается.

8.7. Приемзаявок завершается регистрацией первой заявки в журнале приема заявок суказанием времени ее поступления (число, месяц, часы и минуты).

8.8.Зарегистрированная заявка является принятием предложения (акцептом) озаключении договора купли-продажи муниципального имущества по цене предложения.Договор купли-продажи указанного имущества заключается в день регистрациизаявки.

8.9. В течениедесяти дней после регистрации заявки покупатель должен произвести оплатупосредством внесения на счет, указанный в информационном сообщении о продажемуниципального имущества, денежных средств в размере цены предложения. Передачамуниципального имущества и оформление права собственности на негоосуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации непозднее чем через тридцать дней после полной оплаты имущества.

8.10. Приуклонении или отказе покупателя от оплаты муниципального имущества на негоналагаются пени в размере 5 процентов суммы платежа за каждый день просрочки.

 

9. Продажа муниципального имущества безобъявления цены

 

9.1.Продажа муниципального имущества без объявления цены осуществляется, еслипродажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась. Вэтом случае порядок организации приема заявок и предложений о цене приобретенияимущества, подведения итогов продажи муниципального имущества, заключениядоговора купли-продажи имущества, оплаты имущества и передачи его покупателюрегламентируется Положением об организации продажи государственного илимуниципального имущества посредством публичного предложения и без объявленияцены, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 июля 2002 г. N 549.

9.2. Информационноесообщение о продаже муниципального имущества без объявления цены должносоответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 3.7 настоящего Положения,за исключением начальной цены. При продаже муниципального имущества безобъявления цены нормативная цена не определяется. Претенденты направляют своипредложения о цене муниципального имущества в адрес, указанный в информационномсообщении. Предложения о приобретении муниципального имущества подаютсяпретендентами в запечатанном конверте и регистрируются в журнале приемапредложений с присвоением каждому обращению номера и указанием времени подачидокументов (число, месяц, часы и минуты).

9.3.Помимо предложения о цене муниципального имущества претендент долженпредставить документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения.

9.4. Вслучае поступления предложений от нескольких претендентов покупателемпризнается лицо, предложившее за муниципальное имущество наибольшую цену. Вслучае поступления нескольких одинаковых предложений о цене муниципальногоимущества покупателем признается лицо, подавшее заявку ранее других лиц.

9.5.Подведение итогов продажи муниципального имущества и порядок заключения спокупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления ценыопределяются в порядке, установленном главой города.

 

10. Внесение муниципального имущества вкачестве

вклада вуставные капиталы открытых

акционерныхобществ

 

10.1. Порешению главы города муниципальное имущество может быть внесено в качествевклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ. При этом доля акцийоткрытого акционерного общества, находящихся в собственности муниципальногообразования и приобретаемых муниципальным образованием, в общем количествеобыкновенных акций этого акционерного общества не может составлять менее чем 25процентов плюс одна акция.

10.2.Внесение муниципального имущества в уставные капиталы открытых акционерныхобществ может осуществляться:

- приучреждении открытых акционерных обществ;

- впорядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставныхкапиталов открытых акционерных обществ.

10.3.Внесение муниципального имущества, а также исключительных прав в качествеоплаты размещаемых дополнительных акций открытого акционерного общества можетбыть осуществлено при соблюдении следующих условий:

- открытоеакционерное общество в соответствии с законодательством Российской Федерации обакционерных обществах приняло решение об увеличении уставного капиталапосредством размещения дополнительных акций, оплата которых будет осуществлятьсяв том числе муниципальным имуществом (с указанием вида такого имущества), атакже исключительными правами, принадлежащими муниципальному образованию (суказанием объема, пределов и способа использования соответствующихисключительных прав);

- оценка муниципальногоимущества, вносимого в оплату дополнительных акций, произведена в соответствиис законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

10.4. Привнесении муниципального имущества доля акций в общем количестве обыкновенныхакций открытого акционерного общества и стоимость муниципального имущества,вносимого в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества(цена приобретения указанных акций), определяются в соответствии с Федеральнымзаконом "Об акционерных обществах" и законодательством РоссийскойФедерации об оценочной деятельности.

 

11. Особенности сделок, связанных

с продажейимущественного комплекса

унитарногопредприятия

 

11.1.Имущественный комплекс унитарного предприятия может быть продан в собственностьюридических лиц, а также граждан, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица, в порядке и способами, которыепредусмотрены Федеральным законом N 178-ФЗ, с учетом особенностей,установленных настоящей статьей. Состав подлежащего продаже имущественногокомплекса унитарного предприятия определяется в соответствии со статьей 11Федерального закона N 178-ФЗ. Опубликование прогнозного плана (программы)приватизации является уведомлением кредиторов о продаже имущественного комплексаунитарного предприятия. Заявленные кредиторами требования рассматриваются вустановленном порядке при определении состава подлежащего продажеимущественного комплекса унитарного предприятия, при этом не требуется согласиекредиторов на перевод их требований на покупателя.

11.2.После исполнения покупателем условий договора купли-продажи имущественногокомплекса унитарного предприятия с покупателем подписывается передаточный акт.По обязательствам, не учтенным в передаточном акте, муниципальное образованиеответственность не несет. Существенные изменения, произошедшие в составеимущественного комплекса унитарного предприятия после опубликованияинформационного сообщения о продаже этого комплекса и до подписанияпередаточного акта, могут являться основанием отказа от заключения договоракупли-продажи имущественного комплекса унитарного предприятия.

11.3.Право собственности на имущественный комплекс унитарного предприятия переходитк покупателю в порядке, предусмотренном пунктами 3 и 4 статьи 32 Федеральногозакона N 178-ФЗ, при условии погашения задолженности (при ее наличии) по уплатеналогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственныевнебюджетные фонды. С момента перехода к покупателю права собственности наимущественный комплекс унитарного предприятия прекращается право хозяйственноговедения унитарного предприятия, имущественный комплекс которого продан.

11.4.Договор купли-продажи имущественного комплекса унитарного предприятия,передаточный акт, а также документ, подтверждающий погашение задолженности (приее наличии) по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всехуровней и государственные внебюджетные фонды, является основаниемгосударственной регистрации перехода права собственности на имущественныйкомплекс унитарного предприятия к покупателю.

11.5. Спереходом права собственности на имущественный комплекс унитарного предприятияк покупателю прекращается право хозяйственного ведения унитарного предприятия,имущественный комплекс которого продан.

 

12. Отчуждение земельных участков,

занятыхобъектами недвижимости

 

12.1.Приватизация муниципального имущества (зданий, строений и сооружений, а такжеобъектов, строительство которых не завершено и которые признанысамостоятельными объектами недвижимости) производится одновременно сопределением права пользования занимаемыми ими земельными участками. При этомземельные участки могут быть выкуплены или предоставлены в аренду сроком неболее 49 лет.

12.2. Ценавыкупа земельного участка устанавливается постановлением ПравительстваМосковской области и составляет десятикратный размер ставки земельного налогаза один квадратный метр (на начало текущего календарного года).

12.3. Неподлежат продаже земельные участки в составе земель, не подлежащих отчуждению всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

13. Особенности приватизации объектов

социально-культурногои коммунально-бытового

назначения

 

13.1.Объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) икоммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составеимущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых поназначению:

-объектов, обеспечивающих нужды органов социальной защиты населения, в том числедетских домов, домов ребенка, домов для престарелых, интернатов, госпиталей исанаториев для инвалидов, детей и престарелых;

- объектовздравоохранения, образования, культуры;

- детскихоздоровительных комплексов (дач, лагерей);

-жилищного фонда и объектов его инфраструктуры;

- объектовтранспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей городаДзержинский.

Изменениеназначения указанных в настоящем пункте объектов осуществляются по согласованиюс Советом депутатов.

13.2.Обязательным условием приватизации объектов социально-культурного икоммунально-бытового назначения является сохранение их назначения в течениесрока, установленного решением об условиях приватизации, но не более чем пятьлет с момента приватизации. В случае нарушения собственником условия осохранении назначения приватизированного объекта социально-культурного икоммунально-бытового назначения в течение указанного срока органы местногосамоуправления вправе обратиться в суд с иском об изъятии посредством выкупатакого объекта для муниципальных нужд.

 

14. Обременения приватизируемого

муниципальногоимущества

 

14.1. Приотчуждении муниципального имущества в порядке приватизации соответствующееимущество может быть обременено ограничениями, предусмотренными Федеральнымзаконом N 178-ФЗ или иными федеральными законами, публичным сервитутом инастоящим Положением.

14.2.Ограничениями могут являться:

14.2.1.Обязанность использовать приобретенное в порядке приватизации муниципальноеимущество по определенному назначению, в том числе объектысоциально-культурного и коммунально-бытового назначения.

14.2.2.Обязанность содержать имущество, не включенное в состав приватизированногоимущественного комплекса унитарного предприятия и связанное по своимтехническим характеристикам, месту нахождения (для объектов недвижимости),назначению с приватизированным имуществом, а также объекты гражданской обороны,объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, имуществомобилизационного назначения.

14.2.3.Иные обязанности, предусмотренные Федеральным законом или в установленном импорядке.

14.3.Публичным сервитутом может являться обязанность собственника допускатьограниченное использование приватизированного муниципального имущества (в томчисле земельных участков и других объектов недвижимости) иными лицами, аименно:

- обеспечиватьбеспрепятственный доступ, проход, проезд;

-обеспечивать возможность размещения межевых, геодезических и иных знаков;

-обеспечивать возможность прокладки и использования линий электропередачи, связии трубопроводов, систем водоснабжения, канализации и мелиорации.

14.4.Решение об установлении обременения, в том числе публичного сервитута,принимается одновременно с принятием решения об условиях приватизациимуниципального имущества. Обременение, в том числе публичный сервитут, вслучаях, если об их установлении принято соответствующее решение, являетсясущественным условием сделки приватизации. Сведения об установленииобременения, в том числе публичного сервитута, должны быть указаны винформационном сообщении о приватизации муниципального имущества.

14.5.Переход прав на муниципальное имущество, обремененное публичным сервитутом, невлечет за собой прекращение публичного сервитута. Предусмотренные настоящейстатьей ограничения прав собственника имущества, приобретенного в порядкеприватизации муниципального имущества, сохраняются при всех сделках с этимимуществом, вплоть до их отмены (прекращения публичного сервитута).

14.6. Вслучае нарушения собственником имущества, приобретенного в порядке приватизациимуниципального имущества, установленного обременения, в том числе условийпубличного сервитута, на основании решения суда:

-указанное лицо может быть обязано исполнить в натуре условия обременения, в томчисле публичного сервитута;

- суказанного лица могут быть взысканы убытки, причиненные нарушением условийобременения, в том числе публичного сервитута, в доход муниципальногообразования, а при отсутствии последнего - в доход субъекта РоссийскойФедерации.

14.7.Обременение, в том числе публичный сервитут, может быть прекращено или егоусловия могут быть изменены в случае:

-отсутствия или изменения общественного интереса в обременении, в том числе впубличном сервитуте;

-невозможности или существенного затруднения использования имущества по егопрямому назначению.

14.8.Прекращение обременения, в том числе публичного сервитута, или изменение егоусловий допускается на основании решения органа, принявшего решение об условияхприватизации, или иного уполномоченного органа либо на основании решения суда,принятого по иску собственника имущества.

 

15. Оформление сделок купли-продажи

муниципальногоимущества

 

15.1.Продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи.

15.2.Обязательными условиями договора купли-продажи муниципального имуществаявляются:

- сведенияо сторонах договора;

-наименование муниципального имущества;

- местоего нахождения;

- состав ицена муниципального имущества;

-количество акций открытого акционерного общества, их категория и стоимость;

- порядоки срок передачи муниципального имущества в собственность покупателя;

- форма исроки платежа за приобретенное имущество;

- условия,в соответствии с которыми указанное имущество было приобретено покупателем;

- порядокосуществления покупателем полномочий в отношении указанного имущества доперехода к нему права собственности на указанное имущество;

- сведенияо наличии в отношении продаваемых здания, строения, сооружения или земельногоучастка обременения (в том числе публичного сервитута), сохраняемого припереходе прав на указанные объекты;

- иныеусловия, установленные сторонами такого договора по взаимному соглашению.

Обязательствапокупателя в отношении приобретаемого муниципального имущества должны иметьсроки их исполнения, а также определяемую в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации стоимостную оценку, за исключением обязательств, несвязанных с совершением действий по передаче приобретаемого муниципальногоимущества, выполнением работ, уплатой денег.

15.3.Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество переходит кпокупателю в установленном порядке после полной его оплаты с учетомособенностей, установленных Федеральным законом N 178-ФЗ.

15.4.Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит кпокупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности натакое имущество. Основанием государственной регистрации такого имуществаявляется договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный актили акт приема-передачи имущества. Расходы на оплату услуг регистраторавозлагаются на покупателя.

 

16. Оплата денежных средств от продажиимущества

 

16.1.Денежными средствами, полученными от продажи муниципального имущества, являютсяденежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципальногоимущества, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизациисоответствующего имущества. Размер и виды затрат на организацию и проведениеприватизации имущества устанавливаются постановлением главы города.

16.2.Денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества с первого попятнадцатое число каждого месяца, подлежат перечислению в местный бюджет непозднее двадцать пятого числа соответствующего месяца. Денежные средства,полученные от продажи муниципального имущества с шестнадцатого по тридцатьпервое число каждого месяца, подлежат перечислению в местный бюджет не позднеедесятого числа месяца, следующего за соответствующим месяцем.

16.3. Занесвоевременное перечисление денежных средств, полученных от продажимуниципального имущества, соответственно в местный бюджет уплачиваются пени закаждый день просрочки в размере одной трехсотой доли процентной ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на датувыполнения денежных обязательств.

16.4.Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производитсяединовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем один год.

16.5.Решение о предоставлении рассрочки может быть принято в случае продажимуниципального имущества без объявления цены.

16.5.1. Врешении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления ипорядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесенияплатежей подлежат опубликованию посредством информационного сообщения оприватизации муниципального имущества.

16.5.2. Насумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка,производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на датупубликации объявления о продаже. Покупатель вправе оплатить приобретаемоемуниципальное имущество досрочно.

16.5.3.Право собственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку,переходит в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и натакие случаи требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона N 178-ФЗ нераспространяются. Передача покупателю приобретенного в рассрочку имуществаосуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерациии договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней с даты заключениядоговора.

16.5.4. Смомента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до моментаего полной оплаты указанное имущество признается находящимся в залоге дляобеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенногомуниципального имущества. В случае нарушения покупателем сроков и порядкавнесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебномпорядке. С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненныенеисполнением договора купли-продажи.

16.6.Возврат денежных средств по недействительным сделкам купли-продажимуниципального имущества осуществляется на основании вступившего в силу решениясуда за счет денежных средств, поступивших по другим сделкам приватизации,муниципального имущества. Денежные средства в размере, определенном решениемсуда, после передачи имущества согласно решению суда в муниципальнуюсобственность подлежат возврату покупателю из суммы денежных средств,полученных в счет оплаты иными покупателями приватизируемого муниципальногоимущества.

16.7. Вслучае недостаточности денежных средств от сделок купли-продажи муниципальногоимущества для обеспечения полного возврата денежных средств в срок,предусмотренный исполнительными документами, возврат недостающих денежныхсредств осуществляется соответственно за счет денежных средств местныхбюджетов.

 

17. Заключительные положения

 

17.1.Администрация города обращается в суды с исками и выступает в судах от именимуниципального образования "Город Дзержинский" в защиту имущественныхи иных прав и законных интересов муниципального образования.

17.2.Защита прав муниципального образования как собственника имущества финансируетсяза счет средств бюджета. В соответствии с Федеральным законом N 178-ФЗадминистрация освобождается от уплаты государственной пошлины в судах в случаяхпредставления государственных интересов или интересов муниципальногообразования, а также в случаях защиты государственных интересов.

17.3. Доразграничения государственной собственности на землю решение о приватизацииземельных участков, не отнесенных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации к собственности Российской Федерации или собственности субъектовРоссийской Федерации, принимают органы, принявшие решение о приватизации находящихсяна этих земельных участках объектов недвижимости.

17.4. Всене отмеченные или не урегулированные настоящим Положением особенностиприватизации муниципального имущества определяются Федеральным законом N178-ФЗ, постановлением Правительства РФ N 585 от 12 августа 2002 года и другиминормативными и правовыми актами.