Постановление Администрации городского округа Фрязино от 01.06.2012 № 418

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГАФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от1 июня 2012 г.N 418

ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"ВЫДАЧА СВИДЕТЕЛЬСТВ О ПРАВЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА В РАМКАХРЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011-2015 ГОДЫ ИПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" В ГОРОДЕ ФРЯЗИНО"

В соответствии с Федеральным законом от27.03.2009 N 241/12 "Об утверждении долгосрочной целевой программыМосковской области "Жилище" на 2009-2012 годы";

- Уставом городского округа Фрязино Московской области;

- постановлением главы города от 29.04.2010 N 269 "Об утверждениидолгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011-2012 годы".

2.4. В целях получения информации для проверки сведений,предоставляемых заявителями, а также получения иных необходимых сведений припредоставлении муниципальной услуги КУИЖВ администрации города Фрязиноосуществляет взаимодействие:

- с Министерством строительного комплекса Московской области;

- с управляющими компаниями, ТСЖ и кооперативами, осуществляющимивыдачу выписок из домовых книг, копий финансового лицевого счета;

- с ОАО Банк "Возрождение";

- с администрацией города Фрязино.

2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдачасвидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилогопомещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализацииподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (свидетельствосчитается именным документом, не являющимся ценной бумагой).

2.6. С заявлением о предоставлении муниципальной услуги вправеобращаться в жилищный отдел КУИЖВ молодая семья - участница подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей", включенная в список претендентовна получение социальной выплаты в соответствующем году.

Список претендентов формируется из списка участников подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" в хронологическойпоследовательности в соответствии с датой признания молодых семей нуждающимися.

2.7. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.8. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги можетбыть предоставлена заявителям:

- непосредственно в помещении жилищного отдела КУИЖВ администрациигорода Фрязино на информационных стендах;

- с использованием средств телефонной связи по телефонам: 8(496)564-47-40; 8(496) 564-90-32;

- по письменному обращению граждан в жилищный отдел КУИЖВ администрациигорода Фрязино.

2.9. На информационных стендах в помещении КУИЖВ администрации городаФрязино, на официальном сайте городского округа Фрязино (www.fryazino.org)размещается:

- график работы жилищного отдела;

- перечень услуг, предоставляемых жилищным отделом КУИЖВ администрациигорода Фрязино.

2.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения гражданспециалисты жилищного отдела КУИЖВ администрации города Фрязино подробно и ввежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должностиспециалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист жилищного отдела КУИЖВадминистрации города Фрязино должен принять все необходимые меры для дачиполного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

2.11. При устном личном обращении заявитель информируется в режимеобщей очереди в дни приема специалистов жилищного отдела КУИЖВ администрациигорода Фрязино, уполномоченных для информирования.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени,специалист жилищного отдела КУИЖВ администрации города Фрязино назначаетзаявителю удобное для него время для получения окончательного и полного ответана поставленные вопросы.

2.12. Информация по телефону, а также при устном личном обращениипредоставляется по следующим вопросам:

2.12.1. Режим работы жилищного отдела КУИЖВ администрации городаФрязино.

2.12.2. Полный почтовый адрес КУИЖВ администрации города Фрязино дляпредоставления комплекта документов по почте.

2.12.3. Способ заполнения заявления.

2.12.4. Перечень услуг, предоставляемых жилищным отделом КУИЖВадминистрации города Фрязино.

2.12.5. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услугиКУИЖВ администрации города Фрязино.

2.12.6. Порядок обжалования решений, действий (бездействия)уполномоченных органов, их должностных лиц и сотрудников при предоставлениимуниципальных услуг КУИЖВ администрации города Фрязино.

2.12.7. Требования к комплекту документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.

2.12.8. Последовательность административных процедур при предоставлениимуниципальной услуги.

2.12.9. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.13. Письменные обращения заявителей по вопросам о порядке, способах иусловиях предоставления муниципальной услуги рассматриваются специалистамижилищного отдела КУИЖВ с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок,установленный действующим законодательством для рассмотрения заявлений иобращений граждан, с момента регистрации обращения в КУИЖВ администрации городаФрязино.

Специалист жилищного отдела КУИЖВ администрации города Фрязиноосуществляет подготовку ответа на обращение заявителя в доступной длявосприятия получателем услуги форме. Содержание ответа должно максимально полноотражать объем запрашиваемой информации.

В ответе на письменное обращение заявителя специалист жилищного отделаКУИЖВ администрации города Фрязино указывает свою фамилию и инициалы, а такженомер телефона для справок.

2.14. В соответствии с постановлением Правительства Московской областиот 27.03.2009 N 241/12 "Об утверждении долгосрочной целевой программыМосковской области "Жилище" на 2009-2012 годы":

2.14.1. Для получения свидетельствао праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома в рамках реализации подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" в течение 1 месяца после полученияуведомления о необходимости представления документов для получениясвидетельства молодая семья - претендент подает в КУИЖВ администрации городаФрязино заявление по установленной форме (приложение N 1) о предоставлениимуниципальной услуги с приложением пакета документов:

- копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи(паспорт или иной документ, его заменяющий);

- копию свидетельства о браке;

- документы, подтверждающие признание молодой семьикак семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежныесредства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающейразмер предоставляемой социальной выплаты, или копию свидетельства огосударственной регистрации права собственности на жилое помещение,приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищногокредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого домапредставляются документы на строительство), копию кредитного договора (договора займа), заключенного впериод с 1 января 2006 г.по 31 декабря 2010 г.включительно, справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга исумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищнымкредитом (займом);

- выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета.

Копии документов представляются с оригиналами для сверки.

2.15. Основаниями для отказа в приеме документов являются:

2.15.1. Заявление и документы поданы ненадлежащим лицом.

2.15.2. Тексты документов написаны неразборчиво.

2.15.3. Фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны неполностью.

2.15.4. Документы исполнены карандашом.

2.15.5. Документы имеют серьезные повреждения, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание.

2.16. Сроки предоставления муниципальной услуги:

2.17. Основанием для отказа в предоставлении услуги является:

2.17.1. Нарушение срока, указанного в п. 2.14.1 настоящего регламента,представления необходимых документов.

2.17.2. Непредставление или представление не в полном объеме документов,предусмотренных настоящим регламентом и необходимых для предоставления услуги.

2.17.3. Недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного(построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 32 Правилпредоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство)жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства РФ от17.12.2010 N 1050.

2.18. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при личномобращении в Комитет при подаче запроса и при получении результата муниципальнойуслуги не должен превышать 30 минут.

2.19. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга.

Прием заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляетсясогласно графику работы, указанному в п. 2.2 настоящего регламента.

Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Рабочие места работников, осуществляющих предоставление муниципальнойуслуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой,позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.

Места для проведения личного приема заявителей оборудуются стульями,столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменныхобращений, информационными стендами.

Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.

В местах предоставления муниципальной услуги предусматриваетсяоборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

Рабочее место должностного лица, ответственного за исполнениемуниципальной услуги, должно быть оборудовано табличкой с указанием фамилии,имени, отчества и занимаемой должности.

2.20. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

Главным критерием качества оказания муниципальной услуги являетсяудовлетворенность заявителей. Вторичные критерии: доступность услуг и доступностьинформации о муниципальной услуге.

Оценка качества осуществляется на основе мониторинга, при которомреализуется получение информации:

- о доступности предоставляемой муниципальной услуги;

- о качестве предоставляемой муниципальной услуги;

- о степени удовлетворенности качеством предоставляемой услуги;

- о потребностях в муниципальной услуге.

Показателями доступности и качества муниципальной услуги также являютсясоблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб состороны заявителей.

3. Состав, последовательность исроки выполнения административных процедур, порядок их выполнения

3.1. Основанием для начала действий по предоставлению муниципальнойуслуги является подача заявителем в КУИЖВ администрации города Фрязино заявленияс комплектом документов, необходимых для выдачи итогового документа, в течение1 месяца после получения им уведомления.

3.2. Специалист КУИЖВ администрации города Фрязино принимает ипроверяет заявление и пакет документов в течение 4 рабочих дней.

3.3. В случае если в ходе проверки документов выявлены нарушениятребований, указанные в пункте 2.15 настоящего регламента, специалист жилищногоотдела КУИЖВ администрации города Фрязино подготавливает уведомление об отказев приеме документов. После подписания председателем КУИЖВ администрации городаФрязино данного уведомления специалист КУИЖВ администрации города Фрязинонаправляет его заявителю в соответствии с адресом, указанным в заявлении, втечение 30 дней с даты получения заявления.

Уведомление об отказе в приеме документов должно содержать причиныотказа.

3.4. Специалист жилищного отдела КУИЖВ администрациигорода Фрязино осуществляет работу по проверке сведений, содержащихся впредставленных документах, на соответствие их требованиям, предъявляемым кучастникам подпрограммы, и при их соответствии осуществляет выдачусвидетельства в течение 2 месяцев со дня уведомления финансового органаадминистрации города о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных напредоставление субсидий, и осуществляет оформление бланков свидетельств поустановленной форме.

3.5. Дата получения свидетельства участником подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" подтверждается его подписью вКниге учета выданных свидетельств по установленной форме и должна соответствоватьдате выдачи, указанной в свидетельстве.

3.6. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителюнаправляется письменный отказ с объяснением причин в течение 30 дней с даты получения заявления.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за сроками исполненияответственными должностными лицами положений настоящего административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, осуществляется председателем КУИЖВадминистрации города Фрязино.

4.2. Ответственность за организацию работы по предоставлениюмуниципальной услуги возлагается на председателя КУИЖВ администрации городаФрязино.

4.3. Контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполненияспециалистами положений административного регламента. Проведение проверок можетносить тематический характер и внеплановый характер.

4.4. По результатам проверок в случае выявления нарушений правзаявителей виновные лица привлекаются к административной ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования решений идействий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставлениямуниципальной услуги

5.1. Заявители могут обжаловать отказ в приеме документов, а такжеотказ в предоставлении муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.

5.2. Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия)органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего предусматриваетподачу обращения заявителя в орган местного самоуправления либо в вышестоящийорган.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставленииуслуги;

- нарушение срока предоставления услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами дляпредоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении услуги, если основания отказане предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;

- отказ органа, предоставляющего услугу, должностноголица органа, предоставляющего услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.

Жалоба может быть подана заявителем, права которого нарушены, а такжепо просьбе заявителя его представителем, чьи полномочия удостоверены вустановленном законом порядке.

5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в орган, предоставляющий услугу. Жалобы нарешения, принятые руководителем органа, предоставляющего услугу, подаются ввышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствиярассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего услугу.

5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа,предоставляющего услугу, единого портала государственных и муниципальных услуглибо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.

5.3.3. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, услугу, должностного лица органа,предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу,либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.

5.3.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющийуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа органа, предоставляющего услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней содня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установитьслучаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.3.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющийуслугу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу,опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а такжев иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.3.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанногов пункте 5.3.7, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.

5.3.7. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3.1,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.3.8. Заявитель вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие)органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего впорядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом РоссийскойФедерации.

Начальник ОАиЗО

А.А. Неупокоев

Приложение

крегламенту

Форма

                                          ________________________________

                                           (в орган местного самоуправления

                                             муниципального образования

                                                 Московской области)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу выдать  свидетельство о праве наполучение социальной выплаты на

приобретение жилогопомещения или строительство индивидуального жилого дома

в   рамках реализации  подпрограммы  "Обеспечение  жильем молодых  семей"

федеральной  целевой программы  "Жилище"  на 2011-2015 годы, подпрограммы

"Обеспечение   жильем  молодых   семей"   долгосрочной целевой  программы

Московской области"Жилище" на 2009-2012 годы молодой семье в составе:

супруг ___________________________________________________________________,

                    (фамилия, имя, отчество,дата рождения)

паспорт: серия ______ N_______________, выданный _________________________

________ "___"__________ ____ г., проживает по адресу: ___________________

__________________________________________________________________________;

супруга__________________________________________________________________,

                    (фамилия, имя, отчество,дата рождения)

паспорт: серия ______ N_______________, выданный _________________________

________ "___"__________ ____ г., проживает по адресу:___________________

__________________________________________________________________________;

дети:____________________________________________________________________,

                    (фамилия, имя, отчество,дата рождения)

свидетельство  о рождении  (паспорт  -  для  ребенка, достигшего  14 лет)

(ненужное вычеркнуть):

серия ______ N ______,выданное(ый)__________________"___" _______ ___ г.,

проживает по адресу: _____________________________________________________;

__________________________________________________________________________,

                  (фамилия, имя, отчество, датарождения)

свидетельство  о рождении  (паспорт  -  для  ребенка, достигшего  14 лет)

(ненужное вычеркнуть):

серия ______ N ______,выданное(ый)__________________"___" _______ ___ г.,

проживает по адресу:_____________________________________________________.

    С условиями использования социальной выплаты ознакомлен(ы)  и обязуюсь

(обязуемся) их выполнять:

    1)_____________________________________________ __________ __________;

         (фамилия, имя,отчество совершеннолетнего   (подпись)   (дата)

                        члена семьи)

    2) _______________________________________________________ __________;

         (фамилия, имя,отчество совершеннолетнего   (подпись)   (дата)

    3)_____________________________________________ __________ __________;

         (фамилия, имя,отчество совершеннолетнего    (подпись)   (дата)

                        члена семьи)

    4)_____________________________________________ __________ ___________

         (фамилия, имя,отчество совершеннолетнего   (подпись)   (дата)

                        члена семьи)

    К заявлению прилагаются следующиедокументы:

    1)___________________________________________________________________;

               (наименование и номер документа,кем и когда выдан)

    2)___________________________________________________________________;

               (наименование и номер документа, кем икогда выдан)

    3)____________________________________________________________________

               (наименование и номер документа,кем и когда выдан)

    Подписи членов молодой семьи:

    1) _______________________________________________________ __________;

         (фамилия, имя,отчество совершеннолетнего   (подпись)   (дата)

                        члена семьи)

    2)_____________________________________________ __________ __________;

         (фамилия, имя,отчество совершеннолетнего   (подпись)   (дата)

                        члена семьи)

    3)_____________________________________________ __________ __________;

         (фамилия, имя,отчество совершеннолетнего   (подпись)   (дата)

                        члена семьи)

    4)_____________________________________________ __________ ___________

         (фамилия, имя,отчество совершеннолетнего   (подпись)   (дата)

                        члена семьи)

    Заявление и  прилагаемые  к  нему  согласно перечню документы приняты

"___"_______________ 20___ г.

_____________________________________________________ ____________________

(должностьлица, принявшего заявление) (подпись, дата)    (расшифровка

                                                              подписи)