Постановление Администрации городского округа Фрязино от 28.06.2012 № 492
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ ГАРАНТИРОВАННОГО ПЕРЕЧНЯ УСЛУГ ПО ПОГРЕБЕНИЮ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГАФРЯЗИНО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от28 июня
ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"ОКАЗАНИЕ ГАРАНТИРОВАННОГО ПЕРЕЧНЯ УСЛУГ ПО ПОГРЕБЕНИЮ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ"
В соответствии с Федеральными законами от02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении ипохоронном деле";
- Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "Опогребении и похоронном деле в Московской области";
- распоряжением администрации города от 23.11.2010 N 12р "Обутверждении Регламента администрации города Фрязино";
- постановлением администрации города от 18.11.2011 N 730 "Оспециализированной службе по вопросам похоронного дела в г.Фрязино";
- постановлением администрации города от 30.01.2012 N 53 "Обутверждении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечнюуслуг по погребению в городе Фрязино, с 01.01.2012".
2.6. Перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:
- заявление о предоставлении услуг по погребению на безвозмезднойоснове (приложение N 1);
- справка о смерти;
- свидетельство о смерти;
- трудовая книжка умершего.
2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является предоставление документов не нарусском языке, с наличием повреждений, которые не позволяют однозначноистолковывать их содержание, в случае, если документы содержат исправления, втом числе механические исправления (подчистки) посредством лезвия иликорректора.
2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляется отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6Административного регламента. Основаниями для приостановления, снятия срассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги может служитьсоответствующее обращение заявителя.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги не более 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги.
Запрос регистрируется в момент обращения заявителя в МУП "ГЖУ г.Фрязино".
2.12. Места ожидания заявителей должны соответствоватькомфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов иоборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами. Местапредоставления муниципальной услуги должны быть специально оборудованы длядоступа инвалидов и маломобильных групп.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- минимальное время ожидания предоставления муниципальной услуги;
- простота и ясность изложения информационных материалов;
- доступность лица, предоставляющего муниципальную услугу;
- культура обслуживания заявителей;
- точность исполнения муниципальной услуги.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являетсяудовлетворенность заявителей, выражающаяся в отсутствии жалоб заявителей на:
- нарушение сроков предоставления услуги;
- некомпетентность и неисполнительность специалистов;
- некачественную подготовку документов;
- безосновательный отказ в приеме документов и в предоставлениимуниципальной услуги;
- иные нарушения прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
3. Состав, последовательность исроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения,в том числе особенности выполнения административных процедур в электроннойформе
3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услугиосуществляется посредством:
- обращения заявителей в МУП "ГЖУ г. Фрязино";
- обращения к должностным лицам администрации города;
- сети Интернет на официальном сайте городского округа Фрязиноwww.fryazino.org, раздел "Муниципальные услуги";
- средств массовой информации города Фрязино.
3.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
3.3. Информирование заявителей должно включать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, егоадрес;
- разъяснение условий получения муниципальной услуги;
- доведение перечня документов, которые заявитель должен представитьдля получения муниципальной услуги;
- информацию о сроках предоставления муниципальной услуги.
3.4. Организация, предоставляющая муниципальную услугу:
МУП "ГЖУ г. Фрязино", расположенное поадресу: г. Фрязино, ул. Озерная, д. 1в, корп. 1 или ул. Московская, д. 7, стр.9. Электронный адрес в сетиИнтернет: mypggu2@fryazino.net. Телефоны для получения справок: (496)255-40-12(13), (496) 56-6-71-73.
График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 17.00, суббота с 9.00 до14.00.
3.5. Наименование и график работы вышестоящей организации исполнителямуниципальной услуги - администрация города Фрязино, 141191, Московскаяобласть, г. Фрязино, проспект Мира, д. 15а, тел.56-6-90-60, электронная почта: fryazino@mosreg.ru.
График работы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв на обед с13.00 до 14.00.
3.6. Адрес официального сайта в сети Интернет, содержащего информациюоб исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги): www.pgu.mosreg.ru.
3.7. Заявитель получает информацию по вопросам исполнения муниципальнойуслуги при непосредственном обращении к работнику МУП "ГЖУ г.Фрязино", а также путем телефонной и электронной связи с исполнителем.
3.8. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
- прием заявителя работником МУП "ГЖУ г. Фрязино";
- уяснение предмета обращения, установление личности заявителя;
- информирование заявителя согласно пункту 3.3 Регламента;
- проверку предоставления документов, указанных в п. 2.6 настоящегоРегламента.
3.9. Последовательность административных процедур, выполняемых припредоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме (приложение N 2).
3.10. Срок выполнения административных процедур не более 30 минут.
4. Формы контроляза исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействие) работников МУП "ГЖУ г. Фрязино",осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за предоставлениеммуниципальной услуги осуществляется не реже одного раза в неделю директором МУП"ГЖУ г. Фрязино" путем проведения проверок соблюдения и исполненияспециалистами предприятия, участвующими в предоставлении муниципальной услуги,положений настоящего Административного регламента.
4.3. Плановый контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем руководителяадминистрации, наделенным полномочиями в сфере погребения и похоронного дела,не реже 1 раза в три месяца и включает в себя проведение проверок выявления иустранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений иподготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия(бездействие) специалистов МУП "ГЖУ г. Фрязино".
4.4. Внеплановый контроль осуществляется по жалобам заявителейдолжностными лицами, назначаемыми заместителем руководителя администрации.
4.5. Специалисты МУП "ГЖУ г. Фрязино", участвующие впредоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность засроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной внастоящем Административном регламенте.
4.6. Персональная ответственность специалистов, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкцияхв соответствии с требованиями законодательства.
4.7. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушенийправ заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1. Заявители могут обжаловать отказ в приеме документов, а такжеотказ в предоставлении муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия)органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащегопредусматривает подачу обращения заявителя в орган местного самоуправления,либо в вышестоящий орган.
Заявитель может обратиться с жалобой в томчисле в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставленииуслуги;
- нарушение срока предоставления услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставленияуслуги;
- отказ в приеме от заявителя документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении услуги, если основания отказане предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- требование от заявителя при предоставлении услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего услугу, должностноголица органа, предоставляющего услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
Жалоба может быть подана заявителем, права которого нарушены, а такжепо просьбе заявителя его представителем, чьи полномочия удостоверены вустановленном законом порядке.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в орган, предоставляющий услугу. Жалобы нарешения, принятые руководителем органа, предоставляющего услугу, подаются ввышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствиярассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего услугу.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа,предоставляющего услугу, единого портала государственных и муниципальных услуглибо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, услуги, должностного лица органа,предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу,либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
5.3.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющийуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа органа, предоставляющего услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней содня ее регистрации.
5.3.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющийуслугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток иошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанногов пункте 5.3.7, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.3.7. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб в соответствии с пунктом 5.3.1, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
5.3.8. Заявитель вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие)органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего впорядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом РоссийскойФедерации.
Приложение N 1
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Оказаниегарантированного перечня услуг
попогребению на безвозмездной основе"
Директору МУП "ГЖУ г. Фрязино"
от___________________________
(ФИО)
почтовый адрес _______________
тел. _________________________
Заявление
о предоставлении гарантированногоперечня услуг
по погребению набезвозмездной основе
Прошу предоставить гарантированный перечень услуг по погребению
на безвозмездной основеумершего(ей)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество)
Дата рождения"___" _______________ 20___ г.
Дата смерти"___" _______________ 20___ г.
Был(а)зарегистрирован(а) по адресу:_______________________________________
Свидетельство о смерти:
серия ____________ N_____________ дата выдачи "___" _____________ 20___ г.
и осуществить захоронение на Новофрязинском муниципальном кладбище.
Прилагаю документы:
1. Справку о смерти.
2. Копию свидетельства осмерти (с приложением подлинника для сверки).
3. Копия трудовой книжкиумершего (с приложением подлинника для сверки).
4. Форма БО-13 (02).
За правильность сведенийнесу полную ответственность.
"___"____________ 20__ г. Подпись ___________ /__________________________/
(ФИОзаявителя)
"___"____________ 20__ г. Подпись ___________ /__________________________/
(ФИО принявшего заявление)
Приложение N 2
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Оказаниегарантированного перечня услуг
попогребению на безвозмездной основе"
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ ГАРАНТИРОВАННОГО ПЕРЕЧНЯ УСЛУГ ПОПОГРЕБЕНИЮ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ"
