Решение Совета депутатов городского округа Долгопрудный от 23.12.2011 № 162-нр
Об утверждении Положения об управлении образования администрации г. Долгопрудного (в новой редакции)
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23декабря 2011 г. N 162-нр
Утратил силу –
Решение Совета депутатов
городского округа Долгопрудный
Обутверждении Положения об управлении образования администрации г. Долгопрудного (в новой редакции)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях", на основании Уставагорода Долгопрудного Совет депутатов города Долгопрудного
решил:
1.Утвердить Положение об Управлении образования администрации г. Долгопрудного (в новой редакции) (прилагается).
2.Поручить начальнику Управления образования администрации г. Долгопрудного:
2.1.Зарегистрировать Положение об Управлении образования администрации г. Долгопрудного в новой редакции в порядке, установленномдействующим законодательством.
3.Опубликовать настоящее решение в официальном печатном средстве массовойинформации города Долгопрудного.
4.Настоящее решение вступает в силу после подписания главой города иопубликования в официальном печатном средстве массовой информации г. Долгопрудного.
Глава
города О.И. Троицкий 23.12.2011
Утверждено
решениемСовета депутатов
городскогоокруга Долгопрудный
Московскойобласти
от 23декабря 2011 г. N 162-нр
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБУПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ДОЛГОПРУДНОГО
(ВНОВОЙ РЕДАКЦИИ)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об Управлении образования администрации г. Долгопрудного (далее - Положение) разработано в соответствиис Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральнымзаконом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованиемправового положения государственных (муниципальных) учреждений",Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", Уставом города Долгопрудного ииными муниципальными правовыми актами г. Долгопрудного.
1.2.Управление образования администрации г. Долгопрудного(далее - Управление) создано на основании постановления главы администрации от13.10.1993 N 1001 "О реорганизации городского отдела народного образованияв городское управление образования".
1.3.Управление является отраслевым органом администрации города Долгопрудногос правами юридического лица, осуществляющим деятельность в сфере образования натерритории города Долгопрудного Московской области.
1.4.Управление является юридическим лицом с организационно-правовой формоймуниципальное казенное учреждение, имеет обособленное имущество на правеоперативного управления, самостоятельный баланс, печать со своим наименованием,счета в органах федерального казначейства и в финансовом управленииадминистрации г. Долгопрудного в соответствии сдействующим законодательством, бланки, штампы и другие реквизиты.
1.5. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовымиактами федеральных органов исполнительной власти, законами Московской области,постановлениями Правительства Московской области, иными нормативными правовымиактами Московской области, Уставом города Долгопрудного,муниципальными правовыми актами г. Долгопрудного, атакже настоящим Положением.
1.6.Управление осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и вовзаимодействии с отраслевыми (функциональными) органами и структурнымиподразделениями администрации города Долгопрудного,Советом депутатов города Долгопрудного, органамигосударственной власти Московской области, с организациями различныхорганизационно-правовых форм и форм собственности.
1.7.Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет бюджетагородского округа Долгопрудный и на основании бюджетнойсметы.
Управлениеиспользует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов ирасходов. Управление является главным распорядителем бюджетных средствгородского округа Долгопрудный.
1.8. Всвоей работе Управление подчиняется главе города Долгопрудного,непосредственно подчиняется заместителю главы администрации, курирующему данноенаправление (далее - заместитель главы администрации).
1.9.Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряженииденежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность пообязательствам Управления несет собственник имущества.
1.10.Полное наименование Управления: Управление образования администрации г. Долгопрудного.
1.11.Сокращенное наименование Управления: Управление образования.
1.12.Место нахождения Управления: 141700, Российская Федерация, Московская область,г. Долгопрудный, ул. Первомайская, д. 21.
2. Основные задачи и функции Управления
2.Деятельность Управления направлена на обеспечение государственных гарантий правграждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а такжедополнительного образования детей.
2.1.Задачами Управления являются:
2.1.1.Создание необходимых условий для проведения активной образовательнойдеятельности в городе, разработка программ развития образования.
2.1.2.Организация работы по поддержке экспериментальных программ и инновационнойдеятельности образовательных учреждений.
2.1.3.Обеспечение выполнения образовательными учреждениями федеральныхгосударственных образовательных стандартов.
2.1.4.Обеспечение охраны прав детей.
2.1.5.Прогнозирование состояния системы образования в городе на основе результатовмониторингов, формирование и развитие сети образовательных учреждений с учетомвыявленных потребностей.
2.1.6.Планирование, организация, регулирование деятельности образовательныхучреждений г. Долгопрудного в целях осуществлениягосударственной политики в области образования.
2.1.7. Организацияработы по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушенийнесовершеннолетних.
2.1.8.Организация летней оздоровительной кампании.
2.2. Кфункциям Управления относятся:
2.2.1.Осуществление анализа и оценка деятельности образовательных учреждений.
2.2.2.Подготовка образовательных учреждений к работе экспертных комиссий полицензированию и государственной аккредитации.
2.2.3.Согласование штатных расписаний образовательных учреждений и утверждениеучебных планов.
2.2.4.Обеспечение условий проведения государственной (итоговой) аттестацииобучающихся.
2.2.5.Аналитическая обработка документации, статистическая отчетность.
2.2.6.Контроль исполнения законодательства по соблюдению санитарно-гигиеническихусловий пребывания детей в образовательных учреждениях, охрана жизни издоровья, создание безопасных условий труда обучающихся, воспитанников иработников образовательных учреждений.
2.2.7.Проведение городских конкурсов, олимпиад, спартакиад, соревнований и другихмероприятий учебно-воспитательного характера.
2.2.8.Разработка и обоснование бюджета образования города, подготовка и сдачафинансовых и бухгалтерских отчетов.
2.2.9.Планирование и организация проведения капитальных и текущих ремонтовобразовательных учреждений.
2.3.Управление в установленном порядке рассматривает и готовит ответы на письма,заявления, обращения граждан, организаций, учреждений, ведет прием граждан поличным вопросам, принимает меры к устранению сообщаемых гражданами недостатковв деятельности подведомственных учреждений.
2.4. ПриУправлении могут создаваться специальные комиссии, советы, экспертные группыдля работы по основным направлениям деятельности в сфере образования.
3. Права и обязанности Управления
3.1.Управление имеет право:
3.1.1.Запрашивать в установленном порядке у отраслевых (функциональных) органов иструктурных подразделений администрации г. Долгопрудногоинформационно-аналитические и статистические материалы, необходимые дляосуществления возложенных на Управление функций.
3.1.2.Вносить предложения о представлении в установленном порядке к присвоениюпочетных званий и к награждению государственными и муниципальными наградамиотличившихся работников образования.
3.1.3.Давать предложения финансовому управлению администрации города Долгопрудного в части расходов на образование.
3.2.Обязанности Управления:
3.2.1.Осуществление управленческих функций с целью реализации единой государственнойполитики в сфере образования как приоритетной на территории города.
3.2.2.Согласование, осуществление подготовки и представление в установленном порядкепроектов программ, муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным кведению Управления, а также осуществление контроля завыполнением постановлений администрации города Долгопрудного,постановлений главы города Долгопрудного, решенийСовета депутатов г. Долгопрудного по вопросам,отнесенным к ведению Управления.
3.2.3.Оказание методической, организационной поддержки образовательным учреждениямгорода.
3.2.4.Координирование деятельности образовательных учреждений города по вопросамлицензирования и государственной аккредитации.
3.2.5.Содействие в повышении квалификации педагогических кадров, обмене передовымопытом и оснащении передовыми технологиями образовательных учреждений города.
3.2.6.Организация и проведение аттестации руководящих работников образовательныхучреждений города.
3.2.7.Формирование и утверждение для подведомственных образовательных учреждениймуниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ.
3.2.8.Разработка стандартов качества муниципальных образовательных услуг дляобразовательных учреждений города.
3.2.9.Организация и проведение городских предметных олимпиад, смотров, конкурсов,ярмарок, фестивалей, выставок, семинаров и других мероприятий.
4. Руководство и организация деятельности Управления
4.1.Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности главой города Долгопрудного.
4.2.Начальник Управления подчиняется главе города Долгопрудного,непосредственно подчиняется заместителю главы администрации, курирующему данноенаправление.
4.3.Начальник Управления несет всю полноту ответственности за деятельностьУправления.
4.4. Права, обязанности и ответственность начальника Управленияопределены в соответствии с требованиями действующего законодательстваРоссийской Федерации о труде, федерального законодательства и законодательстваМосковской области о муниципальной службе, настоящим Положением и должностнойинструкцией.
4.5.Начальник Управления, руководители подразделений и специалисты Управленияявляются муниципальными служащими, на них распространяется действие трудовогозаконодательства с особенностями, предусмотренными законодательством омуниципальной службе.
4.6. Руководителии специалисты Управления (далее - работники) назначаются и увольняются приказомначальника Управления на основании заключенного трудового договора всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.7.Граждане назначаются на должности муниципальной службы в соответствии сквалификационными требованиями, предъявляемыми для замещения должностеймуниципальной службы законодательством Российской Федерации и Московскойобласти по муниципальной службе, при условии соблюдения ограничений и запретов,связанных с муниципальной службой.
4.8. Вштатное расписание Управления могут включаться должности, не относящиеся кдолжностям муниципальной службы и осуществляющие техническое обеспечениедеятельности Управления.
4.9.Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на основеединоначалия. Полномочия начальника Управления:
- впределах своей компетенции издает приказы, иные акты; дает указания,обязательные для исполнения сотрудниками Управления и подведомственныхучреждений;
- бездоверенности представляет интересы Управления по всем вопросам егодеятельности;
- выдаетдоверенности своим работникам и другим лицам на осуществление действий вкачестве представителей Управления;
-распределяет функциональные обязанности между заместителями, работникамиУправления;
-определяет в пределах утвержденного фонда оплаты труда структуру и штатноерасписание Управления и представляет на утверждение главе города Долгопрудного; согласовывает штатное расписаниеподведомственных учреждений;
-назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений,применяет к ним меры поощрения и взыскания;
-заключает договоры и соглашения от имени Управления в пределах его компетенции;
-открывает и закрывает лицевые счета, распоряжается в установленном порядкесредствами Управления в пределах утвержденной сметы;
-обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств иматериальных ценностей, эффективное использование муниципального имущества;
-подписывает совместно с руководителем подведомственного образовательногоучреждения заявление и другие документы, подлежащие направлению в Министерствообразования Московской области по вопросам проведения лицензионной экспертизы игосударственной аккредитации;
-осуществляет иные полномочия в подведомственной Управлению сфере в соответствиис действующим законодательством.
4.10. Впериод временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняетзаместитель начальника Управления, назначенный главой города, который несетответственность за работу Управления в этот период.
5. Имущество Управления
5.1.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления являютсяотражаемые на балансе Управления как самостоятельного органа администрациигорода Долгопрудного:
-бюджетные средства;
-безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций,учреждений, граждан;
-имущество, переданное ему собственником или уполномоченным им органом;
- иныеисточники в соответствии с действующим законодательством.
5.2.Имущество Управления является муниципальной собственностью, закрепляется заУправлением на праве оперативного управления.
5.3.Управление владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом всоответствии с настоящим Положением и действующим законодательством.
5.4.Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным заним на праве оперативного управления имуществом, иначе как в порядке,предусмотренном действующим законодательством.
5.5.Денежные средства, имущество и иные объекты, переданные Управлению юридическимии физическими лицами в форме дара, пожертвования или завещания, а также доходыот собственной деятельности поступают в оперативное управление Управления впорядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другимизаконами и иными правовыми актам для приобретения права собственности.
5.6. Приосуществлении права оперативного управления имуществом Управление обязано:
-обеспечить сохранность и использование имущества строго по целевому назначениюв соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;
- недопускать ухудшения технического состояния имущества; это требование нераспространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имуществав процессе эксплуатации;
-осуществлять текущий ремонт имущества;
-исполнять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством.
5.7.Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемоене по назначению имущество, закрепленное им за Управлением на праве оперативногоуправления, в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
5.8.Управление расходует бюджетные и иные находящиеся в его распоряжении средстваисключительно в порядке и на условиях, установленных законодательствомРоссийской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами г. Долгопрудного.
5.9. Всмете доходов и расходов Управления должны быть отражены все доходы, получаемыекак из бюджета городского округа, так и из иных источников.
5.10.Управление в установленном порядке обеспечивает ведение бухгалтерского учета,составление и предоставление необходимой отчетности в соответствии сдействующим законодательством.
5.11. Контроль за использованием по назначению и сохранностьюимущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления,осуществляет собственник имущества в порядке, установленном действующимзаконодательством.
6. Порядок реорганизации и ликвидации Управления
6.1.Реорганизация и ликвидация Управления производятся в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством.
6.2. Приликвидации или реорганизации Управления увольняемым работникам гарантируетсясоблюдение прав в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Вслучае ликвидации Управления все дела по личному составу и бухгалтерскаядокументация сдаются в архивный отдел администрации города Долгопрудного.
7. Внесение изменений и дополнений в Положение
7.1.Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Совета депутатовгорода Долгопрудного. Предложения по внесениюизменений в настоящее Положение или по дополнительному регулированиюдеятельности Управления разрабатываются начальником Управления.
7.2.Дополнительное регулирование деятельности Управления, перечня его полномочий,порядка осуществления полномочий, порядка работы, прочих вопросов деятельностиможет осуществляться муниципальными правовыми актами администрации города Долгопрудного.