Постановление Думы Московской области от 09.07.2015 № 5/135-П
О Законе Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Об Уполномоченном по правам человека в Московской области»
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 июля 2015 г. № 5/135-П
О Законе Московской области «О внесении изменений вЗакон Московской области «Об Уполномоченном по правам человека в Московскойобласти»
Московскаяобластная Дума
постановила:
1.Принять Закон Московской области «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «Об Уполномоченном по правам человека в Московской области».(Прилагается.)
2.Направить Закон Московской области «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «Об Уполномоченном по правам человека в Московской области» ГубернаторуМосковской области для подписания.
Председатель
Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 09июля 2015 г. № 5/135-П
Закон
Московскойобласти
О внесении изменений в Закон Московской области «ОбУполномоченном по правам человека в Московской области»
Статья 1
Внестив Закон Московской области №4/2001-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Московской области» (сизменениями, внесенными законами Московской области № 44/2004-ОЗ, № 53/2005-ОЗ,№ 61/2007-ОЗ, № 157/2009-ОЗ, № 86/2015-ОЗ) следующие изменения:
1)преамбулу признать утратившей силу;
2)в статье 1:
а)пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Должность Уполномоченного по правам человека в Московскойобласти (далее – Уполномоченный) является государственной должностью Московскойобласти, учреждаемой настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации» в целях обеспечения дополнительных гарантийгосударственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в Московской области.»;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Уполномоченныйпри осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственныхорганов и должностных лиц.»;
в)в пункте 5 слова «органов и должностных лиц Московской области» заменитьсловами «органов государственной власти Московской области, органов местногосамоуправления в Московской области и должностных лиц (далее – органы идолжностные лица Московской области)»;
3)наименование главы II после слов «на должность и» дополнить словом «порядок»;
4)статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Требования, предъявляемые ккандидату на должность Уполномоченного и Уполномоченному
1.На должность Уполномоченного назначается гражданин Российской Федерации не моложе30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а такжепознания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.
2.Уполномоченный не может иметь гражданство иностранного государства либо вид нажительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
3.Уполномоченный не может быть одновременно депутатом Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, членом Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации или депутатом законодательного(представительного) органа государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, замещать государственные должности Российской Федерации,государственные должности субъекта Российской Федерации, муниципальныедолжности, должности государственной и муниципальной службы, заниматься другойоплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научнойи иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4.Уполномоченный не вправе быть членом политической партии или иногообщественного объединения, преследующего политические цели.
5.Уполномоченный в срок не позднее 14 дней со дня вступления в должностьУполномоченного обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, атакже приостановить членство в политической партии на период осуществлениясвоих полномочий.
6.Уполномоченный обязан соблюдать требования, ограничения и запреты,установленные федеральными законами и законами Московской области.»;
5)статью 4 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3.До рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного Московская областнаяДума согласовывает ее с Уполномоченным по правам человека в РоссийскойФедерации.»;
6)пункт 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«1.По кандидатурам, представленным на должность Уполномоченного, проводится тайноеголосование. Кандидат считается назначенным на должность Уполномоченного, еслиза него проголосовало более половины от установленного числа депутатовМосковской областной Думы.
ПостановлениеМосковской областной Думы о назначении на должность Уполномоченного оформляетсябез дополнительного голосования.»;
7)в статье 6:
впункте 2 слова «после принятия постановления Московской областной Думы оназначении Уполномоченного на должность» заменить словами «со дня назначения надолжность Уполномоченного»;
пункт3 признать утратившим силу;
8)статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Срок полномочийУполномоченного
1.Уполномоченный назначается на должность сроком на 5 лет.
2.Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного болеечем на два срока подряд.
3.Уполномоченный считается вступившим в должность с момента принесения присяги.
4.Полномочия Уполномоченного прекращаются с момента принесения присяги вновьназначенным Уполномоченным либо со дня его досрочного освобождения отдолжности.
5.Уполномоченный продолжает исполнять свои должностные обязанности до вступленияв должность нового Уполномоченного, за исключением случая досрочногопрекращения полномочий.»;
9)в статье 8:
а)пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1.Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно в случае:
егосмерти;
подачиим письменного заявления о сложении полномочий;
егонеспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинскимзаключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менеечетырех месяцев) исполнять свои обязанности;
признанияего судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим илиобъявления его умершим;
вступленияв отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
еговыезда за пределы Московской области на постоянное место жительства;
утратыим гражданства Российской Федерации;
утратыдоверия в случаях, предусмотренных статьей 131 Федерального законаот 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
несоблюденияим требований, ограничений и запретов, установленных федеральными законами,законами Московской области и настоящим Законом;
выраженияему недоверия Московской областной Думой.
2.Уполномоченный досрочно освобождается от должности в случаях, установленныхабзацами третьим, седьмым-одиннадцатым пункта 1 настоящей статьи, на основаниизаключения комиссии, сформированной из депутатов Московской областной Думы ипредставителей Губернатора Московской области.»;
б)в пункте 3 слово «решением» заменить словом «постановлением»;
в)дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5.Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимаетсяМосковской областной Думой после консультаций с Уполномоченным по правамчеловека в Российской Федерации.»;
10)в статье 9:
а)пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1.Уполномоченный принимает к рассмотрению жалобы граждан Российской Федерации,иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Московскойобласти (далее – заявитель).»;
б)пункт 9 признать утратившим силу;
в)пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13.В случае, если орган или должностное лицо Московской области, получившиезаключение Уполномоченного, не сообщили своевременно о принятых ими мерах повосстановлению нарушенных прав и свобод заявителя, а также в других случаяхУполномоченный может:
обратитьсяв суд с заявлением в защиту прав и свобод человека и гражданина, нарушенныхрешениями или действиями (бездействием) органов и должностных лиц Московскойобласти, а также участвовать в процессе в установленных законом формах;
обратитьсяс ходатайством о наложении дисциплинарного или административного взыскания либовозбуждении уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях илидействиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и свобод человекаи гражданина;
обратитьсяв суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силурешения, приговора суда, определения или постановления суда либо постановлениясудьи;
обратитьсяв суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц,публичных интересов в случаях, предусмотренных федеральными конституционнымизаконами, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации идругими федеральными законами;
обратитьсяв суд в случаях, предусмотренных Кодексом административного судопроизводстваРоссийской Федерации, с административными исковыми заявлениями о признаниинезаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц,наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав,свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения,действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушаютправа, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создаютпрепятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов илина них незаконно возложены какие-либо обязанности.»;
11)статью 10 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11.Уполномоченный по вопросам своей деятельности пользуется правомбезотлагательного приема органами и должностными лицами органов государственнойвласти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления,руководителями и другими должностными лицами иных органов и организаций,наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичнымиполномочиями, а также администрациями мест принудительного содержания.»;
12)пункт 3 статьи 11 дополнить словами «, на официальном сайте Уполномоченного винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»»;
13)статью 14 признать утратившей силу.
Статья 2
НастоящийЗакон вступает в силу на следующий день со дня его официального опубликования,за исключением подпункта «в» пункта 10 статьи 1 настоящего Закона.
Подпункт«в» пункта 10 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 15 сентября 2015года.