Постановление Главы городского округа Долгопрудный от 24.06.2009 № 725-ПГ
Об адресной социальной помощи жителям города Долгопрудного
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24июня 2009 г. N 725-ПГ
Обадресной социальной помощи жителям города Долгопрудного
Всоответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточномминимуме в Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2003 N44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи идохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказанияим государственной социальной помощи", Законом Московской области Уставаг. Долгопрудного, решения Совета депутатов г. Долгопрудного от 20.05.2009 N30-р "О согласовании кандидатур депутатов Совета депутатов г.Долгопрудного для включения в состав Комиссии по оказанию адресной социальнойпомощи одиноким малоимущим жителям города Долгопрудного", в целяхсоциальной поддержки жителей города, находящихся в трудной жизненной ситуации,
постановляю:
1. СоздатьКомиссию по оказанию адресной социальной помощи жителям г. Долгопрудного иутвердить ее состав (приложение N 1).
2.Утвердить Положение о порядке оказания адресной социальной помощи жителям г.Долгопрудного (приложение N 2).
3.Управлению планирования деятельности администрации, бухгалтерского учета иотчетности (Панюшина О.К.) осуществлять финансирование расходов по оказаниюадресной социальной помощи жителям г. Долгопрудного в пределах средств,предусмотренных в городском бюджете в очередном финансовом году.
4. Считатьутратившими силу:
-постановление главы города от 30.11.2006 N 989-ПГ "Об адресной социальнойпомощи жителям города Долгопрудный";
-постановление главы города от 07.03.2007 N 184-ПГ "О внесении изменений впостановление главы города от 30.11.2006 N 989-ПГ";
-постановление главы города от 19.09.2008 N 736-ПГ "О внесении изменений идополнений в постановление главы города от 30.11.2006 N 989-ПГ".
5. ОАО"Объединенная редакция "Долгопрудный - СМИ" (Крот В.Н.)опубликовать настоящее постановление с приложениями.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Якунину Г.В. -заместителя главы администрации.
Глава
города О.И.Троицкий
Приложение N 1
к постановлениюглавы
городскогоокруга Долгопрудный
Московскойобласти
от 24 июня2009 г. N 725-ПГ
СОСТАВ
КОМИССИИПО ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ЖИТЕЛЯМ
Г.ДОЛГОПРУДНОГО
1. ЯкунинаГ.В. - заместитель главыадминистрации,
председатель Комиссии
2. ГурцеваЕ.С. - начальник отдела по труду исоциальным вопросам
администрации г.Долгопрудного, заместитель
председателя Комиссии
3. ЛисинаВ.А. - старший инспектор отдела потруду и социальным
вопросамадминистрации г. Долгопрудного,
секретарь Комиссии
ЧленыКомиссии:
4. ЕгороваЛ.А. - заведующая отделением срочногосоциального
обслуживанияГосударственного учреждения
социальногообслуживания населения Московской
области "Центрсоциального обслуживания граждан
пожилого возраста иинвалидов "Долгопрудный"
(по согласованию)
5.Дрожжина О.К. - главный специалистотдела по работе с населением
Управленияадминистрации г. Долгопрудного
по работе вмикрорайонах Шереметьевский,
Хлебниково,Павельцево
6. КостинаВ.А. - начальник отдела жилищныхсубсидий администрации
г. Долгопрудного
7.Кокорина М.И. - врач МУЗ"ДЦГБ"
8.Андреева Е.С. - депутат Советадепутатов г. Долгопрудного
(по согласованию)
9. ШумоваМ.П. - член Долгопрудненскойгородской общественной
организации ветеранов(пенсионеров) войны,
труда, Вооруженныхсил и правоохранительных
органов (посогласованию)
10.Герасимов Э.В. - депутат Советадепутатов г. Долгопрудного
(по согласованию)
11. УткинаЛ.А. - начальник отдела планированиядеятельности
администрации ибюджетного финансирования
Приложение N 2
кпостановлению главы
городскогоокруга Долгопрудный
Московскойобласти
от 24 июня2009 г. N 725-ПГ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ЖИТЕЛЯМ
Г.ДОЛГОПРУДНОГО
НастоящееПоложение о порядке оказания адресной социальной помощи жителям г.Долгопрудного (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральнымзаконом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядкеучета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одинокопроживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания имгосударственной социальной помощи", Законом Московской области от 28.04.1998N 13/98-ОЗ "О прожиточном минимуме в Московской области",постановлением Правительства Московской области от 13.02.1992 N 11 "Обадресной социальной защите малообеспеченных слоев населения",постановлением Правительства Московской области от 10.03.2005 N 162/7 "Обутверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Московской областиматериальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации иимеющим место жительства в Московской области", на основании Соглашениямежду Комитетом социальной защиты населения Московской области и администрациейг. Долгопрудного от 15.12.2004 N 355 "О взаимодействии в сфере социальнойподдержки и социального обслуживания населения", в целях определенияпорядка оказания адресной социальной помощи малоимущим жителям городаДолгопрудного.
Действиенастоящего Положения распространяется на граждан Российской Федерации,зарегистрированных по месту постоянного жительства в городе Долгопрудном.
1. Общие положения
1.1.Адресная социальная помощь оказывается малоимущим семьям, одиноким малоимущимнеработающим пенсионерам и инвалидам - жителям г. Долгопрудного (далее -одинокие малоимущие граждане), в исключительных случаях жителям города, несоответствующим критериям, обусловленным настоящим Положением, находящимся втрудной жизненной ситуации по не зависящим от них причинам.
1.2. Кмалоимущим гражданам (семьям) относятся жители со среднедушевым доходом, непревышающим величины прожиточного минимума в расчете на душу населения вМосковской области.
1.3. Кодиноким гражданам относятся граждане, не состоящие в браке, не имеющиетрудоспособных детей и самостоятельно ведущие домашнее хозяйство.
1.4.Расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданинапроизводится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающегогражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачизаявления об оказании социальной помощи.
Среднедушевойдоход семьи при решении вопроса о признании ее малоимущей и об оказании ейсоциальной помощи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всехчленов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Дохододиноко проживающего гражданина при решении вопроса о признании его малоимущимии об оказании ему социальной помощи определяется как одна треть суммы егодохода за расчетный период.
1.5. Всоответствии с настоящим Положением оказываются следующие виды адреснойсоциальной помощи:
-единовременная материальная помощь на продукты питания, лекарственные средства,похороны близкого родственника и др.;
-медико-социальная помощь в условиях стационара по социальным показаниям(организация социальных коек);
- иныевиды помощи в рамках действующего законодательства и предусмотренного объемафинансирования.
1.6.Финансирование расходов по оказанию адресной социальной помощи осуществляется:
- впределах бюджетных средств, предусмотренных на соответствующий финансовый год врамках муниципальной целевой программы "Социальная поддержка населения г.Долгопрудного";
- спривлечением иных источников финансирования.
1.7.Регулированием вопросов оказания адресной социальной помощи определенныхкатегорий граждан занимается специально созданная постановлением главы городаКомиссия по оказанию адресной социальной помощи жителям г. Долгопрудного (далее- Комиссия), осуществляющая свою деятельность в соответствии с разделом 4настоящего Положения.
2. Порядок оказания единовременнойматериальной помощи
2.1.Одиноко проживающие граждане и семьи, попавшие в сложные жизненные ситуации, сосреднедушевым доходом, не превышающим величины прожиточного минимума в расчетена душу населения в Московской области, могут обратиться с заявлением на имяглавы города об оказании единовременной материальной помощи.
2.2. Для рассмотрения вопроса об оказании единовременной материальнойпомощи представляются следующие документы:
-заявление от жителя города лично или от имени своей семьи, а также заявление отопекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина;
- копияпаспорта заявителя;
- копияпенсионного удостоверения заявителя;
- справкас места учебы по месту требования (для учащихся);
- выпискаиз домовой книги (справка о проживании (регистрации) в общежитии) с указаниемформы собственности занимаемого жилого помещения;
- справкио доходах каждого члена семьи (заработная плата, пенсия, ежемесячная денежнаявыплата, алименты, жилищные субсидии, пособие по безработице, индивидуальнаяпредпринимательская деятельность, стипендия и др.) за три последних календарныхмесяца, не считая месяца обращения;
- длянеработающих граждан и пенсионеров - трудовая книжка (копии первой и последнейстраницы);
- копиясправки бюро медико-социальной экспертизы об инвалидности (при наличии);
- копиясвидетельства о смерти близкого родственника (в случае смерти близкогородственника);
- другиедокументы, подтверждающие наличие обстоятельств (копии документов на оплатупохоронных услуг, копии рецептов на лекарства, копии документов о медицинскихпоказаниях и др.).
Взаявлении указываются причины обращения за материальной помощью, а такженеобходимые сведения о составе семьи, месте жительства и прочих обстоятельствахжизненной ситуации.
Копиидокументов, прилагаемых к заявлению, представляются с предъявлением подлинниковдля сверки либо надлежащим образом заверяются.
2.3. Главагорода направляет полученные материалы в Комиссию для рассмотрения и принятиярешений.
2.4.Представленные заявления с указанными в п. 2.2 настоящего Положения документамирегистрируются в журнале регистрации заявлений об оказании единовременнойматериальной помощи, подшиваются в папку и вносятся в электронную картотекуучета граждан, обращавшихся за оказанием адресной социальной помощи, секретаремКомиссии.
2.5.Размер единовременной материальной помощи определяется индивидуально по решениюКомиссии в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
Комиссиявправе предложить заменить материальную помощь в денежной форме на помощь внатуральной форме при наличии возможностей.
2.6.Единовременная материальная помощь оказывается однократно в течение одногокалендарного года одному заявителю (семье). В исключительных случаях адреснаясоциальная помощь может оказываться в течение календарного года повторно исходяиз реальной жизненной ситуации заявителя по итогам рассмотрения обращения вустановленном порядке.
2.7. Вслучае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений осоставе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на правесобственности или отсутствии оснований оказания единовременной материальнойпомощи Комиссия вправе отказать в оказании единовременной материальной помощи.
2.8.Выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном действующимзаконодательством, в случае, если после произведенных выплат будет установлено,что заявитель предоставил неполные и (или) недостоверные сведений о составесемьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на правесобственности.
2.9. Вслучае отказа или задержки в оказании единовременной материальной помощизаявителю направляется письменное уведомление в срок не позднее 30 календарныхдней с момента регистрации заявления в администрации города.
3. Порядок оказания медико-социальнойпомощи
в условияхстационара
3.1.Оказание медико-социальной помощи в условиях стационара (организация социальныхкоек) по социальным показаниям осуществляется для одиноких пенсионеров иинвалидов - жителей города Долгопрудного, в т.ч. при оформлении их в интернат,в соответствии с заключенным договором с медицинским учреждением, оказывающим услугина базе стационара.
3.2. Для рассмотрения вопроса об оказании медико-социальной помощи вусловиях стационара (организация социальных коек) по социальным показаниям илиоформлении в интернат представляются следующие документы:
-заявление на имя главы города от социального работника, обслуживающегогражданина, нуждающегося в медико-социальной помощи (далее - подопечный);
- копияпаспорта подопечного;
- копияпенсионного удостоверения подопечного;
- выпискаиз домовой книги (справка о проживании (регистрации) в общежитии) подопечного;
- копиясправки бюро МСЭ об инвалидности подопечного (при наличии);
- справкао доходах подопечного за три последних календарных месяца, не считая месяцаобращения;
- другиедокументы, подтверждающие наличие обстоятельств, являющихся основанием дляоказания медико-социальной помощи.
Копиидокументов, прилагаемых к заявлению, представляются с предъявлением подлинниковдля сверки либо надлежащим образом заверяются.
3.3. Главагорода направляет полученные материалы в Комиссию для рассмотрения и принятиярешений.
3.4.Представленные заявления с указанными в п. 3.2 настоящего Положения документамирегистрируются в журнале регистрации заявлений об оказании единовременнойматериальной помощи, подшиваются в папку и вносятся в электронную картотекуучета граждан, обращавшихся за оказанием адресной социальной помощи, секретаремКомиссии.
4. Организация деятельности Комиссии пооказанию
адреснойсоциальной помощи
4.1.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, законодательством Российской Федерации и Московской области, Уставомг. Долгопрудного, муниципальными правовыми актами г. Долгопрудного.
4.2.Состав Комиссии утверждается постановлением главы города.
В составКомиссии могут входить депутаты Совета депутатов г. Долгопрудного,предприниматели, представители общественных организаций, учреждений,занимающихся проблемами семьи, материнства и детства, инвалидов, ветеранов.
4.3.Численность Комиссии не может превышать 11 человек.
4.4.Комиссия образуется в составе председателя, заместителей председателя, членовКомиссии и секретаря.
4.5.Заседания Комиссии проводятся в соответствии с утвержденным графиком не реже 2раз в месяц.
ЗаседаниеКомиссии правомочно при участии не менее 2/3 от установленного числа ее членов.
4.6.Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосовчленов Комиссии, присутствующих на заседании.
В случаеравенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии являетсярешающим.
4.7.Основными функциями Комиссии являются:
-рассмотрение заявлений и принятие решений об оказании единовременной(материальной и (или) натуральной) помощи малообеспеченным гражданам города;
-обследование материально-бытового положения заявителей;
- принятиерешений об оказании медико-социальной помощи в условиях стационара посоциальным показаниям (социальные койки).
4.8.Комиссия имеет право:
-запрашивать информацию у организаций и служб города, необходимую длярассмотрения и принятия решения по обращению жителей города;
-приглашать для участия в работе Комиссии представителей администрации,организаций и учреждений города, не являющихся членами Комиссии;
-принимать решение об оказании адресной социальной помощи жителям города, несоответствующим критериям, обусловленным настоящим Положением, в случаеимущественных потерь, вызванных чрезвычайными ситуациями (пожар, дорогостоящеелечение и пр.);
-осуществлять контроль за выполнением своих решений;
-разрабатывать и утверждать регламент и план работы Комиссии.
4.9. Комиссиявправе определять вид и размер оказываемой помощи по результатамматериально-бытового обследования положения заявителя и рассмотренияпредставленных документов. Члены Комиссии сохраняют конфиденциальность сведенийо заявителях.
4.10. Всерешения Комиссии фиксируются в протоколе, который подписывается всеми членамиКомиссии, присутствовавшими на заседании, и секретарем Комиссии.
Ведениепротокола осуществляется согласно инструкции по делопроизводству администрацииг. Долгопрудного секретарем Комиссии.
Выписки изпротокола подшиваются в специальную папку с заявлениями.
4.11. Наосновании протокола Комиссии подготавливается проект распоряжения главы городаоб оказании адресной социальной помощи.
4.12.Секретарь Комиссии:
-обеспечивает подготовку документов к заявлениям граждан, необходимых длярассмотрения на заседании Комиссии;
- ведетпротокол заседания Комиссии;
-оформляет решения Комиссии и выписки из них;
-подготавливает документы, связанные с выполнением решений Комиссии;
- ведеткартотеку учета граждан города, получивших адресную материальную помощь,электронную картотеку учета граждан, обращавшихся за оказанием адреснойсоциальной помощи;
-организует оповещение членов Комиссии о проведении очередного (внеочередного,дополнительного) заседания Комиссии.
4.13.Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссииосуществляется администрацией города Долгопрудного.