Постановление Главы городского округа Климовск от 15.10.2014 № 883

Об утверждении муниципальной программы городского округа Климовск "Предпринимательство" на 2015-2019 годы

ГЛАВА ГОРОДА КЛИМОВСКА

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15октября 2014 г. N 883

 

Обутверждении муниципальной программы городского округа Климовск "Предпринимательство"на 2015-2019 годы

 

Всоответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации", во исполнение распоряжения главы города Климовскаот 18.08.2014 N 244-р "О перечне муниципальных программ муниципальногообразования "Городской округ Климовск" Московской области, подлежащихреализации с 2015 года", руководствуясь Уставоммуниципального образования "Городской округ Климовск" Московскойобласти,

 

постановляю:

 

1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу городского округа Климовск"Предпринимательство" на 2015-2019 годы.

2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Первыйзаместитель главы

администрации городаКлимовска С.В. Шведков

 

Утверждена

постановлениемглавы

городаКлимовска

Московскойобласти

от 15октября 2014 г. N 883

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ГОРОДСКОГООКРУГА КЛИМОВСК "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО"

НА2015-2019 ГОДЫ

 

Паспорт

муниципальнойпрограммы

 

Наименование муниципальной программы

Предпринимательство

Цель муниципальной программы

Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Климовск

Задачи муниципальной программы

1. Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа Климовск за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.

2. Формирование благоприятного инвестиционного климата, позволяющего увеличивать приток инвестиций на территорию городского округа Климовск в интересах его устойчивого социально-экономического развития.

3. Повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка городского округа Климовск Московской области посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

4. Развитие конкуренции в городе Климовске через создание необходимых условий для активации деятельности существующих участников рынка и для появления новых хозяйствующих субъектов на рынке города Климовска

Координатор муниципальной программы

Первый заместитель главы администрации города Климовска

Заказчик муниципальной программы

Сектор развития предпринимательства, потребительского рынка, промышленности, транспорта и связи администрации города Климовска

Сроки реализации муниципальной программы

2015-2019 годы

Перечень подпрограмм

Подпрограмма I "Развитие малого и среднего предпринимательства".

Подпрограмма II "Создание условий для устойчивого экономического развития".

Подпрограмма III "Развитие потребительского рынка, включая кладбища".

Подпрограмма IV "Развитие конкуренции"

Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2015

2016

2017

2018

2019

Средства федерального бюджета

27662,0

4900,0

5194,0

5506,0

5836,0

6186,0

Средства бюджета Московской области

11835,0

2100, 0

2226,0

2359,0

2500,0

2650,0

Средства бюджета города Климовска

47701,1

10844,9

8960,5

9008,5

9343,9

9543,3

Внебюджетные источники

193662,40

48640,0

50399,6

30015,2

31515,9

33091,7

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

В результате реализации программы будут достигнуты следующие показатели:

1. Улучшение условий для привлечения инвестиций в экономику.

2. Увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест.

3. Повышение доходов и занятости населения.

4. Повышение качества жизни населения за счет развития социальной и инженерной инфраструктуры, жилищного строительства.

5. Удовлетворение спроса населения на товары и услуги.

6. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и инноваций, на 2,5 процента к началу реализации подпрограммы.

7. Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий городского округа Климовск Московской области составит 19,5 процента в 2019 году.

8. Увеличение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий на 6 процентов к началу реализации подпрограммы (в действующих ценах).

9. Доведение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, в 2019 году до 7 единиц.

10. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций городского округа Климовск до 28,8 процента.

11. Увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий в городском округе Климовск до 24,5 тыс. рублей.

12. Увеличение количества малых и средних предприятий в городском округе Климовск на 1 тыс. населения до 4,54 единицы.

13. Годовой оборот розничной торговли вырастет в физическом выражении на 113 процентов к уровню 2013 года.

14. Средняя обеспеченность населения площадью торговых объектов составит 1510 кв. м (в базовом 2012 году - 1044,4 кв. м), услугами общественного питания - 33 пос. мест (базовая - 21,5 пос. места), бытовыми услугами - 9,4 рабочего места (базовая - 5,4 рабочего места) на 1000 жителей.

15. Обеспечение и повышение качества обслуживания, создание благоприятных условий для посещения мест захоронения.

16. Снижение доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) до 1,2% (от общего количества проведенных процедур) к концу 2019 года.

17. Снижение доли контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, до 7,5% (от общего количества контрактов) к концу 2019 года.

18. Увеличение доли экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов до 11% (за исключением несостоявшихся торгов) к концу 2019 года.

19. Снижение доли несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок либо подана одна заявка (от общего количества процедур), к концу 2019 года.

20. Увеличение количества участников размещения заказа до 5 к концу 2019 года

 

Приложение N 1

кпрограмме

 

Паспорт

подпрограммыI "Развитие малого и среднего

предпринимательства"муниципальной программы городского

округаКлимовск "Предпринимательство" на 2015-2019 годы

 

Наименование Подпрограммы

Развитие малого и среднего предпринимательства (далее - Подпрограмма I)

Цель Подпрограммы

Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа Климовск за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности

Заказчик Подпрограммы

Сектор развития предпринимательства, потребительского рынка, промышленности, транспорта и связи администрации города Климовска

Задача Подпрограммы

Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Климовск Московской области

Сроки реализации Подпрограммы

2015-2019 гг.

Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам

Наименование Подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Итого

Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"

Администрация города Климовска

Всего

7700,0

8162,0

8651,0

9169,0

9718,0

43400,0

В том числе:

 

 

 

 

 

 

Средства федерального бюджета

4900,0

5194,0

5506,0

5836,0

6186,0

27662,0

Средства бюджета Московской области

2100, 0

2226,0

2359,0

2500,0

2650,0

11835,0

Средства бюджета города Климовска

700,0

742,0

786,0

833,0

882,0

3943,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Планируемые результаты реализации Подпрограммы

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и инноваций, на 2,5 процента к началу реализации Подпрограммы;

доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий городского округа Климовск Московской области составит 19,5 процента в 2019 году;

увеличение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий на 6 процентов к началу реализации Подпрограммы (в действующих ценах);

доведение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, в 2019 году до 7 единиц;

увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций городского округа Климовск до 28,8 процента;

увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий в городском округе Климовск до 24,5 тыс. рублей;

увеличение количества малых и средних предприятий в городском округе Климовск на 1 тыс. населения до 4,54 единицы

 

1. Характеристика состояния, основныепроблемы в сфере

малого исреднего предпринимательства и прогноз развития

ситуации сучетом реализации Подпрограммы

 

Малое исреднее предпринимательство играет важную роль в экономике городского округаКлимовск.

В связи стем, что отсутствует сплошной учет статистической информации по малымпредприятиям и микропредприятиям, в муниципальном образовании ежегодно проводитсямониторинг состояния и развития малого и среднего предпринимательства.

По итогамежегодного мониторинга на 1 января 2014 года количество действующих малыхпредприятий, микропредприятий и средних предприятий составило 239 единиц (в томчисле 1 предприятие ЗАО "Кардиоэлектроника", осуществляющеедеятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций),из них: 72 - малые предприятия, 163 - микропредприятия, 4 - средниепредприятия. Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей на 1января 2014 года составило 1429 единиц (в том числе индивидуальныхпредпринимателей, использующих наемный труд работников, - 186 единиц).

Ожидаетсяувеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 2,5процента к началу реализации Подпрограммы.

Малое исреднее предпринимательство в городском округе Климовск сконцентрировано восновном в следующих отраслях: торговля - 31,8%, обрабатывающее производство -21%, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 19,7%,строительство - 9%.

Оборотмалых предприятий (включая микропредприятия) и средних предприятий в 2013 годусоставил 10095,8 млн. рублей. Доля оборота малых и средних предприятий в общемобороте предприятий составила 21,6 процента. В 2014 году планируется, чтооборот малых и средних предприятий достигнет 10155,9 млн. рублей, их доля вобщем обороте организаций составит 19,0 процента. Доля оборота малых и среднихпредприятий в общем обороте предприятий городского округа Климовск составит19,5 процента в 2019 году.

Инвестициив основной капитал за счет всех источников финансирования в действующих ценах вмалом предпринимательстве (включая микропредприятия) в 2013 году составили144,0 млн. рублей. Планируется увеличение объема инвестиций в основной капиталмалых предприятий на 6 процентов к началу реализации Подпрограммы (вдействующих ценах).

Среднесписочнаячисленность работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднегопредпринимательства (без работающих у индивидуальных предпринимателей) в 2013году составила 4895 человек. Соответственно доля среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднегопредпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) всех предприятий и организаций составила в 2013 году 26,7процента. Предполагается увеличение данного показателя к концу реализацииПодпрограммы до 28,8 процента за счет введения новых рабочих мест на поэтапновводимых в эксплуатацию объектах для малого бизнеса (магазины, торгово-бытовыекомплексы и т.д.).

Среднемесячнаязаработная плата работников малых и средних предприятий в 2013 году составила23,6 тыс. рублей. Планируется увеличение среднемесячной заработной платыработников малых и средних предприятий в городском округе Климовск к концуреализации Подпрограммы до 24,5 тыс. рублей.

Настановление и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округеКлимовск серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическаяситуация и связанные с ней общие для городского округа Климовск проблемы:

-отсутствие стартового капитала и средств на развитие предпринимательскойдеятельности;

- высокиепроцентные ставки по кредитам, недостаточное применение системымикрофинансирования;

- дефицитнежилых помещений и свободных земельных участков, пригодных для размещениямалых предприятий.

Анализфакторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства,показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями исогласованными действиями самих субъектов малого и среднегопредпринимательства, их общественных объединений, структур поддержки, органовместного самоуправления. Необходим комплексный и последовательный подход,рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использованиепрограммно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий посрокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления иконтроля. В числе таких мероприятий:

- развитиеинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

-поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующихпрограммы модернизации производства;

-поддержка социального предпринимательства;

-информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

2. Цель, задача, приоритеты Подпрограммы

 

ЦельюПодпрограммы является повышение конкурентоспособности малого и среднегопредпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округаКлимовск за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательскойдеятельности.

Длядостижения указанной цели необходимо выполнение мероприятий муниципальнойподпрограммы I "Развитие малого и среднего предпринимательства"(приложение N 2).

ЗадачаПодпрограммы:

-увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономикугородского округа Климовск.

Указаннаяцель соответствует приоритетам социально-экономического развития городскогоокруга Климовск, которые определяют малое и среднее предпринимательство какстимулирующий фактор развития свободной конкурентной экономики, источниксоздания новых рабочих мест.

Приоритетныминаправлениями развития малого и среднего предпринимательства городского округаКлимовск являются:

-производство и модернизация производства;

- развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере социальногопредпринимательства;

- развитиеинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Достижениецели и реализация задачи Подпрограммы осуществляются путем выполнениямероприятий.

 

3. Порядок взаимодействия ответственногоза выполнение

мероприятияПодпрограммы

 

ЗаказчикПодпрограммы организует текущее управление Подпрограммой и взаимодействие сисполнителями Подпрограммы.

Источникифинансирования Подпрограммы - бюджет городского округа, бюджет Московскойобласти, федеральный бюджет.

Получателямисредств бюджета являются исполнители мероприятий Подпрограммы, которыеобеспечивают их целевое использование и определяют исполнителей работ помероприятиям.

Исполнителимероприятий Подпрограммы готовят и представляют заказчику муниципальнойподпрограммы отчеты о реализации Подпрограммы.

Ответственныеза выполнение мероприятий Подпрограммы с учетом данных, представленныхисполнителями Подпрограммы:

-формируют прогноз расходов на реализацию программных мероприятий;

-участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированиемПодпрограммы;

-формируют бюджетные заявки и обоснования включения мероприятий Подпрограммы вбюджет на соответствующий финансовый год и несут ответственность за выполнениемероприятий;

-предоставляют заказчику Подпрограммы отчет о реализации мероприятийПодпрограммы по форме и в сроки, установленные Порядком разработки и реализациимуниципальных программ.

 

Приложение N 1

кПодпрограмме I

 

ПЛАНИРУЕМЫЕРЕЗУЛЬТАТЫ

РЕАЛИЗАЦИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ I "РАЗВИТИЕ МАЛОГО

И СРЕДНЕГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

N п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)

Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

Средства бюджета города Климовска

Внебюджетные источники

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Климовск

27076,0

11604,0

3868,0

0,0

Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций

проценты

100

100,5

101,0

101,5

102,0

102,5

Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Климовск

проценты

21,6

19,1

19,2

19,3

19,4

19,5

Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий

проценты

100

102,0

103,0

104,0

105,0

106,0

Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку

единицы

2

3

4

5

6

7

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городском округе Климовск

проценты

26,7

28,0

28,2

28,4

28,6

28,8

Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий в городском округе Климовск

тыс. руб.

23,6

24,1

24,2

24,3

24,4

24,5

Количество малых и средних предприятий в городском округе Климовск на 1 тыс. населения

единицы

4,25

4,32

4,37

4,43

4,49

4,54

 

Приложение N 2

кПодпрограмме I

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ I "РАЗВИТИЕ МАЛОГО

И СРЕДНЕГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

 

N п/п

Мероприятия по реализации Подпрограммы

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения

Источники финансирования

Срок исполнения мероприятия

Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

 

Задача 1. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Климовск

 

Итого

2015-2019

0,0

43400,0

7700,0

8162,0

8651,0

9169,0

9718,0

 

 

Средства федерального бюджета

0,0

27662,0

4900,0

5194,0

5506,0

5836,0

6186,0

Средства бюджета Московской области

0,0

11835,0

2100,0

2226,0

2359,0

2500,0

2650,0

Средства бюджета города Климовска

0,0

3943,0

700,0

742,0

786,0

833,0

882,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1

Мероприятие 1. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Организационно-технические мероприятия по обеспечению деятельности Координационного совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства городского округа Климовск.

2. Актуализация информации, содержащейся в Паспорте субъектов малого и среднего предпринимательства города Климовска, по итогам работы за предшествующий год

Итого

2015-2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Сектор развития предпринимательства, потребительского рынка, промышленности, транспорта и связи администрации города Климовска

Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета города Климовска

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2

Мероприятие 2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров

1. Утверждение Положения о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении субсидий.

2. Проведение конкурсного отбора.

3. Заключение договора на предоставление субсидии с субъектами малого и среднего предпринимательства - победителями конкурсного отбора

Итого

2015-2019

0,0

18599,0

3300,0

3498,0

3708,0

3929,0

4164,0

Сектор развития предпринимательства, потребительского рынка, промышленности, транспорта и связи администрации города Климовска

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Средства федерального бюджета

0,0

11838, 0

2100,0

2226,0

2360,0

2501,0

2651,0

Средства бюджета Московской области

0,0

5071,0

900,0

954,0

1011,0

1071,0

1135,0

Средства бюджета города Климовска

0,0

1690,0

300,0

318,0

337,0

357,0

378,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3

Мероприятие 3. Поддержка социального предпринимательства. Частичная компенсация затрат субъектам малого предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг в учреждениях клубного типа по проведению занятий в детских кружках, студиях и (или) присмотру и уходу за детьми

1. Утверждение Положения о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении субсидий.

2. Проведение конкурсного отбора.

3. Заключение договора на предоставление субсидии с субъектами малого и среднего предпринимательства - победителями конкурсного отбора

Итого

2015-2019

0,0

24801,0

4400,0

4664,0

4943,0

5240,0

5554,0

Сектор развития предпринимательства, потребительского рынка, промышленности, транспорта и связи администрации города Климовска

Предоставление субсидий МСП

Средства федерального бюджета

0,0

15784,0

2800,0

2968,0

3146,0

3335,0

3535,0

Средства бюджета Московской области

0,0

6764,0

1200,0

1272,0

1348,0

1429,0

1515,0

Средства бюджета города Климовска

0,0

2253,0

400,0

424,0

449,0

476,0

504,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.4

Мероприятие 4. Ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки

Сбор информации о получателях поддержки

Итого

2015-2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Сектор развития предпринимательства, потребительского рынка, промышленности, транспорта и связи администрации города Климовска

Получение актуализированной информации о получателях поддержки

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета города Климовска

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.5

Мероприятие 5. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Информирование представителей МСП актуальной информацией через средства массовой информации

Итого

2015-2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Сектор развития предпринимательства, потребительского рынка, промышленности, транспорта и связи администрации города Климовска

Информирование представителей МСП актуальной информацией через средства массовой информации. Вовлечение в предпринимательскую деятельность населения городского округа Климовск

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета города Климовска

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.6

Мероприятие 6. Проведение мероприятий, связанных с реализацией мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства

1. Размещение в средствах массовой информации материалов о малом и среднем предпринимательстве.

2. Организация и проведение семинаров, "круглых столов" для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе с представителями молодежи, по вопросам ведения предпринимательской деятельности.

3. Организация работы по поляризации предпринимательства в школах (экскурсии на предприятия)

Итого

2015-2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Сектор развития предпринимательства, потребительского рынка, промышленности, транспорта и связи администрации города Климовска

Формирование положительного образа предпринимателя и популяризация роли предпринимательства

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета города Климовска

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

Итого по Подпрограмме I

Итого

2015-2019

0,0

43400,0

7700,0

8162,0

8651,0

9169,0

9718,0

 

 

Средства федерального бюджета

0,0

27662,0

4900,0

5194,0

5506,0

5836,0

6186,0

Средства бюджета Московской области

0,0

11835,0

2100,0

2226,0

2359,0

2500,0

2650,0

Средства бюджета города Климовска

0,0

3943,0

700,0

742,0

786,0

833,0

882,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

Приложение N 3

кПодпрограмме I

 

МЕТОДИКА

РАСЧЕТАЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫI "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО

ОКРУГА КЛИМОВСК"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО" НА 2015-2019 ГОДЫ

 

Приложение N 2

кпрограмме

 

ПОДПРОГРАММА II

"СОЗДАНИЕУСЛОВИЙ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ"

МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИМОВСК

"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО"НА 2015-2019 ГОДЫ

 

Паспорт подпрограммы

 

Наименование Подпрограммы

Создание условий для устойчивого экономического развития (далее - Подпрограмма II)

Цель Подпрограммы

Формирование благоприятного инвестиционного климата, позволяющего увеличивать приток инвестиций на территорию городского округа Климовск в интересах его устойчивого социально-экономического развития

Заказчик Подпрограммы

Финансово-экономическое управление администрации города Климовска

Задача Подпрограммы

Формирование благоприятного инвестиционного имиджа города Климовска как территории, привлекательной для инвестирования и ведения бизнеса

Сроки реализации Подпрограммы

2015-2019 годы

Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам

Наименование Подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2015

2016

2017

2018

2019

Итого

Создание условий для устойчивого экономического развития

Администрация города Климовска

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

В том числе:

 

 

 

 

 

 

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета города Климовск

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Планируемые результаты реализации Подпрограммы

1. Улучшение условий для привлечения инвестиций в экономику.

2. Увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест.

3. Повышение доходов и занятости населения.

4. Повышение качества жизни населения за счет развития социальной и инженерной инфраструктуры, жилищного строительства.

5. Удовлетворение спроса населения на товары и услуги

 

1. Характеристика состояния, основныепроблемы

иперспективы их развития в сфере Подпрограммы

 

Одним изосновных направлений социально-экономического развития муниципальногообразования "Городской округ Климовск" является обеспечение высокихтемпов устойчивого экономического роста и повышения конкурентоспособностипредприятий городского округа Климовск.

Промышленныйкомплекс является одним из базовых секторов экономики.

Посостоянию на 1 января 2014 г. в городском округе Климовск осуществляютфинансово-хозяйственную деятельность 70 организаций по промышленным видамдеятельности, 20 из них относятся к крупным и средним организациям.

По крупными средним организациям промышленных видов деятельности наблюдаетсяположительная динамика объема отгрузки товаров собственного производства,выполненных работ и оказанных услуг.

В 2013году объем отгруженной продукции составил 11886,2 млн. рублей, темп изменения кпредыдущему 2012 году - 91,9 процента (12936,3 млн. рублей).

Доляобъема продукции собственного производства по крупным и средним организациям вобщем объеме отгруженной продукции составила 78 процента.

Ростпоказателя обеспечен не только увеличением объемов производства организациями,но и привлечением к сдаче статистической отчетности ряда организаций,осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Климовск (ООО"Джилекс", ООО "Стилькомплект").

Пообрабатывающим производствам объем отгруженных товаров собственногопроизводства, выполненных работ и оказанных услуг в 2013 году составил 13922,9млн. рублей, темп изменения - 92,4 процента к предыдущему 2012 году (15069 млн.рублей).

В отрасляхобрабатывающего производства наблюдается снижение темпов роста по следующимвидам экономической деятельности:

- впроизводстве резиновых и пластмассовых изделий (DH) - 79 процентов (ООО"Народный пластик", ООО "Соларекс-стайл");

- впроизводстве патронов (DK) - 71 процент (филиал ЗАО "Климовскийспециализированный патронный завод");

- впроизводстве пластмассовых труб и профилей (DH) - 100 процентов (ООО"Климовский трубный завод").

Впрогнозируемом периоде промышленное производство сохранит свои лидирующиепозиции.

Впрогнозный период планируется увеличение объемов промышленного производства засчет производства продуктов из мяса, кондитерских изделий, орехов исухофруктов, изделий с применением базальтовой изоляции, производствапластмассовых полос, труб и профилей, стеклопакетов, производстваискусственного графита и продуктов на основе графита и прочих форм углерода,бытовой химии для автомобилистов, продукции, используемой в целяхобороноспособности страны.

Согласноинформации, представленной организациями, в прогнозируемом периоде напроизводственных площадях:

- ООО"Гиперглобус" предусмотрен прирост производства пищевых продуктов(кондитерских изделий);

- ООО"Джилекс" - комплектующих для глубоководных насосов.

Прогнозируемыйрост производства предполагается обеспечить за счет реализации мер потехнологической модернизации и технического перевооружения действующихпромышленных объектов, привлечения инвестиций в целях создания новыхпроизводств и рабочих мест.

Длядостижения устойчивых темпов экономического роста необходимо повышатьинвестиционную и инновационную активность организаций, расположенных натерритории городского округа Климовск.

Объеминвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2013году составил 1145,30 млн. руб., индекс физического объема - 68,9 процента кпредыдущему году.

Вструктуре источников инвестиций в основной капитал доля привлеченных средствсоставляет 100 процентов, в значительной мере они осуществляются за счетпривлечения средств кредитных организаций и бюджетных средств.

По оценкев 2014 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источниковфинансирования составит 1492,36 млн. рублей и вырастет по сравнению с 2013годом на 11 процентов.

Основнойвклад в поддержание инвестиционной активности будет обеспечиваться за счетконцентрации капиталовложений в обрабатывающие производства, операции снедвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг, оптовую и розничнуюторговлю, а также предоставление прочих коммунальных, социальных и персональныхуслуг.

В2016-2017 годы прогнозируется увеличение объема инвестиций в основной капитал,и в 2017 году в условиях второго варианта расчетов индекс физического объемасоставит 103,3 процента по сравнению с уровнем 2015 года.

Натерритории городского округа Климовск осуществляют свою деятельностьорганизации с иностранным капиталом.

По факту2013 года объем иностранных инвестиций составил 15,27 млн. долл. США.

По оценке2014 года объем иностранных инвестиций ожидается на уровне 15,72 млн. долл.США.

Впоследующие годы прогнозируется рост инвестиционной активности. В 2015 годупрогнозируемый объем иностранных инвестиций составит по первому вариантурасчета 16,24 млрд. долларов США, по второму - 16,53 млрд. долларов США.

К 2017году объем иностранных инвестиций достигнет по второму варианту 19,32 млн.долл. США.

Объеминвестиций в основной капитал из местного бюджета в 2013 году составил 0,55млн. рублей, выделено на строительство физкультурно-оздоровительный комплекса суниверсальным спортивным залом.

Воценочном 2014 году запланировано выделение денежных средств из местногобюджета в размере 55,73 млн. рублей на строительство 2 детских садов ифизкультурно-оздоровительный комплекса с универсальным спортивным залом.

В 2014году разработана концепция инвестиционного развития муниципального образования"Городской округ Климовск" Московской области (инвестиционныйпаспорт).

 

2. Цели и задачи Подпрограммы

 

Цель -формирование благоприятного инвестиционного климата, позволяющего увеличиватьприток инвестиций на территорию городского округа Климовск в интересах егоустойчивого социально-экономического развития.

Задача -формирование благоприятного инвестиционного имиджа города Климовска кактерритории, привлекательной для инвестирования и ведения бизнеса.

Решениезадачи Подпрограммы в течение 2015-2019 годов будет осуществляться путемвыполнения мероприятий, предусмотренных в приложении.

 

3. Порядок взаимодействия ответственногоза выполнение

мероприятияПодпрограммы

 

Ответственныйисполнитель Подпрограммы:

1)организует выполнение мероприятий, входящих в Подпрограмму, обеспечиваетэффективное использование средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы;

2)осуществляет оперативный мониторинг и ведение отчетности по реализацииПодпрограммы;

3)производит уточнение мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год,целевых показателей, затрат по мероприятиям Подпрограммы в случае измененияобъемов финансовых средств, выделяемых на их реализацию;

4)разрабатывает и принимает нормативные документы, необходимые для реализациимероприятий.

 

Приложение N 1

кПодпрограмме II

 

ПЛАНИРУЕМЫЕРЕЗУЛЬТАТЫ

РЕАЛИЗАЦИИПОДПРОГРАММЫ II "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ

ДЛЯУСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ПРОГРАММЫГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИМОВСК "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО"

НА2015-2019 ГОДЫ

 

N п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)

Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

Средства бюджета города Климовск

Внебюджетные источники

2015

2016

2017

2018

2019

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

 

Формирование благоприятного инвестиционного имиджа города Климовска как территории, привлекательной для инвестирования и ведения бизнеса

0,0

0,0

0,0

0,0

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет

млн. руб.

1492,36

1596,99

1745,57

1889,63

2040,8

2204,06

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций, направленных на строительства жилья

млн. руб.

699

448

485

509

530

554

Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств

млн. руб.

55,73

204

220

240

260

280

 

Приложение N 2

кПодпрограмме II

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙПОДПРОГРАММЫ II "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ

ДЛЯУСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ"

 

N п/п

Мероприятия по реализации Подпрограммы

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения

Источники финансирования

Срок исполнения мероприятия

Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы

2015

2016

2017

2018

2019

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Задача 1. Формирование благоприятного инвестиционного имиджа города Климовска как территории, привлекательной для инвестирования и ведения бизнеса

 

Итого

2015-2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета города Климовск

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.

Создание и поддержание в актуальном состоянии базы данных о свободных производственных площадках и инвестиционных площадках на территории городского округа Климовск

Формирование реестра инвестиционных площадок городского округа Климовск.

Ежегодное обновление реестра в I квартале года

Итого

 

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

УАГи ЖКХ

Улучшение инвестиционного климата

Средства федерального бюджета

2015-2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета города Климовск

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2.

Разработка концепции инвестиционного развития

Поддержание в актуальном состоянии инвестиционного паспорта городского округа Климовск.

Ежегодное обновление реестра в I квартале года

Итого

2015-2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

УАГи ЖКХ

Улучшение инвестиционного климата

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета города Климовск

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3.

Содействие в подборе производственных площадей и земельных участков в соответствии с параметрами инвестиционного проекта

Оказание помощи в подборе площадей (по факту обращения)

Итого

2015-2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

УАГи ЖКХ

Улучшение инвестиционного климата

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета города Климовск

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.4.

Участие специалистов администрации города и потенциальных участников инвестиционной деятельности в обучающих семинарах, "круглых столах" и форумах, проводимых Министерством инвестиций и инноваций в области инвестиционной деятельности и привлечения инвестиций

 

Итого

2015-2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

УАГ и ЖКХ, сектор развития предпринимательства, потребительского рынка, промышленности, транспорта и связи

Улучшение инвестиционного климата

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета города Климовск

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.5.

Взаимодействие с органами государственной власти в целях включения инвестиционных проектов города в реестр государственных инвестиционных проектов

Оказание помощи инвестору (по факту обращения)

Итого

2015-2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

УАГи ЖКХ, сектор потребительского рынка

Открытость и доступность информации об инвестиционном климате

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета города Климовск

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.6.

Размещение на информационном ресурсе муниципального образования "Городской округ Климовск" информации для инвесторов

Размещение информации на официальном сайте города для потенциальных инвесторов (в течение года)

Итого

2015-2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

УАГи ЖКХ, сектор потребительского рынка

Открытость и доступность информации об инвестиционном климате

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета города Климовск

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.7.

Информирование бизнес-сообщества об инвестиционном потенциале города, о примерах успешной практики реализации инвестиционных проектов на территории города через средства массовой информации и официальный сайт города

Размещение информации на официальном сайте города для потенциальных инвесторов (в течение года)

Итого

2015-2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

УАГи ЖКХ, сектор потребительского рынка

Открытость и доступность информации об инвестиционном климате

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджет Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета города Климовск

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.8.

Участие муниципального образования "Городской округ Климовск" и организация участия предприятий города в выставочных мероприятиях, организуемых Правительством Московской области

Разработка POST-материалов и подготовка экспозиции для участия в выставках

Итого

2015-2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

УАГи ЖКХ, сектор потребительского рынка

Открытость и доступность информации об инвестиционном климате

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета города Климовск

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

Итого по Подпрограмме II

Итого

2015-2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета города Климовск

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

Приложение N 3

кПодпрограмме II

 

МЕТОДИКА

РАСЧЕТАЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫII "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО

ЭКОНОМИЧЕСКОГОРАЗВИТИЯ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО

ОКРУГАКЛИМОВСК "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО" НА 2015-2019 ГГ.

 

Наименование показателей (определение)

Единицы измерения

Методика расчета

Исходные материалы

Периодичность предоставления

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет

млн. руб.

Инвестиции (п. 1, 3, 4), базовое значение показателя взято по итогам освоения инвестиций в основной капитал согласно титульному списку объектов на 2014 год. 2015 г. - в соответствии с титульным списком на 2015 год с учетом 1 варианта прогноза

 

 

В том числе:

 

 

 

 

инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций, направленных на строительство жилья

млн. руб.

 

 

 

инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств

млн. руб.

Рассчитан с учетом инвестиционной стратегии городского округа Климовск на 2015-2020 годы

Статистические данные

 

инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья

млн. руб.

 

 

 

Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области за предыдущий квартал

единиц

Базовое значение состоит из 3 групп предприятий (финансовая деятельность, страхование, производство прочих химических продуктов). В 2014 г. рост сложился за счет увел. численности по группе производства прочих химических продуктов - 112 человек. Рост по годам: 14%; 15%; 17%; 17%; 19%

Статистические данные по форме

 

Количество созданных рабочих мест, всего

единиц

 

Прогноз на 2014-2017 годы

 

Количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области за предыдущий квартал

единиц

 

 

 

Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности

% к предыдущему году

 

Статистические данные по форме

 

Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям

млн. руб.

Рассчитан от факта роста 2014 года к 2013 (8%); последующие годы с темпом роста: 2015 - 5%; 2016-2019 - 3%

Статистические данные по форме

 

Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек

рублей

 

Статистические данные по форме

 

 

Приложение N 3

кпрограмме

 

Паспорт

подпрограммыIII "Развитие потребительского рынка, включая

кладбища"муниципальной программы городского округа

Климовск"Предпринимательство" на 2015-2019 годы

 

Наименование Подпрограммы

Развитие потребительского рынка, включая кладбища (далее - Подпрограмма III)

Цель Подпрограммы

Повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка городского округа Климовск Московской области посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Заказчик Подпрограммы

Сектор развития предпринимательства, потребительского рынка, промышленности, транспорта и связи администрации города Климовска

Задачи Подпрограммы

1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг.

2. Повышение качества оказываемых услуг в ритуальном обслуживании, приобщение к цивилизованному похоронному сервису посредством создания благоприятных условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения

Сроки реализации Подпрограммы

2015-2019 гг.

Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам

Наименование Подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Итого

Подпрограмма "Развитие потребительского рынка, включая кладбища"

Администрация города Климовска

Всего

58784,9

58618,1

38237,7

40026,8

41753,0

237420,5

В том числе:

 

 

 

 

 

 

Средства федерального бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета Московской области

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета города Климовска

10144,9

8218,5

8222,5

8510,9

8661,3

43758,1

Внебюджетные источники

48640,0

50399,6

30015,2

31515,9

33091,7

193662,4

Планируемые результаты Подпрограммы муниципальной программы и мероприятий (количественные показатели эффективности реализации Подпрограммы муниципальной программы)

В результате реализации программы будут достигнуты следующие показатели:

- годовой оборот розничной торговли вырастет в физическом выражении на 113 процентов к уровню 2013 года;

- средняя обеспеченность населения площадью торговых объектов составит 1510 кв. м (в базовом 2012 году - 1044,4 кв. м), услугами общественного питания - 33 пос. мест (базовая - 21,5 пос. места), бытовыми услугами - 9,4 рабочего места (базовая - 5,4 рабочего места) на 1000 жителей;

- обеспечение и повышение качества обслуживания, создание благоприятных условий для посещения мест захоронения

 

1. Характеристика потребительского рынка иуслуг городского

округаКлимовск, прогноз развития ситуации с учетом

реализацииПодпрограммы III "Развитие потребительского

рынка,включая кладбища"

 

Потребительскийрынок находится в непосредственной зависимости от других рынков, влияет наденежные доходы, платежеспособность населения, регулирует товарно-денежныеотношения, способствует конкурентоспособности отечественных товаров и всегорыночного механизма, поэтому создание условий эффективного развитияпотребительского рынка, совершенствование механизма его регулирования являютсяодной из важнейших составляющих экономической политики.

Потребительскийспрос на товары и услуги определяется уровнем и динамикой доходов населения,распределением населения по доходным группам. Рост уровня и качества жизни вгородском округе Климовск Московской области ведет к увеличению покупательскойспособности населения, возрастанию потребления основных продуктов питания иувеличению покупок непродовольственных товаров. Население больше потребляетфизиологически ценные продукты, такие как мясо, молоко, яйцо, овощи, фрукты.

Запоследние годы на потребительском рынке района произошли значительныеэкономические и социальные изменения. Сформирована рыночная инфраструктураотрасли, созданы организационные, экономические и правовые условия длядальнейшего развития потребительского рынка на базе частной предпринимательскойинициативы, свободного ценообразования, развития конкурентной среды и другихфакторов рыночной экономики.

В торговлевысока конкуренция, предпринимательская и инвестиционная активность.

Потребительскийрынок характеризуется устойчивыми ежегодными темпами наращивания объемовпродаж. Общий оборот потребительского рынка в 2013 году составил 19716,5 млн.руб., что на 38% больше, чем в 2012 году.

Среднийуровень обеспеченности торговыми площадями в городском округе Климовск в 2013году составил 1044,4 кв. м на 1000 жителей.

Среднийуровень обеспеченности услугами общественного питания в 2013 году составил 20,0посадочного места на 1000 жителей, бытовыми услугами - 5,4 рабочего места на1000 жителей.

Потребительскийрынок играет значительную роль в создании комфортных условий для жизни, работыи отдыха жителей города.

Важнейшимихарактеристиками общественной эффективности функционирования потребительскогорынка являются уровень и динамика потребительских цен. Средняя стоимостьпотребительской корзины за 9 месяцев 2014 года - 2845,50 руб., что на 6,5%больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В связи спрогнозируемыми структурными изменениями в торговле, включая дальнейшееразвитие сетевых форм организации торговли, рост количества и удельного веса напотребительском рынке крупных предприятий розничной торговли, возникаютпроблемы продвижения товаров в розничную сеть города.

Повышениетерриториальной доступности товаров для потребителей городского округа КлимовскМосковской области будет достигнуто за счет частичного сохранения иупорядочения размещения нестационарных торговых объектов.

Несмотряна динамичное развитие торговой деятельности на территории городского округаКлимовск, сохраняется ряд проблем, которые необходимо решать программнымиметодами, к которым относятся:

-недостаточное количество социально ориентированных несетевых торговых объектов(ввиду недостаточной поддержки данного сектора торговли);

- наличиезон несанкционированной торговли;

-недостаточный профессиональный уровень работников потребительского рынка;

-недостаток инвестиций в инфраструктуру розничной торговли;

-недостаток мероприятий, направленных на популяризацию и повышение престижапрофессий работников торговли в целях привлечения постоянного населениягородского округа Климовск для работы в сфере потребительского рынка;

-отсутствие нежилых помещений для размещения предприятий торговли и сферы услугна первых этажах жилых зданий в микрорайонах новостроек.

К 2019году средняя обеспеченность жителей городского округа Климовск площадьюторговых объектов должна вырасти не менее чем на 2% к базовому периоду,посадочными местами на объектах общественного питания - на 15%, рабочимиместами на объектах бытовых услуг - на 25%.

Повышениетерриториальной доступности товаров для потребителей городского округаКлимовска будет достигнуто также за счет:

-сохранения и упорядочения размещения нестационарных торговых объектов;

-повышения ценовой доступности товаров для социально незащищенных категорийграждан за счет увеличения количества магазинов экономкласса.

Не менеезначимой сферой потребительского рынка является индустрия питания.

Врезультате анализа современного состояния рынка общественного питания городавыявлены наиболее значимые проблемы:

- низкийуровень покупательской способности населения;

-недостаточный уровень сервиса;

-недостаток собственных оборотных средств организаций общественного питания, чтоне позволяет интенсивно развивать материально-техническую базу;

- высокаятекучесть кадров, связанная с использованием низко квалифицированныхспециалистов и невысокой оплатой труда.

Недостаточноразвит сегмент по оказанию услуг общественного питания населению с невысокимдоходом, отмечается недостаток предприятий индустрии питания, предлагающихпродукцию средней ценовой категории.

Бытовоеобслуживание населения городского округа Климовск является неотъемлемой частьюрынка услуг, представляющего собой важный сектор экономики.

Наибольшийудельный вес в структуре объема бытовых услуг традиционно занимают услугипарикмахерских, ремонт и техобслуживание автомототранспортных средств, услугифотографии.

Предприятиябытового обслуживания имеют слабую материально-техническую базу, что связано свысокой степенью износа базового технического оснащения, отсутствиемсовременного оборудования и передовых технологий. Для дальнейшего развитияотрасли необходимо привлечение инвестиций, однако низкий уровень рентабельностипредприятий, длительные сроки окупаемости, убыточность большинства предприятийявляются вескими причинами отсутствия у потенциальных инвесторовзаинтересованности во вложении капитала.

Актуальнымипроблемами сферы бытового обслуживания населения являются:

-недостаточная инвестиционная и инновационная активность субъектов сферыбытового обслуживания;

-отсутствие заинтересованности субъектов малого предпринимательства в развитиисферы бытового обслуживания на селе ввиду отсутствия экономическойпривлекательности занятия бизнесом;

- слабаяматериально-техническая база: отсутствие современного оборудования и новыхтехнологий;

- низкаярентабельность организаций службы быта;

-значительные затраты, связанные с ростом цен на материалы, оборудование,увеличением платы за аренду помещений, коммунальные услуги, страховых взносов вПенсионный фонд РФ;

- наличиетеневого сектора экономики на рынке бытовых услуг, что приводит к отсутствиюучета объемов выполненных услуг и созданию недобросовестной конкуренции;

-несовершенство статистического учета оказываемых населению услуг, невозможностьв связи с этим получить достоверную информацию о существующем положении дел всфере бытовых услуг в городе.

Успешноеразвитие бытового обслуживания населения возможно лишь при наличииблагоприятных экономических, правовых и других условий.

Общаячисленность работающих в сфере потребительского рынка городского округаКлимовск, включая предприятия розничной торговли, общественного питания,бытового обслуживания, составляет 3960 человек или 22,2% от общего количествазанятых в экономике города.

Натерритории городского округа Климовск размещено 2 кладбища общей площадью 26,8га, которые находятся в реестре муниципальной собственности городского округаКлимовск.

Выполнениеработ по благоустройству существующих муниципальных кладбищ согласноПодпрограмме позволит существенно улучшить качество похоронного обслуживаниянаселения и улучшит состояние мест захоронений в соответствии с действующимзаконодательством в сфере погребения и похоронного дела.