Постановление Администрации городского округа Домодедово от 12.12.2011 № 5113

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 12декабря 2011 г. N 5113

 

Утратил силу – Постановление

 Администрации городскогоокруга

 Домодедово от23.10.2013 № 4294

 

Обутверждении Порядка вырубки (пересадки) или обрезки зеленых насаждений натерритории городского округа Домодедово

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"и в целях улучшения экологической обстановки

 

постановляю:

 

1.Утвердить Порядок вырубки (пересадки) или обрезки зеленых насаждений натерритории городского округа Домодедово (прилагается).

2.Постановление руководителя администрации городского округа Домодедово от16.05.2008 N 1172 "Об утверждении Порядка осуществления вырубки иобрезки зеленых насаждений на территории городского округа Домодедово"считать утратившим силу.

3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Призыв".

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяруководителя администрации городского округа Данилейко Н.И.

 

Руководительадминистрации

Д.И. Городецкий

 

Утвержден

постановлениемадминистрации

городскогоокруга Домодедово

Московскойобласти

от 12декабря 2011 г. N 5113

 

ПОРЯДОК

ВЫРУБКИ(ПЕРЕСАДКИ) ИЛИ ОБРЕЗКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

НАТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО

 

НастоящийПорядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 N7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Законом Московской области от 29.11.2005 N249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московскойобласти", Уставом городского округа Домодедово.

 

1. Термины и определения

 

В целяхнастоящего Порядка используются следующие термины и определения:

Зеленыенасаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений наопределенной территории.

Зеленыймассив - участок земли, занятый зелеными насаждениями, насчитывающий не менее50 экземпляров взрослых деревьев, образующих единый полог.

Дерево -растение с четко выраженным деревянистым стволом диаметром не менее 5 см навысоте 1,3 м, за исключением саженцев. Взрослым считается дерево, имеющеевысоту более 1,3 м и диаметр ствола более 12 см.

Кустарник- многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие отдеревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.

Травянойпокров - газон, естественная травяная растительность.

Заросли -деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующиеединый сомкнутый полог.

Охраназеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер,направленных на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений,зеленых территорий и зеленых массивов.

Повреждениезеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, корневой системе растений,не влекущее прекращения роста. Повреждением являются повреждение ветвей,корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живогонадпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневойзоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.

Уничтожениезеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее полноепрекращение роста.

Вырубказеленых насаждений - мероприятие, выполнение которого обязательно по отношениюк деревьям по показаниям их состояния, поврежденности, отклонениям в развитии,положению и строению ствола и кроны, опасности для окружающих насаждений,населения, строений и сооружений и невозможности выполнять экологические иэстетические функции.

Пересадказеленых насаждений - агротехнический прием в декоративном садоводстве иплодоводстве, заключающийся в перенесении взрослых растений с одного места надругое в целях создания в короткие сроки садов, парков, скверов и др.

Кронирование - специальная обрезка деревьев и кустарников.

Компенсация- возмещение потерь, убытков, понесенных при вырубке (пересадке) или обрезкезеленых насаждений, в виде компенсационного озеленения или денежнойкомпенсации.

Компенсационноеозеленение (натуральная компенсация) - воспроизводство зеленых насажденийвзамен уничтоженных или поврежденных.

Денежнаякомпенсация - сумма компенсационной стоимости всех видов зеленых насаждений,подлежащих уничтожению или повреждению, с учетом коэффициента неприживаемости зеленых насаждений.

Компенсационнаястоимость - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемаядля учета их ценности при повреждении или уничтожении, складывается изпоказателя сметной стоимости их посадки, стоимости посадочного материала иухода, обеспечивающего полное восстановление их декоративных и экологическихкачеств.

 

2. Основные принципы защиты зеленых насаждений

 

2.1.Защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории городскогоокруга Домодедово.

2.2.Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которыхрасположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием,обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленыхнасаждений. Работы по уходу за зелеными насаждениями должны осуществляться ссоблюдением Правил содержания и охраны зеленых насаждений на территориигородского округа Домодедово, утвержденных постановлением руководителяадминистрации городского округа Домодедово от 16.05.2008 N 1173, и настоящегоПорядка.

 

3. Вырубка (пересадка) или обрезка зеленых насаждений

 

3.1.Вырубка (пересадка) или обрезка зеленых насаждений осуществляется всоответствии с настоящим Порядком на основании специального разрешения.Разрешение оформляется в виде постановления администрации городского округаДомодедово (далее - Разрешение).

3.2.Вырубка (пересадка) или обрезка зеленых насаждений на территории городскогоокруга Домодедово при выполнении требований настоящего Порядка может бытьразрешена в случаях:

-реализации градостроительной деятельности;

-проведения капитального или текущего ремонта подземных коммуникаций иинженерных сооружений;

- впроцессе содержания зеленых насаждений;

-восстановления нормативов светового режима в жилых и нежилых помещениях,затеняемых деревьями;

-ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций.

3.3. Впостановлении администрации городского округа Домодедово указываются следующиесведения:

-исполнитель работ по вырубке (пересадке) или обрезке зеленых насаждений;

- месторасположения объекта, на котором производится вырубка (пересадка) или обрезказеленых насаждений;

- наименованиепород деревьев или кустарников, подлежащих вырубке (пересадке) или обрезке;

-количество деревьев или кустарников, подлежащих вырубке (пересадке) илиобрезке;

- возрасти санитарное состояние зеленых насаждений, подлежащих вырубке (пересадке) или обрезке;

- вид(натуральная или денежная) и размер компенсации за вырубку деревьев икустарников (в случае, если компенсация предусмотрена настоящим Порядком);

-расчетный счет для перечисления денежных средств (в случае, если компенсациябудет производиться в виде денежной компенсация);

- срок иусловия выполнения работ.

3.4. Видыкомпенсации определяются отделом благоустройства и охраны окружающей средыуправления ЖКХ и благоустройства администрации городского округа Домодедово(далее - уполномоченный орган) после обследования зеленых насаждений с выездомна место.

Расчетразмера денежной компенсации и компенсационной стоимости осуществляетсяуполномоченным органом в соответствии с Методикой расчета размера платежей завырубку зеленых насаждений и исчисления размера ущерба, причиненного врезультате их повреждения и (или) уничтожения на территории городского округаДомодедово, утвержденной постановлением администрации городского округа.Средства от указанных платежей направляются в бюджет городского округа Домодедово.

3.5.Вырубка (пересадка) или обрезка зеленых насаждений разрешается без компенсациив случае:

- вырубки(пересадки) или обрезки зеленых насаждений, попадающих в охранные зоныинженерных коммуникаций;

- вырубкисухостойных, больных и аварийных зеленых насаждений;

-восстановления светового режима жилых и нежилых помещений, затеняемых зеленыминасаждениями;

- вырубки(пересадки) или обрезки зеленых насаждений при ликвидации аварийных и иныхчрезвычайных ситуаций.

3.6. Лица,заинтересованные в получении Разрешения, указанного в пункте 3.1 настоящегоПорядка, направляют в администрацию городского округа Домодедово заявление собоснованием необходимости (причины) вырубки (пересадки) или обрезки зеленыхнасаждений и приложением документов, предусмотренных Порядком.

Срокрассмотрения заявления - 30 дней со дня его регистрации.

3.7. Наосновании заявления и документов, предусмотренных настоящим Порядком, выдаетсяРазрешение или направляется в адрес заявителя мотивированный отказ в выдачеРазрешения.

Основаниемдля отказа в выдаче Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленыхнасаждений может быть непредставление документов, предусмотренных настоящимПорядком.

3.8.Выдача Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насажденийосуществляется уполномоченным органом.

3.9.Контроль за исполнением работ по вырубке (пересадке) или обрезке зеленыхнасаждений и выполнением компенсационного озеленения осуществляетсяуполномоченным органом.

3.10. Приневыполнении работ по вырубке (пересадке) или обрезке зеленых насаждений всроки, указанные в Разрешении, Разрешение оформляется вновь.

3.11.Выявленные нарушения природоохранного законодательства при осуществлении вырубки(пересадки) или обрезки зеленых насаждений, а также нарушения настоящегоПорядка рассматриваются в установленном законом порядке.

 

4. Согласование вырубки (пересадки) или обрезки зеленых

насажденийпри реализации градостроительной деятельности

 

4.1. Дляполучения Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений приреализации градостроительной деятельности в администрацию городского округаДомодедово (далее - администрация) с заявлением, указанным в пункте 3.6настоящего Порядка, предоставляются следующие документы:

- копииправоустанавливающих и (или) правоудостоверяющихдокументов на земельный участок, право на который не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- проектблагоустройства и озеленения территории объекта строительства.

4.2. Наосновании документов, предусмотренных в п. 3.6 и 4.1 настоящего Порядка, послеобследования зеленых насаждений с выездом на место уполномоченный орган:

4.2.1.Запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия:

- правоудостоверяющие документы на земельный участок, правана который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним;

-разрешение на строительство.

4.2.2.Составляет акт осмотра территории.

4.2.3.Составляет пересчетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке(пересадке) или обрезке, при площади, занимаемой зелеными насаждениями,подлежащими вырубке (пересадке) или обрезке, менее 1 га. Пересчетная ведомостьзеленых насаждений, подлежащих вырубке (пересадке) или обрезке, при площади,занимаемой зелеными насаждениями, подлежащими вырубке (пересадке) или обрезке,более 1 га, составляется по результатам независимой оценки.

4.2.4.Определяет вид (натуральная или денежная) компенсации за вырубку деревьев икустарников (в случае, если компенсация предусмотрена настоящим Порядком).

4.2.5.Производит расчет размера денежной компенсации (в случае, если предусмотренаденежная компенсация).

4.2.6.Осуществляет подготовку проекта постановления на вырубку (пересадку) илиобрезку зеленых насаждений.

4.3.Документы, указанные в п. 4.2.1 настоящего Порядка, заявитель вправепредставить в уполномоченный орган самостоятельно.

4.4.Выдача Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений приреализации градостроительной деятельности производится в соответствии с п. 3.8настоящего Порядка.

 

5. Согласование вырубки (пересадки) или обрезки зеленых

насажденийпри проведении капитального или текущего ремонта

подземныхкоммуникаций и инженерных сооружений

 

5.1. Дляполучения Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений припроведении капитального или текущего ремонта подземных коммуникаций иинженерных сооружений в администрацию предоставляется заявление, указанное впункте 3.6 настоящего Порядка.

5.2. Наосновании заявления после обследования места производства работ уполномоченныйорган администрации:

5.2.1.Запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия ордер на производствоземляных работ.

5.2.2.Составляет акт осмотра территории.

5.2.3.Пересчетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке (пересадке) илиобрезке.

5.2.4.Определяет вид (натуральная или денежная) компенсации за вырубку деревьев икустарников (в случае, если компенсация предусмотрена настоящим Порядком).

5.2.5.Производит расчет размера денежной компенсации (в случае, если предусмотренаденежная компенсация).

5.2.6.Осуществляет подготовку проекта постановления о вырубке (пересадке) или обрезкезеленых насаждений.

5.3.Документы, указанные в п. 5.2.1 настоящего Порядка, заявитель вправепредставить в уполномоченный орган самостоятельно.

5.4.Денежная компенсация за вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений,попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций, не взимается, акомпенсационное озеленение не производится.

5.5.Выдача Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений припроведении капитального или текущего ремонта подземных коммуникаций иинженерных сооружений производится в соответствии с п. 3.8 настоящего Порядка.

 

6. Согласование вырубки (пересадки) или обрезки

зеленыхнасаждений в процессе их содержания

 

6.1. Дляполучения Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений впроцессе их содержания в администрацию с заявлением, указанным в пункте 3.6настоящего Порядка, предоставляются следующие документы:

6.1.1.Копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющихдокументов на земельный участок, право на который не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

6.2. Наосновании предусмотренных документов после обследования зеленых насаждений свыездом на место уполномоченный орган:

6.2.1.Запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия правоудостоверяющиедокументы на земельный участок, права на который зарегистрированы в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

6.2.2.Составляет акт обследования территории.

6.2.3.Составляет пересчетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке(пересадке) или обрезке.

6.2.4.Осуществляет подготовку проекта постановления о вырубке (пересадке) или обрезкезеленых насаждений.

6.3.Документы, указанные в п. 6.1.1 настоящего Порядка, заявитель вправепредставить в уполномоченный орган самостоятельно.

6.4. Привырубке сухостойных, больных и аварийных зеленых насаждений в процессе ихсодержания денежная компенсация не взимается, а компенсационное озеленение непроизводится.

6.5.Выдача Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений впроцессе их содержания производится в соответствии с п. 3.8 настоящего Порядка.

 

7. Согласование вырубки (пересадки) или обрезки зеленых

насажденийпри восстановлении нормативов светового режима

жилых инежилых помещений, затеняемых зелеными насаждениями

 

7.1. Дляполучения Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений привосстановлении нормативов светового режима жилых и нежилых помещений,затеняемых зелеными насаждениями, в администрацию обращается заинтересованноелицо с заявлением, указанным в пункте 3.6 настоящего Порядка.

7.2.Уполномоченный орган в присутствии заинтересованного лица:

7.2.1.Организует обследование зеленых насаждений.

7.2.2.Составляет акт осмотра территории.

7.2.3.Составляет пересчетную ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке (пересадке)или обрезке.

7.2.4.Осуществляет подготовку проекта постановления о вырубке (пересадке) или обрезкезеленых насаждений.

7.3. Привырубке (пересадке) или обрезке зеленых насаждений для восстановлениянормативов светового режима жилых и нежилых помещений, затеняемых деревьями,денежная компенсация не взимается, а компенсационное озеленение непроизводится.

7.4.Выдача Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений привосстановлении нормативов светового режима жилых и нежилых помещений,затеняемых зелеными насаждениями, производится в соответствии с п. 3.8настоящего Порядка.

 

8. Согласование вырубки (пересадки) или обрезки зеленых

насажденийпри ликвидации аварийных и иных

чрезвычайныхситуаций

 

8.1. Дляполучения Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений всвязи с ликвидацией аварийных и иных чрезвычайных ситуаций в администрациюпредставляется заявление, указанное в пункте 3.6 настоящего Порядка.

8.2.Уполномоченный орган при подготовке проекта постановления о вырубке (пересадке)или обрезке зеленых насаждений запрашивает в рамках межведомственноговзаимодействия разрешение на аварийное вскрытие.

8.3.Уполномоченный орган совместно с заявителем:

8.3.1.Проводит обследование места происшествия аварийной или иной чрезвычайнойситуации.

8.3.2.Составляет акт осмотра территории.

8.3.3.Составляет пересчетную ведомость зеленых насаждений, уничтоженных илиповрежденных в результате аварийной или иной чрезвычайной ситуации.

8.3.4.Осуществляет подготовку проекта постановления о вырубке (пересадке) или обрезкезеленых насаждений.

8.4.Документы, указанные в п. 8.2 настоящего Порядка, заявитель вправе представитьв уполномоченный орган самостоятельно.

8.5.Разрешение на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений при ликвидацииаварийной или иной чрезвычайной ситуации оформляется в течение 2 суток смомента поступления в администрацию заявления и документов, предусмотренныхнастоящим Порядком.

8.6. Приликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций денежная компенсация завырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений не взимается, акомпенсационное озеленение не производится.

8.7.Выдача Разрешения на вырубку (пересадку) или обрезку зеленых насаждений приликвидации аварийной или иной чрезвычайной ситуации производится в соответствиис п. 3.8 настоящего Порядка.