Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 22.11.2006 № 2894

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

ГЛАВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 22 ноября 2006 г. N 2894

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ГОСУДАРСТВЕННОГОРЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ПРОДУКЦИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ,ТОВАРЫ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ, РАБОТЫ И УСЛУГИ

 

 

В соответствии с Федеральными законами от07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственногорегулирования цен (тарифов)", иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и в целях упорядочения процесса государственногорегулирования цен (тарифов), обеспечения контроля за правильностью установленияи применения цен (тарифов) на производимую и реализуемую продукцию (товары,работы, услуги) на территории Волоколамского муниципального района

 

постановляю:

 

1. Утвердить Порядок государственного регулирования цен (тарифов)в Волоколамском муниципальном районе на продукцию производственно-техническогоназначения, товары народного потребления, работы и услуги (приложение N 1).

2. Утвердить Перечень продукции производственно-техническогоназначения, товаров народного потребления, работ и услуг, на которыегосударственное регулирование цен (тарифов) осуществляется администрациейВолоколамского муниципального района (приложение N 2).

3. Утвердить комиссию по согласованию и утверждению бюджетныхтарифов на коммунальные услуги (приложение N 3).

4. Утвердить Положение о Комиссии по рассмотрению цен (тарифов),подлежащих государственному регулированию администрацией Волоколамскогомуниципального района (приложение N 4).

5. Считать утратившими силу распоряжения главы Волоколамскогорайона от 24.06.1998 N 78/р, от18.11.2004 N 345-р.

6. Опубликовать настоящее постановление в газете"Волоколамский край".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Волоколамского муниципального района Г.Н.Чистякову.

 

 

Глава Волоколамского муниципального района           В.Н. Карабанов

 

 

 

ПриложениеN 1

к постановлению главы

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 22 ноября 2006 г. N 2894

 

 

ПОРЯДОК

ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН(ТАРИФОВ) В ВОЛОКОЛАМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА ПРОДУКЦИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГОНАЗНАЧЕНИЯ, ТОВАРЫ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ, РАБОТЫ И УСЛУГИ

 

 

1.Общие положения

 

1.1. Порядок государственного регулирования цен (тарифов) вВолоколамском муниципальном районе Московской области на продукциюпроизводственно-технического назначения, товары народного потребления, работы иуслуги разработан с целью выработки единой государственной политики Волоколамскогомуниципального района в сфере государственного регулирования цен (тарифов),отнесенной законодательством Российской Федерации к компетенции органовместного самоуправления, и обеспечения ее реализации.

1.2. Настоящий Порядок применяется при расчетах и утвержденииподлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на реализуемые(производимые, оказываемые) на территории Волоколамского муниципального районаорганизациями и индивидуальными предпринимателями продукциюпроизводственно-технического назначения, товары народного потребления, работы иуслуги (далее также - цена (тариф).

1.3. Государственное регулирование цен (тарифов) для всехкатегорий потребителей осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

1.4. Государственное регулирование цен (тарифов) на территорииВолоколамского муниципального района осуществляется администрациейВолоколамского муниципального района в соответствии с ее компетенцией,определенной настоящим постановлением и иными нормативными правовыми актамиМосковской области согласно законодательству Российской Федерации.

 

2.Функции администрации Волоколамского

муниципального района

 

2.1. Администрация Волоколамского муниципального района:

устанавливает цены (тарифы) в соответствии с утвержденным Перечнемпродукции производственно-технического назначения, товаров народногопотребления, работ и услуг, на которые государственное регулирование ценосуществляет администрация Волоколамского муниципального района;

осуществляет свою деятельность в сфере государственногорегулирования цен (тарифов) в непосредственном взаимодействии с уполномоченнымив соответствующих сферах деятельности исполнительными органами государственнойвласти Московской области;

осуществляет координацию, методическое руководство и контроль задеятельностью организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатациюсистем коммунальной инфраструктуры Волоколамского муниципального района (далее- организации коммунального комплекса), по вопросам ценообразования в пределахсвоих полномочий, установленных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

согласовывает производственные программы организаций коммунальногокомплекса, осуществляющих свою деятельность на территории Волоколамскогомуниципального района;

утверждает технические задания по разработке инвестиционныхпрограмм организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальнойинфраструктуры;

рассматривает проекты инвестиционных программ организацийкоммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

публикует информацию о тарифах на товары и услуги осуществляющихсвою деятельность в Волоколамском муниципальном районе организацийкоммунального комплекса;

осуществляет мониторинг выполнения производственных иинвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющихсвою деятельность в Волоколамском муниципальном районе;

принимает решения и выдает предписания в пределах своихполномочий, установленных Федеральным законом "Об основах регулированиятарифов организаций коммунального комплекса" от 30.12.2004 N 210-ФЗ;

обеспечивает в соответствии со своей компетенцией осуществлениеконтроля за правильностью установления и применения цен (тарифов) на продукциюпроизводственно-технического назначения, товары народного потребления, работы иуслуги, подлежащих государственному регулированию;

запрашивает у организаций и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих деятельность на территории Волоколамского муниципального района,в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен (тарифов)(далее - организация и индивидуальный предприниматель), информацию, необходимуюдля принятия решений по установлению соответствующих цен (тарифов).

 

3.Методы государственного регулирования цен (тарифов)

 

3.1. Государственное регулирование цен (тарифов) в Волоколамскоммуниципальном районе в соответствии с законодательством Российской Федерации иМосковской области может осуществляться следующими методами:

- путем установления на продукцию:

фиксированных цен (тарифов);

предельных (максимальных или минимальных) цен (тарифов);

предельных уровней надбавок (наценок);

предельных коэффициентов изменения (повышения или снижения) цен(тарифов);

- путем ограничения уровня рентабельности;

- путем согласования цен (тарифов);

- путем индексации установленных цен (тарифов);

- путем декларирования цен (тарифов).

3.2. В целях единообразного применения законодательства в сферегосударственного регулирования цен (тарифов) администрация Волоколамскогомуниципального района руководствуется отраслевыми методическими указаниями,разработанными и утвержденными уполномоченными в соответствующих сферахдеятельности исполнительными органами государственной власти Московскойобласти, рекомендуемыми для применения организациями и индивидуальнымипредпринимателями при формировании цен (тарифов).

 

4.Порядок рассмотрения и утверждения цен (тарифов),

подлежащих государственному регулированию

 

4.1. Цены (тарифы) на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса, осуществляющих свою деятельность в Волоколамском муниципальномрайоне, устанавливаются один раз в год до принятия решения Совета депутатовВолоколамского муниципального района о бюджете Волоколамского муниципальногорайона на очередной финансовый год.

Установление цен (тарифов) на товары и услуги организацийкоммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в Волоколамскоммуниципальном районе Московской области, производится в соответствии сфедеральным законодательством в сфере государственного регулирования цен(тарифов) на товары (услуги) с учетом результатов независимой экспертизыэкономической обоснованности проектов производственных программ, проведеннойсогласно законодательству.

4.2. Администрация Волоколамского муниципального районаобеспечивает публикацию информации о ценах (тарифах) на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность вВолоколамском муниципальном районе Московской области.

4.3. Установление цен (тарифов) производится по инициативеадминистрации Волоколамского муниципального района, организаций ииндивидуальных предпринимателей, применяющих цены (тарифы), подлежащиегосударственному регулированию.

4.4. Для установления цен (тарифов) организация или индивидуальныйпредприниматель представляет в администрацию Волоколамского муниципального районаматериалы, перечень, а также требования к содержанию которых определяютсязаконодательством Российской Федерации.

4.5. Разногласия, возникающие в связи с определением уровня цен(тарифов), разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

5.Государственный контроль в сфере регулирования

цен (тарифов)

 

5.1. В целях обеспечения в Московской области государственнойдисциплины цен (тарифов) администрация Волоколамского муниципального районавправе:

запрашивать и получать у организаций и индивидуальныхпредпринимателей необходимые информацию и материалы по вопросам установления иизменения цен (тарифов) и надбавок, регулируемых органами местногосамоуправления;

проверять деятельность организаций и индивидуальныхпредпринимателей в отношении соблюдения ими порядка применения регулируемых цен(тарифов);

требовать предъявления документов бухгалтерской отчетности,необходимых для проведения проверки соблюдения организациями и индивидуальнымипредпринимателями порядка применения регулируемых цен (тарифов);

давать организациям и индивидуальным предпринимателям в ходепроверки или после ее завершения предписания, содержащие предложения обустранении нарушений порядка применения регулируемых цен (тарифов) ипоследствий таких нарушений, в том числе о возврате потребителям неправомернополученных от них средств;

обращаться в суд или арбитражный суд с исками, участвовать врассмотрении дел по вопросам, связанным с государственным регулированием цен(тарифов);

осуществлять иные полномочия, установленные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.

5.2. Контроль за ценами (тарифами) на продукциюпроизводственно-технического назначения, товары, работы и услуги, подлежащимигосударственному регулированию администрацией Волоколамского муниципальногорайона, осуществляется отделом по экономике.

 

6.Права организаций и индивидуальных предпринимателей,

применяющих цены (тарифы), подлежащие

государственному регулированию

 

6.1. В соответствии с законодательством Российской Федерацииорганизации и индивидуальные предприниматели вправе:

запрашивать и получать в установленном порядке в администрации Волоколамскогомуниципального района информацию по вопросам ценообразования и контроля заценами (тарифами) в отношении применяемых данными организациями и (или)индивидуальными предпринимателями цен (тарифов);

запрашивать и получать в установленном порядке в администрацииВолоколамского муниципального района копии актов проверок, проведенных ею вотношении данных организаций и (или) индивидуальных предпринимателей;

давать письменные объяснения по фактам выявленных в деятельностиданных организаций и (или) индивидуальных предпринимателей нарушенийгосударственной дисциплины цен (тарифов);

обжаловать в установленном законодательством порядке действия(бездействие) администрации Волоколамского муниципального района и еедолжностных лиц.

6.2. Решения администрации Волоколамского муниципального района овыдаче предписаний могут быть обжалованы организацией или индивидуальнымпредпринимателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

7.Обязанности организаций и индивидуальных

предпринимателей Волоколамского муниципального района,

применяющих цены (тарифы), подлежащие

государственному регулированию

 

7.1. В соответствии с законодательством Российской Федерацииорганизации и индивидуальные предприниматели Волоколамского муниципальногорайона обязаны:

- соблюдать государственную дисциплину цен (тарифов);

- оформлять документацию по формированию цен (тарифов) напроизводимую ими продукцию в соответствии с требованиями, установленнымизаконодательством Российской Федерации;

- не препятствовать законной деятельности и выполнять законныетребования должностных лиц и работников администрации Волоколамскогомуниципального района, в том числе представлять в установленном порядкедокументы и иную необходимую информацию по вопросам формирования и примененияцен (тарифов) данными организациями и индивидуальными предпринимателями.

7.2. Организации и индивидуальные предприниматели несут иныеобязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфереценообразования и контроля за ценами (тарифами).

 

8. Ответственностьорганизаций и индивидуальных

предпринимателей за нарушение порядка применения

цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию

 

8.1. Организации и индивидуальные предприниматели Волоколамскогомуниципального района, допустившие нарушения настоящего Порядка, несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

ПриложениеN 2

к постановлению главы

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 22 ноября 2006 г. N 2894

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ТОВАРОВ НАРОДНОГОПОТРЕБЛЕНИЯ, РАБОТ И УСЛУГ, НА КОТОРЫЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН(ТАРИФОВ) ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

 

1. Товары и услуги организаций коммунального комплекса,осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры Волоколамскогомуниципального района Московской области, используемых в сфере водоснабжения,водоотведения и очистки сточных вод, если потребители, использующие эти системыи объекты, находятся в границах нескольких городских, сельских поселений,расположенных на территории Волоколамского муниципального района Московскойобласти, и потребители каждого из указанных муниципальных образованийВолоколамского муниципального района потребляют более 80 процентов товаров иуслуг этой организации коммунального комплекса, а также регулируют тарифы наподключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организацийкоммунального комплекса на подключение, надбавки на тарифы и услуги организацийкоммунального комплекса и надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.

2. Услуги по содержанию и текущему ремонту жилого помещения вмуниципальном жилищном фонде и в многоквартирных домах, если собственникипомещений на их общем собрании не приняли решения об установлении платы засодержание и ремонт жилого помещения.

3. Услуги по вывозу мусора для муниципальных организаций.

 

 

 

ПриложениеN 3

к постановлению главы

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 22 ноября 2006 г. N 2894

 

 

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ И УТВЕРЖДЕНИЮ БЮДЖЕТНЫХ ТАРИФОВ НАКОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

 

 

    Председатель комиссии:

    Чистякова Г.Н.          - заместитель главы администрации

                              Волоколамскогомуниципального района

 

    Заместитель председателякомиссии:

    Сулимов А.И.            - заместитель главы администрации

                              Волоколамскогомуниципального района

 

    Секретарь комиссии:

    Седова Н.Л.             - главный специалист отдела

                              по экономике администрации

                              Волоколамскогомуниципального района

 

    Члены комиссии:

    Кириллова М.В.          - начальник Волоколамскогофинансового

                              управленияМинистерства финансов

                              Московской области

 

    Федосеева Е.И.          - начальник отдела по экономике

                              администрацииВолоколамского

                              муниципального района

 

    Фролов С.И.             - начальник отдела

                              жилищно-коммунальногохозяйства

                              администрацииВолоколамского

                              муниципального района

 

    Павлова М.С.            - заместитель генерального директора

                              ОАО "ФирмаТекстиль"

                              (по согласованию)

 

    Шаров В.Н.              - депутат Совета депутатов

                              Волоколамскогомуниципального

                              района, директор филиала

                              Волоколамское ПАТП ГУПМО

                              "Мострансавто"

 

 

 

ПриложениеN 4

к постановлению главы

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 22 ноября 2006 г. N 2894

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЦЕН(ТАРИФОВ), ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ВОЛОКОЛАМСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

 

1. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с графикомрассмотрения материалов по утверждению тарифов, утвержденным администрациейВолоколамского муниципального района.

2. Заседание Комиссии является правомочным при участии не менееполовины от общего числа членов Комиссии.

3. На заседании Комиссии по рассматриваемому тарифу докладываютчлены Комиссии или иные приглашенные лица. При необходимости заслушиваютсяпредставители организаций, заинтересованных в принятии решения.

4. Председатель Комиссии может отложить принятие решения на срок,необходимый для получения недостающей информации.

5. Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путемоткрытого голосования. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеетправо в письменном виде изложить свое особое мнение.

6. Протокол заседания Комиссии оформляется в течение трех дней содня заседания и подписывается председателем и участвующими членами Комиссии.

7. Решение Комиссии включает в себя:

- величину тарифов;

- дату введения в действие тарифов;

- сроки действия тарифов с календарной разбивкой.

8. Решение регулирующего органа об установлении тарифов доводитсядо организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, в течение 5 рабочихдней.

9. Организационно-техническую работу Комиссии осуществляетсекретарь Комиссии.