Постановление Главы городского округа Королев от 15.03.2010 № 352

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЕВ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15марта 2010 г. N 352

 

Обутверждении Порядка выдачи разрешений на установку рекламных конструкций натерритории города Королева Московской области, положения о совете по наружнойрекламе при администрации города Королева Московской области и состава советапо наружной рекламе при администрации города Королева Московской области

 

(Вредакции Постановления Администрации городского округа Королев от20.02.2012 № 307)

 

В целяхприведения в соответствие с Федеральным законом "О рекламе",руководствуясь Гражданским и Градостроительным кодексами Российской Федерации,Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставомгорода Королева Московской области,

 

постановляю:

 

1.Утвердить Порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций натерритории города Королева Московской области (прилагается).

2. (Утратил силу - Постановление Администрации городскогоокруга Королев от20.02.2012 № 307)

3.Утвердить Положение о Совете по наружной рекламе при администрации городаКоролева Московской области (прилагается).

4.Уполномочить заместителя главы администрации ТюляковаИ.А. принимать решения о выдаче разрешений на установку рекламных конструкцийна территории города Королева Московской области или об отказе в их выдаче.

5.Заместителю главы администрации Тюлякову И.А.организовать работу по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций натерритории города Королева Московской области в соответствии с действующимзаконодательством, и Порядком выдачи разрешений на установку рекламныхконструкций на территории города Королева Московской области, утвержденным п. 1настоящего постановления, и иными нормативными правовыми актами органовместного самоуправления города Королева Московской области.

6.Опубликовать настоящее постановление в газете "Калининградскаяправда" и разместить его на официальном сайте администрации городаКоролева Московской области "НаукоградКоролев" (www.korolev.ru).

7.Информационно-аналитическому отделу (Счастливая О.О.) обеспечить выполнение п.6 настоящего постановления.

8. Пункты1-7, 9-11 постановления главы города Королева Московской области от21.09.2007 N 1449, постановление главы города Королева Московской областиот 18.05.2007 N 841 признать утратившими силу, постановление главы городаКоролева Московской области от 12.02.2010 N 270 отменить.

9.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации И.А. Тюлякова.

 

И.о . главы

города А.В. Стукалов

 

Утвержден

постановлениемглавы

городскогоокруга Королев

Московскойобласти

от 15 марта2010 г. N 352

 

ПОРЯДОК

ВЫДАЧИРАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

НАТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским и Градостроительнымкодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ"О рекламе" (далее - Закон о рекламе), Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом города Королева Московскойобласти и другим действующим законодательством Российской Федерации иустанавливает единый порядок распространения наружной рекламы с использованиемрекламных конструкций на территории города Королева Московской области.

1.2.Рекламные конструкции, устанавливаемые на территории города Королева Московскойобласти, должны быть зарегистрированы в соответствии с настоящим Порядком.

 

2. Основные понятия и определения

 

2.1.Объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и(или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальнойдеятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт,конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания ккоторым направлена реклама.

2.2.Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объектрекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

2.3. Рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью иличастично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму.

2.4. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющеераспространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любыхсредств.

2.5.Потребители рекламы - лица, на привлечение внимания которых к объектурекламирования направлена реклама.

2.6.Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой формеи с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц инаправленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей,а также обеспечение интересов государства.

2.7.Антимонопольный орган - федеральный антимонопольный орган и его территориальныеорганы.

 

3. Службы и организации, осуществляющие оформление

исогласование разрешительной и иной документации

для выдачиразрешений на установку рекламных конструкций

 

Оформлениеи согласование разрешительной и иной документации для выдачи разрешенийосуществляют:

3.1.Администрация города Королева Московской области в части:

3.1.1.Согласования и подписания разрешительной документации на установку рекламныхконструкций на территории города Королева Московской области.

3.1.2.Заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций наземельных участках, находящихся в распоряжении (собственности) муниципальногообразования "Город Королев Московской области".

3.1.3.Контроля за соответствием условий установки рекламных конструкций на территориигорода требованиям настоящего Порядка и законодательства Российской Федерации,выдачи соответствующих предписаний.

3.2. Советпо наружной рекламе при администрации города Королев Московской области, составкоторого утверждается постановлением главы города Королева Московской области,действующий в соответствии с Положением о Совете по наружной рекламе приадминистрации города Королева Московской области, в части:

3.2.1.Выдачи рекомендаций в адрес администрации города Королев Московской области повопросу установки рекламных конструкций.

3.3.Специализированные службы и эксплуатирующие организации в части:

3.3.1.Обеспечения обслуживания зданий, сооружений и линейных объектов.

 

4. Порядок установки рекламных конструкций на территории

городаКоролева Московской области

 

4.1.Установка рекламной конструкции на территории города Королева Московскойобласти допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции(далее также - разрешение), выдаваемого администрацией города КоролеваМосковской области на основании заявления собственника или иногопредусмотренного Законом о рекламе законного владельца соответствующегонедвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции.

4.2.Заявитель подает заявление в адрес администрации города Королева Московскойобласти с просьбой о предоставлении возможности установки на территории городаКоролева Московской области рекламной конструкции.

4.3. К заявлениюна установку рекламной конструкции прилагаются:

1) данныео заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрацииюридического лица или государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя;

2) подтверждениев письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5-7статьи 19 Федерального закона "О рекламе" законного владельцасоответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществурекламной конструкции, если заявитель не является собственником или инымзаконным владельцем недвижимого имущества. В случае если для установки иэксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме, документами, подтверждающимисогласие этих собственников, являются протокол общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме, оформленный в соответствии с Жилищнымкодексом Российской Федерации, и копия договора на установку и эксплуатациюрекламной конструкции.

4.4.Представленные документы с заявлением направляются в орган, уполномоченныйпостановлением главы города Королева Московской области, для последующейрегистрации. Уполномоченный орган изучает представленные материалы и готовитнеобходимые документы для рассмотрения на заседании Совета по наружной рекламепри администрации города Королева Московской области в администрации городаКоролева Московской области.

4.5. Советпо наружной рекламе при администрации города Королева Московской областирассматривает представленные документы в порядке, предусмотренном Положением оСовете по наружной рекламе при администрации города Королева Московскойобласти, и принимает одно из следующих решений, носящих рекомендательныйхарактер: рекомендательное решение о выдаче разрешения или рекомендательноерешение об отказе в его выдаче.

4.6.Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче принимается от имениадминистрации города Королева Московской области заместителем главыадминистрации, уполномоченным на это постановлением главы города КоролеваМосковской области. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или оботказе в его выдаче предоставляется администрацией города Королева Московскойобласти заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимыхдокументов. Копия решения направляется в территориальный отдел N 7территориального управления N 1 Главного управления государственногоадминистративно-технического надзора Московской области.

4.7. Вслучае принятия администрацией города Королева Московской области решения овыдаче разрешения уполномоченный орган готовит следующую разрешительнуюдокументацию на установку рекламной конструкции:

а)разрешение на установку рекламной конструкции;

б) паспортрекламной конструкции.

Формыразрешения на установку рекламной конструкции и паспорта рекламной конструкцииутверждаются постановлением главы города Королева Московской области.

4.8. Послеполучения решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкциизаявитель предоставляет в уполномоченный орган проект рекламной конструкции,соответствующий требованиям технического регламента.

4.9.Разрешение на установку рекламной конструкции выдается администрацией городаКоролева Московской области на срок действия договора на установку иэксплуатацию рекламной конструкции. В случае получения разрешения собственникомземельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которомуприсоединяется рекламная конструкция, либо лицом, управомоченнымсобственником такого имущества, в том числе арендатором, - на срок не более 5лет.

4.10. Вразрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельногоучастка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединенарекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационногополя, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган,выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.

4.11.Функции, возложенные на уполномоченный орган, предусмотренные пунктами 4.4-4.8настоящего Порядка, могут осуществляться специализированной организацией,выбранной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.12.Мотивированное решение об отказе в выдаче разрешения принимается администрациейгорода Королева Московской области исключительно по следующим основаниям:

1)несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещениятребованиям технического регламента;

2)несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеметерриториального планирования или генеральному плану;

3)нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4)нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки муниципальногообразования "Город Королев Московской области";

5)нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, их охране и использовании;

6)нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и 9.1 статьи 19 Закона орекламе.

4.13.Администрация города Королева Московской области принимает решение обаннулировании разрешения:

1) втечение месяца со дня направления в администрацию города Королева Московскойобласти владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своемотказе от дальнейшего использования разрешения;

2) втечение месяца с момента направления собственником или иным законным владельцемнедвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, вадминистрацию города Королева Московской области документа, подтверждающегопрекращение договора, заключенного между таким собственником или такимвладельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

3) вслучае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция неустановлена;

4) вслучае, если рекламная конструкция используется не в целях распространениярекламы, социальной рекламы;

5) вслучае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку иэксплуатацию рекламной конструкции, с нарушением требований, установленныхчастями 5.1-5.7 статьи 19 Закона о рекламе, либо результаты аукциона иликонкурса признаны недействительными в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

6) вслучае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Закона орекламе.

4.14.Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях:

1)неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителемзаконодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольногооргана;

2)обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориальногоразмещения требованиям технического регламента - по иску органа,осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;

3)несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеметерриториального планирования или генеральному плану - по иску органа местногосамоуправления;

4)нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки муниципальногообразования "Город Королев Московской области" - по иску органаместного самоуправления;

5)несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов побезопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль забезопасностью движения транспорта;

6)возникновения преимущественного положения в соответствии с частями 5.3 и 5.4статьи 19 Закона о рекламе - по иску антимонопольного органа.

4.15. Вслучае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелецрекламной конструкции либо собственник или иной законный владелецсоответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкцияприсоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течениемесяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, втечение трех дней.

 

5. Органы, осуществляющие контроль и надзор

 

5.1. ОтделГИБДД УВД городского округа Королев Московской области в части:

5.1.1.Осуществления ведомственного контроля за соблюдением условий согласований приустановке рекламных конструкций.

5.2.Территориальный отдел N 7 территориального управления N 1 Главного управлениягосударственного административно-технического надзора Московской области вчасти:

5.2.1.Контроля за размещением и содержанием в надлежащем состоянии рекламныхконструкций в соответствии с Законом Московской области "О государственномадминистративно-техническом надзоре и административной ответственности заправонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производстваработ на территории Московской области".

 

6. Ответственность за нарушение Порядка

 

6.1.Физические и юридические лица, нарушившие настоящий Порядок, несутответственность в соответствии с действующим законодательством.

 

Утвержден

постановлениемглавы

городскогоокруга Королев

Московскойобласти

от 15марта 2010 г. N 352

 

СОСТАВ

СОВЕТА ПОНАРУЖНОЙ РЕКЛАМЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

КОРОЛЕВАМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

    Утратил силу- Постановление Администрации городского округа

                    Королев от20.02.2012 № 307

 

Утверждено

постановлениемглавы

городскогоокруга Королев

Московскойобласти

от 15марта 2010 г. N 352

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОСОВЕТЕ ПО НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

КОРОЛЕВАМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1. Советпо наружной рекламе при администрации города Королева Московской области (далее- Совет) создается постановлением главы города Королева Московской области вцелях координации взаимодействия городских служб и организаций в процессевыдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории городаКоролева Московской области, а также взаимодействия с организациями всех формсобственности, осуществляющими свою деятельность в сфере рекламы.

1.2. Советявляется совещательным, коллегиальным органом и осуществляет свою деятельностьна общественных началах.

1.3. Советруководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации инастоящим Положением.

1.4.Положение о Совете и его состав утверждаются постановлением главы городаКоролева Московской области.

 

2. Задачи Совета

 

2.1.Разработка предложений по определению и реализации политики города КоролеваМосковской области в процессе решения вопросов территориальной установкирекламных конструкций.

2.2.Регулирование вопросов формирования и выработки рекомендаций по расходованиюсредств целевого бюджетного фонда наружной рекламы города Королева Московскойобласти.

2.3.Изучение, обобщение и распространение передового опыта в области наружнойрекламы, оформления территорий, выработка рекомендаций по рациональномуиспользованию рекламного потенциала территории города Королева Московскойобласти.

2.4.Определение права на использование городской символики (герба и флага городаКоролева Московской области, словесных символов, изображения архитектурно-мемориальныхсимволов города Королева Московской области).

2.5.Взаимодействие с территориальным управлением антимонопольного органа приосуществлении им контроля за соблюдением Федерального закона "Орекламе" и иного действующего законодательства Российской Федерации.

2.6.Обеспечение связей между организациями всех форм собственности, работающими всфере наружной рекламы, авторами проектов и специалистами, работающими ввышеуказанной области.

2.7.Рассмотрение поступивших от потребителей рекламы, а также от других участниковрекламного рынка обращений, заявлений, жалоб, предложений и других материалов.

 

3. Права и обязанности Совета

 

3.1. Советимеет право:

3.1.1.Запрашивать и выносить в установленном порядке на рассмотрение Совета депутатовгорода Королева Московской области, в исполнительные органы и иные организациинеобходимые для работы Совета материалы по вопросам, входящим в компетенциюСовета.

3.1.2.Выступать инициатором тематического и дизайнерского оформления как всего городаКоролева Московской области, так и его территориальных единиц.

3.1.3.Участвовать в мониторинге общественного мнения участников рекламнойдеятельности, вносить предложения об изменении, дополнении или пересмотреПорядка выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территориигорода Королева Московской области и других нормативных актов.

3.1.4. Попоручению главы города Королева Московской области и администрации городаКоролева Московской области участвовать в составе органов местногосамоуправления в разработке схем установки, программ и распорядительныхдокументов по вопросам установки рекламных конструкций.

3.1.5.Вносить обоснованные предложения об изменении состава Совета.

3.1.6.Выполнять поручения главы администрации города Королева Московской области понаправлению деятельности Совета.

3.1.7.Создавать рабочие группы, комиссии для решения задач, входящих в компетенциюСовета, и привлекать для работы в них соответствующих специалистов.

3.1.8.Принимать участие в проведении мероприятий по контролю за соблюдением Федеральногозакона "О рекламе" и иного действующего законодательства РоссийскойФедерации.

3.1.9.Принимать рекомендательные решения о выдаче разрешения на установку рекламнойконструкции на территории города Королева Московской области или об отказе вего выдаче.

3.2. Вобязанности Совета входит:

3.2.1.Участие в разработке программы создания в городе Королеве Московской областиединого рекламно-информационного пространства и оформления территорий в городеКоролеве Московской области на соответствующие годы.

3.2.2.Рассматривать по поручению администрации города Королева Московской областиобращения организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

3.2.3.Вырабатывать для рекламодателей и рекламораспространителейрекомендации по совершенствованию организации установки рекламных конструкций иунифицированию на основе анализа фактическогосостояния установленных рекламных конструкций в городе Королеве Московскойобласти аспектов содержания рекламы, ее качества, влияниярекламно-художественного оформления на внешний облик города Королева Московскойобласти.

 

4. Порядок работы Совета

 

4.1.Заседания Совета проводятся по мере необходимости.

4.2.Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менееполовины его состава. Решения Совета принимаются простым большинством голосовчленов Совета, присутствующих на заседании.

4.3.Решения Совета оформляются протоколом заседания и доводятся в случаенеобходимости до сведения заинтересованных лиц. Протоколы заседаний Советаподписываются председателем Совета, в его отсутствие - заместителемпредседателя Совета, а также секретарем Совета.

4.4.Председатель Совета осуществляет руководство работой Совета, проводит заседанияв соответствии с утвержденным регламентом и представляет Совет в органах властии других организациях, вносит предложения о расширении прав и обязанностейСовета.

4.5.Организацию деятельности Совета осуществляет секретарь, входящий в составСовета. По поручению председателя Совета или его заместителя секретарь имеетправо представлять Совет в органах власти и других организациях.

4.6.Подготовкой необходимых материалов занимается секретарь Совета по рекламе либоорганизация, избранная в соответствии с действующим законодательством.

4.7. Поитогам заседаний Совета составляется протокол за подписью председателя илизаместителя Совета, а также секретаря Совета.

4.8.Деятельность Совета прекращается по решению главы города Королева Московскойобласти.