Постановление Администрации городского округа Котельники от 17.02.2015 № 91-ПР

РУКОВОДИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГООКРУГА КОТЕЛЬНИКИ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 17февраля 2015 г. N 91-ПР

 

Обутверждении Порядка согласования заключения контракта с единственнымпоставщиком (подрядчиком, исполнителем)

 

В целяхреализации пункта 25 части 1 статьи 93 и во исполнение муниципальнымизаказчиками частей 2-4 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции Федеральногозакона от 31.12.2014 N 498-ФЗ) постановляю:

1.Утвердить Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем) согласно приложению к настоящему

 

постановлению.

 

2. Считатьутратившим силу постановление главы городского округа Котельники Московскойобласти от02.09.2014 N 833-ПГ "Об утверждении Порядка согласования возможностизаключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком,исполнителем)".

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Данноепостановление разместить на официальном сайте городского округа КотельникиМосковской области и опубликовать в газете "Котельники сегодня".

5.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Руководитель администрации

И.В. Польникова

 

Приложение

кпостановлению

руководителяадминистрации

городскогоокруга Котельники

Московскойобласти

от 17февраля 2015 г. N 91-ПР

 

ПОРЯДОК

СОГЛАСОВАНИЯЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ

ПОСТАВЩИКОМ(ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)

 

1. Общие положения

 

1.1.Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем) (далее - Порядок) разработан в целях обеспеченияисполнения отделом внутреннего муниципального финансового контроля администрациигородского округа Котельники Московской области функции по согласованиюзаключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) дляобеспечения муниципальных нужд (далее - функция контроля).

1.2.Процедуры по исполнению отделом внутреннего муниципального финансового контроляадминистрации городского округа Котельники Московской области функции контроляосуществляются в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93, в случаях,предусмотренных частями 1 и 7 статьи 55, частью 18 статьи 83 Федеральногозакона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" (далее - Закон).

1.3.Результат осуществления функции контроля направлен на обеспечение защиты интересовгородского округа Котельники Московской области при использовании средствместного бюджета и внебюджетных источников финансирования, а также интересовучастников закупок.

 

2. Порядок осуществления функции контроля

 

2.1. Дляполучения согласования заключения контракта с единственным поставщиком в отделвнутреннего муниципального финансового контроля от муниципального заказчика,уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (далее - заказчики)направляется письменное обращение, подписанное уполномоченным должностным лицомзаказчика. Форма обращения о заключении контракта с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем) приведена в приложении N 1 к настоящему Порядку.

2.2. Обращение должно содержать обязательную информацию о признаниинесостоявшимся открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием,двухэтапного конкурса, повторного конкурса, запроса предложений, дату и номеризвещения об осуществлении закупки в открытом доступе в единой информационнойсистеме в сфере закупок.

2.3. К обращению должны быть приложены следующая информация идокументы:

1)документация о закупках, а также разъяснения и изменения к ней (если такиеразъяснения были сделаны заказчиком), копии протоколов и извещений,составленных в ходе проведения закупок;

2)информация о поставщике (подрядчике, исполнителе) (наименование, местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика), с которымпредполагается заключить контракт, и обоснование того, что данное лицосоответствует требованиям Закона и документации о закупках по форме согласноприложению N 2 к настоящему Порядку;

3)документ о согласии указанного в обращении поставщика (подрядчика, исполнителя)заключить контракт в соответствии с требованиями и условиями документации озакупках и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта,указанную в извещении об осуществлении закупки;

4)документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от именизаказчика (доверенность или ее надлежащим образом заверенная копия, копиярешения о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченногоучреждения без доверенности).

При этом,если обращение направлено по результатам несостоявшегося повторного конкурсаили несостоявшегося запроса предложений, проведенного в соответствии с пунктом8 части 2 статьи 83 Закона, к такому обращению также должны быть приложеныдокументы в соответствии с настоящим пунктом по всем предшествующимнесостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя),явившимся основанием для проведения таких повторных конкурса, запросапредложений.

2.4.Поступившее обращение подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дняпосле дня его поступления в отдел внутреннего муниципального финансовогоконтроля администрации городского округа Котельники Московской области сприсвоением ему регистрационного номера. Регистрация обращений производится вжурнале регистрации обращений (далее - журнал) путем внесения записи иприсвоения регистрационного номера. Журнал должен быть пронумерован ипрошнурован в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству вадминистрации городского округа Котельники Московской области. Все исправления,вносимые в журнал, заверяются подписью ответственного за регистрациюспециалиста.

2.5.Исполнение функции контроля включает в себя следующие процедуры:

1) приемобращения;

2)рассмотрение обращения;

3)принятие решения о согласовании или отказе в согласовании заключения контрактас единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

 

3. Прием обращения

 

3.1. Припоступлении обращения сотрудники отдела внутреннего муниципального финансовогоконтроля администрации городского округа Котельники Московской области проводятпроверку обращения на предмет соблюдения требований пунктов 2.2, 2.3 настоящегоПорядка.

3.2. Вслучаях непредставления документов или информации, указанных в пунктах 2.2, 2.3настоящего Порядка, отдел внутреннего муниципального финансового контроляадминистрации городского округа Котельники Московской области дополнительнозапрашивает у заказчика информацию, предусмотренную данными пунктами, котораядолжна быть представлена в срок, не превышающий двух рабочих дней с датыполучения запроса заказчиком.

Указанныйзапрос оформляется в виде письма и направляется заказчику в срок, непревышающий трех рабочих дней с момента поступления обращения. При этомрассмотрение обращения приостанавливается до предоставления информации(документов). В случае непредставления информации в указанный срок отделвнутреннего муниципального финансового контроля администрации городского округаКотельники не рассматривает принятое обращение и возвращает его заказчику.

 

4. Рассмотрение обращения, принятиерешения

 

4.1. Входе рассмотрения обращения отдел внутреннего муниципального финансовогоконтроля администрации городского округа Котельники вправе:

-рассматривать дополнительные документы и информацию, необходимые дляобъективного и всестороннего рассмотрения обращения;

-приглашать лиц, чьи интересы могут быть затронуты решением отдела внутреннегомуниципального финансового контроля администрации городского округа КотельникиМосковской области;

-привлекать к рассмотрению обращения независимых экспертов.

4.2. Поитогам рассмотрения обращения отделом внутреннего муниципального финансовогоконтроля администрации городского округа Котельники Московской областипринимается решение о согласовании или об отказе в согласовании заключенияконтракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целяхобеспечения муниципальных нужд.

Припринятии решения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем) отделом внутреннего муниципального финансового контроляадминистрации городского округа Котельники Московской области на обращениипроставляется отметка о согласовании.

Решение оботказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем) принимается отделом внутреннего муниципальногофинансового контроля администрации городского округа Котельники Московскойобласти в случае:

1) если впредставленном обращении или прилагаемых документах выявлены нарушениязаконодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, втом числе:

-неправильный выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

-установление в документации о закупках требований к участникам закупки, которыене предусмотрены законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок;

-установление в документации о закупках требований к поставке товаров,выполнению работ, оказанию услуг, если такие требования влекут за собойограничение количества участников закупки;

2)выявление факта необоснованного ограничения заявителем круга участниковпроведенных закупок.

Отказ всогласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком,исполнителем) оформляется письмом с указанием причины отказа и ссылками нанормативные правовые акты.

4.3. Приэтом срок согласования не должен быть более чем десять рабочих дней с датыпоступления указанного обращения в отдел внутреннего муниципального финансовогоконтроля администрации городского округа Котельники Московской области.

 

5. Уведомление об осуществлении закупки уединственного

поставщика(подрядчика, исполнителя)

 

5.1. Призаключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) вслучаях, предусмотренных пунктами 6, 9 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ,заказчик обязан уведомить о такой закупке отдел внутреннего муниципальногофинансового контроля администрации городского округа Котельники Московскойобласти в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта.

Уведомлениео заключении контракта направляется в отдел внутреннего муниципальногофинансового контроля администрации городского округа Котельники Московскойобласти вместе с копией заключенного контракта и обоснованием его заключения.

Формауведомления приведена в приложении N 3 к настоящему Порядку.

 

Начальникотдела внутреннего

муниципальногофинансового контроля

О.В.Матыцина

 

Приложение N 1

к Порядкусогласования

заключенияконтракта

сединственным поставщиком

(подрядчиком,исполнителем)

 

                                                                      Форма

 

На бланке заказчика

 

                                 ОБРАЩЕНИЕ

                      ОСОГЛАСОВАНИИ РЕШЕНИЯ ЗАКАЗЧИКА

                  ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО

                    ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)

 

________________ N _______________

 

                                        В отдел внутреннего муниципального

                                        финансового контроля администрации

                                         городского округа Котельники

                                        Московской области

 

О согласовании осуществления закупки

у единственного поставщика (подрядчика,

исполнителя) на основании п. 25 ч. 1

ст. 93 Федерального закона

от 05.04.2013 N 44-ФЗ

 

    Руководствуясь  п.  3Порядка согласования применения закрытых способов

определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключенияконтракта с

единственным   поставщиком   (подрядчиком,   исполнителем),   утвержденного

приказом   Министерства   экономического   развития  Российской  Федерации

от   13.09.2013   N 537  "Об  утверждении Порядка согласования применения

закрытых  способов  определения поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей),

заключения    контракта    с   единственным    поставщиком   (подрядчиком,

исполнителем)",  в  соответствии с  п.  25 ч. 1 ст. 93 Федерального закона

от  05.04.2013  N 44-ФЗ  "О  контрактной системе в сфере закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"(далее -

Федеральный  закон)   направляю Вам  настоящее  обращение о  согласовании

решения  заказчика  об осуществлении  закупки  у единственного поставщика

(подрядчика, исполнителя).

    Решение   об  осуществлении   закупки   у  единственного   поставщика

(исполнителя,  подрядчика)  принято в соответствии с ч. 1 и 7 ст. 55, ч.18

ст.  83   (выбрать основание)  Федерального  закона в  связи с признанием

несостоявшимся конкурса (двухэтапного конкурса, запроса предложений).

    Дата извещения об осуществлениизакупки _______________________________

    Номер извещения обосуществлении закупки ______________________________

    Объект закупки________________________________________________________

    Начальная (максимальная) ценаконтракта _______________________________

    Прошу  Вас согласовать решение об осуществлениизакупки у единственного

поставщика   (исполнителя,  подрядчика): наименование,  место  нахождения,

идентификационный  номер  налогоплательщика,  соответствующего  требованиям

Федерального закона и документации о закупках, по цене ___________(указать

цену), на условиях, предусмотренных документацией о закупке.

    Электронная почта __________,факс _________ для оперативного получения

информации о результатах рассмотрения настоящего обращения.

 

    Приложение:

    1)  документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий

от имени заказчика, уполномоченного  органа,  уполномоченного  учреждения,

на ________ листах;

    2) документация о закупках, атакже разъяснения и изменения к ней (если

такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком), копиипротоколов,

составленных в ходе проведения закупок, на _____ листах;

    3)   обоснование  соответствия  поставщика  (исполнителя, подрядчика)

требованиям Федерального закона и документации о закупках на ____листах;

    4)  согласие поставщика (подрядчика, исполнителя) заключить контракт в

соответствии  с требованиями иусловиями документации о закупке с указанием

цены контракта на ______ листах;

    5)  иные документы,  которые  могут иметь  значение  для рассмотрения

обращения, на _____ листах.

 

Руководитель заказчика           (подпись)             (Ф.И.О.)

 

Исполнитель:

Телефон:

 

    Если  обращение направляется по результатам несостоявшегося повторного

конкурса   или   несостоявшегося   запроса  предложений,   проведенного  в

соответствии  с  п. 8  ч. 2 ст. 83 Федеральногозакона, к такому обращению

также  должны быть приложеныдокументация о закупках, а также разъяснения и

изменения  к ней, копиипротоколов, составленных в ходе проведения закупок,

по  всем  предшествующим  несостоявшимся  процедурам определения поставщика

(подрядчика,   исполнителя),  явившимся основанием  для  проведения таких

повторных конкурса, запроса предложений.

 

Приложение N 2

к Порядкусогласования

заключенияконтракта

сединственным поставщиком

(подрядчиком,исполнителем)

 

                                                                     Форма

 

                                ОБОСНОВАНИЕ

      соответствия единственногопоставщика (подрядчика, исполнителя)

                требованиям Законаи документации о закупке

 

    ____________ (наименованиепоставщика (подрядчика, исполнителя) выбрано

в   качестве   единственного   поставщика  (подрядчика,  исполнителя)  для

заключения контракта на _____________ (указать наименование товара,работы,

услуги) (наименование заказчика).

    Основанием для заключенияконтракта являются __________________________

Федерального  закона  от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере

закупок   товаров,   работ,  услуг   для   обеспечения государственных  и

муниципальных нужд" (______________ * на ____________ (указатьнаименование

товара, работы, услуги), извещение N ______________, признаннесостоявшимся

на основании ____________ Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ всвязи

с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в________________ *

подана  только  одна заявка, при этом такая заявка признанасоответствующей

требованиям настоящего Закона и документации о закупке.

    Настоящим (наименованиезаказчика) уведомляет, что ______ (наименование

поставщика    (подрядчика,    исполнителя))    соответствует    требованиям

законодательства о закупках и документации о закупке, а именно:

    1)   соответствует   требованиям,   установленным   в  соответствии  с

законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим____________

(указать  наименование  товара, работы, услуги) (подтверждается документом

(лицензия, свидетельство и т.д.);

    2) в отношении _____(наименование поставщика (подрядчика, исполнителя)

не  проводится процедураликвидации и отсутствует решение арбитражного суда

о   признании   несостоятельным   (банкротом) и  об  открытии конкурсного

производства;

    3) деятельность ____(наименование поставщика (подрядчика, исполнителя)

не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерацииоб

административных правонарушениях;

    4) у ___ (наименованиепоставщика (подрядчика, исполнителя) отсутствуют

недоимки  по налогам, сборам,задолженности по иным обязательным платежам в

бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

    5) у генерального директора иглавного бухгалтера _______ (наименование

поставщика (подрядчика, исполнителя) отсутствует судимость за преступления

в  сфере экономики, в отношенииних не применялись наказания в виде лишения

права   занимать   определенные   должности  или  заниматься  определенной

деятельностью;

    6) конфликт интересов между(наименование заказчика) и ________________

(наименование поставщика (подрядчика, исполнителя) отсутствует.

 

    Приложения:

    - копия лицензии наосуществление деятельности;

    - декларация о соответствиитребованиям законодательства и документации

о закупке.

 

Руководитель заказчика                                    (подпись,Ф.И.О.)

 

Исполнитель:

Телефон:

 

* Открытый конкурс, конкурс с ограниченнымучастием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс сограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый аукцион, запроспредложений.

 

Приложение N 3

к Порядкусогласования

заключенияконтракта

сединственным поставщиком

(подрядчиком,исполнителем)

 

                                                                     Форма

 

На бланке заказчика

________________ N _______________

 

                                        В отдел внутреннего муниципального

                                        финансового контроля администрации

                                        городского округа Котельники

                                        Московской области

 

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

            об осуществлениизакупки у единственного поставщика

                        (подрядчика, исполнителя)

 

    Руководствуясь ч. 2 ст. 93Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О

контрактной  системе  в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения

государственных  и муниципальныхнужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ),

направляю Вам информацию об осуществлении закупки

    объект закупки________________________________________________________

    цена __________________________________________________________________

извещение  об  осуществлении закупки (для п. 6  ч. 1 ст.  93  Федерального

закона N 44-ФЗ)___________________________________________________________

у   единственного   поставщика  (подрядчика,   исполнителя)  информация о

поставщике   (подрядчике,  исполнителе): наименование,  место  нахождения,

идентификационный номер налогоплательщика по основанию, предусмотренномуп.

6 (п. 9) ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ, а именно _______________.

 

    Приложение:

    1) копия заключенногоконтракта от __________ N ___, содержащего расчет

и обоснование цены контракта на _______ листах;

    2) подписанное уполномоченнымлицом обоснование заключения контракта от

_______ N ___ (отчет согласно ч. 3 ст. 93 Федерального закона от05.04.2013

N 44-ФЗ) на __ листах;

    3) иные документы, которыемогут иметь значение, на __ листах.

 

Руководитель заказчика                                    (подпись,Ф.И.О.)

 

Исполнитель:

Телефон: