Постановление Думы Московской области от 01.10.2015 № 7/140-П

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 01 октября 2015г.  № 7/140-П

 

 

О проекте законаМосковской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования»

 

 

Рассмотрев проект закона Московской области «О порядке учетаграждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования», одобренный постановлениемМосковской областной Думы от01.10.2015 № 6/140-П, Московская областная Дума

 

постановила:

 

1. Принять заоснову проект закона Московской области «О порядке учета граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования». (Прилагается.)

2. Направить проектзакона Московской области «О порядке учета граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования» во фракции в Московской областной Думе, вкомитеты, Губернатору Московской области для подготовки и представленияпоправок в Комитет по вопросам строительства, архитектуры,жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в срок до 14.10.2015, вГосударственно-правовое управление Московской областной Думы – дляпредставления заключения.

3. ПоручитьКомитету по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунальногохозяйства и энергетики доработать проект закона Московской области «О порядкеучета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам наймажилых помещений жилищного фонда социального использования» с учетом поступившихпоправок и внести доработанный проект закона на заседание Московской областнойДумы 15.10.2015.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяМосковской областной Думы Жукова И.Н.

 

 

Председатель

Московской областной Думы                                           И.Ю.Брынцалов

 

 

 

Принят за основупостановлением

Московской областной Думы

от01 октября 2015 г.  № 7/140-П

 

 

Проект

 

 

Закон

Московской области

 

 

О порядке учета граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования

 

 

Статья 1. Общиеположения

 

Настоящий Законустанавливает порядок учета граждан, имеющих место жительства на территории Московской области и нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорамнайма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

 

Статья 2.Орган, осуществляющий учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования

 

Учет граждан,имеющих в соответствии с частью 1 статьи 91³ Жилищного кодексаРоссийской Федерации право на заключение договоров найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования, осуществляется органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области (далее – органыместного самоуправления).

 

Статья 3.Порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

 

1. Принятиеграждан на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам наймажилых помещений жилищного фонда социального использования осуществляется наосновании представленных данными гражданами заявлений о принятии на учет инеобходимых документов, подтверждающих соответствие указанных граждан условиям,установленным частью 1 статьи 91³ Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, в орган местного самоуправления по месту их жительства или черезмногофункциональный центр в соответствии с заключенным в установленномПравительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии междууказанным органом и многофункциональным центром.

2. Принятие научет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования не достигших восемнадцатилет граждан (за исключением эмансипированных граждан или граждан, вступивших вбрак), и недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений опринятии на учет, поданных их законными представителями.

3. Для принятияна учет гражданин подает заявление по месту своего жительства.

4. К заявлениюо принятии на учет прилагаются следующие документы:

1) документы,удостоверяющие личность гражданина и постоянно проживающих совместно с нимчленов его семьи;

2) выписка издомовой книги по месту регистрации;

3) решениеоргана местного самоуправления о признании гражданина нуждающимся в жиломпомещении, предоставляемом по договору социального найма;

4) согласия наобработку персональных данных гражданина и постоянно проживающих совместно сним членов его семьи;

5) выписка изЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним оправах гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи наимеющиеся у них объекты недвижимого имущества;

6) документы,подтверждающие размер дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с нимчленов его семьи, а также стоимость подлежащего налогообложению имущества,находящегося в собственности гражданина и постоянно проживающих совместно с нимчленов его семьи;

7) медицинскоезаключение для граждан или постоянно проживающих совместно с ним членов егосемьи, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, при которойсовместное проживание с ними в одной квартире невозможно;

8) документы,подтверждающие непригодность жилого помещения для проживания, признание многоквартирногодома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

5.Самостоятельно представляются гражданами документы:

1) указанные впунктах 1, 2, 3, 4, 6, 7 части 4 настоящей статьи;

2) указанные впунктах 5 и 8 части 4 настоящей статьи, в случае, если они не имеются враспоряжении органов государственной власти, государственных органов, органовместного самоуправления, подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций.

6. Органыместного самоуправления не вправе требовать у граждан документы, если такиедокументы (их копии или содержащиеся в них сведения) находятся в распоряженииорганов государственной власти, государственных органов, органов местногосамоуправления, подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций. Органы местного самоуправления самостоятельнозапрашивают такие документы (их копии или содержащиеся в них сведения) всоответствующих органах и организациях, если гражданин не представил их пособственной инициативе.

7. Одновременнос подлинниками документов, указанных в части 4 настоящей статьи, гражданинпредставляет их копии. Свидетельствование верности копий документовосуществляется лицом, принимающим документы, после чего подлинники документоввозвращаются заявителю.

8. Заявлениерегистрируется в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования (далее - Книга регистрации). Каждому заявлениюприсваивается порядковый номер.

9. В деньполучения заявления и документов, представленных гражданином, ему выдаетсярасписка в получении документов с указанием их перечня, даты получения ипорядкового номера, под которым заявление зарегистрировано в Книге регистрации,а также с указанием перечня документов, которые будут получены помежведомственным запросам.

10. Органместного самоуправления в течение тридцати рабочих дней со дня регистрациизаявления проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся вдокументах, представленных гражданином и (или) полученных по межведомственнымзапросам, принимает решение о принятии на учет или об отказе в принятии научет.

11. Органместного самоуправления в случае принятия решения о принятии гражданина на учетне позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия такого решения письменноуведомляет об этом гражданина. Уведомление выдается или направляется гражданинупочтовым отправлением.

12. Принятиеграждан на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам наймажилых помещений жилищного фонда социального использования осуществляется впорядке очередности исходя из времени подачи заявлений о принятии на учет идокументов, указанных в части 4 настоящей статьи. Временем принятия на этотучет граждан считается время подачи указанных заявлений и документов, авременем принятия на этот учет граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года вцелях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социальногонайма, – время принятия указанных граждан на учет в качестве нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

13. Граждан,принятых на учет, регистрируют в Книге учета граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования (далее – Книга учета).

14. На каждогогражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором содержатсязаявления и документы, предоставленные с частью 4 настоящей статьи, а такжекопии решений, принимаемых органом местного самоуправления. Учетному делуприсваивается номер, соответствующий номеру очередности в Книге учета.Документы в учетном деле располагаются по датам поступления, страницынумеруются, составляется опись. Изменения в учетное дело вносятся на основаниидокументальных сведений о гражданах.

15. Органместного самоуправления устанавливает порядок ведения и обеспечивает надлежащеехранение Книги регистрации, Книги учета и учетных дел граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования.

16. Формызаявления, Книги регистрации, Книги учета утверждаются центральнымисполнительным органом государственной власти Московской области в сфережилищной политики.

 

Статья 4. Отказв принятии граждан на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

 

1. Органместного самоуправления принимает решение об отказе в принятии гражданина научет в следующих случаях:

1) заявительявляется иностранным гражданином, лицом без гражданства, если международнымдоговором Российской Федерации не предусмотрено иное;

2) гражданин небыл признан по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниямнуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,и не был признан по основаниям, установленным другим федеральным законом,указом Президента Российской Федерации, законом Московской области или актомпредставительного органа местного самоуправления, нуждающимся в предоставлениижилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования;

3) доходгражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимостьподлежащего налогообложению их имущества превышают максимальный размер доходагражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимостиподлежащего налогообложению их имущества, установленный органом местногосамоуправления;

4) гражданинпризнан или имеет основания быть признанным малоимущим в порядке, установленномЗаконом Московской области № 277/2005-ОЗ «О признании граждан, проживающих вМосковской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма»;

5) гражданиномне представлены документы, указанные в части 4 статьи 3 настоящего Закона, заисключением документов, которые находятся в распоряжении органовгосударственной власти, государственных органов, органов местногосамоуправления, подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций;

6) гражданиномпредставлены документы, содержащие недостоверные сведения.

2. Решение оботказе в принятии гражданина на учет должно содержать обязательную ссылку наобстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, в том числеинформацию о наличии недостатков в представленных документах и о возможности ихустранения. Решение выдается или направляется гражданину, в отношении которогопринято такое решение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятиятакого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

 

Статья 5.Перерегистрация состоящих на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования

 

Один раз в тригода в муниципальных образованиях Московской области проводится перерегистрацияграждан, состоящих на учете, в порядке, устанавливаемом органом местногосамоуправления.

 

Статья 6.Снятие граждан с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

 

1. Гражданеснимаются с учета в случаях:

1)предоставления гражданам жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования или по договорам социального найма;

2) подачигражданами по месту учета заявления о снятии с учета;

3) утратыгражданами оснований, дающих им право на получение жилых помещений по договорамнайма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

4) приобретенияили строительства гражданами жилого помещения за счет бюджетных средств илисубсидий, выделенных в установленном порядке органом государственной власти илиорганом местного самоуправления (датой снятия с учета является государственнаярегистрация права собственности на жилое помещение);

5)предоставления гражданам в установленном порядке органом государственной властиили органом местного самоуправления земельного участка для строительства жилогодома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;

6) выявления впредставленных документах сведений, не соответствующих действительности ипослуживших основанием для принятия граждан на учет, а также неправомерныхдействий должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющихпринятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

2. Решения оснятии граждан с учета должны быть приняты органом местного самоуправления непозднее чем через тридцать дней со дня выявления обстоятельств, являющихсяоснованием принятия таких решений. Решения о снятии граждан с учета должнысодержать обязательную ссылку на обстоятельства, предусмотренные частью 1настоящей статьи. Решения о снятии граждан с учета выдаются или направляютсягражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через трирабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы ими всудебном порядке.

3. Снятиегражданина с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорамнайма жилых помещений жилищного фонда социального использования не препятствуетповторному принятию егона учет. В таком случае принятие его на учетпроизводится в порядке, установленным настоящим Законом.

 

Статья 7.Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Законвступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.