Постановление Думы Московской области от 08.10.2015 № 28/141-П

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 08 октября 2015 г. № 28/141-П

 

 

О проекте закона Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области«Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильныхгрупп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктурв Московской области »

 

 

Рассмотрев проект закона Московской области «Овнесении изменений в Закон Московской области «Об обеспечениибеспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения кобъектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московскойобласти», внесенный Комитетом по вопросам охраны здоровья, труда и социальнойполитики, Московская областнаяДума

 

постановила:

 

1. Одобрить проектзакона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Обобеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных группнаселения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур вМосковской области». (Прилагается.)

2. Направить проектзакона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Обобеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных группнаселения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московскойобласти» во фракции в Московской областной Думе, в комитеты,Государственно-правовое управление Московской областной Думы, ГубернаторуМосковской области для подготовки и представления замечаний и предложений вКомитет по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики  в срок до 26.10.2015.

3. Поручить Комитету по вопросам охраны здоровья,труда и социальной политики доработать проект закона Московской области «О внесении изменений в ЗаконМосковской области «Об обеспечении беспрепятственного  доступа инвалидов и других маломобильных группнаселения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур вМосковской области» с учетом представленных замечаний и предложений, а такжезамечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона назаседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона назаседание Московской областной Думы 29.10.2015.

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П.

 

 

Председатель

Московскойобластной Думы                                               И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Одобрен постановлением

Московской областной Думы

от 08 октября 2015 г. № 28/141-П

 

 

Проект

 

 

Закон

Московской области

 

 

О внесении изменений в Закон Московской области «Обобеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных группнаселения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур вМосковской области»

 

 

Статья1

 

 

Внести в Закон Московской области №121/2009-ОЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и другихмаломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженернойинфраструктур в Московской области» (с изменениями, внесенными законами  Московской области № 119/2011-ОЗ, №103/2013-ОЗ, № 129/2013-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 1:

часть 1 изложить в следующей редакции:

« 1. Настоящий Закон направлен на реализацию государственной политики вобласти социальной защиты инвалидов и других маломобильных групп населения сцелью создания им равных с другими гражданами возможностей в осуществлении прави свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральнымзаконодательством, законодательством Московской области, и регулируетправоотношения в сфере обеспечения им беспрепятственного доступа к объектамсоциальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области, кместам отдыха и к предоставляемым в них услугам.»;

в части 2 слова«федеральными законами «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,«О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» заменитьсловами «Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации»;

2) в статье 3:

наименование статьиизложить в следующей редакции:

«Статья 3. Объектысоциальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области, накоторых обеспечиваются условия для беспрепятственного доступа инвалидов идругих маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной иинженерной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам»;

абзац первый части 1изложить в следующей редакции:

«1. К объектамсоциальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области, накоторых обеспечиваются условия для беспрепятственного доступа инвалидов идругих маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной иинженерной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам относятся:»;

часть 2 изложить вследующей редакции:

«2. Состояние объектовсоциальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области должнообеспечивать свободный доступ к ним и к предоставляемым в них услугам инвалидами другим маломобильным группам населения, удовлетворять их потребность вбеспрепятственном самостоятельном передвижении по территории, на которойрасположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур вМосковской области, входа в такие объекты и выхода из них, посадки втранспортное средство и высадки из него, в том числе с использованиемкресла-коляски, а также соответствовать нормам и правилам, установленным законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.»;

3) в статье 4:

наименование статьиизложить в следующей редакции:

«Статья 4. Переченьспециальных приспособлений, оборудования и мер для обеспечения условийбеспрепятственного пользования объектами социальной, транспортной и инженернойинфраструктур в Московской области и получения в них услуг»;

абзац второй части 1признать утратившим силу;

часть 1 дополнитьабзацем следующего содержания:

«средствамидублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.»;

часть 2 изложить вследующей редакции:

«2. На каждой стоянке(остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной,инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственныхзданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположеныфизкультурно-спортивные организации, организации культуры и другиеорганизации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менееодного места), наиболее удобных для въезда и выезда, для парковки специальныхавтотранспортных средств инвалидов. Места парковки оснащаются специальнымиуказателями. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортныесредства. Инвалиды, а также лица, их перевозящие, пользуются местами дляпарковки специальных автотранспортных средств бесплатно.»;

дополнить частью 3следующего содержания:

«3. Инвалидамобеспечиваются сопровождение на объектах социальной, инженерной и транспортнойинфраструктур и оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению,необходимой помощи в беспрепятственном пользовании объектами и полученииуслуг.»;

4) статью 5 изложить вследующей редакции:

«Статья 5. Обеспечениебеспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения кобъектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московскойобласти и к предоставляемым в них услугам

1. Органы государственной власти Московской области, органы местногосамоуправления муниципальных образований Московской области, организации,независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,обеспечивают беспрепятственный доступинвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников)к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в соответствии счастью 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Разработкадокументации по планировке территории городов и других населенных пунктов,проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонтзданий и сооружений, без приспособления и оборудования для свободногопередвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения кобъектам инфраструктуры в Московской области не допускается.

Оснащение специальнымиприспособлениями и оборудованием существующих объектов для доступа ипользования инвалидами и другими маломобильными группами населенияосуществляется в период проведения их реконструкции и планово-предупредительныхремонтов, если планировка позволяет осуществить эти работы, за исключениемобъектов, реконструкция и планово-предупредительный ремонт на которых начат довступления в силу настоящего Закона.

В случаях, когдасуществующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов,собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию собщественными объединениями инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов кместу предоставления услуги, включая сопровождение инвалидов и оказание имнеобходимой помощи в преодолении барьеров и препятствий, затрудняющих  доступ и пользование объектами наравне сдругими лицами, либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимыхуслуг по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме.

Государственные имуниципальные расходы на приспособление транспортных средств, средств связи иинформации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования ихинвалидами, обеспечение условий инвалидам для беспрепятственного доступа кобъектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур осуществляются впределах бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели вбюджете Московской области.

3. Правительство Московскойобласти, органы местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, при необходимости, разрабатывают перечень мероприятий илигосударственные, муниципальные программы соответственно по созданию условийбеспрепятственного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильныхгрупп населения к действующим объектам.»;

5) в статье 6:

после слов «иинженерной инфраструктур» дополнить словами «и к предоставляемым в нихуслугам»;

6) абзац первый  части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«1. Общественныеобъединения инвалидов имеют право на объективную, достоверную и полнуюинформацию о степени доступности для инвалидов объектов социальной,транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области и предоставляемыхв них услугах и о мероприятиях, изменяющих степень доступности.».

 

Статья 2

 

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1января 2016 года.

2. Положения части первой статьи 5 ЗаконаМосковской области № 121/2009-ОЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступаинвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной,транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области» (в редакциинастоящего Закона) в части обеспечения доступности для инвалидов объектовсвязи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортныхсредств применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым вэксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам исредствам.