Постановление Губернатора Московской области от 16.10.2015 № 444-ПГ

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемГубернатора

Московскойобласти

от16.10.2015 № 444-ПГ

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(В редакции Постановления Губернатора Московской области

от17.04.2017 № 173-ПГ;

от02.03.2018 № 81-ПГ;

от01.06.2018 № 236-ПГ)

 

 

I.       Общие положения

1.  Главное управление региональной безопасностиМосковской области (далее - Главное управление) является центральнымисполнительным органом государственной власти Московской области специальнойкомпетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность натерритории Московской области и проводящим государственную политику иуправление в сфере безопасности, в том числе в сфере профилактики коррупционныхи иных правонарушений.

2.  Главное управление руководствуется в своейдеятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами^ и ^распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области,законами Московской области, актами Губернатора Московской области иПравительства Московской области, международными договорами РоссийскойФедерации и соглашениями Московской области об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей, решениями Совета при Президенте РоссийскойФедерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределахих компетенции, а также настоящим Положением.

3.  Деятельность Главного управленияосуществляется на основе принципов законности, единоначалия, централизацииуправленческой деятельности, а также системности и комплексного примененияорганизационных, правовых, информационных, режимных, социально-психологических,специальных и иных мер.

4.  Главное управление осуществляет своюдеятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральнымиорганами исполнительной власти, другими центральными и территориальнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области (далее - государственные органыМосковской области) и государственными учреждениями

Московской области, образованными дляреализации отдельных функций государственного управления Московской областью,органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области(далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формысобственности и организационно­правовой формы.

5.  Главное управление обладает правами юридическоголица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии сзаконодательством, печать с воспроизведением герба Московской области и сосвоим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые дляосуществления его деятельности, может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности.

6.  Финансирование деятельности Главногоуправления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Московскойобласти.

7.  Главное управление имеет необходимое дляосуществления своих полномочий имущество, находящееся в собственностиМосковской области и закрепленное за ним на праве оперативного управления.

8.  Руководство деятельностью Главного управленияосуществляет Губернатор Московской области.

Положение о Главном управлении иштатная численность Главного управления утверждаются Губернатором Московскойобласти.

9.  Главное управление имеет сокращенное название- ГУРБ Московской области.

10.   Местонахождение Главного управления: 143407, Московскаяобласть, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1.

Почтовый адрес Главного управления: 143407,Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1. (Пункт в редакцииПостановления Губернатора Московской области от17.04.2017 № 173-ПГ)

Адрес электронной почты: gurb @ mosreg . ru .

II.    Цели и основные задачи Главногоуправления

11.  Главное управление создано в целях реализациигосударственной политики в сфере обеспечения общественной, экономическойбезопасности, укрепления законности и правопорядка, профилактики коррупционныхи иных правонарушений, а также противодействия терроризму, экстремизму,незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Московской области (далее -региональная безопасность).

12.  Основными задачами Главного управленияявляются:

12.1.  Формирование у лиц, замещающих государственныедолжности Московской области (далее - государственные должности), должностигосударственной гражданской службы Московской области (далее - государственныеслужащие), должности муниципальной службы в органах местного самоуправления(далее - муниципальные служащие), работников, занимающих должности, не относящиесяк должностям государственной гражданской службы Московской области,государственным должностям Московской области, должностям муниципальной службыв органах местного самоуправления (далее - работники), и граждан нетерпимости ккоррупционному поведению.

12.2.  Профилактикакоррупционных правонарушений в государственных органах Московской области иорганизациях, созданных для выполнения задач, поставленных передгосударственными органами Московской области.

12.3.  Осуществление контроля за соблюдением лицами,замещающими государственные должности, для которых федеральными законами непредусмотрено иное, государственными служащими и лицами, замещающими отдельныедолжности на основании трудового договора в организациях, созданных длявыполнения задач, поставленных перед государственными органами Московскойобласти, запретов, ограничений и требований, установленных в целяхпротиводействия коррупции.

12.4.  Обеспечение соблюдения лицами, замещающимигосударственные должности, государственными служащими, лицами, замещающимимуниципальные должности муниципальными служащими, работниками требованийзаконодательства Российской Федерации о противодействии коррупции всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области. (Пункт в редакции ПостановленияГубернатора Московской области от17.04.2017 № 173-ПГ)

12.5.  Разработка и реализация комплекса мер,направленных на обеспечение экономической и общественной безопасности,организацию территориальной обороны, укрепление законности и правопорядка,противодействие терроризму, экстремизму, незаконному обороту наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров,незаконной миграции на территории Московской области.

12.6.  Информирование Губернатора Московской областии Правительства Московской области по вопросам состояния региональнойбезопасности, подготовка им предложений пореализации согласованных взаимосвязанных мер по предотвращению угроз и рисковрегиональной безопасности.

12.7. Реализация мер государственной защитыГубернатора Московской области за счет средств бюджета Московской области.

III. Полномочия Главного управления

13. Главноеуправление осуществляет следующие полномочия:

13.1.  Обеспечение соблюдения лицами, замещающимигосударственные должности, для которых федеральными законами не предусмотреноиное, и государственными служащими запретов, ограничений и требований,установленных в целях противодействия коррупции.

13.2.  Принятие мер по выявлению и устранению причини условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществленииполномочий лицами, замещающими государственные должности, для которыхфедеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении должностныхобязанностей государственными служащими.

13.3.  Оказание лицам, замещающим государственныедолжности, государственным служащим, муниципальным служащим и гражданамконсультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательстваРоссийской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкойсообщений о фактах коррупции.

13.4.  Участие в пределах своей компетенции вобеспечении соблюдения в государственных органах законных прав и интересовлица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции.

13.5.  Обеспечение реализации государственнымислужащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя),органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственныеорганы, государственные органы Московской области обо всех случаях обращения кним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционныхправонарушений.

13.6.  Осуществление контроля за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации и законодательства Московской области опротиводействии коррупции в государственных органах Московской области,государственных учреждениях Московской области и организациях, созданных длявыполнения задач, поставленных перед государственными органами Московскойобласти, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер попрофилактике коррупционных правонарушений.

13.7. 13.7. Анализ сведений:

о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещениегосударственных должностей и должностей государственной гражданской службыМосковской области;

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленных лицами, замещающими государственныедолжности, государственными служащими в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

о соблюдении лицами, замещающими государственныедолжности, государственными служащими запретов, ограничений и требований,установленных в целях противодействия коррупции;

о соблюдении государственными служащими ограниченийпри заключении ими после увольнения с государственной гражданской службыМосковской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора вслучаях, предусмотренных федеральными законами.

13.8.  Осуществление проверки:

достоверности и полноты сведений о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также иных сведений,представленных гражданами, претендующими на замещение государственныхдолжностей, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, идолжностей государственной гражданской службы Московской области;

достоверности и полноты сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленных лицами, замещающими государственные должности, для которыхфедеральными законами не предусмотрено иное, и государственными служащими;

достоверности и полноты сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленных в порядке, установленном законодательством Московской области,если иное не установлено федеральными законами, гражданами, претендующими назамещение муниципальных должностей;

достоверности и полноты сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленных в порядке, установленном законодательством Московской области,гражданами, претендующими на замещение должности руководителя администрациимуниципального образования Московской области по контракту (далее - должностьруководителя администрации);

достоверности и полноты сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленныхв порядке, установленном законодательством Московской области, если иное неустановлено федеральными законами, лицами, замещающими муниципальные должности;

достоверности и полноты сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленных в порядке, установленном законодательством Московской области,лицом, замещающим должность руководителя администрации;

достоверности и полноты сведений орасходах, представленных муниципальными служащими;

соблюдения лицами, замещающимигосударственные должности, для которых федеральными законами не предусмотреноиное, и государственными служащими запретов, ограничений и требований,установленных в целях противодействия коррупции;

соблюдения гражданами, замещавшимидолжности государственной гражданской службы Московской области, ограниченийпри заключении ими после увольнения с государственной гражданской службыМосковской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора вслучаях, предусмотренных федеральными законами;

соблюдения лицами, замещающимимуниципальные должности, и лицом, замещающим должность руководителяадминистрации, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации,явившейся основанием для осуществления проверки, ограничений, запретов, исполненияими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.(Подпункт в редакции Постановления Губернатора Московской области от02.03.2018 № 81-ПГ)

13.9.  Участие в пределах своей компетенции вобеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственныедолжности, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, игосударственных служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей наофициальных сайтах государственных органов Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в обеспечениипредоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации дляопубликования.

13.10.  Проведение в пределах своей компетенциимониторинга:

деятельности по профилактикекоррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальныхорганизациях и государственных учреждениях Московской области, а такжесоблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействиикоррупции;

реализации организациями обязанностипринимать меры по предупреждению коррупции.

13.11.  Организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения, а также осуществлениеконтроля за его организацией в государственных учреждениях Московской области.

13.12.  Проведение антикоррупционнойэкспертизы действующих (вступивших в силу) нормативных правовых актовМосковской области, принятых Губернатором Московской области, ПравительствомМосковской области, государственными органами Московской области, ираспоряжений Администрации Губернатора Московской области, носящих нормативныйхарактер, специализированной антикоррупционнойэкспертизы их проектов, а также проектов соглашений (договоров), заключаемыхПравительством Московской области, не носящих нормативный характер, в порядке, установленном законодательством Российской Федерациии законодательством Московской области.

13.13.  Осуществление подготовки принятия решенияГубернатором Московской области или уполномоченным им лицом об осуществленииконтроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности,государственных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальныхслужащих, их супругов и несовершеннолетних детей их доходам, осуществлениетакого контроля в пределах компетенции и в порядке, установленном федеральнымзаконодательством и нормативным правовым актом Губернатора Московской области. (Подпункт в редакции Постановления Губернатора Московскойобласти от17.04.2017 № 173-ПГ)

13.14.  Осуществление иных полномочий в областипротиводействия коррупции в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области.

13.15.  Оказание содействия государственным органамМосковской области и органам местного самоуправления в проверке:

достоверности персональных данных ииных сведений, представляемых лицами, претендующими на должности руководителейгосударственных унитарных предприятий и государственных учреждений Московскойобласти, на должности работников в государственных органах Московской области,на должности муниципальной службы и работников в органах местногосамоуправления и лицами, замещающими данные должности, а также, по запросамАдминистрации Губернатора Московской области, лиц, представленных к награждениюгосударственными наградами Российской Федерации, наградами Московской области изнаками отличия Губернатора Московской области;

соблюдения муниципальными служащимиограничений, запретов, требований к служебному поведению, установленныхзаконодательством о муниципальной службе, и исполнения обязанностей,установленных законодательством о противодействии коррупции, а также сведений одоходах, имуществе, обязательствах имущественного характера указанных лиц;

соблюдения руководителямиподведомственных органам местного самоуправления муниципальных учрежденийограничений, установленных законодательством Российской Федерации, а такжедостоверности и полноты сведений, представляемых лицами, поступающими на работуна должности руководителей муниципальных учреждений.

13.16.  Координация деятельности должностных лиц(подразделений) государственных органов Московской области и органов местногосамоуправления, ответственных за региональную безопасность, территориальнуюоборону и противодействие коррупции. Оказание им практической и методическойпомощи.

13.17.  Организация и осуществление мероприятий,направленных на выявление причин и условий, способствующих нанесениюэкономического ущерба Московской области, а также выработка мер по ихпредупреждению и устранению.

13.18.  Оказание содействия государственным органамМосковской области и органам местного самоуправления в изучении надежности иделовой репутации юридических и физических лиц, претендующих на вступление вэкономические отношения с Московской областью и муниципальными образованиямиМосковской области.

13.19.  Осуществление организационно-управленческих,правовых, режимных, информационных и иных мероприятий по противодействиютерроризму и экстремизму. Участие в изучении состояния режима безопасногофункционирования предприятий, учреждений и объектов жизнеобеспечения населения,а также выработке предложений по обеспечению их антитеррористическойзащищенности.

13.20.  Организация в пределах компетенции обеспеченияобщественного порядка и безопасности граждан, а также соблюдения законности припроведении публичных или иных массовых мероприятий совместно с ихорганизаторами и уполномоченными представителями органов внутренних дел(полиции).

13.21.  Участие в организации и осуществлении нарегиональном и межмуниципальном уровне мероприятий по территориальной оборонеМосковской области.

13.22.  Оказание содействия:

народным дружинам и общественным организациямправоохранительной направленности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области;

казачьим обществам в Московской области, внесенным вгосударственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, в их развитии.

13.23.  Участие в мероприятиях по противодействиюнезаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Московской области.

13.24.  Организация и осуществлениеорганизационно-режимных, специальных и иных мероприятий по реализации мерыгосударственной защиты Губернатора Московской области.

13.25.  Организация накопления и анализа информации вобласти обеспечения региональной безопасности. Выявление, оценка ипрогнозирование угроз и рисков безопасности Московской области, определения наэтой основе приоритетных направлений работы.

13.26.  Изучение в пределах компетенции результатовсостояния исполнения государственными органами Московской области и органамиместного самоуправления законодательства Российской Федерации изаконодательства Московской области в сфере региональной безопасности.

13.27.  Информационно-аналитическое и справочноеобеспечение Губернатора Московской области и Правительства Московской повопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления. Подготовкапредложений Губернатору Московской области и Правительству Московской областипо поддержанию региональной безопасности.

13.28.  Осуществление взаимодействия с федеральнымиорганами исполнительной власти, органами местного самоуправления, органамипрокуратуры и юстиции, судами, воинскими формированиями, учреждениями,организациями и предприятиями независимо от формы собственности иорганизационно-правовой формы, общественными объединениями правоохранительной направленностиб, в том числе повопросам миграции. (Подпункт в редакции Постановления Губернатора Московскойобласти от03.10.2017 № 440-ПГ)

13.29.  Разработка и реализация проектовгосударственных программ Московской области в сфере региональной безопасности.

13.30.  Обеспечение деятельности межведомственныхкомиссий Московской области в соответствии с нормативными правовыми актамиМосковской области, содействие деятельности иных совещательных коллегиальныхорганов Московской области в пределах полномочий Главного управления.

13.31.  Организация и проведение семинаров,конференций, выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главногоуправления, участие в российских и международных выставках и ярмарках,конференциях и семинарах.

13.32.  Подготовка проектов нормативных правовых актовМосковской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главногоуправления.

13.33.  Обеспечение в Главном управлении защитысведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой всоответствии с законодательством Российской Федерации иной информацииограниченного доступа, а также персональных данных граждан.

13.34.  Участие в выполнении мероприятий в областимобилизационной подготовки и мобилизации, выполнение мероприятий по гражданскойобороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечению пожарной безопасности в Главном управлении.

13.35.  Обеспечение объективного, всестороннего,своевременного рассмотрения обращений граждан, в том числе юридических лиц,руководителей государственных органов Московской области и органов местногосамоуправления по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления.

13.36.  Обеспечение доступа граждан к открытойинформации о деятельности Главного управления в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

13.37.  Оказание гражданам бесплатной юридическойпомощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме, в томчисле с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, повопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления, в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области.

13.38.  Создание условий для эффективногофункционирования организаций, находящихся в ведомственном подчинении Главногоуправления, и управления акциями (долями) хозяйственных обществ, ведомственнаяпринадлежность акций (долей) которых установлена Главному управлению.

13.39. Организация содействия впредоставлении услуг по выдаче иностранным гражданам, прибывшим в РоссийскуюФедерацию в порядке, не требующем получения визы, патента для осуществлениятрудовой деятельности.

13.40. Формирование и утверждениегосударственных заданий подведомственным Главному управлению государственнымбюджетным учреждениям Московской области, а также контроль за их выполнением.

13.41. Разработка систем оплаты трудаработников государственных бюджетных учреждений Московской области,подведомственных Главному управлению. (Подпункты в редакции ПостановленияГубернатора Московской области от03.10.2017 № 440-ПГ)

13.42. Утверждение перечня должностных лицГлавного управления, уполномоченных составлять протоколы об административныхправонарушениях в соответствии с законодательством Московской области.(Подпункт дополнен - Постановление Губернатора Московской области от02.03.2018 № 81-ПГ)

13.43. Обеспечение в рамках своейкомпетенции приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции всоответствии с Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации.(Подпункт дополнен - Постановление Губернатора Московской области от01.06.2018 № 236-ПГ)

14.  Главное управление осуществляет иныеполномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.

15.  Главное управление в целях реализацииполномочий имеет право:

15.1.  Запрашивать и получать необходимые сведения,документы и материалы в государственных органах Московской области, органахместного самоуправления и у иных должностных лиц.

15.2.  Изучать материалы личных дел лиц, замещающихгосударственные должности, государственных служащих, работников, лиц,замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, руководителейгосударственных и муниципальных учреждений (предприятий) Московской области.  (Подпункт в редакцииПостановления Губернатора Московской области от17.04.2017 № 173-ПГ)

15.3.  При проведении проверок в отношении лиц и повопросам, указанным в подпункте 13.8 пункта 13 настоящего Положения, а такжепри осуществлении контроля за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, государственных служащих, лиц, замещающихмуниципальные должности и муниципальных служащих, их супругов инесовершеннолетних детей их доходам, в порядке, установленном федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области:  (Абзац в редакцииПостановления Губернатора Московской области от17.04.2017 № 173-ПГ)

готовить для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительнойвласти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскнойдеятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральныегосударственные органы, в государственные органы субъектов РоссийскойФедерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти,органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественныеобъединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающихгосударственные должности, для которых федеральными законами не предусмотреноиное, государственных служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетнихдетей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных вцелях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своейкомпетенции;

проводить с гражданами и должностными лицами с ихсогласия беседы и получать от них пояснения по представленным сведениям одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и поиным материалам;

15.4.  Получать в пределах своей компетенцииинформацию от физических и юридических лиц (с их согласия).

15.5.  Заключать с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти по Московской области,исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации,государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления, общественными объединениями и организациями соглашения овзаимодействии по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главногоуправления.

15.6.  Издавать по вопросам, относящимся к сфередеятельности Главного управления, правовые акты нормативного характера -распоряжения, которые действуют на всей территории Московской области иобязательны для государственных органов Московской области, а также органовместного самоуправления, юридических и физических лиц.

15.7.  Привлекать научно-исследовательские,технологические, проектно­конструкторские и другиенаучные организации, а также специалистов и экспертов, в том числе зарубежных,к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главногоуправления.

15.8.  Обращаться в суд, арбитражный суд в защитупубличных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.

15.9.  Осуществлять хранение и использованиеинформационных и иных материалов. Создавать специальные учеты и справочныесистемы.

15.10.  Проводить межведомственные совещания порассмотрению вопросов, относящихся к сфере деятельности Главного управления.

15.11.  Предоставлять государственные услуги впорядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательствомМосковской области.

15.12.  Представители Главного управления посогласованию и в пределах компетенции Главного управления могут входить всостав коллегий и комиссий иных государственных органов Московской области, атакже федеральных органов исполнительной власти и иных совещательных органов.

 

IV. Организация деятельности Главногоуправления

16.   Главное управление возглавляет министр ПравительстваМосковской области по безопасности и противодействию коррупции (далее -руководитель Главного управления), назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Московской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Московской области от30.11.2015 № 516-ПГ)

Руководитель Главного управления несетперсональную ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области за выполнение возложенных наГлавное управление задач и осуществление Главным управлением своих полномочий.

17.  Руководитель Главного управления имеет двухпервых заместителей руководителя Главного управления, двух заместителейруководителя Главного управления и заместителя руководителя Главного управления- начальника управления.

Первые заместители руководителяГлавного управления, заместители руководителя Главного управления и заместительруководителя Главного управления - начальник управления назначаются надолжность и освобождаются от должности Губернатором Московской области всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области о государственной гражданской службе.

В случае временного отсутствияруководителя Главного управления его обязанности по руководству Главнымуправлением исполняет уполномоченный им первый заместитель руководителяГлавного управления или заместитель руководителя Главного управления.

18.  Руководитель Главного управления:

18.1.  Осуществляет руководство деятельностьюГлавного управления на основе единоначалия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Московской области и настоящимПоложением.

18.2.  Действует без доверенности от имени Главногоуправления, представляет его в суде, арбитражном суде, государственных органахМосковской области, органах местного самоуправления и организациях, выдаетдоверенности.

18.3.  Осуществляет контроль за участиемпредставителей Главного управления в судебных процессах и несет ответственностьв соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области за надлежащее обеспечение защиты интересов Московскойобласти по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

18.4.  Издает в пределахсвоейкомпетенции приказы Главного управления, даетуказания по вопросам, связанным с организацией деятельности Главногоуправления, подлежащие обязательному выполнению государственными служащими,проходящими государственную гражданскую службу Московской области в Главномуправлении, работниками Главного управления и контролирует их исполнение. (Подпункт дополнен - Постановление Губернатора Московскойобласти от01.06.2018 № 236-ПГ)

18.5.  Подписывает в пределах своих полномочийраспоряжения Главного управления, организует и контролирует их исполнение.

18.6.  Распределяет обязанности между первымизаместителями руководителя Главного управления, заместителями руководителяГлавного управления и заместителем руководителя Главного управления -начальником управления, утверждает их должностные регламенты, а такжедолжностные регламенты по иным должностям государственной гражданской службыМосковской области, учрежденным в Главном управлении.

18.7.  Является представителем нанимателя поотношению к первым заместителям руководителя Главного управления, заместителямруководителя Главного управления, заместителю руководителя Главного управления- начальнику управления.

18.8.  Утверждает структуру Главного управления иположения о структурных подразделениях Главного управления.

18.9.  Вносит на рассмотрение Губернатора Московскойобласти и Правительства Московской области проекты нормативных правовых актов ипредложения по совершенствованию законодательства по вопросам, входящим в сферудеятельности Главного управления.

18.10.  По поручению Губернатора Московской областипредставляет интересы Московской области на международном уровне.

18.11.   Обеспечивает своевременную икачественную работу по приведению нормативных правовых актов Московскойобласти по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления, в соответствиес вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или)нормативными правовыми актами Московской области.

18.12.  Разрабатывает и вносит на утверждениеГубернатора Московской области проект Положения о Главном управлении и штатнуючисленность Главного управления.

Штатное расписание Главного управления, а такжевнесение в него изменений утверждаются распоряжением Главного управления впределах утвержденной Губернатором Московской области штатной численности ифонда оплаты труда.

18.13.  Организует ведение бухгалтерского учета ихранения документов бухгалтерского учета.

18.14.  Назначает на должности государственнойгражданской службы Московской области, переводит и увольняет с государственнойгражданской службы Московской области государственных служащих, проходящихгосударственную гражданскую службу Московской области в Главном управлении,заключает и расторгает с ними служебные контракты, применяет к ним мерыпоощрения и дисциплинарные взыскания как представитель нанимателя, решает всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области иные вопросы, связанные с прохождением ими государственнойгражданской службы Московской области в Главном управлении.

18.15.  Принимает на работу, переводит и увольняет сработы работников Главного управления, заключает и расторгает с ними трудовыедоговоры, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания,осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области.

18.16.  Вносит предложения о награждении особоотличившихся государственных служащих, проходящих государственную гражданскуюслужбу Московской области в Главном управлении, работников Главного управления,а также иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Московскойобласти, государственными наградами, присуждении им государственных премий иприсвоении почетных званий.

18.17.  Награждает благодарственными письмами,ведомственными наградами и почетными грамотами Главного управления.

18.18.  Распоряжается финансовыми средствами иимуществом, закрепленным за Главным управлением, в установленном порядке.

18.19.  Согласовывает назначение и освобождение отдолжности руководителей подведомственных государственных унитарных предприятийМосковской области, согласовывает уставы указанных организаций, заключение ирасторжение трудовых договоров с их руководителями.

18.19.1. Назначает надолжность и освобождает от должности руководителей государственных бюджетныхучреждений Московской области, подведомственных Главному управлению, заключаетс ними трудовые договоры. (Подпункт в редакции Постановления ГубернатораМосковской области от03.10.2017 № 440-ПГ)

18.20.  Организует соблюдение в Главном управлениирежима использования документации, содержащей сведения, составляющихгосударственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии сзаконодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, атакже персональных данных граждан.

18.21.  Организует контроль за обеспечением доступаграждан к открытой информации о деятельности Главного управления в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области.

18.22.  Организует проведение мероприятий погражданской обороне в Главном управлении.

18.23.  Организует мобилизационную подготовку иперевод Главного управления на работу в условиях военного времени.

18.24.  Проводит личный прием граждан в Главномуправлении и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Главногоуправления в порядке, установленном законодательством.

18.25.  Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

19.  В Главном управлении при руководителе могутбыть образованы совещательные и консультативные органы (советы, комиссии,рабочие группы) из числа представителей Главного управления, иныхгосударственных органов Московской области для предварительного рассмотренияосновных вопросов деятельности Главного управления и подготовки нормативныхправовых и иных документов.

Составы указанных органов и положения о нихутверждаются руководителем Главного управления. Организационно-техническоеобеспечение деятельности этих органов осуществляется Главным управлением.

20.  В Главном управлении организуется иобеспечивается выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и погражданской обороне в пределах компетенции Главного управления.

21.  Главное управление в пределах своейкомпетенции участвует в проведении проверочных мероприятий в отношениигосударственных служащих, проходящих государственную гражданскую службуМосковской области в Главном управлении, допускаемых к государственной тайне.

22.  Главное управление осуществляетпредусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области меры по ограничению прав государственных служащих,проходящих государственную гражданскую службу Московской области в Главномуправлении, и предоставляет социальные гарантии лицам, имеющим либо имевшимдоступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

23.  Главное управление формирует предложения пообъему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ,услуг для обеспечения деятельностиГлавного управления, а также по финансовому обеспечению указанных закупок засчет средств бюджета Московской области и внебюджетных средств.

24.  Главное управление ведет в соответствии сосвоей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных отимени Московской области договоров и соглашений, предусматривающихвозникновение расходных обязательств Московской области, с указанием объемабюджетных средств, необходимых для их исполнения.

25.  Главное управление осуществляет в пределахсвоей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерацииразмещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Московской области, в том числе для обеспечениядеятельности Главного управления.

26.  Распоряжения Главного управления по вопросамзащиты прав и свобод человека и гражданина подлежат официальному опубликованиюв средствах массовой информации, являющихся источником официальногоопубликования нормативных правовых актов Московской области.

27.  Главное управление может быть переименовано,реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области.