Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 19.06.2015 № 1259
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ ПО ОБМЕНУ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от19 июня 2015 г. N 1259
ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПООФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ ПО ОБМЕНУ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ ПОДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
В соответствии сФедеральным законом УставомВолоколамского муниципального района, Порядком разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций иадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденнымпостановлением главы Волоколамского муниципального района Московской области от31.08.2012 N 3113,
постановляю:
1. Утвердитьадминистративный регламент предоставления администрацией Волоколамскогомуниципального района муниципальной услуги по оформлению документов по обменужилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма(прилагается).
2. Опубликоватьадминистративный регламент, указанный в пункте 1 настоящего постановления, вофициальном печатном издании-газета "Волоколамский край" и разместитьна официальном информационном Интернет-сайте администрации Волоколамскогомуниципального района.
Глава
Волоколамского муниципальногорайона Е.В. Гаврилов
Утвержден
постановлениемглавы
Волоколамскогомуниципального района
Московскойобласти
от 19 июня 2015г. N 1259
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ ПО ОБМЕНУ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ,ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
I. Общиеположения
Предметрегулирования административного регламента
предоставлениямуниципальной услуги
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлениюдокументов по обмену жилыми помещениями, предоставленными по договорамсоциального найма (далее - административный регламент), устанавливает стандартпредоставления муниципальной услуги по оформлению документов по обмену жилымипомещениями, предоставленными по договорам социального найма (далее -муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги,требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административногорегламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) администрации Волоколамского муниципального района, должностныхлиц администрации Волоколамского муниципального района либо муниципальныхслужащих.
2. Административныйрегламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставлениямуниципальной услуги при осуществлении полномочий администрации Волоколамскогомуниципального района.
Лица, имеющиеправо на получение муниципальной услуги
3. Муниципальнаяуслуга предоставляется физическим лицам, являющимся нанимателями жилыхпомещений по договорам социального найма, либо их уполномоченным представителям(далее-заявители).
При обращении заполучением муниципальной услуги от имени заявителей взаимодействие с Комитетомпо управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального районавправе осуществлять их уполномоченные представители.
Требования кпорядку информирования о порядке
предоставлениямуниципальной услуги
4.Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услугиосуществляется муниципальными служащими администрации Волоколамскогомуниципального района и сотрудниками многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Московской области, расположенных натерритории Волоколамского муниципального района (далее - многофункциональныецентры).
5. Основнымитребованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальнойуслуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложенияинформации, полнота информирования.
6. Информация опорядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименованиеи почтовые адреса администрации Волоколамского муниципального района,ответственной за предоставление муниципальной услуги, и многофункциональныхцентров;
2) справочныеномера телефонов администрации Волоколамского муниципального района,ответственной за предоставление муниципальной услуги, и многофункциональныхцентров;
3) адресофициального сайта администрации Волоколамского муниципального района имногофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет(далее - сеть Интернет);
4) график работыадминистрации Волоколамского муниципального района, ответственной запредоставление муниципальной услуги, и многофункциональных центров;
5) требования кписьменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядкепредоставления муниципальной услуги;
6) переченьдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) выдержки изправовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги;
8) текстадминистративного регламента с приложениями;
9) краткоеописание порядка предоставления муниципальной услуги;
10) краткоеописание порядка предоставления муниципальной услуги;
11) образцыоформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, итребования к ним;
12) переченьтиповых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенцииадминистрации Волоколамского муниципального района, многофункциональныхцентров, и ответы на них.
7. Информация опорядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационныхстендах в помещениях администрации Волоколамского муниципального района имногофункциональных центров, предназначенных для приема заявителей, наофициальном сайте администрации Волоколамского муниципального района иофициальном сайте многофункциональных центров в сети Интернет, в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных имуниципальных услуг), в государственной информационной системе Московскойобласти "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Московскойобласти), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращениюзаявителя.
8. Справочнаяинформация о месте нахождения администрации Волоколамского муниципальногорайона, ответственной за предоставление муниципальной услуги,многофункциональных центров, органов и организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты всети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресахэлектронной почты представлены в приложении 1 к административному регламенту.
9. При общении сгражданами муниципальные служащие администрации Волоколамского муниципальногорайона и сотрудники многофункциональных центров обязаны корректно и внимательноотноситься к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование опорядке предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять сиспользованием официально-делового стиля речи.
II. Стандартпредоставления муниципальной услуги
Наименованиемуниципальной услуги
10.Муниципальная услуга по оформлению документов по обмену жилыми помещениями,предоставленными по договорам социального найма.
Наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу
11.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрациейВолоколамского муниципального района.
12.Администрация Волоколамского муниципального района организует предоставлениемуниципальной услуги по принципу "одного окна", в том числе на баземногофункциональных центров.
13. Впредоставлении муниципальной услуги участвуют:
-жилищно-коммунальные службы, организации Волоколамского муниципального района,предоставляющие выписку из домовой книги, копию финансового лицевого счета исправку об отсутствии задолженности за содержание, ремонт жилого помещения икоммунальные услуги.
14. Органы,предоставляющие муниципальную услугу, многофункциональные центры, на базекоторых организовано предоставление муниципальной услуги, не вправе требоватьот заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением полученияуслуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный НПАВолоколамского муниципального района.
Результатпредоставления муниципальной услуги
15. Результатомпредоставления муниципальной услуги является:
1) постановлениеоб обмене жилыми помещениями;
2) постановлениеоб отказе в обмене жилыми помещениями.
Срок регистрациизапроса заявителя
16. Запросзаявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в администрацииВолоколамского муниципального района в срок не позднее 1 рабочего дня,следующего за днем поступления в администрацию Волоколамского муниципальногорайона.
17. Регистрациязапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного набумажном носителе из многофункционального центра в администрацию Волоколамскогомуниципального района, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня,следующего за днем поступления в администрацию Волоколамского муниципальногорайона.
18. Регистрациязапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленного в формеэлектронного документа посредством Единого портала государственных имуниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московскойобласти, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днемпоступления в администрацию Волоколамского муниципального района.
Срокпредоставления муниципальной услуги
19. Срокпредоставления муниципальной услуги не может превышать 30 календарных дней сдаты регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги вадминистрации Волоколамского муниципального района.
20. Срокпредоставления муниципальной услуги, запрос на получение которой переданзаявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрациизапроса на получение муниципальной услуги в администрации Волоколамскогомуниципального района.
21. Срокпредоставления муниципальной услуги исчисляется без учета сроковприостановления предоставления муниципальной услуги, передачи запроса опредоставлении муниципальной услуги и документов из многофункционального центрав администрацию Волоколамского муниципального района, передачи результатапредоставления муниципальной услуги из администрации Волоколамскогомуниципального района в многофункциональный центр, срока выдачи результатазаявителю.
22. Срокипередачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документовиз многофункционального центра в администрацию Волоколамского муниципальногорайона, а также передачи результата муниципальной услуги из администрацииВолоколамского муниципального района в многофункциональный центр устанавливаютсясоглашением о взаимодействии между администрацией Волоколамского муниципальногорайона и многофункциональным центром.
23. Выдача(направление) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется всрок, не превышающий 3 рабочих дней.
Правовыеоснования предоставления муниципальной услуги
24.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Жилищнымкодексом Российской Федерации от29.12.2004 N 188-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации,03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", N 1,12.01.2005, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005);
Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N168, 30.07.2010, Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N31, ст. 4179);
Федеральнымзаконом от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,06.10.2003, N 40, ст. 3822);
распоряжениемПравительства Российской Федерации от17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередныхгосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде"("Российская газета", N 247, 23.12.2009, Собрание законодательстваРФ, 28.12.2009, N 52 (2 ч.), ст. 6626);
постановлениемПравительства Московской области от27.09.2013 N 777/42 "Об организации предоставления государственныхуслуг исполнительных органов государственной власти Московской области на баземногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительныхорганов государствен ной власти Московской области, предоставление которыхорганизуется по принципу "одного окна", в том числе на баземногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской области, а такжеуслуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями,предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в томчисле на базе многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть1), ст. 14, "Российская газета", N 1, 12.01.2005, "Парламентскаягазета", N 7-8, 15.01.2005);
постановлениемПравительства Московской области от25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области" ("Ежедневные новости.Подмосковье", N 77, 05.05.2011, "Информационный вестник ПравительстваМосковской области", N 5, 31.05.2011);
УставомВолоколамского муниципального района.
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
и муниципальнымиправовыми актами для предоставления
муниципальнойуслуги, услуг, необходимых и обязательных
для еепредоставления, способы их получения заявителями,
в том числе вэлектронной форме,
и порядок ихпредоставления
25.При обращении за получением муниципальной услуги заявитель представляет:
1) заявлениенанимателей о разрешении совершения обмена жилыми помещениями, предоставленнымипо договорам социального найма (далее - заявление) (образец представлен вприложении 2);
2) договор обобмене жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, с согласиемпроживающих совместно с нанимателем членов семьи, в том числе временноотсутствующих, на осуществление соответствующего обмена;
3) документы,удостоверяющие личность гражданина, подавшего заявление, и личность каждого изчленов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
4) документы,подтверждающие семейные отношения гражданина, подавшего заявление, и членов егосемьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении)брака, свидетельство о смерти, судебное решение о признании членом семьи идругие);
5) документы,подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем ичленами его семьи (ордер, договор, решение о предоставлении жилого помещения,решение суда и т.п.);
6) справку оботсутствии у нанимателя и членов его семьи тяжелых форм хронических заболеванийв соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от16.06.2006 N 378 (для нанимателей, меняющихся на жилые помещения вкоммунальной квартире);
7) выписку издомовой книги (с содержанием сведений обо всех гражданах, зарегистрированныхсовместно с заявителем, в том числе не являющихся членами семьи заявителя);
8) копиюфинансового лицевого счета с места жительства заявителя и членов его семьи;
9) справки оботсутствии задолженности за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальныеуслуги;
10) согласиеорганов опеки и попечительства в случае обмена жилыми помещениями, в которыхзарегистрированы по месту жительства и проживают несовершеннолетние дети,недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся участникамисделки по обмену.
26. В бумажномвиде форма заявления об обмене жилыми помещениями может быть полученазаявителем непосредственно в Комитете по управлению имуществом администрацииВолоколамского муниципального района или многофункциональном центре.
27. Формазаявления об обмене жилыми помещениями доступна для копирования и заполнения вэлектронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг иПортале государственных и муниципальных услуг Московской области, наофициальном сайте Волоколамского муниципального района в сети Интернет volokolamsk-rayon.ruи сайтах многофункциональных центров в сети Интернет, а также по обращениюзаявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами
для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся
в распоряжениигосударственных органов, органов местного
самоуправления ииных органов и подведомственных
им организаций,участвующих в предоставлении муниципальных
услуг, и которыезаявитель вправе представить
по собственнойинициативе, а также способы их получения
заявителями, втом числе в электронной форме,
порядок ихпредставления
28. Документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганов и подведомственных им организаций, участвующих в предоставлениимуниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственнойинициативе, отсутствуют.
29.Администрация Волоколамского муниципального района и многофункциональные центрыне вправе требовать от заявителя представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающиев связи с предоставлением муниципальной услуги.
30.Администрация Волоколамского муниципального района и многофункциональные центрыне вправе требовать от заявителя также представления документов и информации,которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные илимуниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти илиорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальнымиправовыми актами.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа
в приемедокументов, необходимых для предоставления
муниципальнойуслуги
31. Основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Исчерпывающийперечень оснований для приостановления
либо отказа впредоставлении муниципальной услуги
32.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) к нанимателюобмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменениидоговора социального найма жилого помещения;
2) правопользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
3) обмениваемоежилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
4) приняторешение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании дляиспользования в других целях;
5) приняторешение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или)перепланировкой жилых помещений в этом доме;
6) в результатеобмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелыхформ хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне;
7)непредставление заявителем документов, указанных в пункте 25 настоящегоадминистративного регламента.
33. Письменноерешение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписываетсязаместителем главы Волоколамского муниципального района и выдается заявителю суказанием причин отказа.
По требованиюзаявителя решение об отказе в предоставлении муниципальной услугипредоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направлятьсяпо почте в письменной форме либо выдается через многофункциональный центр.
34.Законодательно установленные основания для приостановления муниципальной услугиотсутствуют.
Перечень услуг,необходимых и обязательных
дляпредоставления муниципальной услуги, в том числе
сведения одокументах, выдаваемых организациями,
участвующими впредоставлении муниципальной услуги
35. Услугами,необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) выдачавыписки из домовой книги с места жительства или иного документа,подтверждающего право пользования жилым помещением;
2) выдача копиифинансового лицевого счета с места жительства.
Порядок, размери основания взимания государственной
пошлины или инойплаты за предоставление
муниципальнойуслуги
36.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Порядок, размери основания взимания платы
запредоставление услуг, необходимых и обязательных
дляпредоставления муниципальной услуги
37. Методикирасчета и размеры платы за оказание необходимых и обязательных услугустанавливаются организациями, предоставляющими необходимые и обязательныеуслуги, необходимые для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно всоответствии с требованиями действующего законодательства.
Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлениимуниципальной услуги, услуги организации,
участвующей впредоставлении муниципальной услуги,
и при получениирезультата предоставления таких услуг
38. Максимальноевремя ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги составляет не более 15 минут.
39. Предельнаяпродолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставлениямуниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Требования кпомещениям, в которых предоставляются
муниципальнаяуслуга, услуги организации, участвующей
в предоставлениимуниципальной услуги, к местам ожидания
и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой имультимедийной информации о порядке
предоставлениямуниципальной услуги
40.Предоставление муниципальных услуг осуществляется в специально выделенных дляэтих целей помещениях администрации Волоколамского муниципального района имногофункциональных центров.
41. Длязаявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходнойдоступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановокобщественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен бытьоборудован соответствующими информационными указателями.
42. В случаеесли имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания(строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов,организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспортазаявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата невзимается.
43. Для парковкиспециальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется неменее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иныетранспортные средства.
44. Вход в помещениеприема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей,быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а такжепандусами для передвижения кресел-колясок.
45. На зданиирядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска),содержащая следующую информацию:
наименованиеоргана;
место нахожденияи юридический адрес;
режим работы;
номера телефоновдля справок;
адресофициального сайта.
46. Фасад зданиядолжен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителямознакомиться с информационными табличками.
47. Помещенияприема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания,информирования и приема заявителей. В местах для информирования должен бытьобеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приемазаявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
48. В помещенииприема и выдачи документов организуется работа справочных окон в количестве,обеспечивающем потребности граждан.
49. Характеристикипомещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных иконструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерногооборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов,действующих на территории Российской Федерации.
50. Помещенияприема и выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащимиинформацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
51. Помещениеприема и выдачи документов может быть оборудовано информационным табло,предоставляющим информацию о порядке предоставления муниципальной услуги(включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставлениямуниципальных услуг), а также регулирующим поток электронной очереди.Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.
52.Информационное табло размещается рядом с входом в помещение таким образом,чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заинтересованныхлиц.
53. В местах дляожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
В помещенииприема и выдачи документов выделяется место для оформления документов,предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскимипринадлежностями.
В помещенияхприема и выдачи документов могут быть размещены платежные терминалы, мини-офисыкредитных учреждений по приему платы за предоставление муниципальных услуг.
54. Информация офамилии, имени, отчестве и должности сотрудника администрации Волоколамскогомуниципального района и многофункционального центра должна быть размещена наличной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
55. Длязаявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место дляраскладки документов.
56. Приемкомплекта документов, необходимых для осуществления предоставления муниципальнойуслуги по оформлению документов по обмену жилыми помещениями, предоставленнымипо договорам социального найма, и выдача документов при наличии возможностидолжны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
57. В помещенияхприема и выдачи документов размещается абонентский ящик, а также стенд поантикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях приема и выдачи документовмогут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционнойтематике.
Показателидоступности и качества муниципальных услуг
(возможностьполучения информации о ходе предоставления
муниципальнойуслуги, возможность получения услуги
в электроннойформе или в многофункциональных центрах)
58. Показателямидоступности и качества муниципальной услуги являются:
достоверностьпредоставляемой гражданам информации;
полнотаинформирования граждан;
наглядность формпредоставляемой информации об административных процедурах;
удобство идоступность получения информации заявителями о порядке предоставлениямуниципальной услуги;
соблюдениесроков исполнения отдельных административных процедур и предоставлениямуниципальной услуги в целом;
соблюдениетребований стандарта предоставления муниципальной услуги;
отсутствие жалобна решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации Волоколамскогомуниципального района и муниципальных служащих в ходе предоставлениямуниципальной услуги;
полнота иактуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
59. Заявителямпредоставляется возможность получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электроннойформе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московскойобласти, Единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу"одного окна" на базе многофункциональных центров.
60. Приполучении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 1 взаимодействияс должностными лицами.
61.Продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя в администрациюВолоколамского муниципального района для получения муниципальной услуги неможет превышать 15 минут.
Иные требования,в том числе учитывающие особенности
организациипредоставления муниципальной услуги по принципу
"одногоокна" на базе многофункциональных центров
и в электроннойформе
62. Заявителюпредоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу"одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальнойуслуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующимзапросом, а взаимодействие с администрацией Волоколамского муниципальногорайона осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя всоответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействиимежду администрацией Волоколамского муниципального района и многофункциональнымцентром, заключенным в установленном порядке.
63. Организацияпредоставления муниципальной услуги на базе многофункционального центраосуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрациейВолоколамского муниципального района и многофункциональным центром, заключеннымв установленном порядке.
64.Муниципальная услуга предоставляется в многофункциональных центрах с учетомпринципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправевыбрать для обращения за получением муниципальной услуги любоймногофункциональный центр, расположенный на территории Волоколамскогомуниципального района.
65. Припредоставлении муниципальной услуги универсальными специалистамимногофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:
1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Административныепроцедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, а также выдаче документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, осуществляются универсальнымиспециалистами многофункциональных центров по принципу экстерриториальности.
66. Заявителиимеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) полученияинформации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) ознакомленияс формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронномвиде;
3) направлениязапроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) осуществлениямониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5) получениярезультата предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующимзаконодательством.
67. Принаправлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной формезаявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в формеэлектронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии стребованиями Федерального закона N 63-ФЗи требованиями Федерального закона N 210-ФЗ.
68. Принаправления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной формезаявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении муниципальной услугидокументы, указанные в пункте 25 административного регламента, которыеформируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии стребованиями законодательства.
69. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной формепредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенностьдолжна быть представлена в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего)доверенность.
70. В течение 5дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги вэлектронной форме заявитель предоставляет в администрацию Волоколамскогомуниципального района документы, представленные в пункте 25 административногорегламента (в случае, если запрос и документы в электронной форме не составленыс использованием электронной подписи в соответствии с действующимзаконодательством).
71. Дляобработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственныхи муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя всоответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона N 152-ФЗне требуется.
72. Заявителямпредоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:
при личномобращении заявителя в администрацию Волоколамского муниципального района, еетерриториальный отдел или многофункциональный центр;
по телефонуадминистрации Волоколамского муниципального района или многофункциональногоцентра;
черезофициальный сайт администрации Волоколамского муниципального района илимногофункционального центра.
73. При предварительнойзаписи заявитель сообщает следующие данные:
фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии);
контактный номертелефона;
адресэлектронной почты (при наличии);
желаемые дату ивремя представления документов.
74.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгузаписи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
75. Заявителюсообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, вкоторое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдаетсяталон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайтадминистрации Волоколамского муниципального района или многофункциональногоцентра, может распечатать аналог талона-подтверждения.
Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.
76. Приосуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям,записавшимся на прием через официальный сайт администрации Волоколамскогомуниципального района или многофункционального центра, за день до приемаотправляются напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени иместе приема, а также информация об аннулировании предварительной записи вслучае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
77. Заявитель влюбое время вправе отказаться от предварительной записи.
78. В отсутствиезаявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется приемзаявителей, обратившихся в порядке очереди.
79. Графикприема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливаетсяруководителем администрации Волоколамского муниципального района или многофункциональногоцентра в зависимости от интенсивности обращений.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий), требования к порядку
их выполнения, втом числе особенности выполнения
административныхпроцедур (действий) в электронной форме
имногофункциональных центрах
80.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) регистрация заявленияи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) принятиерешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
4) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Блок-схемапредоставления муниципальной услуги
81. Блок-схемапоследовательности действий при предоставлении муниципальной услугипредставлена в приложении 3 к административному регламенту.
Прием заявленияи документов, необходимых
дляпредоставления муниципальной услуги
82. Основаниемдля начала осуществления административной процедуры по приему заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являетсяпоступление в администрацию Волоколамского муниципального района илимногофункциональный центр заявления о предоставлении муниципальной услуги иприлагаемых к нему документов, представленных заявителем:
а) вадминистрацию Волоколамского муниципального района:
посредствомличного обращения заявителя;
посредствомпочтового отправления;
посредствомтехнических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг илиПортала государственных и муниципальных услуг Московской области;
б) вмногофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.
83. Приемзаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,осуществляют сотрудники администрации Волоколамского муниципального района илисотрудники многофункционального центра.
84. Приемзаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,осуществляется в многофункциональных центрах в соответствии с соглашениями овзаимодействии между администрацией Волоколамского муниципального района имногофункциональными центрами, заключенными в установленном порядке, еслиисполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
85.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личногообращения заявителя в администрацию Волоколамского муниципального района илимногофункциональный центр специалист, ответственный за прием документов,осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливаетпредмет обращения;
2)устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющемуличность (в случае, если заявителем является физическое лицо);
3) проверяетналичие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физическогоили юридического лица (в случае, если с заявлением обращается представительзаявителя);
4)осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;
5) проверяетзаявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 25 административного регламента;
6) проверяетзаявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, непозволяющих однозначно истолковать их содержание;
7) осуществляетприем заявления и документов по описи, которая содержит полный переченьдокументов, представленных заявителем, а при наличии выявленных недостатков -их описание;
8) вручает копиюописи заявителю.
86. Специалистмногофункционального центра, ответственный за прием документов, в дополнение кдействиям, указанным в пункте 85 административного регламента, передаетзаявление и прилагаемые к нему документы специалисту многофункциональногоцентра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых кнему документов в администрацию Волоколамского муниципального района.
Сотрудникмногофункционального центра, ответственный за организацию направления заявленияи прилагаемых к нему документов в администрацию Волоколамского муниципальногорайона, организует передачу заявления и документов, представленных заявителем,в администрацию Волоколамского муниципального района в соответствии сзаключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводствамногофункциональных центров.
87. Максимальноевремя приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращениизаявителя не превышает 15 минут.
88. Приотсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист администрации Волоколамскогомуниципального района или многофункционального центра, ответственный за приемдокументов, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
89. Припоступлении заявления и прилагаемых к нему документов в администрациюВолоколамского муниципального района посредством почтового отправленияспециалист администрации Волоколамского муниципального района, ответственный заприем заявлений и документов, осуществляет действия согласно пункту 85административного регламента, кроме действий, предусмотренных подпунктами 2, 4пункта 85 административного регламента.
Описьнаправляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручениив течение 2 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к немудокументов.
90. В случаепоступления запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к немудокументов (при наличии) в электронной форме посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг или Портала государственных имуниципальных услуг Московской области специалист администрации Волоколамскогомуниципального района, ответственный за прием документов, осуществляетследующую последовательность действий:
1) просматриваетэлектронные образы запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемыхк нему документов;
2) осуществляетконтроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к немудокументов на предмет целостности;
3) фиксируетдату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае,если запрос на предоставление муниципальной услуги и документы, представленныев электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии сдействующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинетуведомление о необходимости представить запрос о предоставлении муниципальнойуслуги и документы, подписанные электронной подписью, либо представить вадминистрацию Волоколамского муниципального района подлинники документов(копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 25административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарных дней с датыполучения запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к немудокументов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае,если запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы в электроннойформе подписаны электронной подписью в соответствии с действующимзаконодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление ополучении запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к немудокументов.
91. Максимальныйсрок осуществления административной процедуры не может превышать 2 рабочих днейс момента поступления заявления в администрацию Волоколамского муниципальногорайона или многофункциональный центр.
92. Результатомисполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к немудокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
1) вадминистрации Волоколамского муниципального района - передача заявления иприлагаемых к нему документов сотруднику администрации Волоколамскогомуниципального района, ответственному за регистрацию поступившего запроса напредоставление муниципальной услуги;
2) вмногофункциональных центрах - передача заявления и прилагаемых к немудокументов в администрацию Волоколамского муниципального района.
93. Способомфиксации результата исполнения административной процедуры является описьпринятых у заявителя документов или уведомление о принятии запроса опредоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов.
Регистрациязаявления и документов, необходимых
дляпредоставления муниципальной услуги
94. Основаниемдля начала осуществления административной процедуры является поступлениеспециалисту администрации Волоколамского муниципального района, ответственномуза регистрацию поступающих запросов на предоставление муниципальной услуги,заявления и прилагаемых к нему документов.
95. Специалистадминистрации Волоколамского муниципального района осуществляет регистрациюзаявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядкомделопроизводства, установленным администрацией Волоколамского муниципальногорайона, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журналрегистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) всоответствующую информационную систему администрации Волоколамскогомуниципального района.
96. Регистрациязаявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личногообращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок, непревышающий 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к немудокументов в администрацию Волоколамского муниципального района.
97. Регистрациязаявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственныхи муниципальных услуг Московской области, осуществляется не позднее 1 рабочегодня, следующего за днем их поступления в администрацию Волоколамскогомуниципального района.
98. Регистрациязаявления и прилагаемых к нему документов, полученных администрациейВолоколамского муниципального района из многофункционального центра,осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления вадминистрацию Волоколамского муниципального района.
99. Послерегистрации в администрации Волоколамского муниципального района заявление иприлагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалистуадминистрации Волоколамского муниципального района, ответственному за принятиерешения о предоставлении муниципальной услуги.
100.Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 2рабочих дней.
101. Результатомисполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых кнему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являетсяпередача заявления и прилагаемых к нему документов сотруднику администрацииВолоколамского муниципального района, ответственному за принятие решения опредоставлении муниципальной услуги.
102. Приобращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеадминистрация Волоколамского муниципального района направляет на Единый порталгосударственных и муниципальных услуг или Портал государственных имуниципальных услуг Московской области посредством технических средств связиуведомление о завершении исполнения административной процедуры с указаниемрезультата осуществления административной процедуры.
103. Способомфиксации исполнения административной процедуры является внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации обращений за предоставлениеммуниципальной услуги или в соответствующую информационную систему администрацииВолоколамского муниципального района.
Принятие решенияо предоставлении (об отказе
впредоставлении) муниципальной услуги
104. Основаниемдля начала данной административной процедуры является поступление заявления ипредставленных документов специалисту администрации Волоколамскогомуниципального района, ответственному за принятие решения о предоставлении(отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
105. СотрудникКомитета по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципальногорайона, ответственный за подготовку документов, в течение 5 календарных дней сдаты поступления к нему заявления и представленных документов проверяетуказанные документы на наличие оснований для отказа.
106. Приустановлении наличия хотя бы одной из причин, указанных в пункте 32административного регламента, сотрудник Комитета по управлению имуществомадминистрации Волоколамского муниципального района, ответственный за принятиерешения, в течение 5 календарных дней подготавливает проект постановления оботказе в обмене жилыми помещениями и направляет его на подпись главеадминистрации Волоколамского муниципального района.
107. Приотсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,указанных в пункте 32 административного регламента, сотрудник Комитета поуправлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района,ответственный за подготовку документов, подготавливает проект постановления обобмене жилыми помещениями в течение 5 календарных дней с даты поступлениязаявления и направляет его на подпись главе администрации Волоколамскогомуниципального района.
108. Подписанноеглавой администрации Волоколамского муниципального района постановление обобмене (об отказе в обмене) жилыми помещениями не позднее рабочего дня,следующего за днем подписания, передается на регистрацию сотруднику Комитета поуправлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района,ответственному за регистрацию документов.
109. СотрудникКомитета по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципальногорайона, ответственный за регистрацию документов, осуществляет регистрациюподписанного главой администрации Волоколамского муниципального районапостановления об обмене (отказе в обмене) жилыми помещениями в течение 1рабочего дня со дня его поступления на регистрацию.
110. Результатомданной административной процедуры является подписанное главой администрацииВолоколамского муниципального района постановление об обмене (отказе в обмене)жилыми помещениями в журнале регистрации документов.
111. Критериемпринятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальнойуслуги является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.
112. Общиймаксимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30календарных дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов вадминистрацию Волоколамского муниципального района.
113. Приобращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеадминистрация Волоколамского муниципального района направляет на Единый порталгосударственных и муниципальных услуг или Портал государственных имуниципальных услуг Московской области посредством технических средств связиуведомление о завершении исполнения административной процедуры с указаниемрезультата осуществления административной процедуры.
114. Способомфиксации административной процедуры является регистрация подписанного главойадминистрации Волоколамского муниципального района постановления (об отказе) осогласовании обмена жилыми помещениями в журнале регистрации документов иливнесение соответствующих сведений в информационную систему администрацииВолоколамского муниципального района.
Выдачадокумента, являющегося результатом предоставления
муниципальнойуслуги (доведение до заявителя факта
результатапредоставления муниципальной услуги)
115. Основаниемдля начала данной административной процедуры является наличие утвержденногопостановления об обмене (отказе в обмене) жилыми помещениями.
116. Выдачадокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги,осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с заключенными вустановленном порядке соглашениями о взаимодействии.
117. СотрудникКомитета по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципальногорайона или многофункционального центра, ответственный за прием документов, втечение 1 календарного дня со дня утверждения постановления (об отказе) обобмене жилыми помещениями подготавливает заверенную копию постановления (оботказе) об обмене жилыми помещениями и выдает (направляет) ее заявителю вместес сопроводительным письмом.
118. Выдачарезультата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом,указанным заявителем при подаче заявления и необходимых документов на получениемуниципальной услуги, в том числе:
при личномобращении в Комитет по управлению имуществом администрации Волоколамскогомуниципального района;
при личномобращении в многофункциональный центр;
посредствомпочтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении;
через личныйкабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг или Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области.
119. В случаеуказания заявителем на получение результата в многофункциональном центреадминистрация Волоколамского муниципального района направляет результатпредоставления муниципальной услуги в многофункциональный центр в срок,установленный в соглашении, заключенном между администрацией Волоколамскогомуниципального района и многофункциональным центром.
120. Выдачадокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги,осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с заключенными вустановленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение даннойпроцедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
121. Приобращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеадминистрация Волоколамского муниципального района направляет на Единый порталгосударственных и муниципальных услуг или Портал государственных имуниципальных услуг Московской области посредством технических средств связиуведомление о завершении исполнения административной процедуры с указаниемрезультата осуществления административной процедуры.
122. Результатомадминистративной процедуры является выданная (направленная) с сопроводительнымписьмом заверенная копия постановления об обмене (отказе в обмене) жилымипомещениям, предоставленными по договорам социального найма.
123. Общиймаксимальный срок выполнения административной процедуры не превышает 5 рабочихдней со дня утверждения постановления (об отказе) об обмене жилыми помещениями.
124. Способомфиксации административной процедуры является регистрация выданного (направленного)постановления (об отказе) об обмене жилыми помещениями в журнале исходящейкорреспонденции или внесение соответствующих сведений в информационную системуадминистрации Волоколамского муниципального района.
IV. Порядок иформы контроля за исполнением
административногорегламента предоставления
муниципальнойуслуги
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнениемответственными должностными лицами положений
административногорегламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающихтребования к предоставлению
муниципальнойуслуги
125. Текущийконтроль за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организациюработы по предоставлению муниципальной услуги.
126. Текущийконтроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицамиструктурных подразделений администрации Волоколамского муниципального района, ответственныхза организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, провероксоблюдения и исполнения положений регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Порядок ипериодичность осуществления плановых
и внеплановыхпроверок полноты и качества
предоставлениямуниципальной услуги
127. Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется вформах:
1) проведенияплановых проверок;
2) рассмотренияжалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации Волоколамскогомуниципального района, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
128. В целяхосуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичностьосуществления плановых проверок устанавливаются планом работы администрацииВолоколамского муниципального района. При проверке могут рассматриваться всевопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексныепроверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальнойуслуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретнойжалобе заявителя.
129. Внеплановыепроверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушенийадминистративного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей надействия (бездействие) должностных лиц Комитета по управлению имуществомадминистрации Волоколамского муниципального района, ответственного за предоставлениемуниципальной услуги.
Ответственностьмуниципальных служащих органов местного
самоуправления ииных должностных лиц за решения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставлениямуниципальной услуги
130. По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положенийрегламента виновные должностные лица администрации Волоколамскогомуниципального района несут персональную ответственность за решения и действия(бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
131.Персональная ответственность должностных лиц администрации Волоколамскогомуниципального района закрепляется в должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации и законодательстваМосковской области.
Положения,характеризующие требования к порядку
и формамконтроля за предоставлением муниципальной
услуги, в томчисле со стороны граждан,
их объединений иорганизаций
132. Контроль запредоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений одеятельности администрации Волоколамского муниципального района, получениягражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достовернойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечениявозможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и (или) действий(бездействия) органа местного
самоуправления,предоставляющего муниципальную услугу,
а также егодолжностных лиц, муниципальных служащих
Право заявителяподать жалобу на решение и (или) действия
(бездействие)органа, предоставляющего муниципальную
услугу, а такжеего должностных лиц, муниципальных
служащих припредоставлении муниципальной услуги
133. Заявителиимеют право на обжалование действий или бездействия администрацииВолоколамского муниципального района, должностных лиц администрацииВолоколамского муниципального района, муниципальных служащих, а такжепринимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном(внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
134. Заявительможет обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушениесрока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;
3) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;
5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, муниципальными правовыми актами;
6) затребованиес заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы местногосамоуправления, уполномоченные
на рассмотрениежалобы, и должностные лица,
которым можетбыть направлена жалоба
135.Председатель Комитета по управлению имуществом администрации Волоколамскогомуниципального района.
Порядок подачи ирассмотрения жалобы
136. Жалобаподается в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения,принятые руководителем администрации Волоколамского муниципального района,подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствиярассматриваются непосредственно руководителем администрации Волоколамскогомуниципального района, предоставляющей муниципальную услугу.
137. Жалобаможет быть направлена в администрацию Волоколамского муниципального района попочте, через многофункциональный центр, по электронной почте, через официальныйсайт органа, предоставляющего муниципальную услугу, посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальныхуслуг Московской области, а также может быть принята при личном приемезаявителя.
138. Жалобадолжна содержать:
а) наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
в) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо государственного, муниципального служащего;
г) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
139. В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменномуобращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
Срокирассмотрения жалобы
140. Жалоба,поступившая в администрацию Волоколамского муниципального района, подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
141. Жалоба,поступившая в администрацию Волоколамского муниципального района, подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы,в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.
Внесениеизменений в результат предоставления муниципальной услуги в целях исправлениядопущенных опечаток и ошибок осуществляется администрацией Волоколамскогомуниципального района в срок не более 5 рабочих дней.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы(претензии) либо приостановления ее рассмотрения
142.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобыв следующих случаях:
наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
наличие решенияпо жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил вотношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
143.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа вследующих случаях:
наличие в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи;
отсутствиевозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
если вписьменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
если жалобаподана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения пожалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанныйорган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и вписьменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;
если вписьменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства, председатель Комитета по управлению имуществом администрацииВолоколамского муниципального района, должностное лицо либо уполномоченное нато лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, чтоуказанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет поуправлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района илиодному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель,направивший обращение;
если ответ посуществу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашениясведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений.
Результатрассмотрения жалобы
144. Порезультатам рассмотрения обращения, жалобы администрация Волоколамскогомуниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхорганом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает вудовлетворении жалобы.
Порядокинформирования заявителя о результатах
рассмотренияжалобы
145. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной илиэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
Право заявителяна получение информации и документов,
необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы
146. Заявительимеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы.
147. Информацияи документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, размещаются вадминистрации Волоколамского муниципального района и многофункциональныхцентрах, на официальном сайте администрации Волоколамского муниципального районаи многофункциональных центров, на Едином портале государственных имуниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московскойобласти, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.
Порядокобжалования решения по жалобе
148. Заявительвправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.
149. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления администрация Волоколамскогомуниципального района в установленном порядке незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
150. Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы изаконные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения,составляющие государственную или иную охраняемую законодательством РоссийскойФедерации тайну.
151. При подачежалобы заявитель вправе получить следующую информацию:
местонахождениеКомитета по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципальногорайона;
перечень номеровтелефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
местонахождениеорганов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при наличии) идолжности их руководителей, а также должностных лиц, которым может бытьнаправлена жалоба.
152. При подачежалобы заинтересованное лицо вправе получить в Комитете по управлениюимуществом администрации Волоколамского муниципального района копии документов,подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.
Способыинформирования заявителей о порядке подачи
и рассмотренияжалобы
153.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения идействия (бездействие) администрации Волоколамского муниципального района,должностных лиц администрации Волоколамского муниципального района,муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендахв местах предоставления муниципальной услуги в администрации Волоколамскогомуниципального района и многофункциональном центре, на официальном сайтеадминистрации Волоколамского муниципального района и многофункциональногоцентра, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области, а также может бытьсообщено заявителю в устной и (или) письменной форме.
Приложение 1
СПРАВОЧНАЯИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕНАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ИОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1. АдминистрацияВолоколамского муниципального района.
Место нахожденияадминистрации Волоколамского муниципального района: Московская область, г.Волоколамск, ул. Революционная, д. 5.
График работыадминистрации Волоколамского муниципального района:
| Понедельник | С 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Вторник | С 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Среда | С 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Четверг | С 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Пятница | С 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
График приемазаявителей в администрации Волоколамского муниципального района:
| Понедельник | С 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Вторник | С 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Среда | С 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Четверг | С 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Пятница | С 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовый адресадминистрации Волоколамского муниципального района: 143600, Московская область,г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 5.
Контактныйтелефон: 8(496-36) 2-12-94.
Официальный сайтадминистрации Волоколамского муниципального района в сети Интернет:volokolamsk-rayon.ru.
Адресэлектронной почты администрации Волоколамского муниципального района в сетиИнтернет: volokolamsk@inbox.ru.
2. Комитет поуправлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района.
Место нахожденияКомитета по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципальногорайона: Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 5.
График работыКомитета по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципальногорайона:
| Понедельник | С 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Вторник | С 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Среда | С 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Четверг | С 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Пятница | С 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
График приемазаявителей в Комитете по управлению имуществом администрации Волоколамскогомуниципального района:
| Понедельник | С 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 16.00 |
| Вторник | Нет приема |
| Среда | Нет приема |
| Четверг | С 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 16.00 |
| Пятница | Нет приема |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовый адресКомитета по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципальногорайона: 143600, Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 5.
Контактныйтелефон: 8(496-36) 2-31-22.
Официальный сайтадминистрации Волоколамского муниципального района в сети Интернет:volokolamsk-rayon.ru.
Адресэлектронной почты Комитета по управлению имуществом администрацииВолоколамского муниципального района в сети Интернет: kui@avmrmo.ru.
3.Многофункциональный центр, расположенный на территории Волоколамскогомуниципального района.
Место нахождениямногофункционального центра: Московская область, г. Волоколамск, ул.Революционная, д. 3.
График работымногофункционального центра:
| Понедельник | С 8.00 до 20.00, без обеденного перерыва |
| Вторник | С 8.00 до 20.00, без обеденного перерыва |
| Среда | С 8.00 до 20.00, без обеденного перерыва |
| Четверг | С 8.00 до 20.00, без обеденного перерыва |
| Пятница | С 8.00 до 20.00, без обеденного перерыва |
| Суббота | С 9.00 до 13.00, без обеденного перерыва |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовый адресмногофункционального центра 143600, Московская область, г. Волоколамск, ул.Революционная, д. 3.
Телефоныcall-центра: 8(496-36) 3-20-92, 3-20-94.
Адресэлектронной почты многофункционального центра в сети Интернет:mfc_volok@mail.ru.
Приложение 2
Форма
заявления опредоставлении муниципальной услуги
Администрация Волоколамского
муниципального района
от "___" __________ 20___ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
обобмене жилой площади
Я, __________________________________________________________________,
проживающий по адресу:____________________________________________________
дом N ___, квартира N ___, корп. __________, телефон:____________________,
дом находится в ведении
___________________________________________________________________________
(названиеведомства, предприятия, ЖСК)
ПРЕДЛАГАЮ К ОБМЕНУ
___________________________________________________________________________
(частную,государственную, муниципальную)
__________________ комнатную на ___ этаже ___ эт. дома___________________,
(1-но, 2-х и т.д.) (кирп.,дер., смет.,
панельный и др.)
имеющего:_________________________________________________________________
(перечислить удобства)
________________ кухня, размер __________, санузел________________________
(совместный/раздельный)
в квартире еще комнат _________ семей _______ человек ______ (есликвартира
коммунальная).
Из проживающих в квартире состоит ли кто на учете в диспансерах:
психоневрологическом, туберкулезном или наркологическом___________________
На указанной жилой площади я,______________________________, проживаю
с _______________ на основании ордера N __________ на ____________человек.
На указанной жилой площади в настоящее время проживают, включая
съемщика:
| N | Фамилия, имя, отчество | Год рожд. | Родств. отношен. | Откуда и когда прибыл | С какого года проживает |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
Из них: в РА,командировках, по броне, в местах лишения свободы, в детских домах.
Сведения олицах, ранее значившихся в ордере и выбывших с площади:
| N | Фамилия, имя, отчество | Год рожд. | Родств. отношен. | Когда и куда выбыл |
| | | | | |
| | | | | |
Причины обмена.
Я, _________________________, и все совершеннолетниечлены семьи желаем
произвести обмен с ________________________________, проживающим поадресу:
_________________________________________________, на площадь,состоящую из
___ комнатной квартиры общей площадью _______, жилой площадью ________.
При разъезде укажите, куда переезжают остальные члены семьи:
1.
2.
3.
(фамилия, имя,отчество, родств. отношения, куда выбыл)
Указанная жилая площадь осмотрена, иникаких претензий к отделу учета и
распределения жилой площади не имеем.
Наниматель (собственник) ______________ (подпись)
Совершеннолетние члены семьи ______________(подпись)
______________(подпись)
______________ (подпись)
Подлежит ли дом сносу или капитальномуремонту ________________________
За указание неправильных сведений подписавшие заявление несут
ответственность по закону.
Начальник ЖКО/ЖРЭУ __________ (подпись)_______________________________
Бухгалтер ___________________ (подпись)_______________________________
М.П. Дата
Результат муниципальной услуги выдатьследующим способом:
посредством личного обращения в администрацию Волоколамского
муниципального района:
в форме электронного документа;
в форме документа на бумажном носителе;
почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении (только на
бумажном носителе);
отправлением по электронной почте (в формеэлектронного документа и
только в случаях, прямо предусмотренных в действующих нормативныхправовых
актах);
посредством личного обращения вмногофункциональный центр (только на
бумажном носителе);
посредством направления через Единый портал государственных и
муниципальных услуг (только в форме электронного документа);
посредством направления через Портал государственных и муниципальных
услуг (только в форме электронного документа).
___________________________________________________________________________
(оборотнаясторона заявления)
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственныхорганам
государственной власти или органам местного самоуправленияорганизаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.
Согласие собственника жилья на обмен
(ведомство, сельский округ или др.) (подпись)
М.П. Дата
Приложение 3
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ ПО ОБМЕНУ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ,ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
_______________________________________________________________
¦Документы, ¦ ¦Началопредоставления муниципальной услуги¦
¦указанные ¦____________________________________________
¦в пункте 25 ¦
¦административного¦ _____________________________________________
¦регламента ¦ ¦Приемзаявления и представленных документов¦
___________________ _____________________________________________
\/
___________________________________________________
¦Регистрациязаявления и представленных документов¦
___________________________________________________
\/
______________________________________________
¦Принятиерешения о предоставлении (об отказе¦
¦впредоставлении) муниципальной услуги ¦
______________________________________________
¦ ¦
____________________ ¦ ¦______________________
¦Выявлены основания¦ ¦ ¦ ¦Основания дляотказа¦
¦для отказа ¦ ¦ ¦ ¦не выявлены ¦
____________________ ¦ ¦______________________
\/ \/
_________________________ _____________________________
¦Постановление об обмене¦ ¦Постановление оботказе ¦
¦жилыми помещениями ¦ ¦в обмене жилымипомещениями¦
_________________________ _____________________________