Постановление Главы городского округа Серпухов от 24.11.2000 № 1287
О нормативах потребления, ставках платежей за жилье (техническое обслуживание, содержание и ремонт жилищного фонда), коммунальные услуги и Порядке предоставления гражданам (семьям) жилищных субсидий
ГЛАВАМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЕРПУХОВ"
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2000г. N 1287
О нормативахпотребления, ставках платежей за жилье (техническое обслуживание, содержание иремонт жилищного фонда), коммунальные услуги и Порядке предоставления гражданам(семьям) жилищных субсидий
Всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 887 от 2августа 1999 года "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальныхуслуг и мерах по социальной защите населения", постановлением первогоВице-главы Администрации Московской области N 195-ПВГ от 29.07.97 "Обосновных направлениях реформы жилищно-коммунального хозяйства Московскойобласти", постановлением Губернатора Московской области N 242-ПГ от 08.07.99"О порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жильяи коммунальных услуг в Московской области", руководствуясь ЗакономМосковской области "О местном самоуправлении в Московской области",на основании Уставагорода
постановляю:
1.Установить с 1 декабря 2000 года:
1.1. Долюсобственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в размере19%.
1.2.Оплату жилья и коммунальных услуг для граждан, проживающих в приватизированныхими квартирах, по ставкам, установленным для нанимателей жилых помещений вдомах государственного и муниципального жилищного фонда.
Оплатажилья в жилищном фонде товариществ собственников жилья, ЖСК можетустанавливаться собственниками в пределах полного возмещения затрат.
1.3.Оплату за проживание в общежитии по ставкам для проживающих в домахгосударственного и муниципального жилищного фонда (на кв. м жилой площади).
1.4.Оплату жилья и отопления для проживающих в коммунальных квартирах по ставкам,установленным на 1 кв. м общей площади, которая определяется пропорциональножилой площади комнат.
1.5.Оплату жилья и отопления для граждан, имеющих в собственности или пользованииболее одного жилого помещения, в размере 100% за второе и последующие жилыепомещения.
2.Утвердить и ввести с 1 декабря 2000 года:
2.1.Нормативы потребления коммунальных услуг (приложение N 1).
2.2.Тарифы для расчета ставок оплаты для населения за жилье и коммунальные услуги(приложение N 2).
2.3.Перечень домов, относящихся к категории домов повышенной комфортности(приложение N 3).
2.4.Дифференцированные ставки оплаты за жилье (техническое обслуживание, содержаниеи ремонт жилищного фонда) (приложение N 4).
2.5.Дифференцированные ставки оплаты за коммунальные услуги (приложение N 5).
2.6.Ставки для расчета жилищных субсидий (приложение N 6).
2.7.Стоимостной эквивалент социальной нормы площади жилья и пороговые уровнидоходов семьи, ниже которых возникает право на получение жилищных субсидий(приложение N 7).
2.8.Положение о порядке предоставления и определения размера компенсаций (субсидий)на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам (семьям) в г. СерпуховеМосковской области (приложение N 8).
2.9.Порядок исчисления совокупного дохода гражданина (семьи) при предоставлениикомпенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг (приложение N 9).
3.Считать утратившими силу постановления главы города Серпухова N 1164 от24.10.94 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг ипорядке предоставления гражданам жилищных субсидий", N 1040 от 02.10.98"О ставках платежей за жилье и коммунальные услуги и порядкепредоставления гражданам (семьям) жилищных субсидий", N 1159 от 29.10.99"О ставках платежей за жилье и порядке предоставления гражданам (семьям)жилищных субсидий", N 834 от 04.08.2000 "Об утверждении ставок нагорячее водоснабжение для населения города".
4.Помощнику главы города - руководителю аппарата администрации (Аблаева)информировать население г. Серпухова через средства массовой информации.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
города П.В. Жданов
Приложение N 1
к постановлениюглавы
муниципальногообразования
"ГородСерпухов"
Московской области
от 24 ноября 2000г. N 1287
НОРМАТИВЫ
ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХУСЛУГ В Г. СЕРПУХОВЕ
Приложение.На летний период для расчетов по всем котельным применяется коэффициент К =1,0, учитывающий изменение среднего расхода воды на горячее водоснабжение внеотопительный период.
Заместитель главы
администрации А.Д. Коротков
Приложение N 2
к постановлениюглавы
муниципальногообразования
"ГородСерпухов"
Московской области
от 24 ноября 2000г. N 1287
ТАРИФЫ
ДЛЯ РАСЧЕТАСТАВОК ОПЛАТЫ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ЗА ЖИЛЬЕ
И КОММУНАЛЬНЫЕУСЛУГИ
(в рублях с НДС)
| N п/п | Наименование услуг | Ед. измерения | Утвержденный тариф |
| 1. | Техническое обслуживание, содержание и ремонт жилых домов, имеющих все виды благоустройства, кроме лифта и мусоропровода | 1 кв. м общей площади | 3-84 |
| 2. | Техническое обслуживание лифтового хозяйства | 1 чел. | 10-00 |
| 3. | Водоснабжение | 1 куб. м | 1-96 |
| 4. | Водоотведение | 1 куб. м | 1-33 |
| 5. | Тепловая энергия на отопление и горячее водоснабжение | Гкал | 212-72 |
| 6. | Вывоз твердых бытовых отходов | 1 куб. м | 66-89 |
| 7. | Захоронение твердых бытовых отходов | 1 куб. м | 20-54 |
| 8. | Вывоз жидких бытовых отходов | 1 куб. м | 92-94 |
Заместитель главы
администрации А.Д. Коротков
Приложение N 3
к постановлениюглавы
муниципальногообразования
"ГородСерпухов"
Московской области
от 24 ноября 2000г. N 1287
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОМОВ ПОВЫШЕННОЙКОМФОРТНОСТИ
1. Ул.Весенняя, д. 2.
2. Ул.Весенняя, д. 8.
3. Ул.Весенняя, д. 57.
4. Ул.Ворошилова, д. 109/6.
5. Ул.Ворошилова, д. 113.
6. Ул.Ворошилова, д. 123.
7. Ул.Ворошилова, д. 135.
8. Ул.Ворошилова, д. 146.
9. Ул.Ворошилова, д. 163.
10. Ул.Ворошилова, д. 169.
11. Ул.Ворошилова, д. 171.
12. Ул.Новая, д. 1/1.
Заместитель главы
администрации А.Д. Коротков
Приложение N 4
к постановлениюглавы
муниципальногообразования
"ГородСерпухов"
Московской области
от 24 ноября 2000г. N 1287
ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЕСТАВКИ ОПЛАТЫ
ЗА ЖИЛЬЕ(ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ, СОДЕРЖАНИЕ
И РЕМОНТЖИЛИЩНОГО ФОНДА)
| Категория жилого дома | Тариф на техн. обслуж. 1 кв. м общ. площ. в руб. | Размер ставок для жилых помещений, располож. | Размер ставок, оплачиваемых гражданами за второе и последующие жилые помещения | |
| на 2-м и последующ. этажах | на 1 этаже | |||
| 1. Жилые дома, имеющие все виды благоустройства, с мусоропроводом | 3-95 | 2-37 | 2-13 | 3-95 |
| 2. Жилые дома повышенной комфортности | 4-10 | 2-46 | 2-21 | 4-10 |
| 3. Жилые дома, имеющие все виды благоустройства, кроме лифтов и мусоропроводов | 3-84 | 2-30 | 2-07 | 3-84 |
| 4. Жилые дома, имеющие все виды благоустройства, с износом основных конструкций более 60% | 3-45 | 2-07 | 1-86 | 3-45 |
| 5. Жилые дома, имеющие не все виды благоустройства, с износом основ, конструкций более 60% | 2-68 | 1-61 | 1-45 | 2-68 |
| 6. Жилые дома, имеющие не все виды благоустройства, с износом осн. конструкций менее 60% | 3-07 | 1-84 | 1-66 | 3-07 |
| 7. Жилые дома, не имеющие благоустройства | 2-30 | 1-38 | 1-24 | 2-30 |
| 8. Обслуживание лифтового хозяйства на 1 чел. | 10-00 | 10-00 | - | 10-00 |
Примечания:
1. Втарифе учтен капитальный ремонт жилого фонда в размере 0-57 руб./кв. м.
2. Вдомах с лифтами оплата за обслуживание лифтов не взимается с граждан,проживающих на 1-2 этажах.
3. Первымдля гражданина считается жилое помещение, в котором он зарегистрирован по местужительства.
4. Вторыми последующим жилым помещением для гражданина при начислении оплаты считаетсяквартира, дом (часть дома), комната в коммунальной квартире, зарегистрированнаяза ним в соответствии с действующим законодательством, независимо от егофактического проживания в ней. К такому жилью относятся: приватизированныеквартиры; построенные квартиры и дома; приобретенные по договорамкупли-продажи; квартиры в домах жилищно-строительных кооперативов,товариществах домовладельцев; комнаты, квартиры и дома, перешедшие в собственностьграждан по договорам дарения; перешедшие в собственность граждан в результатенаследования либо перешедшие в собственность граждан по иным основаниям,предусмотренным действующим законодательством; жилые комнаты, квартиры илидома, занимаемые гражданами по договору социального или коммерческого найма.
4.1.Признаются вторым жильем не только жилые помещения, расположенные на территориигорода, но и жилые помещения, находящиеся в других городах и населенныхпунктах, имеющие условия для круглогодичного проживания.
4.2. Ковторому жилью не относятся служебные квартиры; общежития; квартиры,предоставляемые на период прохождения военной службы.
4.3Выявление факта наличия второго и последующих жилых помещений у гражданявляется обязанностью предприятий ЖКХ. Споры разрешаются специальной комиссиейЖКХ администрации города.
Заместитель главы
администрации А.Д. Коротков
Приложение N 5
к постановлениюглавы
муниципальногообразования
"ГородСерпухов"
Московской области
от 24 ноября 2000г. N 1287
ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЕСТАВКИ
ОПЛАТЫ ЗАКОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
Заместитель главыадминистрации
А.Д. Коротков
Приложение N 6
к постановлениюглавы
муниципальногообразования
"ГородСерпухов"
Московской области
от 24 ноября 2000г. N 1287
СТАВКИ
ДЛЯ РАСЧЕТАЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ
| N п/п | Виды услуг | Ед. измерения | Ставки (руб.) |
| 1. | Оплата жилья (услуг технического обслуживания) | руб./кв. м | 2-37 |
| 2. | Отопление | руб./кв. м | 2-15 |
| 3. | Горячее водоснабжение | руб./чел. | 17-04 |
| 4. | Вода холодная и канализация | руб./чел. | 18-80 |
| 5. | Вывоз твердых бытовых отходов | руб./чел. | 6-70 |
| 6. | Утилизация твердых бытовых отходов | руб./чел. | 2-06 |
| 7. | Обслуживание лифтового хозяйства | руб./чел. | 10-00 |
| 8. | Газопотребление | руб./чел. | 4-30 |
| 9. | Электроэнергия | кВтч | 0-38 |
Примечания:
1.Социальная норма площади жилья на территории г. Серпухова установлена в размере33 кв. м общей площади на одного собственника, нанимателя жилого помещения и 17кв. м на каждого последующего члена семьи.
2.Считать норматив потребления электроэнергии в месяц в размере 45 кВтч на одногособственника, нанимателя жилого помещения и 15 кВт на каждого последующегочлена семьи.
3. Приопределении стоимостного эквивалента социальной нормы площади жилья в случаеоформления договоров дарения, купли-продажи с пожизненным проживанием, передачиквартиры в пользование ставка услуг технического обслуживания не учитывается.
Заместитель главы
администрации А.Д. Коротков
Приложение N 7
к постановлениюглавы
муниципальногообразования
"ГородСерпухов"
Московской области
от 24 ноября 2000г. N 1287
СТОИМОСТНОЙЭКВИВАЛЕНТ
СОЦИАЛЬНОЙ НОРМЫПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ И ПОРОГОВЫЕ
УРОВНИ ДОХОДОВСЕМЬИ, НИЖЕ КОТОРЫХ ВОЗНИКАЕТ
ПРАВО НАПОЛУЧЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ
(в рублях)
| Состав семьи (чел.) | Все виды жилищного фонда | Собственники, оформившие на жилые помещения договор дарения, купли-продажи с пожизненным проживанием, передачи квартиры в пользование | ||
| стоимость соц. нормы площади жилья | пороговый уровень дохода | стоимость соц. нормы площади жилья | пороговый уровень дохода | |
| 1 чел. | 225-16 | 1185-05 | 146-95 | 773-42 |
| 2 чел. | 366-60 | 1929-47 | 248-10 | 1305-79 |
| 3 чел. | 508-04 | 2673-89 | 349-25 | 1838-16 |
| 4 чел. | 649-48 | 3418-32 | 450-40 | 2370-53 |
| 5 чел. | 790-92 | 4162-74 | 551-55 | 2902-89 |
| 6 чел. | 932-36 | 4907-16 | 652-70 | 3435-26 |
| 7 чел. | 1073-80 | 5651-58 | 753-85 | 3967-63 |
| 8 чел. | 1215-24 | 6396-00 | 855-00 | 4500-00 |
| 9 чел. | 1356-68 | 7140-42 | 956-15 | 5032-37 |
| 10 чел. | 1498-12 | 7884-84 | 1057-30 | 5564-74 |
Заместитель главы
администрации А.Д. Коротков
Приложение N 8
к постановлениюглавы
муниципальногообразования
"ГородСерпухов"
Московской области
от 24 ноября 2000г. N 1287
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА КОМПЕНСАЦИЙ
(СУБСИДИЙ) НАОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ
(СЕМЬЯМ) В Г.СЕРПУХОВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общиеположения
НастоящееПоложение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "Обосновах федеральной жилищной политики" от 24.12.92 N 4218-1, УказомПрезидента Российской Федерации от 28.04.97 N 425 "О реформежилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации", ЗакономМосковской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Московскойобласти "О социальной норме площади жилья на территории Московскойобласти" от 10.12.98 N 58/98-ОЗ, Законом Московской области "Опрожиточном минимуме в Московской области" от 28.04.98 N 13/98-ОЗ ипостановлением Губернатора Московской области "О порядке предоставлениягражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг вМосковской области" от 08.07.99 N 242-ПГ.
1.1.Положение о порядке предоставления и определения размера компенсаций (субсидий)на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам (семьям) в г. СерпуховеМосковской области (далее - Положение) является документом, определяющимдействия отдела жилищных субсидий по реализации программы предоставлениягражданам (семьям) компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг.
1.2.Компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляютсягражданам (семьям), зарегистрированным по месту жительства на территории городаСерпухова Московской области в домах всех видов жилищного фонда независимо отформ собственности.
1.3.Компенсации (субсидии), указанные в п. 1.2 настоящего Положения,предоставляются гражданам (семьям) городским отделом жилищных субсидий посоциальной норме площади жилья и нормативам потребления коммунальных услуг сучетом прожиточного минимума <*>, совокупного дохода семьи и действующихльгот. При этом собственные расходы граждан, имеющих совокупный доход семьи наодного человека, не превышающий установленный прожиточный минимум, на оплатужилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья инормативов потребления коммунальных услуг не должны превышать 0,5установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Социальнаянорма площади жилья для предоставления компенсаций (субсидий) по оплатежилищно-коммунальных услуг в Московской области установлена Законом Московскойобласти "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области"О социальной норме площади жилья на территории Московской области"от 10.12.98 N 58/98-ОЗ и составляет на территории г. Серпухова 33 кв. м общейплощади на одного нанимателя, собственника (одного из собственников) жилогопомещения и 17 кв. м общей площади на каждого последующего члена их семьи.
<*>Расчет компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом прожиточногоминимума будет производиться после ввода в действие Закона Московской области"О прожиточном минимуме в Московской области".
1.4. Вслучае оформления гражданином-собственником договора передачи квартиры впользование, договора купли-продажи с пожизненным проживанием или дарениязанимаемого им (семьей) жилого помещения без снятия с регистрационного учета идальнейшим проживанием на занимаемой жилой площади при расчете компенсации(субсидии) данному гражданину (семье) не учитывается плата за содержание иремонт (включая капитальный ремонт) мест общего пользования в жилых зданиях(услуг технического обслуживания). Данный расчет компенсации (субсидии)применяется в случае, если собственник не зарегистрирован на данной жилойплощади.
1.5. Неимеют права на получение компенсации (субсидии):
- семья,один или несколько членов которой имеет более одного жилого помещения,оформившая договор ренты на занимаемое жилое помещение или сдает жилыепомещения в поднаем или аренду;
- семьи,в состав которых входят неработающие матери, осуществляющие уход за детьмистарше 3 лет, за исключением случаев ухода за ребенком по состоянию егоздоровья при наличии медицинского заключения;
- семьи,трудоспособные члены которых не работают и не имеют статуса безработного (в т.ч.инвалиды III группы по общему заболеванию), за исключением случаевосуществления ухода за нетрудоспособными членами семьи при наличии медицинскогозаключения о необходимости постоянного ухода;
- семьи,имеющие в своем составе безработных, выплата пособия которым приостановлена попричине нарушения сроков перерегистрации или отказа от вариантов подходящейработы;
-граждане, оформившие отпуск без сохранения заработной платы по основному местуработы по своей инициативе и не представившие в отдел справку с иного местаработы.
1.6.Отдел жилищных субсидий имеет право восстановить субсидию за предыдущий период(но не более 2 месяцев) лицам, по уважительной причине не пришедшим на плановуюпереаттестацию, при условии представления подтверждающих документов (больничныйлист, справка из медицинского учреждения о нахождении на стационарном лечении,справка с предприятия о служебной командировке).
1.7.Теряют право на получение жилищной субсидии зарегистрированные по одному адресугражданин и состоящий с ним в родственных отношениях несовершеннолетний ребенок(студент), у которого один из родителей трудоспособного возраста не работает ине имеет статуса безработного.
1.8. Приоформлении субсидии неработающие, но трудоспособные граждане (в том числестуденты вечерней и заочной форм обучения, достигшие совершеннолетия)представляют справку из службы занятости населения, а лица, осуществляющие уходза нетрудоспособными гражданами, справку о размере получаемой компенсационнойвыплаты.
II. Порядокпредоставления компенсаций (субсидий)
2.1. Длярешения вопроса о назначении компенсации (субсидии) граждане (семьи)представляют в городской отдел жилищных субсидий следующие документы:
-паспорта всех совершеннолетних членов семьи;
-трудовые книжки для неработающих;
-пенсионные удостоверения;
- справкаВТЭК при наличии инвалидности;
- справкао составе семьи;
-сведения о форме собственности занимаемого жилого помещения (договорприватизации, купли-продажи, ренты и др.;
- выпискаиз лицевого счета с указанием начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги,отсутствия (наличия) задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги;
- справкивсех членов семьи о доходах за последние три месяца к моменту обращения(справка о размере заработной платы с места работы, справка о размере стипендиис места учебы, справка из службы занятости населения о размере начисленногопособия, справка о начисленных алиментах и т.д.);
-квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг;
-свидетельство о смерти в случае смерти одного из супругов.
Приналичии права на компенсацию (субсидию) она назначается при условии заключениясоглашения между городским отделом жилищных субсидий и гражданином опредоставлении компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг.
2.2.Гражданин обязан представить достоверные сведения для решения вопроса опредоставлении ему компенсации (субсидии).
Документы,представляемые для определения размера субсидии, должны быть надлежащим образомоформлены, четко написаны, иметь угловой штамп, юридический адрес предприятия,регистрационный номер, печать предприятия, учреждения, организации, выдавшихих, и подписи должностных лиц (руководителя организации и главного бухгалтера).
Граждане,работающие по гражданско-правовому договору у предпринимателей без образованияюридического лица, представляют в отдел субсидий копию договора и справку озаработной плат с отметкой налоговой инспекции.
Припредставлении справки из учебного заведения необходимо указывать форму обучения(дневная, вечерняя, заочная).
В случаепредставления недостоверных сведений, повлекших необоснованную выплатукомпенсации (субсидии), гражданин (семья) лишается права на получениекомпенсации (субсидии) сроком на 1 год и возмещает суммы неправомернопредоставленных компенсаций (субсидий).
Вседоходы, получаемые любым членом семьи по договоренности сторон, должны бытьнотариально удостоверены.
Документы,ненадлежащим образом оформленные, к рассмотрению не принимаются.
2.4.Гражданин (семья), имеющий задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг,имеет право на получение компенсации (субсидии) в случае письменного согласияпогасить указанную задолженность в согласованные с отделом жилищных субсидийсроки.
2.5.Компенсация (субсидия) назначается гражданину (семье) сроком до 1 года с месяцасдачи в городской отдел субсидий полного пакета документов.
2.6. Поокончании периода действия начисленной субсидии проводится полная плановаяпереаттестация.
2.7. Впериод между плановыми переаттестациями могут проводиться внеплановыепереаттестации в связи с изменениями состава семьи, совокупного дохода семьи ииных случаях на основании подтверждающих документов, а также по инициативегородского отдела жилищных субсидий.
2.8.Споры по вопросам предоставления компенсаций (субсидий) на оплату жилья икоммунальных услуг рассматривает специальная комиссия по вопросам ЖКХ.
III. Порядокопределения величины компенсации (субсидии)
3.1.Величина компенсации (субсидии) для граждан (семей), имеющих совокупный доходсемьи на одного человека, не превышающий установленный минимум, определяетсякак максимальное значение компенсации (субсидии), рассчитанной по двумоснованиям <*>:
<*>До введения в действие Закона Московской области "О прожиточном минимуме вМосковской области" величина компенсации (субсидии) определяется по первомуоснованию.
3.1.1.Величина компенсации (субсидии) по первому основанию определяется как разницамежду принятыми на данный период размерами оплаты жилья и коммунальных услугисходя из утвержденных социальной нормы площади жилья, нормативов потреблениякоммунальных услуг и доли собственных расходов граждан на оплатужилищно-коммунальных услуг в процентах от совокупного дохода семьи.
Размеркомпенсации (субсидии) определяется по формуле:
С = (S x (Т1 + Т2) +(Т3 + ... + Tk) x N) - D x t,
где:
С -размер компенсации (субсидии);
S -социальная норма площади жилья для семьи данного состава;
T1 и Т2 -ставки, соответственно, услуг технического обслуживания и на теплоснабжение;
Т3 + Tk -ставки на водоснабжение, канализацию, горячее водоснабжение, газоснабжение,электроснабжение, вывоз бытового мусора, обслуживание лифтового хозяйства;
N -количество членов семьи;
D -совокупный доход семьи;
t -установленная на данный период доля собственных расходов семьи на оплатужилищно-коммунальных услуг (в процентах к совокупному доходу семьи).
3.1.2.Величина компенсации (субсидии) по второму основанию определяется как разницамежду принятыми на данный период размерами оплаты жилья и коммунальных услугисходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальныхуслуг и 0,5 установленного федеральным законом минимального размера оплатытруда:
С = (S x (T1 + Т 2) + ( Т 3 + ... + Tk) x N) -0,5 x M З x N,
где:
С -размер компенсации (субсидии);
S -социальная норма площади жилья для семьи данного состава;
T1 и Т2 -ставки, соответственно, услуг технического обслуживания и на теплоснабжение;
Т3 +... +Tk - ставки на водоснабжение, канализацию, горячее водоснабжение,газоснабжение, электроснабжение, вывоз бытового мусора, обслуживание лифтовогохозяйства;
N -количество членов семьи;
МЗ -минимальный размер оплаты труда.
3.2.Величина компенсации (субсидии) для граждан (семей), имеющих совокупный доходсемьи на одного человека, превышающий прожиточный минимум, определяется попервому основанию.
Компенсация(субсидия) не может превышать фактически начисленной платы за жилье икоммунальные услуги с учетом предоставленных льгот.
3.3. Вслучае пользования гражданином (семьей) льготой по оплате жилья и коммунальныхуслуг стоимостной эквивалент социальной нормы площади жилья и нормативовпотребления коммунальных услуг для населения не уменьшается на размерпредоставленной льготы.
3.4.Распределение субсидии по видам жилищно-коммунальных услуг осуществляется поформуле:
Сп =С/П х Пп,
где:
Сп -размер субсидии в части фактически начисленной платы за отдельнуюжилищно-коммунальную услугу;
С -размер субсидии;
П -фактически начисленная плата за жилье и коммунальные услуги (с учетом льгот);
Пп -фактически начисленная плата за отдельную жилищно-коммунальную услугу.
Субсидияна электроэнергию определяется как положительная величина разницы междуначисленной субсидией и фактической платой за жилищно-коммунальные услуги (безучета платы за электроэнергию).
3.5. Приопределении стоимостного эквивалента социальной нормы площади жилья для расчетакомпенсаций (субсидий) недопустимо исключение отдельных услуг (водоснабжения,канализации, теплоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения,электроснабжения, вывоза бытового мусора, а также платежей услуг техническогообслуживания, обслуживания лифтового хозяйства, кроме случаев, предусмотренныхпунктом 1.4 настоящего Положения). В случае перерасчета гражданину (семье)оплаты за коммунальные услуги при его отсутствии более одного месяца субсидияпересчитывается и предоставляется только на услуги по техническому обслуживаниюи отоплению в соответствующей доле от общей суммы субсидии.
3.6.Граждане (семьи) признаются нуждающимися в получении компенсации (субсидии),если размер компенсации (субсидии), определенный в соответствии с пунктом 3.1настоящего Положения, является величиной положительной.
3.7.Компенсации (субсидии) являются адресными и предоставляются гражданам (семьям)в безналичной форме в виде справки, выдаваемой отделом жилищных субсидий, суказанием размера субсидии, периода действия справки, срока переоформления ииспользуются только для оплаты жилья и коммунальных услуг.
3.8.Оплата жилищно-коммунальных услуг осуществляется гражданином (семьей)ежемесячно в виде внесения суммы, равной разности между начисленной платой зажилищно-коммунальные услуги и размером назначенной субсидии, указанной всправке.
Плата зажилье и коммунальные услуги, осуществляемая гражданином (семьей), определяетсяследующим образом:
ПС = П - С,
где:
ПС -плата за жилье и коммунальные услуги за счет средств семьи;
П -начисленная плата за жилье и коммунальные услуги (с учетом прав на льготы);
С -размер начисленной субсидии.
IV. Источникисредств, направляемых на выплату
компенсаций(субсидий)
4.1.Источниками средств, направляемых на выплату компенсаций (субсидий) гражданам(семьям), зарегистрированным по месту жительства на жилой площади в домахмуниципального жилищного фонда, членам жилищных и жилищно-строительных кооперативов,товариществ собственников жилья, а также в жилых домах (квартирах), находящихсяв собственности граждан, являются средства местного бюджета.
4.2.Источниками средств, направляемых на выплату компенсаций (субсидий) гражданам(семьям), зарегистрированным по месту жительства на жилой площади в домахгосударственного, общественного жилищного фонда и фонда, находящегося всобственности организаций, являются средства соответствующих собственниковжилья.
V.Приостановление и прекращение предоставления
компенсаций(субсидий)
5.1.Предоставление компенсаций (субсидий) гражданам (семьям) в периодустановленного пунктом 2.5 настоящего Положения срока приостанавливается вслучае, если:
-граждане (семьи), получающие компенсацию (субсидию) на оплату жилья икоммунальных услуг, не представили в отдел жилищных субсидий сведения дляплановой переаттестации;
-граждане (семьи) не представили по запросу отдела жилищных субсидийинтересующую информацию в другие сроки;
-гражданин (семья) не вносит плату за жилищно-коммунальные услуги (в т.ч. и посоглашению о погашении задолженности).
Предоставлениекомпенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг возобновляется спервого числа месяца, в котором произошло устранение причин приостановления.
5.2.Предоставление компенсаций (субсидий) прекращается в случае:
-письменного отказа гражданина (семьи) от предоставления компенсации (субсидии);
-изменения места жительства гражданина (семьи);
-изменения совокупного дохода гражданина (семьи) или состава семьи;
- неисполнениягражданином (семьей) обязательств, предусмотренных соглашением;
-представления гражданином или членом его семьи недостоверной информации дляназначения компенсации (субсидии).
Заместитель главы
администрации А.Д. Коротков
Приложение N 9
к постановлениюглавы
муниципальногообразования
"ГородСерпухов"
Московской области
от 24 ноября 2000г. N 1287
ПОРЯДОК
ИСЧИСЛЕНИЯСОВОКУПНОГО ДОХОДА ГРАЖДАНИНА (СЕМЬИ)
ПРИПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ
И КОММУНАЛЬНЫХУСЛУГ
Настоящийдокумент определяет порядок исчисления совокупного дохода семьи, учитываемогопри предоставлении гражданам (семьям) компенсаций (субсидий) на оплату жилья икоммунальных услуг на территории г. Серпухова Московской области.
1. Приисчислении совокупного дохода гражданина (семьи) учитываются все виды доходов,подлежащие налогообложению в соответствии с Законом РФ "О подоходномналоге с физических лиц" от 07.12.91 N 1998-1, зарегистрированного поместу жительства совместно с нанимателем, собственником жилого помещения иоплачивающего жилье и коммунальные услуги по единому лицевому счету (договору,соглашению).
Дополнительнов состав совокупного дохода гражданина (семьи) включаются следующие видыдоходов:
1.1.Суммы полученных алиментов.
1.2. Всевиды пенсий и ежемесячные компенсационные выплаты к ним, назначаемые в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области.
1.3.Стипендии, выплачиваемые студентам образовательных учреждений профессиональноговысшего образования; учащимся образовательных учреждений среднего и начальногопрофессионального образования; аспирантам, обучающимся с отрывом отпроизводства в аспирантуре при образовательных учреждениях высшегопрофессионального образования и научно-исследовательских учреждениях;докторантам, студентам, учащимся и слушателям других образовательныхучреждений.
1.4.Пособия по временной нетрудоспособности, в том числе по беременности и родам.
1.5.Ежемесячные пособия на ребенка, ежемесячные пособия на период отпуска по уходуза ребенком до достижения им возраста полутора лет и компенсационные выплатыженщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнеговозраста.
1.6.Пособия по безработице, а также стипендии, получаемые в период профессиональногообучения из Государственного фонда занятости Российской Федерации.
1.7.Стоимость натурального довольствия, предоставляемого в соответствии сзаконодательством, или сумма, выплаченная взамен этого довольствия.
1.8.Ежемесячные социальные выплаты, назначаемые в соответствии с законодательствомМосковской области из областного фонда социальной защиты населения.
1.9.Доходы граждан, не подлежащие налогообложению (полностью или частично) всоответствии с предоставленными этим гражданам льготами.
1.10. Доходыпо акциям и другие доходы, полученные в результате участия в управлениисобственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.).
1.11.Доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые в этомхозяйстве от всех видов деятельности.
2. Приисчислении среднего совокупного дохода семьи учитываются доходы супруга(супруги), их детей, родителей, других родственников, проживающих совместно иоплачивающих жилье и коммунальные услуги по единому лицевому счету.
Гражданам(семьям), приватизировавшим жилье в долях, компенсация (субсидия)предоставляется только на долю, принадлежащую гражданину (семье),зарегистрированному(ой) на данной площади.
3. Всоставе семьи не учитываются отсутствующие длительный срок члены семьи, закоторыми в соответствии с законодательством сохраняется право на жилую площадь(военнослужащие, проходящие срочную военную службу по призыву; лица,находящиеся в местах лишения свободы; дети, находящиеся на воспитании вгосударственных учреждениях, и другие).
4. Всоставе семьи не учитываются члены семьи, зарегистрированные на данной площади,но проживающие и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по месту своегофактического проживания. При этом необходимо представить справку об оплате зажилье и коммунальные услуги по месту фактического проживания, выданнуюорганизацией, начисляющей оплату за жилье и коммунальные услуги. Доходы такихграждан соответственно учитываются по месту их фактического проживания.
5.Совокупный доход гражданина (семьи), учитываемый при определении правагражданину (семье) на компенсацию (субсидию) по оплате жилья и коммунальныхуслуг, рассчитывается как сумма среднемесячных доходов каждого члена семьи повсем источникам получения за три календарных месяца, предшествующих обращениюза назначением компенсации (субсидии) или перед переаттестацией.
Количественныйсостав семьи определяется на начало месяца, в котором последовало обращение заначислением компенсации (субсидии) или проводится переаттестация.
В случаепредставления сведений о доходах за два месяца (один месяц) из трех расчетныхопределяется средняя сумма за два месяца (один месяц соответственно), котораяприбавляется к среднемесячному доходу остальных членов семьи, рассчитанному затри месяца.
6. Вслучае нахождения члена семьи гражданина в отпуске без сохранения заработнойплаты по инициативе работодателя необходимо представить копию приказа(распоряжения) руководства организации о предоставлении указанного отпуска суказанием причитающихся сумм выплат за этот период. Продолжительность предоставлениякомпенсации (субсидии) в этом случае не должна превышать 3 месяцев.
В случаепредставления сведений о доходах гражданином, работающим неполный рабочий деньили неполную рабочую неделю по собственной инициативе, сумма егосреднемесячного дохода определяется исходя из среднедневного (среднечасового)заработка.
7. Еслипо одному адресу зарегистрированы гражданин и состоящий с ним в родственныхотношениях несовершеннолетний ребенок или студент (учащийся) дневного отделенияобщеобразовательного заведения, получающий (не получающий) стипендию в качествеосновного источника дохода и имеющий родителей (одного из родителей),проживающих по другому адресу, то на несовершеннолетнего ребенка или студента(учащегося) среднедушевой размер дохода определяется из расчета совокупногодохода его родителей.
8. Приопределении совокупного дохода одинокого нанимателя (собственника) жилогопомещения, обучающегося на дневном отделении образовательного заведения, ввозрасте 18 лет и старше и имеющего родителей, зарегистрированных по другомуадресу, учитывается часть совокупного дохода его родителей.
9. Вслучае неполучения алиментов родителем на содержание ребенка представляетсясправка суда, исполняющего решение о взыскании алиментов.
В случаеполучения алиментов по соглашению необходимо представить его копию, оформленнуюв установленном законом порядке (гл. 16 Семейного кодекса РФ).
В случаеполучения алиментов по взаимному соглашению между родителями в совокупномдоходе учитывается размер алиментов, указанный в личном заявлении заявителя (ноне менее минимального размера оплаты труда на каждого ребенка).
В случаедобровольного отказа от алиментов при предоставлении компенсации (субсидии) всовокупном доходе семьи учитывается минимальный размер оплаты труда на каждогоребенка.
10. Доходсупруга (супруги) учитывается в совокупном доходе семьи независимо от места его(ее) проживания (регистрации) и определяется как среднедушевой размер дохода израсчета совокупного дохода семьи.
11. Всовокупном доходе гражданина (семьи) не учитываются следующие виды доходов:
11.1.Разовые (единовременные) целевые социальные выплаты, доплаты, компенсации,субсидии и другие выплаты малообеспеченным гражданам, выплачиваемые из фондовсоциальной защиты населения, а также из внебюджетных фондов.
11.2.Ссуды, субсидии, выданные на улучшение жилищных условий, включая средства длявступления в жилищные и жилищно-строительные кооперативы.
11.3.Материальная помощь, оказываемая гражданам в связи со стихийными бедствиями,пожаром, хищением имущества, увечьем, смертью родных и близких.
11.4.Стоимость сельскохозяйственной продукции, выращенной в личном подсобномхозяйстве (кроме доходов граждан, полученных от реализации на рынке продукцииличного подсобного хозяйства, подтвержденных справкой налоговой инспекции).
11.5.Сумма уплаченных алиментов, подтвержденная справкой бухгалтерии или нотариальноудостоверенным документом о получении алиментов.
Заместитель главы
администрации А.Д. Коротков