Постановление Правительства Московской области от 14.10.2015 № 942/34

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.10.2015 г. № 942/34

 

г. Красногорск

 

О внесенииизменений в программу Правительства Московской области "Развитиеинновационного территориального кластера "Биотехнологическийинновационный территориальный кластер Пущино" на 2013-2015 годы

 

В соответствии сраспоряжением Правительства Российской Федерации от30.07.2014 № 1423-р, в целях предоставления субсидий из федеральногобюджета бюджету Московской области на финансовое обеспечение мероприятий,предусмотренных программами развития пилотныхинновационных кластеров, Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в программу Правительства Московскойобласти "Развитие инновационного территориального кластера "Биотехнологический инновационный территориальный кластерПущино" на 2013-2015 годы", утвержденную постановлением ПравительстваМосковской области от21.10.2013 № 860/44 "Об утверждении программы Правительства Московскойобласти "Развитие инновационного территориального кластера "Биотехнологический инновационный территориальный кластерПущино" на 2013-2015 годы".

2. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости.Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-порталеПравительства Московской области.

3. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Московской области - министра инвестиций и инноваций Московскойобласти Буцаева Д.П.

 

 

Губернатор

Московскойобласти                                                            А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утверждены

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 14.10.2015 г.№ 942/34

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятсяв программу правительства Московской области "Развитие инновационноготерриториального кластера "Биотехнологическийинновационный территориальный кластер Пущино" на 2013-2015 годы"

 

1. Паспортпрограммы Правительства Московской области "Развитие инновационноготерриториального кластера "Биотехнологическийинновационный территориальный кластер Пущино" на 2013-2015 годы"(далее - Программа) изложить в следующей редакции:

"Паспорт

программыПравительства Московской области "Развитие инновационного территориальногокластера "Биотехнологический инновационныйтерриториальный кластер Пущино" на 2013-2015 годы"

 

Наименование Программы	Программа Правительства Московской области "Развитие инновационного территориального кластера "Биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино" на 2013-2015 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации; постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 № 188 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров" (далее - Постановление № 188); приказ Минэкономразвития России от 21.05.2013 № 275 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 г. № 188 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров" в 2013 году"
Государственный заказчик Программы	Министерство инвестиций и инноваций Московской области
Разработчик Программы	Министерство инвестиций и инноваций Московской области, администрация городского округа Пущино, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Пущинский научный центр Российской академии наук (далее - ПНЦ РАН)
Цель Программы	Создание благоприятных условий для развития инновационного территориального кластера "Биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино" (далее - Кластер), способствующих развитию реального сектора экономики, обеспечению занятости населения Московской области, пополнению консолидированного бюджета Московской области, повышению качества жизни населения, укреплению позиций Московской области в глобальной экономике
Задачи Программы	Объединение основных направлений исследований, разработок, производства для достижения существенных положительных синергетических эффектов, более эффективного трансфера технологий и знаний; содействие самоорганизации участников Программы в вопросах развития Кластера; развитие механизмов коммерциализации технологий на территории Кластера; содействие в привлечении инвестиций для реализации научно-технических и производственных проектов по тематике Кластера; содействие развитию инновационных предприятий и организаций по специализации Кластера; обеспечение развития системы подготовки, переподготовки, подбора и адаптации специалистов, научных и инженерных кадров в сфере биотехнологий и инновационной деятельности; реализация мероприятий по развитию организаций образовательной, инновационной и социальной инфраструктур Кластера
Сроки реализации	2013-2015 годы
Исполнители Программы	Министерство инвестиций и инноваций Московской области; Министерство образования Московской области; Главное управление дорожного хозяйства Московской области; администрация города Пущино; Федеральное государственное бюджетное учреждение науки ПНЦ РАН; АО "Корпорация развития Московской области"; организации, входящие в состав Кластера (далее - организации - участники Кластера)
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 14468886 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 414064 тыс. руб.; 2014 год - 6054271 тыс. руб.; 2015 год - 8000552 тыс. рублей. Объем средств бюджета Московской области (в том числе Дорожный фонд Московской области), направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 160727 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 94644 тыс. руб.; 2014 год - 36998 тыс. руб.; 2015 год - 29085 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 385450 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 69674 тыс. руб.; 2014 год - 108976 тыс. руб.; 2015 год - 206800 тыс. рублей. Объем средств бюджета городского округа Пущино, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 24209 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 7745 тыс. руб.; 2014 год - 10797 тыс. руб.; 2015 год - 5667 тыс. рублей. Объем средств из внебюджетных источников, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 13898500 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 242000 тыс. руб.; 2014 год - 5897500 тыс. руб.; 2015 год - 7759000 тыс. рублей
Планируемые показатели реализации Программы	Увеличение общего числа организаций, входящих в Биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино, до 73 организаций; темп роста общего объема отгруженной инновационной продукции (выполнения работ, оказания услуг), произведенной организациями - участниками Кластера, - 108,5 процента; объем отгруженной инновационной продукции (выполнения работ, оказания услуг), произведенной организациями - участниками Кластера, - 9290 млн. руб.; число созданных рабочих мест в организациях - участниках Кластера - 5297 единиц; рост совокупной выручки организаций - участников Кластера от продаж продукции на внешнем рынке (в реальных ценах) - 2063,8 млн. руб.; выработка на одного работника организаций - участников Кластера - 1841,5 тыс. руб.; темпы роста выработки на одного работника организаций - участников Кластера к предыдущему году - 107,6 процента; поступления налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации от организаций - участников Кластера - 3070,2 млн. руб.; темп роста поступления налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации от организаций - участников Кластера по отношению к предыдущему году - 108,9 процента

".

 

2. Раздел 1"Характеристика состояния и проблемы Кластера" Программы изложить вследующей редакции:

"1.Характеристика состояния и проблемы Кластера

 

Московскаяобласть относится к крупнейшим регионам Российской Федерации.

На территорииМосковской области функционирует 174 тысячи предприятий и организаций (4процента от общего количества в России), на которых заняты около 3 млн. человек(4,5 процента от занятых в России).

По объемамвнутреннего регионального продукта, отгруженной промышленной продукции,инвестиций в основной капитал и инвестиций из-за рубежа, вводу жилых домов,оборотам оптовой и розничной торговли, объемам платных услуг населению иприбыли организаций Московская область занимает лидирующие места в рейтингесубъектов Российской Федерации.

Вследствиеэкономического кризиса валовой региональный продукт в 2009 году сократился на9,6 процента. Значительно уменьшились объемы инвестиций - на 26,7 процента,промышленного производства - на 13,2 процента, оборота розничной торговли - на8 процентов, реальные денежные доходы населения - на 5,6 процента.

В 2010-2012годах экономика Московской области прошла стадию посткризисноговосстановления, потери были компенсированы, и в 2012 году к уровню докризисного2008 года прирост валового регионального продукта составил 10,1 процента,промышленного производства - 19,5 процента, оборота розничной торговли - 14,9процента.

Однако в 2012году, как и в целом по Российской Федерации, экономическое развитие замедлилосьв первую очередь в связи со снижением как инвестиционного, так и потребительскогоспроса.

 

Таблица

 

в процентах кпредыдущему году

	2010 год	2011 год	2012 год
Валовой региональный продукт	107,7	108,1	104,6
Промышленное производство	113,8	110,6	109,4
Инвестиции в основной капитал	98,3	104,5	104,0

 

Прежде всего дляповышения экономического роста и обеспечения устойчивости развития экономикинеобходимы модернизация и инновационное развитие экономики, улучшение условийведения предпринимательской деятельности.

Механизмомрешения поставленных задач должно стать увеличение объема инвестиций, созданиеи модернизация высокопроизводительных рабочих мест, развитиевысокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики.

По итогам 2012года:

числоорганизаций, выполняющих научные исследования и разработки, составило 252;

внутренние затратына исследования и разработки в процентах к валовому региональному продукту -3,3 процента (в среднем по Российской Федерации - 1,1 процента);

объеминновационных товаров, работ и услуг в процентах от общего объема отгруженныхтоваров, выполненных работ, услуг - 10,5 процента;

численностьперсонала, занятого научными исследованиями и разработками, составила 86,3 тыс.человек, из них доля работников, имеющих степень доктора наук и кандидата наук,составила 9,2 процента.

Востребованность региона в инновациях,коммерциализации научных и научно-технических результатов продолжает оставатьсявысокой.

В рамкахреализации инновационной политики в Московской области обеспечиваетсяформирование и развитие территорий с высоким научно-техническим и инновационнымпотенциалом, в том числе наукоградов и инновационныхтерриториальных кластеров.

Программакомплексного социально-экономического развития муниципального образования"городской округ Пущино" Московской области как наукоградаРоссийской Федерации стала базисом формирования на территории наукограда Пущино инновационного территориального кластера"Биотехнологический инновационныйтерриториальный кластер Пущино".

В составКластера входит 71 организация.

Переченьорганизаций - участников Кластера сформирован согласно заключенному между ними21.02.2012 Соглашению о партнерстве и сотрудничестве и формировании Биотехнологического инновационного территориальногокластера Пущино.

Переченьорганизаций - участников Кластера приведен в приложении № 1 к настоящейПрограмме.

Кластер включенв перечень инновационных территориальных кластеров в соответствии с поручениемПредседателя Правительства Российской Федерации Медведева Д.А. от 28.08.2013 №ДМ-П8-5060 по итогам проведенного Министерством экономического развитияРоссийской Федерации конкурса в июне 2012 года.

Предпосылки длясоздания Кластера как конкурентоспособной многопрофильной территорииинновационного развития в г.о. Пущино и г.о. Черноголовке:

Научно-исследовательскиеинституты Пущинского научного центра РАН и Научного центра РАН в Черноголовке -это более 30 процентов потенциала России в сфере физико-химической биологии ибиотехнологии;

многопрофильныйнаучно-производственный комплекс в г.о. Пущино и в г.о. Черноголовке,сохраняющий конкурентоспособные позиции в Российской Федерации и в мире;

наличиеГосударственного бюджетного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования Пущинский государственный естественно-научныйинститут (далее - ПущГЕНИ) (основан в 1992 году какПущинский государственный университет, в 2012 году по результатам проекта"Лучшие образовательные программы инновационной России", реализуемогоредакцией журнала "Аккредитация в образовании" совместно с Гильдиейэкспертов профессионального образования и национальным центром общественно-профессиональнойаккредитации, стал победителем проекта по направлению "Биология"),наличие организации - участника Кластера - государственное образовательноеучреждение высшего профессионального образования Московский государственныйобластной университет (далее - МГОУ), а также филиалов МГУ им. М.В. Ломоносовав г.о. Пущино и г.о. Черноголовке;

благоприятноегеографическое положение г.о. Пущино и г.о. Черноголовка, природные условия,созданная в городах комфортная среда обитания, способствующие привлечениюинвесторов, ученых и специалистов;

наличие в городеПущино Представительства Фонда содействия развитию малых форм предприятий внаучно-технической сфере по Московской области, ведущего поиск научных идеймирового уровня и формирование на его основе потока малых инновационныхкомпаний.

Создание иразвитие в г.о. Пущино и г.о. Черноголовке Кластера обусловлено близостьюисследовательских центров, образовательных структур и организаций поддержкиинновационной деятельности, что позволит сформировать инновационную среду иразвить сегмент инновационного бизнеса, включающий как разработки, так ипроизводство продукции по приоритетным для Кластера научно-техническимнаправлениям.

В настоящеевремя в состав организаций, являющихся участниками Программы, включеныорганизации, обеспечивающие формирование и развитие Кластера в соответствии соспециализацией Кластера, в том числе субъекты малого и среднегопредпринимательства, а также органы местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области.

Всего ворганизациях - участниках Кластера работают более 6000 человек, из них 2650заняты исследованиями и разработками, что составляет 3,1 процента от общегочисла занятых научными исследованиями и разработками в Московской области.Около 1600 ученых имеют степень доктора или кандидата наук в области биологии,медицины, химии, физики, математики.

В 2011 годуобщий объем совокупной выручки организаций - участников Кластера от продаж несырьевой продукции на внутреннем и внешнем рынке, а такжеоказания услуг участниками Кластера составил 7,9 млрд. рублей, объем затрат нанаучно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки - 2,125 млрд. руб.

Основныенаучно-технические направления, развиваемые участниками Кластера (в том числете, по которым организации Кластера вышли на мировой уровень и занимаютлидирующие позиции в России):

1. Биотехнологиядля медицины, фармакология:

тест-системы;

иммуносенсоры ;

медицинскиедиагностические приборы;

методы раннейдиагностики социально значимых заболеваний;

технологии бесклеточного синтеза белков;

разработканового поколения противовирусных и антибактериальных препаратов;

производство БАДов, кровезаменителей, раневых и противоожоговыхпокрытий;

проведениедоклинических испытаний и скрининг лекарственных препаратов.

2. Сельскоехозяйство, пищевая биотехнология:

диагностиказаболеваний животных и растений;

производствопищевых и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных;

средства защитырастений;

создание трансгенных растений;

микроклонирование ;

разработкатехнологий устойчивых агроэкосистем и ландшафтов;

защитаокружающей среды;

разработкабиопрепаратов очистки почв и воды от токсичных соединений и нефтепродуктов;

технологиивосстановления окружающей среды (ремедиация ирекультивация);

способы борьбы сбиоповреждениями инженерных систем и сооружений;

экспресс-диагностикауровня загрязнения окружающей среды.

3. Промышленнаябиотехнология, химия:

приборы длямедицины и медицинской диагностики;

приборы иоборудование для научных исследований;

биотехнологическое оборудование;

приборы дляэкологического мониторинга;

производствосубстанций (янтарная кислота высокой чистоты, лимонная кислота).

Перспективными сточки зрения достижения конкурентоспособных на мировом рынке позиций являютсяразвиваемые организациями - участниками Кластера технологии: высокиемедицинские биотехнологии ранней диагностики, профилактики и лечения социальнозначимых заболеваний, технологии создания субстанций лекарственных препаратовметодами генной инженерии и микробиологического синтеза, технологии созданиякровезаменителей, раневых и противоожоговых покрытий,а также технологий углеродной терапии онкозаболеваний,технологии получения биопрепаратов и биотехнологическиеметоды очистки почв и воды от токсичных соединений и нефтепродуктов; технологииполучения физиологически активных концентратов экстрактов растений России с биофлавоноидами, фитоэстрогенамии активными антиоксидантами; проведение доклинических испытаний и скрининглекарственных препаратов.

Научно-исследовательскиеинституты Пущинского научного центра РАН и Научного центра РАН в Черноголовке -это более 30 процентов потенциала России в сфере физико-химической биологии ибиотехнологии. Среди них - Федеральное государственное бюджетное учреждениенауки Институт биологического приборостроения с опытным производствомРоссийской академии наук (ИБП РАН); Федеральное государственное бюджетноеучреждение науки Институт белка Российской академии наук (ИБ РАН); Федеральноегосударственное бюджетное учреждение науки Институт биофизики клетки Российскойакадемии наук (ИБК РАН); Федеральное государственное бюджетное учреждение наукиИнститут биохимии и физиологии микроорганизмов им. Г.К. Скрябина Российскойакадемии наук (ИБФМ РАН); Федеральное государственное бюджетное учреждениенауки Институт математических проблем биологии Российской академии наук (ИМПБРАН); Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институттеоретической и экспериментальной биофизики Российской академии наук (ИТЭБРАН); Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институтфундаментальных проблем биологии Российской академии наук (ИФПБ РАН);Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институтфизико-химических и биологических проблем почвоведения Российской академии наук(ИФХиБПП РАН); Федеральное государственное бюджетноеучреждение науки Филиал Института биоорганической химии им. академиков М.М.Шемякина и Ю.А. Овчинникова Российской академии наук(ФИБХ РАН); Исследовательский центр "БиоРесурсыи экология", Центр коллективного пользования Пущинского научного центраРоссийской академии наук (ЦКП ПНЦ РАН) и организации Научного центра Российскойакадемии наук в Черноголовке, среди которых Федеральное государственноебюджетное учреждение науки Институт физиологически активных соединенийРоссийской академии наук (ИФАВ РАН); Федеральное государственное бюджетноеучреждение науки Институт проблем химической физики Российской академии наук(ИПХФ РАН); Федеральное государственное унитарное предприятие Экспериментальныйзавод научного приборостроения со специальным конструкторским бюро (ФГУП ЭЗАН);Некоммерческое партнерство "Центр по разработке новых потенциальныхмедицинских препаратов "Орхимед".

Функцииподготовки и переподготовки специалистов в составе Кластера выполняют ПущГЕНИ, МГОУ, филиалы МГУ в г.о. Пущино и г.о.Черноголовке, а также базовые кафедры МФТИ, Самарского государственноготехнического университета, Томского государственного университета, Воронежскогогосударственного университета в г. Черноголовке.

Основныеэлементы инновационной инфраструктуры в г.о. Пущино и г.о. Черноголовке,обеспечивающие в том числе развитие Кластера, - Бизнес-инкубатор Научногоцентра РАН в Черноголовке, муниципальный бизнес-инкубатор, расположенный вгороде Серпухове, промышленный округ в форме технопарка "Пущино", ПредставительствоФонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере поМосковской области в г.о. Пущино, Технологические платформы "Медицинабудущего" и "Биотех-2030", центры коллективного пользованияНаучного центра РАН в Черноголовке и Пущинского научного центра РАН.

На территорииМосковской области происходит активное формирование инновационнойинфраструктуры. В 2015-2017 годах на территории г.о. Пущино планируетсясоздание бизнес-инкубатора и индустриального паркасмешанного типа.

В Московскойобласти на системной основе реализуются программы, направленные на поддержкуинновационных проектов на всех стадиях их жизненного цикла.

На начальнойстадии (стадия проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ (далее - НИОКР) с целью подтверждения технической возможности реализациипроекта и доказательства его рыночной востребованности)поддержка малых инновационных компаний осуществляется с помощью программ Фондасодействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере:"Умник", "Умник на Старт", "Старт".

Традиционноодними из наиболее активных участников программы "Старт" отМосковской области являются организации из наукоградовПущино и Черноголовка: за 2012-2015 годы из 27 победителей конкурса 10 организацийбыли зарегистрированы в городе Пущино и Черноголовке.

Еще одниминструментом поддержки проектов, реализующих НИОКР начальной стадии, являетсяпрограмма "Кооперация" Фонда содействия развитию малых формпредприятий в научно-технической сфере. Специализированная организация Кластераосуществляет консультирование организаций - участников Кластера по условиям ивозможности участия в данной программе.

На следующейстадии развития (организация производства и продаж, вывод на рынокинновационной продукции) инновационные компании могут использовать следующиеинструменты поддержки:

Программа"Коммерциализация" Фонда содействия развитию малых форм предприятий внаучно-технической сфере, в рамках которой при условии паритетного софинансирования предоставляется грант в размере до 15 млн.руб.

Инвестирование,предоставляемое на условиях долевого участия в проекте из средств закрытогопаевого инвестиционного фонда особо рисковых (венчурных) инвестиций"Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-техническойсфере Московской области", находящегося под управлением УК"СБВК".

Специализированнаяорганизация осуществляет работу по привлечению в проекты организаций-участниковсредств из венчурных фондов и фондов прямых инвестиций, работающих на территорииРоссии. Инструментами привлечения инвестиций являются презентационные сессииинновационных проектов организаций - участников кластера, проводимые, вчастности, в рамках Форума наукоградов Московскойобласти.

Организации -участники Кластера могут претендовать на получение инвестиций из средствРегионального фонда, выступающего в роли венчурного инвестора.

Основной задачейпри формировании инновационной инфраструктуры является увязка ее возможностей сдругими мерами поддержки инноваций, реализуемыми на территории региона, вчастности, с системой "мягкой" инфраструктуры, под которой понимаетсяконсультационная поддержка предпринимателей и инициаторов инновационныхпроектов, планирующих начать или уже ведущих деятельность в сферекоммерциализации научно-технических проектов. Программа поддержки в данномнаправлении реализуется Центром кластерного развития Московской области(структурное подразделение специализированной организации) и Министерствоминвестиций и инноваций Московской области.

Еще одной изнеобходимых мер инновационной политики региона, реализуемой в увязке сразвитием инновационной инфраструктуры, является финансовая поддержка. Мерыфинансовой поддержки реализуются через сотрудничество с работающими натерритории Московской области федеральными институтами развития инновационнойдеятельности, а также с использованием региональных программ поддержкипредпринимательства, предусматривающих предоставление субсидий субъектам МСП последующим направлениям:

частичнаякомпенсация затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договорализинга оборудования;

частичнаякомпенсация затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и(или) развития, и (или) модернизации производства товаров;

частичнаякомпенсация затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российскихкредитных организациях.

В составорганизаций - участников Кластера входят организации, осуществляющиепроизводственную деятельность.

Производствопродукции по приоритетным для Кластера научно-техническим направлениям ведетсяследующими организациями - участниками Кластера:

Основныепромышленные организации - участники Кластера: Открытое акционерное общество"Научно-производственная корпорация "БИОРАН", Открытоеакционерное общество "ВалентаФармацевтика", Федеральное государственное унитарное предприятие"Экспериментальный завод научного приборостроения", Закрытоеакционерное общество "Научно-производственное объединение "Флавит-Холдинг", Закрытое акционерное общество "ДиСи".

В составКластера входят: Некоммерческое партнерство "Центр по разработке новыхпотенциальных медицинских препаратов "Орхимед",Закрытое акционерное общество "Диакон-ДС",Открытое акционерное общество "Научно-производственная фирма "Перфторан", Общество с ограниченной ответственностью"Научно-производственная фирма "Альбит", Автономнаянекоммерческая организация "Тест-Пущино", Общество с ограниченнойответственностью "Научно-производственное объединение "Деост", Общество с ограниченной ответственностью"Биосенсор АН", Общество с ограниченнойответственностью "Тиокрафт", Общество сограниченной ответственностью "Биоскан",Обособленное подразделение филиал Закрытое акционерное общество "Рафарма", Закрытое акционерное общество "Ай-Би-Скрин", Общество с ограниченной ответственностью"Научно-производственный центр "Грин Фит",Общество с ограниченной ответственностью "Научно-технический центр "Экст-Эко" и другие.

Открытоеакционерное общество "Валента Фармацевтика"обеспечивает около 4 процентов российского производства лекарственных средств,выпуская 125 наименований препаратов в большинстве социально значимыхфармакотерапевтических групп.

У Открытогоакционерного общества "ВалентаФармацевтика" в стадии разработки и регистрации находятся более 150 новыхпрепаратов. Наиболее известные бренды компании - "Фенотропил","Ингавирин", "Зидена","Зорекс", "Граммидин","Феназепам". Представительства компанииОткрытое акционерное общество "ВалентаФармацевтика" успешно работают в Украине, Казахстане, Узбекистане иАзербайджане.

Научно-производственныйпотенциал Кластера сосредоточен в сферах биотехнологии для медицины,фармацевтики, сельского хозяйства и защиты окружающей среды. Основными видамиинновационной продукции Кластера, которые будут разрабатываться и производитьсяорганизациями - участниками Кластера, являются: лекарственные субстанции ииндивидуальные химические соединения для тестирования, применяемые вфармацевтических, агрохимических и биотехнологическихпроизводствах; лекарственные препараты основных фармакотерапевтических групп,генно-инженерные препараты, противотуберкулезные препараты; высококачественныебиохимические диагностические тесты; средства защиты растений и собственновысокопродуктивные лесные культуры, полученные методом микроклональногоразмножения; тесты на безопасность пищи, воды и кормов; продукты и оригинальныетехнологии для очистки загрязнений, биотехнологическойпереработки токсичных осадков сточных вод и технологии биоремедиации.

Разнообразие и взаимодополняемость производств участников создаетвозможность использования кооперационных связей в интересах общего развитиякластера. Организации - участники Кластера будут встроены в инновационный циклсоздания новых продуктов и услуг: генерация и развитие фундаментальной научнойидеи (ИФАВ РАН, ИПХФ РАН, ФИБХ РАН и другие исследовательские институты),доклинические испытания лекарственных препаратов (современные центрыдоклинических исследований при ФИБХ РАН, ИФАВ РАН и ИПХФ РАН), менеджментинтеллектуальной собственности и маркетинг разработок (инновационныйбизнес-инкубатор, компании-стартапы), решениевопросов подготовки кадров (ПущГЕНИ, филиалы МГУ вг.о. Пущино и г.о. Черноголовке, базовые кафедры МФТИ, Самарскогогосударственного технологического университета, Томского государственногоуниверситета, Воронежского государственного университета в г.о. Черноголовке),отработка технологий и производство лекарственных препаратов (ОАО "Валента Фармацевтика", ЗАО "Диакон", другиепроизводственные компании).

Основныепроблемные вопросы в сфере развития социальной и инженерной инфраструктуры -отсутствие достаточного обеспечения сотрудников организаций - участниковКластера жилыми помещениями, отставание развития инфраструктурыэлектроэнергетики от потребностей развития организаций - участников Кластера.

Наиболеезначимыми проблемами, сдерживающими развитие инновационной деятельности вКластере, наряду с проблемами развития жилищной и инженерной инфраструктурявляются проблемы кадрового обеспечения организаций - участников Кластера.

Многиеорганизации - участники Кластера являются активными экономическими субъектами,участниками внешнеэкономических отношений. В то же время отмечается недостатокспециалистов и топ-менеджеров, готовых эффективноработать на международном уровне. Рост инвестиционной привлекательностиКластера и его экономическое развитие тормозятся отсутствием одного из условийдля привлечения на работу высококвалифицированных специалистов, так как ПущГЕНИ не имеет собственного учебного корпуса и общежития.Это ограничивает возможности ПущГЕНИ организоватьобучение студентов, проводимую в настоящее время и перспективную подготовкукадров для Кластера.

На сегодняшнийдень в структуре Кластера отсутствуют образовательные учреждения региональногоподчинения, осуществляющие профессиональную подготовку и переподготовкуспециалистов среднего специального уровня по специальности"Биотехнология", в связи с чем к участию в Кластере привлечен МГОУ.Для реализации целей развития организаций образовательной инфраструктурысреднего профессионального уровня в Кластере планируется закупка оборудованиядля МГОУ. В декабре 2013 года согласно планам развития образовательнойинфраструктуры Кластера был создан биотехнологическийобразовательный центр МГОУ в г.о. Пущино для повышения качества подготовкисотрудников организаций - участников Кластера в сферах биотехнологии иестественных наук. Одним из этапов развития сети непрерывного образования будетявляться создание структуры нового типа - научно-образовательного центрабиотехнологии и прототипирования на базе ООО "ПущИнноТех", которая будет создаваться как учебный илабораторно-производственный комплекс.

Реализацияпроектов по созданию сети непрерывного образования на базе образовательныхорганизаций, реализующих программы обучения специалистов по направлениям работыорганизаций - участников Кластера, могла бы решить данную проблему и обеспечитьтрудовую и академическую мобильность населения, интеграцию в региональную ифедеральную систему образования, экономику и рынок труда.

Таким образом,создание сети образовательных организаций, реализующих программы обученияспециалистов разных уровней в сфере биотехнологий, может стать конкурентнымпреимуществом при привлечении лучших инвесторов и высококвалифицированныхспециалистов разного уровня подготовки для развития Кластера в г.о. Пущино иобеспечения других биотехнологических кластеровРоссии. Проект станет катализатором для повышения профессиональнойкомпетентности значительного числа педагогических работников региона путемтрансляции образовательных технологий на другие образовательные организации.

Отдельногорассмотрения требует проблема обеспечения кадрами в сфере инновационногоменеджмента и кластерной политики. В связи с полным отсутствием образовательнойбазы для обучения специалистов по этим направлениям в рамках Программыпланируется проведение профессиональной переподготовки, повышения квалификацииработников организаций - участников Кластера в ведущих вузах страны и зарубежом.

Кадроваяпроблема тоже напрямую связана с отсутствием жилья, так как при достаточном дляразвития научно-исследовательских организаций - участников Кластера количествевыпускников вузов, которые обучались в г.о. Пущино и г.о. Черноголовке,невозможно удовлетворить потребность организаций - участников Кластера вспециалистах без решения проблемы обеспечения жильем. Вместе с тем с развитиемкоммерческого научно-технического сектора требуется существенно расширенноевоспроизводство кадров, причем не только специалистов с высшим профессиональнымобразованием, но и средним профессиональным образованием. Поэтому созданиеконкурентоспособного Кластера в наукоградах Пущино иЧерноголовка требует решения образовательных и жилищных вопросов с цельюсоздания механизма концентрации здесь наиболее способных к научной, инженернойи инновационной деятельности молодых и квалифицированных ученых и специалистов.

Проблемы в сфереинновационной инфраструктуры связаны:

с отсутствиемпроизводственных помещений и высокотехнологичного оборудования, что непозволяет обеспечивать полноценную поддержку компаний, планирующих производствона ранних стадиях развития, а также доводить лабораторные технологиипроизводства инновационных продуктов до стадии собственно производственныхтехнологий;

с недостаточнымобеспечением сферы научных исследований и инновационных разработоквысокоточными приборами и специальным оборудованием для организациидоклинических исследований разрабатываемых лекарственных средств и медицинскихпрепаратов;

с недостаточнымуровнем развития структур, обеспечивающих процесс трансфератехнологий.

Конкурентоспособностьи эффективность работы Кластера напрямую связаны с высоким уровнем развитияорганизационных структур. В настоящее время существуют проблемы, связанные снедостаточным уровнем организационного развития Кластера. Функцииспециализированной организации, осуществляющей методическое, организационное,экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития Кластера, всоответствии с разделом 7 "Описание организаций, образующих инфраструктуруподдержки инновационного территориального Кластера" настоящей Программыбудет выполнять АО "Корпорация развития Московской области".

С цельюкоординации и контроля за деятельностью Кластера и обеспечения его развитияпредполагается сформировать наблюдательный совет. К работе в наблюдательномсовете будут привлечены представители федеральных органов исполнительной властии исполнительных органов государственной власти Московской области, научнойобщественности и предпринимательства. Также в ближайшее время будутсформированы рабочие группы для проработки различных проектных направлений врамках Кластера, что позволит решить многие проблемы развития Кластера.

Проблемныевопросы развития Кластера напрямую коррелируются спроблемами развития экономики Московской области.

Для решенияимеющихся проблем Кластера в рамках Программы предусмотрена реализациякомплексного инвестиционного проекта в виде взаимоувязанных по срокам,ресурсам, исполнителям, а также организации процесса управления и контролямероприятий, направленных на эффективное и комплексное развитие Кластера.

РеализацияПрограммы обеспечивает решение проблем, стоящих перед Кластером:

недостаточнаяинфраструктурная обеспеченность территории базирования Кластера (транспортная,инженерная инфраструктуры, образовательная);

нехватка жильядля привлечения и закрепления в организациях - участниках Кластера молодых ивысококвалифицированных ученых и специалистов;

недостаточнаяподдержка высокотехнологичных и инновационных компаний, в том числеосуществляющих технологические инновации;

нехваткаспециализированного оборудования для проведения исследований и созданияпромышленных технологий выпуска инновационных товаров по специализацииКластера.".

3. Раздел 3"Сроки и этапы реализации Программы, сведения о государственном заказчикеПрограммы, разработчиках и исполнителях Программы" Программы изложить в следующейредакции:

"3. Сроки иэтапы реализации Программы, сведения

огосударственном заказчике Программы, разработчиках

и исполнителяхПрограммы

 

РеализацияПрограммы осуществляется в один этап и рассчитана на 2013-2015 годы.

Государственнымзаказчиком является Министерство инвестиций и инноваций Московской области.

Главнымраспорядителем бюджетных средств Московской области в 2014 году на реализациюмероприятий Программы в рамках подпрограммы IV "Профессиональноеобразование" государственной программы Московской области"Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 657/36 "Обутверждении государственной программы Московской области "ОбразованиеПодмосковья" на 2014-2018 годы", и главным администратором бюджетныхсредств Московской области является Министерство образования Московскойобласти.

Главнымраспорядителем бюджетных средств Московской области в 2014 году на реализациюмероприятий, предусмотренных программами развития инновационных территориальныхкластеров, подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье" государственнойпрограммы Московской области "Предпринимательство Подмосковья",утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 №662/37 "Об утверждении государственной программы Московской области"Предпринимательство Подмосковья", и главным администраторомбюджетных средств Московской области является Министерство инвестиций иинноваций Московской области.

Главнымраспорядителем бюджетных средств Московской области в 2014 году на реализациюмероприятий Программы в рамках подпрограммы "Дороги Подмосковья"государственной программы Московской области "Развитие и функционированиедорожно-транспортного комплекса", утвержденной постановлениемПравительства Московской области от 23.08.2013 № 656/35 "Об утверждениигосударственной программы Московской области "Развитие и функционированиедорожно-транспортного комплекса", и главным администратором бюджетныхсредств Московской области является Главное управление дорожного хозяйстваМосковской области.

РазработчикамиПрограммы являются:

Министерствоинвестиций и инноваций Московской области;

администрациягородского округа Пущино;

Федеральноегосударственное бюджетное учреждение науки Пущинский научный центр Российскойакадемии наук (ПНЦ РАН).

ИсполнителямиПрограммы являются:

Министерствоинвестиций и инноваций Московской области;

Министерствообразования Московской области;

Главноеуправление дорожного хозяйства Московской области;

администрациягородского округа Пущино;

АО"Корпорация развития Московской области";

организации -участники Кластера.

ИсполнителиПрограммы осуществляют информационные, консультационные, экспертные,организационные функции, готовят предложения по определению приоритетныхнаправлений развития Кластера, обеспечивают реализацию проектов развитияКластера, способствуют развитию кооперации организаций - участниковКластера.".

4. Раздел 4"Основные разделы мероприятий Программы, описание программныхмероприятий" Программы изложить в следующей редакции:

"4. Общаяхарактеристика основных мероприятий Программы

 

РеализацияПрограммы осуществляется по следующим основным направлениям.

Раздел 1"Обеспечение развития производств на основе биотехнологий" Перечнямероприятий Программы включает два подраздела:

развитие сектораисследований и разработок, включая кооперацию в научно-технической сфере;

развитиепроизводственного потенциала и производственной кооперации.

Реализациямероприятий по разделу направлена на поддержку проектов в сфере исследований иразработок, а также на развитие исследовательского потенциала ипроизводственной кооперации.

Основныминаправлениями поддержки исследований и разработок Кластера являются:

развитиегосударственно-частного партнерства:

институты ПНЦРАН и НЦЧ РАН являются инициаторами и участниками целого ряда технологическихплатформ, таких как "Медицина будущего", "Биоиндустрияи биоресурсы (БиоТех2030)", "Национальная суперкомпьютернаятехнологическая платформа", "Развитие российских светодиодныхтехнологий", "Новые полимерные композиционные материалы итехнологии", "Глубокая переработка углеводородных ресурсов", иряда других;

развитиесотрудничества с научными центрами в городе Протвино и городском поселении Оболенск, расположенных, как и городской округ Пущино, натерритории Серпуховского муниципального района Московской области;

развитиесотрудничества с научными центрами в других регионах Российской Федерации;

развитиемеждународной научно-технической кооперации;

поддержка черезсуществующую и планируемую к созданию инновационную инфраструктуру организацийи предприятий - участников кластера.

В подраздел 1.1"Развитие сектора исследований и разработок, включая кооперацию внаучно-технической сфере" Перечня мероприятий Программы включены следующиемероприятия:

разработка технологиии подготовка серийного производства иммунохимических тест-систем различногоформата для анализа пищевой продукции, продовольственного сырья и кормов дляживотных на содержание микотоксинов;

внедрение перорального противоанемического лекарственного средствадля ветеринарии "Био-железо смикроэлементами", внедрение его в качестве добавок в корма длякомбикормовой промышленности и БАД для людей;

создание ивнедрение линейки лекарственных средств на основе ферментативных гидролизатов растительного белка (сои) для ветеринарии, атакже внедрение их в качестве добавок в корма для комбикормовой промышленности;

разработкарабочей конструкторско-технологической документации и подготовка к серийномупроизводству системы спинальной стабилизации;

разработка продукции,доклинические исследования субстанций на основе дигидрокверцетина(два вида кормовых добавок, ветеринарный препарат и комплексный антиокислительдля пищевой промышленности);

разработканового способа лечения энкопреза;

разработканового способа лечения мужского бесплодия;

разработкатрансплантационного способа коррекции иммунологических дефектов прирадиационных поражениях, возрастных изменениях, онкологических заболеваниях;

разработка ивнедрение в клиническую практику нового способа лечения сахарного диабета.

Для реализациипроектов в области развития биотехнологическогопроизводства планируется привлечение инвесторов. Основными преимуществамиКластера, позволяющими эффективно привлекать инвесторов для создания новыхпроизводств, являются:

наличие высококвалифицированнойрабочей силы, имеющей соответствующее образование и опыт работы в сферебиотехнологий. Постоянное пополнение высококвалифицированных кадров должнообеспечить профильные образовательные структуры кластера и прежде всего ПущГЕНИ;

наличие натерритории г.о. Пущино свободных земель в форме промышленного округа (255 га),подходящих для промышленной застройки. Для предприятий, находящихся натерритории промышленного округа, предполагается получить определенныеюридические и налоговые преференции.

С целью созданияблагоприятных условий для развития производственной деятельности малых исредних предприятий в г.о. Пущино планируется построить "Биотехнопарк" общей площадью более 3168 кв. м. В г.о.Черноголовке уже функционирует бизнес-инкубатор.

Поддержкаразвития производственной кооперации с зарубежными партнерами будетосуществляться с применением следующих мер:

развитиевзаимодействия со специализированными организациями, оказывающими услугииностранным инвесторам по размещению производств в Российской Федерации;

формированиеположительного имиджа г.о. Пущино и г.о. Черноголовки как коммуникационныхплощадок для развития инновационного бизнеса и благоприятного места дляреализации инновационных проектов;

использованиеопыта организаций - участников Кластера с иностранным участием и/или сразвитыми международными связями для развития международной кооперации другихучастников Кластера;

организацияобучения руководителей и специалистов организаций - участников Кластера основамработы на зарубежных рынках.

С целью развитияпроизводственного потенциала и производственной кооперации в рамках настоящейПрограммы планируется поддержка деятельности организаций - участников Кластера,направленной на создание в них новых производств, внедрение новых технологий,расчетных методик, разработку документов по техническому регулированию,проведение работ по оптимизации конструкций изделий и совершенствованиюорганизации производства.

В 2013-2015годах планируется строительство и ввод в эксплуатацию двенадцати производственныхи научно-производственных комплексов организаций - участников Кластера.

В подраздел 1.2"Развитие производственного потенциала и производственной кооперации"Перечня мероприятий Программы включены следующие мероприятия:

строительствозавода по производству дигидрокверцетина исопутствующих биологически активных соединений;

строительствозавода по производству генно-инженерных препаратов.

Такжепланируется развитие следующих проектов:

развитие Центраколлективного пользования научным оборудованием ИПХФ РАН;

развитиеОбъединенного регионального центра коллективного пользования уникальным научнымоборудованием "Структурно-функциональные исследования биосистем" (ЦКППНЦ РАН);

развитие Инновационно-технологического центра РАН в г.о.Черноголовке;

развитие ФИБХРАН. В 2015 г. введен в эксплуатацию 2 этаж биотехнологическогокорпуса. Расширены функциональные возможности Лаборатории биологическихиспытаний за счет осуществления совместного проекта с ООО "ИЛ"Тест-Пущино" по созданию "Центра доклиническихисследований". Расширение функциональных возможностей Лабораториибиологических испытаний и НПП "Питомник лабораторных животных" ФИБХРАН из-за отсутствия финансирования в условиях реорганизации институтов РАНрасширение питомника было перенесено на более поздние сроки;

строительствоотдельного здания Института математических проблем биологии, для которогозакончено проектирование и оформлена вся необходимая документация.Строительство института начато в 2011 г., что позволит уже в ближайшие годырезко увеличить возможности не только информационного обеспечения исследованийи разработок, но и компьютерного моделирования процессов и структур в живыхсистемах и отбора перспективных лекарственных препаратов;

развитиеВсероссийской коллекции микроорганизмов (ВКМ), функционирующей в ИБФМ РАН.Развитию ВКМ будет уделяться особое внимание с учетом ее роли в созданиипервого в России Биологического ресурсного центра;

в ИБП РАНпланируется в период до 2016 года осуществить переформирование имеющихсялабораторий и создание двух новых научно-исследовательских лабораторий и одноймежинститутской научно-исследовательской лаборатории (совместно с ИТЭБ РАН иИБК РАН);

развитие Центра скрининговых и доклинических испытаний ИПХФ РАН,нацеленного на осуществление высокопродуктивного поиска химических соединений,обладающих противоопухолевой активностью, оптимизацию структурысоединений-лидеров и проведение цикла исследований для выведения полученныхсоединений в стадию клинических испытаний;

развитие Центрадоклинических исследований ИФАВ РАН (площадью 2000 кв. м), обеспечивающегодоклинические испытания лекарственных препаратов в соответствии с международнымстандартом GLP.

Содействиеразвитию международной научно-технической кооперации в рамках Программы будетосуществляться:

путеморганизации участия в международных выставках и конференциях по соответствующейтематике;

путемприглашения иностранных участников на заседания специализированных секцийнаучных и научно-практических конференций, организуемых ПНЦ РАН и НЦЧ РАН;

путемиспользования возможностей развитых международных связей ряда организаций -участников Программы, в том числе ПНЦ РАН, ПущГЕНИ иНЦЧ РАН, МГОУ, для налаживания международной научно-технической кооперации винтересах заинтересованных участников кластера;

путем развитиявзаимодействия с крупными международными высокотехнологичными компаниями.

Раздел 2"Обеспечение развития системы подготовки, переподготовки, подбора иадаптации специалистов, научных и инженерных кадров в сфере биотехнологий иинноваций" Перечня мероприятий Программы.

ПредусмотренныеПрограммой мероприятия должны обеспечить интенсификацию участия объектовнаучно-образовательной среды (институты РАН, вузы, иные организации,осуществляющие научно-исследовательскую и образовательную деятельность) вдеятельности Кластера.

В рамкахподраздела 2.1 "Развитие системы подготовки и повышения квалификацииспециалистов, научных, научно-технических и управленческих кадров" Перечнямероприятий Программы будут реализовываться следующие мероприятия:

профессиональнаяпереподготовка, повышение квалификации, проведение стажировок работниковпредприятий и организаций Кластера;

организацияпроведения ежегодной Международной Пущинской школы-конференции молодых ученых"Биология - наука XXI века".

Конференцияявляется масштабным явлением - Биофорумом, которыйобъединяет не только молодых ученых Пущино, но и всю российскую биологию,привлекая международные связи, взаимодействуя с другими научными центрами,вузами, наукоемкими предприятиями. Этот процесс превратился в череду научныхмероприятий в течение всего года - от Детского наукограда,где молодые ученые выполняют проекты с талантливыми школьниками, до международныхконференций по европейскому сотрудничеству и развитию территориальныхкластеров;

проведение ГОУВПО Московский государственный областной университет профессиональнойпереподготовки, повышения квалификации в рамках программ дополнительногопрофессионального образования "Современное состояние исследований вобласти создания и применения наноматериалов вбиотехнологии и медицине";

проведение ГОУВПО Московский государственный областной университет профессиональнойпереподготовки, повышения квалификации сотрудников организаций - участниковкластера в рамках программы дополнительного профессионального образования"Современные интегральные технологии исследований живой природы".

Помимо данныхмероприятий планируется:

расширениеобъемов и повышение качества подготовки специалистов по программам среднего,высшего и дополнительного профессионального образования с последующим ихтрудоустройством в организациях - участниках Кластера:

развитиевзаимодействия организаций - участников кластера с ПущГЕНИ,филиалами МГУ им. М.В. Ломоносова, МГОУ, базовыми кафедрами МФТИ, СамарскогоГТУ, Томского ГУ, Воронежского ГУ в г.о. Пущино и г.о. Черноголовке,университетами европейской части России для обеспечения лучшего соответствияподготавливаемых специалистов требованиям организаций - участников Кластера;

созданиемеханизмов спецификации и актуализации программ подготовки выпускниковучреждений высшего профессионального образования под запрос предприятий -участников Кластера (на основе данных мониторинга и запросов компаний -участников кластера), создание узкоспециализированных прикладных программ;

создание новыхмеждисциплинарных программ, позволяющих обеспечить перспективный спросорганизаций - участников кластера на высококвалифицированные инженерные кадры: биофармацевтика, биоинформатика,спектроскопия биологических объектов;

развитиепрограмм бакалавриата в ПущГЕНИ,увеличение приема студентов и аспирантов суммарно до 400 человек в год;

развитиеструктур довузовского образования в учрежденияхсреднего общего образования, в том числе базовых школ, дистанционных программ довузовской подготовки;

созданиеколледжа профессионального биотехнологическогообразования при ПущГЕНИ на 300 человек;

созданиенаучно-образовательного центра биотехнологии и прототипированияна базе ООО "ПущИнноТех";

реорганизацияФилиала МГУ в Пущино в факультет биотехнологии МГУ им. М.В. Ломоносова среализацией образовательных программ в формате бакалавриата,магистратуры, аспирантуры, курсов переквалификации, а также прикладного бакалавриата для подготовки высококвалифицированногоинженерно-технического персонала.

Развитие системынепрерывного образования, переподготовки и повышения квалификации научных,инженерно-технических и управленческих кадров организаций - участниковКластера, включая корпоративные университеты, привлечение коммерческихобразовательных организаций, образовательных организаций - участников Кластера:

создание на базеобразовательных и исследовательских организаций Кластера научно-образовательныхцентров и центра повышения квалификации как для ученых, занятых в Кластере, таки для ученых и работников образования из других регионов России;

дальнейшеераспространение системы повышения квалификации и переподготовки внешних поотношению к Кластеру участников на коммерческой основе: работники сферыобразования, врачи, работники фармацевтической отрасли;

создание итиражирование на коммерческой основе учебно-методических материалов попрограммам переподготовки и повышения квалификации;

развитие системыподготовки квалифицированных управленческих кадров через создание факультета"Менеджмент" в одном из образовательных учреждений Кластера;

организациясистемы непрерывного обмена преподавателями и студентами с зарубежнымиобразовательными и исследовательскими центрами в профильных научных областях сцелью обмена информацией, проведения отдельных исследований с использованиемоборудования и методик партнера;

обеспечениесопоставимости магистерских дипломов вузов образовательных учреждений Кластерас европейскими магистерскими программами;

проведениесовместно с Российской венчурной компанией и Российской академией народногохозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерациирегиональных сессий практического консалтинга.

Развитиеорганизационных механизмов кооперации организаций - участников Кластера в сфереобразования:

создание единогокоординационного центра в сфере образования на базе вуза или научного центраКластера;

выделение ввузах, которые являются организациями - участниками Кластера, должности уровняпроректора или директора направления по взаимодействию с участниками Кластера;

включение внаблюдательные советы вузов представителей организаций - участников Кластера иотрасли в целом, наделение новых членов достаточными полномочиями для участия вформировании политики вуза в области научно-исследовательской, образовательной,инновационной деятельности;

обеспечениеширокого информационного сопровождения деятельности образовательных центров сцелью продвижения образовательной системы Кластера в России и в мире, что предполагаетрекламу, поддержку сайтов организаций - участников Кластера, активнуюPR-деятельность.

Раздел 3"Формирование инфраструктуры для развития Кластера" Перечнямероприятий Программы направлен на реализацию мероприятий по развитиюинфраструктуры, направленных, в том числе, на создание благоприятных условийразвития Кластера:

Подраздел 3.1"Развитие энергетической инфраструктуры" Перечня мероприятийПрограммы включает следующее мероприятие:

строительство когенерационной ТЭС мощностью 16 МВт с последующим наращиваниеммощности до 64 МВт для электроснабжения объектов Кластера.

Подраздел 3.2"Развитие инженерной и социальной инфраструктуры" Перечня мероприятийПрограммы включает следующие мероприятия:

капитальныйремонт автомобильных дорог общего пользования.

Работы поремонту автомобильной дороги Радиотелескопная улицаг.о. Пущино и ул. Полевая: восстановление транспортно-эксплуатационногосостояния участка дороги до уровня, позволяющего обеспечить выполнениенормативных требований в период до очередного капитального или текущего ремонтапри интенсивности движения, не превышающей расчетную для данных дорог.Улучшение состояния дорожного покрытия, обеспечение безопасности дорожногодвижения.

Капитальныйремонт дворовых территорий многоквартирных домов.

Подраздел 3.3"Развитие образовательной инфраструктуры" Перечня мероприятийПрограммы включает следующие мероприятия:

закупкаоборудования для организации образовательной инфраструктуры (МГОУ) в целяхразвития Кластера.

В рамкахнастоящей Программы с целью повышения качества подготовки в МГОУ инженеров,бакалавров и магистров в сферах биотехнологии и естественных наук, достижениялучшего соответствия качества подготовки выпускников требованиям организаций -участников Кластера планируется оснащение учебных и учебно-научных лабораторийМГОУ в г.о. Пущино современным учебным и исследовательским оборудованием. Прирешении вопросов закупки оборудования Министерством образования Московскойобласти заявки формируются МГОУ совместно с другими организациями - участникамиКластера. Перечень оборудования составляется в порядке, установленном Правиламипредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционныхпроектов по развитию инновационных территориальных кластеров, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316(приложение № 6).

Частьпланируемого к приобретению в МГОУ оборудования наряду с решениемобразовательных и исследовательских задач планируется использовать дляпрактической разработки производственных технологий, в первую очередь - винтересах организаций - участников Кластера. Речь идет об оборудовании дляотработки биотехнологий и для отработки технологий производства новых приборови оборудования в сфере медицины и биотехнологий;

закупкаоборудования для организации образовательной инфраструктуры государственногообразовательного учреждения высшего профессионального образования Московскийгосударственный областной университет (МГОУ) в г.о. Черноголовке в целяхразвития Кластера. Дооснащение научно-образовательного центра в г.о.Черноголовке (НОЦ МГОУ Черноголовка), специализирующегося в сфере создания иисследования биологически активных химических соединений;

строительстводетского дошкольного учреждения общего типа на 160 мест, расположенного поадресу: г.о. Пущино, м-н "Д".

Подраздел 3.4"Развитие инновационной инфраструктуры" Перечня мероприятий Программывключает следующие мероприятия:

Создание "Бизнес-инкубатора" офисно-производственноготипа общей площадью 3168 кв. м для предприятий и организаций резидентовКластера.

Цель и задачипроекта:

Развитиеинновационной инфраструктуры:

С целью созданияблагоприятных условий для развития производственной деятельности малых исредних предприятий в г.о. Пущино планируется создание для предприятий иорганизаций, резидентов Кластера. В 2015 году запланирована разработкапроектно-сметной документации и получение заключения Государственной экспертизына пакет проектных документов. В 2016 году планируется подача заявки на участиев конкурсе по отбору заявок муниципальных образований Московской области дляпредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской областина реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого исреднего предпринимательства по финансовой поддержке субъектов малого исреднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержкии развития малого и среднего предпринимательства, для финансированиястроительства здания Бизнес-инкубатора.Бизнес-инкубатор должен стать одним из источников проектов для развития "Биотехнологического инновационного территориальногокластера "Пущино" и формирующегося на территории городского округаПущино Индустриального парка смешанного типа.

Размещение бизнес-инкубатора в черте городского округа Пущино рядом сбазовыми научными организациями особенно важно для инновационных фирм вначальной стадии формирования по условиям использования каналов информации,лабораторного оборудования, опытно-производственной базы, профессиональныхконтактов и комплектования персонала. Следует учитывать, что при развитииКластера и Индустриального парка предполагается пространственная близостьрезидентов бизнес-инкубатора к крупнымнаучно-промышленным фирмам, что является показателем репрезентативности технопарковой зоны так же, как и размещение инновационногоцентра рядом с научным центром.

Основныминаправлениями деятельности "Бизнес-инкубатора"в г.о. Пущино будут:

биотехнологии;

медицина,фармацевтика;

сельскохозяйственныетехнологии;

экология ирациональное природопользование;

тонкая химия;

оборудование иматериалы для биотехнологических исследований ипроизводств;

биоинформатика и другиенаправления наук о жизни.

Основными целямисоздания Бизнес-инкубатора являются:

обеспечениенаилучших условий для возникновения и развития малых инновационных предприятий(МИП), выпускающих инновационные продукты, разработанные на основе результатовфундаментальных исследований, в том числе полученных в Пущинском научном центреРАН;

развитие исовершенствование системы комплексной поддержки начинающих предпринимателей вЮжном Подмосковье через повышение качества предоставляемых видовконсультационной помощи и оказания производственной поддержки для нарождающихсябизнес-структур;

содействиеобеспечению занятости населения и развитие самозанятостипутем организации своего бизнеса, в том числе из числа безработных граждан имолодежи в условиях преодоления последствий финансово-экономического кризиса.

Для увеличенияпотока новых проектов и последующего формирования на базе этого потокаинновационных компаний специализированная организация в тесном сотрудничестве сМинистерством инвестиций и инноваций Московской области проводит мероприятия,направленные на выявление новых проектов, в частности, презентационные сессии,проводимые в рамках основного регионального мероприятия в сфере инноваций:Форума Наукоградов. Важным направлением деятельностиспециализированной организации является формирование совместных проектовучастников Кластера, при этом основной упор делается на встраивание новыхкомпаний в кооперационные проекты уже работающих участников. Для организацииэтой работы специализированная организация осуществляет ознакомление участниковКластера с деятельностью новых участников и обеспечивает сбор совместныхкластерных инициатив в рамках мероприятия по обеспечению деятельности АО"Корпорация развития Московской области" - специализированнойорганизации, осуществляющей методическое, организационное,экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития инновационноготерриториального кластера.

Обеспечениедеятельности специализированной организации, осуществляющей методическое,организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождениеразвития инновационного территориального кластера, включает в себясубсидирование части затрат на материальное поощрение сотрудников, приобретениеофисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования дляобработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств,копировально-множительного оборудования.

В рамках данногомероприятия создан "Центр кластерного развития" в АО "Корпорацияразвития Московской области" для непосредственного взаимодействия икоординации деятельности организаций - участников Кластера.

Приобретение АО"Корпорация развития Московской области" лабораторного оборудованиядля создания условий для реализации совместного проекта организаций -участников Кластера - Федерального института биоорганической химии РАН и ООО"ИЛ "Тест-Пущино" по созданию на площадях испытательнойлаборатории "Тест-Пущино" химико-аналитической лаборатории, способнойобеспечить полный (стопроцентный) цикл доклинических испытаний длягосударственной регистрации лекарственных средств, пестицидов, пищевых и кормовыхдобавок, косметической продукции, ветеринарных препаратов, а также химическихвеществ промышленного назначения в соответствии с мировыми стандартамиGLP.".

5. Раздел 5"Ресурсное обеспечение Программы" Программы изложить в следующейредакции:

"5.Ресурсное обеспечение Программы

 

Общий объемсредств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 14468886тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год -414064 тыс. руб.;

2014 год -6054271 тыс. руб.;

2015 год -8000552 тыс. рублей.

Объем средствбюджета Московской области (в том числе Дорожный фонд Московской области),направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 160727 тыс. руб.,в том числе по годам:

2013 год - 94644тыс. руб.;

2014 год - 36998тыс. руб.;

2015 год - 29085тыс. рублей;

в том числе:

в 2013 году всоответствии с перечнем объектов капитального строительства, финансируемых засчет субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образованийМосковской области на капитальные вложения в объекты дошкольного образования всоответствии с долгосрочной целевой программой Московской области"Развитие образования в Московской области на 2013-2015 годы",утвержденной постановлением Правительства Московской области от 29.08.2012 №1071/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области"Развитие образования в Московской области на 2013-2015 годы",постановлением Правительства Московской области "О внесении изменений впостановление Правительства Московской области от 29.12.2011 № 1673/53 "Обутверждении Перечня объектов капитального строительства, финансируемых за счетсубсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий помодернизации региональных систем дошкольного образования, субсидий из бюджетаМосковской области бюджетам муниципальных образований Московской области накапитальные вложения в объекты дошкольного образования и средств бюджетовмуниципальных образований Московской области", - 50644 тыс. руб.;

в рамкахгосударственной программы Московской области "Развитие и функционированиедорожно-транспортного комплекса", утвержденной постановлениемПравительства Московской области от 23.08.2013 № 656/35 "Об утверждениигосударственной программы Московской области "Развитие и функционированиедорожно-транспортного комплекса", предусмотрена субсидия за счет средствДорожного фонда Московской области на капитальный ремонт и ремонт автомобильныхдорог общего пользования населенных пунктов в размере 3394 тыс. руб. и субсидияза счет средств Дорожного фонда Московской области на капитальный ремонт иремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовымтерриториям многоквартирных домов населенных пунктов в размере 4898 тыс. руб.;

в рамкахгосударственной программы Московской области "ОбразованиеПодмосковья" на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением ПравительстваМосковской области от 23.08.2013 № 657/36 "Об утверждении государственнойпрограммы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018годы", в размере 44000 тыс. руб. (по мероприятиям Кластера за 2013 г.);

в рамкахгосударственной программы Московской области "ОбразованиеПодмосковья" на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением ПравительстваМосковской области от 23.08.2013 № 657/36 "Об утверждении государственнойпрограммы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018годы", в размере 19138 тыс. руб. (на строительство дошкольногообразовательного учреждения и на мероприятия Кластера по развитию НОЦ МГОУ вг.о. Черноголовке на 2014 год);

в рамкахгосударственной программы Московской области "ПредпринимательствоПодмосковья", утвержденной постановлением Правительства Московской областиот 23.08.2013 № 662/37 "Об утверждении государственной программыМосковской области "Предпринимательство Подмосковья", - 12950 тыс.руб. (на мероприятия Кластера по обеспечению деятельности АО "Корпорацияразвития Московской области" за 2014 год).

Объем средствфедерального бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы,составляет 385450 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год - 69674тыс. руб.;

2014 год -108976 тыс. руб.;

2015 год -206800 тыс. рублей.

Объем средствбюджета г.о. округа Пущино, направляемых на реализацию мероприятий Программы,составляет 24209 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год - 7745тыс. руб.;

2014 год - 10797тыс. руб.;

2015 год - 5667тыс. рублей.

Объем средств извнебюджетных источников, направляемых на реализацию мероприятий Программы,составляет 13898500 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год -242000 тыс. руб.;

2014 год -5897500 тыс. руб.;

2015 год -7759000 тыс. рублей.

Финансированиемероприятий Программы осуществляется в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.

По мероприятиямПрограммы, софинансирование которых предусматриваетсяза счет средств федерального бюджета, объем средств, предусмотренных нареализацию мероприятий, уточняется после подтверждения выделения изфедерального бюджета соответствующих бюджетных ассигнований.

Программафинансируется:

по пунктам2.1.1, 2.1.3, 2.1.4 подраздела 2.1 раздела 2, пунктам 3.3.1, 3.3.2 подраздела3.3 раздела 3, пункту 3.4.2 подраздела 3.4 раздела 3 приложения № 2 к Программеза счет средств федерального бюджета и средств бюджета Московской области с19.10.2013 по 30.06.2015 в рамках постановления № 188, с 30.06.2015 в рамкахприложения № 6 "Правила предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюкомплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальныхкластеров" к государственной программе Российской Федерации"Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 "Обутверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическоеразвитие и инновационная экономика";

по пунктам2.1.1, 2.1.3, 2.1.4 подраздела 2.1 раздела 2, пунктам 3.3.1, 3.3.2 подраздела3.3 раздела 3 приложения № 2 к Программе финансирование в 2014 году из средствбюджета Московской области предусмотрено государственной программой Московскойобласти "Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 657/36 "Обутверждении государственной программы Московской области "ОбразованиеПодмосковья";

по пункту 3.4.2подраздела 3.4 раздела 3 приложения № 2 к Программе средства Московской областипредусматриваются в рамках подпрограммы "Инвестиции в Подмосковье"государственной программы Московской области "ПредпринимательствоПодмосковья", утвержденной постановлением Правительства Московской областиот 23.08.2013 № 662/37 "Об утверждении государственной программыМосковской области "Предпринимательство Подмосковья".".

6. Раздел 6"Порядок направления и основные условия использования средств. Приоритетыв оказании поддержки проектам Кластера" Программы изложить в следующейредакции:

"6. Порядокнаправления и основные условия использования

средств.Приоритеты в оказании поддержки проектам Кластера

 

6.1.Финансирование по мероприятиям, предусмотренным пунктами 2.1.1, 2.1.3, 2.1.4подраздела 2.1 раздела 2, пунктами 3.3.1, 3.3.2 подраздела 3.3 раздела 3приложения № 2 к Программе, за счет средств бюджета Московской области ифедерального бюджета предоставляется на следующие цели:

1) затраты,связанные с приобретением машин и оборудования, базовых расходных материалов илицензионного программного обеспечения к ним, за исключением капитальныхвложений, для нужд действующих или создаваемых объектов капитальногостроительства государственной собственности Московской области (муниципальнойсобственности г.о. Пущино и г.о. Черноголовка), относящихся к образовательной иинновационной инфраструктуре;

2) затраты,связанные с проведением необходимых работ по монтажу машин и оборудования, непревышающие 5 процентов суммарной стоимости оборудования, базовых расходныхматериалов и лицензионного программного обеспечения к ним;

3) затраты,связанные с обучением персонала работе с приобретенными машинами иоборудованием, не превышающие 5 процентов суммарной стоимости оборудования,базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к ним;

4) напрофессиональную переподготовку и повышение квалификации работников организаций- участников Кластера по программам дополнительного профессиональногообразования, в том числе за рубежом.

6.2. Не подлежатприобретению физически изношенные или морально устаревшие машины иоборудование.

6.3. Дляпринятия решения о приобретении машин и оборудования готовитсятехнико-экономическое обоснование, включающее в себя обоснование использованияданного оборудования в интересах организаций - участников Кластера,сравнительную характеристику технических данных оборудования по сравнению спередовыми мировыми аналогами, обоснование размеров затрат на приобретение иввод в эксплуатацию оборудования, подтверждающие соответствие стоимостиприобретения машин и оборудования среднерыночной стоимости аналогичных машин иоборудования, наличие помещений для размещения оборудования, наличие персоналадля его эксплуатации, соответствие оборудования санитарно-техническимтребованиям.

6.4.Приобретение машин и оборудования, базовых расходных материалов и лицензионногопрограммного обеспечения к ним, размещаемых в объектах государственнойсобственности Московской области или муниципальной собственности г.о. Пущино и г.о.Черноголовка и передаваемых в эксплуатацию (оперативное управление,хозяйственное ведение) государственным учреждениям Московской области(муниципальным учреждениям г.о. Пущино и г.о. Черноголовка), а также связанныес этим монтаж оборудования и обучение персонала производятся путем размещениягосударственного (муниципального) заказа в порядке, установленномзаконодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

6.5. Для предоставлениясубсидии на цели, предусмотренные пунктами 3.3.1, 3.3.2 подраздела 3.3 раздела3 Перечня мероприятий Программы, МГОУ представляет в Министерство образованияМосковской области и Министерство инвестиций и инноваций Московской областиодновременно следующие документы:

1) заявление;

2) документы,подтверждающие финансирование мероприятия по приобретению машин и оборудования,базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к нему,работ по его монтажу и обучению персонала для работы с ним за счет средствПрограммы в соответствии с разделами 2 и 3 Перечня мероприятий Программы;

3) заверенныеруководителями организаций - участников Кластера документы, подтверждающиесоответствие стоимости приобретения машин и оборудования среднерыночнойстоимости аналогичных машин и оборудования;

4) договоры оприобретении в собственность машин и оборудования (при наличии заключенныхдоговоров);

5) платежныепоручения, подтверждающие фактическую оплату машин и оборудования, ибухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанных машин иоборудования (в случае, если на момент подачи заявления оплата и (или)постановка на баланс были осуществлены);

6)технико-экономическое обоснование приобретения машин и оборудования в целяхпроведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, создания,развития и модернизации производства товаров (работ, услуг), включающее в томчисле подтверждение потенциального спроса на подготовку специалистов и/илииспользование машин и оборудования со стороны организаций - участниковКластера;

7) копиясвидетельства о государственной регистрации прав на объект недвижимогоимущества (помещения), в котором размещаются машины и оборудование, или копиядоговора об аренде (безвозмездном использовании) соответствующего недвижимогоимущества.

6.6. Дляпредоставления субсидии на цели, предусмотренные пунктом 2.1.1 подраздела 2.1раздела 2 Перечня мероприятий Программы, МГОУ представляет в Министерствоинвестиций и инноваций Московской области и Министерство образования Московскойобласти одновременно следующие документы:

1) оценкусоответствия программы дополнительного профессионального образованиянаправлениям реализации программы;

2) оценкусоответствия стоимости прохождения профессиональной переподготовки и повышенияквалификации по программе дополнительного профессионального образованиясреднерыночной стоимости прохождения профессиональной переподготовки иповышения квалификации по аналогичным или сходным с ней по тематике программамдополнительного профессионального образования;

3) сведения оналичии у образовательного учреждения опыта и квалифицированногопреподавательского состава в области профессиональной переподготовки иповышения квалификации по программе дополнительного профессионального образованияили сходным с ней по тематике программам дополнительного профессиональногообразования.

6.7.Финансирование по мероприятию, предусмотренному пунктом 3.4.2 подраздела 3.4раздела 3 Перечня мероприятий Программы, за счет средств бюджета Московскойобласти и средств федерального бюджета предоставляется на следующие цели:

а) материальноепоощрение работников специализированной организации;

б) обеспечениесвязи;

в) приобретениеофисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования дляобработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств,копировально-множительного оборудования, лабораторного оборудования;

г) оплатакоммунальных услуг и аренда помещений;

д ) оплата услугсторонних организаций по видам деятельности в соответствии с подпунктом"б" пункта 6.7.1 настоящего раздела, за исключением строительства,реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;

е) осуществлениеиных расходов по видам деятельности в соответствии с подпунктом "б"пункта 6.7.1 настоящего раздела, за исключением строительства, реконструкции икапитального ремонта объектов капитального строительства.

6.7.1.Специализированная организация должна удовлетворять следующим условиям:

а) цельюдеятельности специализированной организации является создание условий дляэффективного взаимодействия организаций - участников Кластера, организаций,осуществляющих образовательную и научную деятельность, некоммерческих иобщественных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления,инвесторов в интересах развития территориального кластера, обеспечениереализации проектов развития территориального кластера, выполняемых совместно 2и более организациями-участниками;

б) к основнымвидам деятельности специализированной организации относятся:

разработка исодействие реализации проектов развития территориального кластера, выполняемыхсовместно 2 и более организациями - участниками Кластера;

организацияподготовки, профессиональной переподготовки, повышения квалификации, в том числев форме стажировок кадров, предоставления консультационных услуг в интересахорганизаций - участников Кластера;

оказаниесодействия организациям-участникам в выводе на рынок новых продуктов (услуг),развитии кооперации организаций - участников Кластера в научно-техническойсфере, в том числе с иностранными организациями;

организациявыставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий в сфере интересоворганизаций - участников Кластера, а также их участия в выставочно-ярмарочных икоммуникативных мероприятиях, проводимых за рубежом;

в)специализированная организация в рамках разработки и содействия реализациипроектов развития территориального кластера, выполняемых совместно 2 и болееорганизациями - участниками Кластера, осуществляет:

оказаниеконсультационных услуг организациям - участникам Кластера по направлениямреализации государственной программы субъекта Российской Федерации;

организациюпредоставления организациям - участникам Кластера услуг в части правовогообеспечения, маркетинга и рекламы;

проведениеинформационных кампаний в средствах массовой информации по освещениюдеятельности территориального кластера и перспектив его развития;

проведениемаркетинговых исследований на различных рынках, связанных с продвижениемпродукции территориального кластера.

6.8. Дляпредоставления субсидии из бюджета Московской области на осуществление затрат,предусмотренных пунктом 6.7 настоящего раздела, специализированная организацияпредставляет в Министерство инвестиций и инноваций Московской области следующиедокументы:

заявление;

копииучредительных документов специализированной организации (с предъявлениеморигиналов, если копии документов не заверены нотариусом);

копиясвидетельства о государственной регистрации прав на объект недвижимогоимущества (помещения), в котором размещается специализированная организация,или копия договора аренды соответствующего недвижимого имущества;

копия (копии)договора (договоров) с организациями - участниками Кластера, подтверждающего(подтверждающих) согласие организаций - участников Кластера на осуществлениеспециализированной организацией соответствующих функций по координации ихдеятельности;

заверенныеруководителем специализированной организации копии планов работ по каждому изнаправлений деятельности специализированной организации с указаниемнаименований мероприятий, их содержания, участников мероприятий и их ролей,сроков реализации мероприятий, лиц, ответственных за проведение мероприятий,ресурсов, необходимых для реализации мероприятий, и источников их поступления, атакже качественно и количественно измеримых результатов выполнения мероприятий;

расчетнеобходимого объема финансирования из бюджета Московской области,предоставляемого на обеспечение деятельности специализированной организации;

заверенныеруководителем специализированной организации копии документов, подтверждающихосуществление затрат, связанных с обеспечением деятельности специализированнойорганизации (в случае, если на момент подачи заявления, предусмотренногопунктом 6.3 настоящего раздела, затраты уже были осуществлены в текущем году).

Перечислениеспециализированной организации денежных средств из бюджета Московской областиосуществляется Министерством инвестиций и инноваций Московской области.

Основанием дляфинансирования мероприятия является договор о предоставлении субсидии избюджета Московской области, заключенный между Министерством инвестиций иинноваций Московской области и специализированной организацией (далее -договор).

Форма договора ипорядок его заключения устанавливаются Министерством инвестиций и инновацийМосковской области.

Указанныйдоговор должен предусматривать следующие основные условия:

цели и условияиспользования субсидии, предоставляемой из бюджета Московской области;

объем (размер) исроки перечисления субсидии, предоставляемой из бюджета Московской области;

расходы, накоторые предоставляется субсидия из бюджета Московской области;

порядоксокращения объемов субсидии, предоставляемой из бюджета Московской области, приуменьшении объемов софинансирования;

сроки и форму представленияотчетности об использовании субсидии, предоставляемой из бюджета Московскойобласти;

порядок оценкирезультативности и эффективности использования субсидии, предоставляемой избюджета Московской области;

согласиеспециализированной организации на осуществление Министерством инвестиций иинноваций Московской области и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения специализированной организацией условий, целей и порядкапредоставления субсидии из бюджета Московской области;

порядок возвратасубсидии, предоставляемой из бюджета Московской области, в бюджет Московскойобласти в случае нецелевого использования или использования не в полном объеме;

ответственностьсторон за нарушение условий договора.".

7. Раздел 7"Описание организаций, образующих инфраструктуру поддержки инновационноготерриториального Кластера" Программы изложить в следующей редакции:

"7.Описание организаций, образующих инфраструктуру

поддержкиинновационного территориального Кластера

 

7.1. Функцииспециализированной организации выполняет АО "Корпорация развитияМосковской области".

Специализированнаяорганизация осуществляет следующие функции, связанные с организационнымразвитием Кластера:

разработку исодействие реализации проектов развития территориального кластера, выполняемыхсовместно 2 и более организациями - участниками Кластера;

организациюподготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировок кадров,предоставления консультационных услуг в интересах организаций - участниковКластера;

оказание содействияорганизациям - участникам Кластера в выводе на рынок новых продуктов (услуг),развитии кооперации организаций - участников Кластера в научно-техническойсфере, в том числе с иностранными организациями;

организациювыставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий в сфере интересоворганизаций - участников Кластера, а также их участия в выставочно-ярмарочных икоммуникативных мероприятиях, проводимых за рубежом.

Специализированнаяорганизация в рамках разработки и содействия реализации проектов развитиятерриториального Кластера, выполняемых совместно 2 и более организациями -участниками Кластера:

оказываетконсультационные услуги организациям - участникам Кластера по направлениямреализации программы;

организовываетпредоставление организациям - участникам Кластера услуг в части правовогообеспечения, маркетинга и рекламы;

обеспечиваетпроведение информационных кампаний в средствах массовой информации по освещениюдеятельности Кластера и перспектив его развития;

обеспечиваетпроведение маркетинговых исследований на различных рынках, связанных спродвижением продукции Кластера.

7.2.Представительство в Московской области Фонда содействия развитию малых формпредприятий в научно-технической сфере (далее - Представительство).

Представительствобыло создано в соответствии с Соглашением между Правительством Московскойобласти и Фондом содействия развитию малых форм предприятий внаучно-технической сфере (далее - Фонд содействия) и располагается в г.о.Пущино. Организацией, выполняющей функции Представительства, является Пущинскийнаучный центр РАН.

Представительствосодействует созданию малых инновационных предприятий и получению ими начальногофинансирования по программе "Старт" Фонда содействия. Кроме того,Представительство является организатором в Московской области мероприятийежегодного конкурса "УМНИК", в рамках которого предоставляются грантымолодым инноваторам в возрасте до 28 лет.

Представительствоорганизует работу также и по всем остальным программам Фонда содействия, вчастности, "Коммерциализация", "Кооперация","Экспорт", "Медицина будущего", "Медицина ибиотехнологии" и другим.

В 2012 годучерез Фонд содействия в Московскую область было инвестировано 198 млн. руб., изних более 25 процентов в г.о. Пущино. С 2011 г. по 2013 г. при поддержкеПредставительства молодыми учеными институтов Пущинского научного центра РАНбыло создано 14 малых инновационных предприятий. С участием Представительстваосуществляется поддержка проектов по разработке новых типов инновационнойпродукции ООО "Деост", ООО "Ди-Си", ООО "Окабиолаб"и других.

7.3.Бизнес-инкубатор НЦЧ РАН.

Главнойстратегической целью развития бизнес-инкубатораявляется эффективное использование накопленного опыта и ресурсов РАН дляследующего качественно нового этапа в развитии Научного центра в г.о.Черноголовке на базе формирования современного инновационного комплекса.

Приоритетнойзадачей бизнес-инкубатора является создание иразвитие компаний, специализирующихся в следующих направлениях:

создание новыхматериалов (в том числе наноматериалов) и технологийих промышленного производства и применения;

разработка ивнедрение новых программных продуктов и решений, создание и развитиеперспективных информационных технологий и решений в сфере управленияпроизводственными, информационными и логистическимипроцессами предприятий и организаций.

7.4.Промышленный округ в форме технопарка "Пущино".

Промышленныйокруг в форме технопарка "Пущино" организован в рамках реализациипрограммы Правительства Московской области по созданию промышленных округов натерритории Московской области на период до 2020 года, утвержденнойпостановлением Правительства Московской области от 30.06.2005 № 410/24 "Обутверждении Программы Правительства Московской области по созданию промышленныхокругов на территории Московской области на период до 2011 года".

Промышленныйокруг - технопарк "Пущино" занимает свободные от застройки и леснойрастительности земли городского округа Пущино (87 га), а также прилегающие кгородской черте свободные от застройки частные земли (168 га).

На территориипромышленного округа будут размещены предприятия преимущественно следующихспециализаций: биотехнологии, фармацевтическое производство, пищевая и легкаяпромышленность, альтернативная энергетика. В настоящее время на территориипромышленный округ - технопарк "Пущино" построена первая очередь дата-центра для размещения серверного и коммуникационногооборудования и подключения к каналам информационно-коммуникационной сетиИнтернет и другим узлам связи.

В качестверезидентов промышленного округа сегодня работают юридические лица, создающиезавод по производству генно-инженерных препаратов "БИОРАН", завод попроизводству дигидрокверцитина, завод по производствубиочипов. Выполнено технико-экономическое обоснование(ТЭО) инвестиций в строительство газотурбинной тепловой электрической станции(ТЭС) мощностью до 100 МВт, сформирован земельный участок для ее размещения,определен инвестор ТЭС.".

8. Таблицу послеабзаца первого раздела 9 "Планируемые количественные и качественныепоказатели эффективности реализации Программы" изложить в следующейредакции:

 

"

№ п/п	Показатели, характеризующие результативность (эффективность) реализации Программы	Единица измерения	Базовое значение показателя на начало реализации Программы	Планируемое значение показателя по годам
				2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	Увеличение общего числа организаций, входящих в Биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино	Ед.	48	48	63	73
2	Темп роста общего объема отгруженной инновационной продукции (выполнения работ, оказания услуг), произведенной организациями - участниками Кластера	процент	100	100,0	108,4	108,5
3	Объем отгруженной инновационной продукции (выполнения работ, оказания услуг), произведенной организациями - участниками Кластера	млн. руб.	7900,3	7900,3	8563,9	9290
4	Число созданных рабочих мест в организациях - участниках Кластера	Ед.	5028	5028	5256	5297
5	Рост совокупной выручки предприятий - участников Программы от продаж продукции на внешнем рынке (в реальных ценах)	млн. руб.	1400,1	1400,1	1730,0	2063,8
6	Выработка на одного работника организаций - участников Кластера	тыс. руб.	1571,3	1571,3	1710,8	1841,5
7	Темпы роста выработки на одного работника организаций - участников Кластера к предыдущему году	процент	100	100,0	108,9	107,6
8	Поступления налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации от организаций - участников Кластера	млн. руб.	2608,0	2608,0	2819,3	3070,2

".

9. Приложение №1 к Программе Правительства Московской области "Развитие инновационноготерриториального кластера "Биотехнологическийинновационный территориальный кластер Пущино" на 2013-2015 годы""Перечень организаций - участников Биотехнологическогоинновационного территориального кластера Пущино" изложить в редакциисогласно приложению № 1 к настоящим изменениям.

10. Приложение №2 к Программе Правительства Московской области "Развитие инновационноготерриториального кластера "Биотехнологическийинновационный территориальный кластер Пущино" на 2013-2015 годы""Перечень мероприятий Программы Правительства Московской области "Развитиеинновационного территориального кластера "Биотехнологическийинновационный территориальный кластер Пущино" на 2013-2015 годы"изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящим изменениям.

 

(Приложения 1 2 приведены в прикрепленном файле)