Решение от 21.12.2005 г № 277/53
О бюджете городского округа Домодедово на 2006 год
Рассмотрев представленные материалы, Совет депутатов района решил:
1.Утвердить бюджет городского округа на 2006 год по доходам в сумме 1231157,6 тыс. руб. и по расходам в сумме 1357613,6 тыс. руб.
Установить предельный размер дефицита бюджета городского округа на 2006 год в сумме 126456 тыс. руб.
Направить на погашение дефицита бюджета городского округа на 2006 год поступления из источников внутреннего финансирования в сумме 126456 тыс. руб.
Установить предельный размер оборотной кассовой наличности на 1 января 2007 года в сумме 20212 тыс. руб.
2.В настоящем решении понятия и термины применяются в соответствии с Федеральным законом от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (ред. от 23.12.2004).
В целях настоящего решения термин "2006 год" применяется в значении "2006 финансовый год".
3.Установить, что доходы бюджета городского округа в 2006 году формируются за счет:
- налога на доходы физических лиц - в размере 30%;
- единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - в размере 90%;
- налога на имущество физических лиц - в размере 100%;
- земельного налога - в размере 100%;
- государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ), - в размере 100%;
- государственной пошлины за совершение нотариальных действий (за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями РФ) - в размере 100%;
- государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, - в размере 100%;
- государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы - в размере 100%;
- государственной пошлины за выдачу ордера на квартиру - в размере 100%;
- налога на прибыль организаций, зачисляемого в местные бюджеты (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет), - в размере 100%;
- налога с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет) - в размере 60%;
- налога на рекламу (в части погашения задолженности прошлых лет) - в размере 100%;
- целевых сборов с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели (в части погашения задолженности прошлых лет) - в размере 100%;
- прочих местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет) - в размере 100%;
- дивидендов по акциям и доходов от прочих форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности, - в размере 100%;
- арендной платы за земельные участки, расположенные в границах городского округа (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - в размере 50%;
- арендной платы за земельные участки, предназначенные для целей жилищного строительства, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - в размере 100%;
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных органов управления и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, - в размере 100%;
- процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, - в размере 100%;
- доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, - в соответствии со статьей 9 настоящего решения;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - в размере 40%;
- прочих доходов местного бюджета от оказания платных услуг и компенсации затрат государства - в размере 100%;
- доходов местного бюджета от продажи квартир - в размере 100%;
- доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, - в размере 100%;
- денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренных статьями 116 , 117 , 118 , пунктами 1 и 2 статьи 120 , статьями 125 , 126 , 128 , 129 , 129.1 , 132 , 134 , пунктом 2 статьи 135 НК РФ, - в размере 50%;
- денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, - в размере 50%;
- денежных взысканий (штрафов) за нарушение норм законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт - в размере 100%;
- прочих денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба - в соответствии с действующим законодательством;
- возмещения потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, - в размере 100%;
- прочих неналоговых доходов - в соответствии с действующим законодательством;
- прочих безвозмездных поступлений;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - в соответствии с действующим законодательством;
- других налогов, сборов и платежей, подлежащих зачислению в бюджет городского округа, - в соответствии с действующим законодательством;
- абзац исключен
4.Установить, что в 2006 году распорядители и получатели средств бюджета городского округа, а также орган, исполняющий бюджет городского округа, осуществляют по отдельным доходным источникам бюджета городского округа на 2006 год контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет городского округа, пеней и штрафов по ним и иным поступлениям в бюджет городского округа и являются администраторами отдельных доходных источников бюджета городского округа на 2006 год (далее - администраторы).
При осуществлении бюджетного процесса в 2006 году администраторы осуществляют контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств соответствующего доходного источника и представляют проектировки поступлений на 2007 финансовый год в орган, исполняющий бюджет городского округа.
Администраторы и закрепленные за ними отдельные доходные источники бюджета городского округа определяются постановлением руководителя администрации городского округа.
5.Учесть в бюджете городского округа на 2006 год поступления доходов , а также субвенции, субсидии и средства, передаваемые по взаимным расчетам из областного бюджета в соответствии с Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2006 год", согласно приложению N 1.
6.Установить, что в 2006 году в полном объеме подлежат зачислению в бюджет городского округа средства:
- получаемые от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации указанного имущества;
- получаемые от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.Установить, что средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, и арендной платы за указанные земельные участки зачисляются в 2006 году в бюджет городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.Установить базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в размере 1000 рублей за один квадратный метр в год.
Установить базовый размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в размере , установленном Законом Московской области о бюджете Московской области на 2006 год.
9.Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий городского округа Домодедово, остающейся после уплаты ими налогов, сборов и иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии с действующим законодательством в бюджет городского округа.
Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежат перечислению в бюджет городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2006 года не позднее 35 календарных дней со дня, следующего за днем окончания соответствующего отчетного периода, а по расчету за год - в срок, установленный решением Совета депутатов о бюджете муниципального образования на 2007 год.
Указанные платежи по расчету за 2005 год подлежат перечислению в бюджет городского округа не позднее 11 апреля 2006 года.
10.Установить, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году, применяются в 2006 году с коэффициентом 1,3, установленные в 2005 году, - с коэффициентом 1,08.
11.Установить, что в 2006 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), перечисляются в бюджет городского округа.
12.Установить, что в 2006 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет городского округа в следующем порядке:
суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов и сборов, а также пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, - в бюджет городского округа по нормативам отчислений, установленным Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год" и иным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам и сборам.
13.Установить, что в 2006 году в целевой бюджетный фонд "Экофонд" зачисляется 10% фактически поступивших в бюджет городского округа платежей за негативное воздействие на окружающую среду.
14.Установить, что в 2006 году в целевой бюджетный фонд "Правопорядок" зачисляются поступившие в бюджет городского округа сверх 7500 тыс. руб. суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена законодательством Российской Федерации, налагаемых должностными лицами правоохранительных органов, в размере 90%.
15.Установить, что в 2006 году налоговый кредит, отсрочка или рассрочка по уплате налога или сбора, а также пеней, подлежащих зачислению в бюджет городского округа, предоставляются налогоплательщику в соответствии со статьями 64 , 65 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.
16.Установить в пределах 2006 года лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек или рассрочек по уплате налогов и сборов, а также пеней, подлежащих зачислению в бюджет городского округа, в размере 3500 тыс. руб.
17.Установить, что в 2006 году в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными нормативными правовыми актами может производиться списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам по организациям, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в бюджет городского округа, приняты в соответствии с установленным администрацией городского округа порядком при условии погашения указанными организациями в течение соответственно двух или четырех лет половины или полной суммы их реструктуризированной задолженности и своевременного внесения текущих налоговых платежей в бюджет городского округа.
18.Установить, что в 2006 году в соответствии с Федеральным законом от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области проводится дальнейшая реструктуризация долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей по платежам в бюджет муниципального образования. Плата за отсроченную и (или) рассроченную задолженность по платежам в бюджет муниципального образования устанавливается в 2006 году в размере 0,5 процента годовых.
Указанные в настоящей статье реструктуризация долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей и списание их задолженности по пеням и штрафам производятся в соответствии с порядком и условиями, утвержденными постановлением руководителя администрации городского округа на основании законодательства Российской Федерации и законов Московской области.
19.Установить лимит предоставления бюджетных кредитов на 2006 год юридическим лицам в общей сумме 416500 тыс. руб.
Бюджетные кредиты предоставляются на:
- реализацию мероприятий по социальной помощи малоимущему населению района, питанию детей в учреждениях образования и питанию больных в учреждениях здравоохранения (получатель - МУП "Домодедовский комбинат питания") в сумме, не превышающей 9000 тыс. руб., без уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом на срок в пределах 2006 года;
- расширение и модернизацию материально-технической базы МУП "Домодедовский комбинат питания" в сумме, не превышающей 1000 тыс. руб., с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одного процента годовых на срок в пределах 2006 года;
- завершение строительства стоматологической поликлиники, в том числе на оплату экспертиз, корректировки проекта, регистрации объекта недвижимости (получатель - МУП "ДУКС"), в сумме, не превышающей 62000 тыс. руб., без уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом на срок в пределах 2006 года;
- продолжение строительства стадиона в г. Домодедово (получатель - МУП "ДУКС") в сумме, не превышающей 150 тыс. руб., без уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом на срок в пределах 2006 года;
- строительство школы N 6 (получатель - МУП "ДУКС") в сумме, не превышающей 100000 тыс. руб., без уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом на срок в пределах 2006 года;
- проведение мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения к осенне-зимнему периоду 2006/2007 года (получатель - МП "Теплосеть") в сумме до 95000 тыс. руб. без уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом на срок в пределах 2006 года;
- реконструкцию котельной в микрорайоне Авиационный (получатель - МП "Теплосеть") в сумме, не превышающей 50000 тыс. руб., без уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом на срок в пределах 2006 года;
- строительство, ремонт и реконструкцию муниципальных дорог и дворовых территорий в микрорайонах г. Домодедово и сельских округах городского округа (получатель - МУП "ДУКС") в сумме, не превышающей 14500 тыс. руб., без уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом на срок в пределах 2006 года;
- оплату работ по обустройству контейнерных площадок, установке досок объявлений, лавочек, урн, контейнеров и бункеров для мусора на территории городского округа (получатели - муниципальные унитарные предприятия ЖКХ) в сумме, не превышающей 2000 тыс. руб., без уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом на срок в пределах 2006 года;
- организацию и функционирование участка зелено-паркового хозяйства МУП "Заря-Жилсервис" в микрорайоне Белые Столбы в сумме, не превышающей 350 тыс. руб., без уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом на срок в пределах 2006 года;
- капитальный ремонт спортивного зала школы в с. Добрыниха (получатель - МУП "ДУКС") в сумме, не превышающей 1000 тыс. руб., без уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом на срок в пределах 2006 года;
- погашение кредиторской задолженности за выполненные работы по муниципальным контрактам по ремонту и реконструкции дворовых территорий (получатели - муниципальные унитарные предприятия ЖКХ) в сумме, не превышающей 10000 тыс. руб., без уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом на срок в пределах 2006 года;
- капитальный ремонт жилищного фонда (получатели - муниципальные унитарные предприятия ЖКХ) в сумме, не превышающей 15000 тыс. руб., без уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом на срок в пределах 2006 года;
- оплату процентов по привлеченным коммерческим кредитам в ОАО "Московский залоговый банк" по ставке не более тринадцати процентов годовых для реализации мероприятий по капитальному ремонту тепловых сетей (получатель - МП "Теплосеть") и систем водоснабжения (получатель - МУП "Домодедовский водоканал") в сумме, не превышающей 6500 тыс. руб., без уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом на срок в пределах 2006 года;
- возмещение разницы оплаты, возникающей между начисленной и фактически оплаченной суммой за вывоз ТБО для собственников индивидуальных жилых домов (получатель - МУП "ЕРЦ ЖКХ") в сумме, не превышающей 10000 тыс. руб., без уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом на срок в пределах 2006 года;
- капитальный ремонт систем водоснабжения и канализования (получатель - МУП "Домодедовский водоканал") в сумме, не превышающей 40000 тыс. руб., без уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом на срок в пределах 2006 года.
Бюджетные кредиты предоставляются на возвратной и возмездной основах (за исключением беспроцентных кредитов муниципальных унитарных предприятий) в размере и на срок, определяемые соответствующим постановлением руководителя администрации по каждому юридическому лицу - получателю бюджетного кредита.
Порядок предоставления бюджетных кредитов устанавливается администрацией городского округа. При предоставлении бюджетных кредитов должны быть соблюдены требования, предусмотренные статьями 76 и 77 Бюджетного кодекса РФ, а также отсутствие у заемщика и его поручителей (гарантов) по указанным бюджетным кредитам просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим зачислению в бюджеты всех уровней (за исключением муниципальных унитарных предприятий).
22.Утвердить:
- в составе бюджета городского округа на 2006 год общий объем текущих расходов в сумме 1076524,1 тыс. руб. и капитальных расходов в сумме 281089,5 тыс. руб.;
- текущие и капитальные расходы бюджета городского округа на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ согласно приложению N 15;
- расходы бюджета городского округа на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ согласно приложению N 2.
23.Установить, что расходы бюджета городского округа на 2006 год финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет городского округа и с учетом его дефицита, за исключением расходов целевых бюджетных фондов.
24.Установить, что в первоочередном порядке из бюджета городского округа в 2006 году финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями (денежному довольствию) и надбавок к ней; по погашению муниципального долга городского округа Домодедово; на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств; на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период школьных каникул; на проведение выборов и референдумов и расходы из резервного фонда администрации городского округа.
25.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2006 год предусматриваются средства в сумме 6415 тыс. руб. МУП "Редакция Домодедовской районной газеты "Призыв" на финансирование мероприятий по государственной поддержке в сфере средств массовой информации, в том числе на периодическую печать - 1788 тыс. руб. и на телерадиовещание - 4627 тыс. руб.
26.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2006 год предусматриваются средства на финансирование оплаты на договорной основе оказываемых редакциями средств массовой информации информационных услуг по освещению деятельности органов местного самоуправления, обнародованию (официальному опубликованию) правовых актов органов местного самоуправления, иной официальной информации в сумме 753,7 тыс. руб.
27.В целях создания условий для укрепления здоровья и организации отдыха и занятости детей и подростков, обеспечения их безопасности в период школьных каникул 2006 года утвердить расходы в сумме 5179,0 тыс. руб.
Финансирование указанных расходов осуществляется Управлением образования администрации городского округа.
28.Установить, что в 2006 году финансирование расходов из бюджета городского округа на проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта осуществляется в порядке и по перечню мероприятий, устанавливаемым администрацией городского округа.
29.Установить, что в 2006 году финансирование расходов из бюджета городского округа на проведение мероприятий в сфере развития культуры и искусства осуществляется в порядке и по перечню мероприятий, устанавливаемым администрацией городского округа.
30.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа на 2006 год согласно приложению N 3.
31.Утвердить в пределах расходов, установленных статьей 22 настоящего решения:
- распределение ассигнований из бюджета городского округа на 2006 год в соответствии с ведомственной структурой расходов согласно приложению N 4;
- распределение ассигнований из бюджета городского округа на 2006 год на адресную инвестиционную программу городского округа Домодедово на 2006 год согласно приложению N 5;
- распределение ассигнований из бюджета городского округа на 2006 год на погашение и обслуживание муниципального долга согласно приложению N 6.
32.Утвердить:
- программу муниципальных внутренних заимствований городского округа Домодедово на 2006 год согласно приложению N 7;
- перечень целевых программ, учтенных в расходах бюджета на 2006 год, согласно приложению N 9;
- назначение продукции, включаемой в муниципальный заказ городского округа Домодедово на 2006 год, согласно приложению N 11.
33.Установить верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2007 года в сумме 506846 тыс. руб., в том числе:
- по кредитам, полученным администрацией городского округа от имени муниципального образования, - 112320 тыс. руб.;
- по муниципальным гарантиям, предоставляемым администрацией городского округа от имени муниципального образования, - 394526 тыс. руб.
34.Установить, что заключение администрацией городского округа от имени муниципального образования кредитных договоров с кредитными организациями осуществляется в пределах лимита заимствований, установленного программой муниципальных внутренних заимствований городского округа Домодедово на 2006 год, на следующих условиях:
- предельная сумма кредитов - до 112320 тыс. руб. (включительно);
- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования ЦБ РФ, увеличенной на три процента;
- срок погашения кредита - до 24 месяцев;
- цель использования кредита - покрытие дефицита бюджета городского округа.
35.Установить, что заключение администрацией городского округа от имени муниципального образования договоров с Министерством финансов Московской области о предоставлении бюджетных кредитов из средств областного бюджета осуществляется в пределах лимита заимствований, установленного программой муниципальных внутренних заимствований городского округа Домодедово на 2006 год, на следующих условиях:
- предельная сумма кредитов - до 200000 тыс. руб. (включительно);
- процентная ставка - один процент годовых;
- сроки погашения - в пределах 2006 года;
- гарантии обеспечения исполнения обязательств:
- все виды финансовых средств, причитающихся бюджету городского округа из областного бюджета (за исключением дотаций, субвенций и субсидий бюджету городского округа за счет средств, поступающих из федерального бюджета );
- поступления доходов, зачисляемых в бюджет городского округа, на основании заключенного договора о предоставлении бюджетного кредита, предусматривающего оформление распоряжения финансового органа, исполняющего бюджет городского округа, о праве центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, исполняющего областной бюджет, на бесспорное списание денежных средств со счета местного бюджета в соответствии с указанным договором;
- банковские гарантии, поручительства; ценные бумаги, иное имущество и активы;
- цели использования кредитов:
- покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета городского округа;
- закупка жидкого и твердого топлива и осуществление расчетов за потребленные в сфере муниципального жилищно-коммунального хозяйства энергоресурсы при подготовке к осенне-зимнему сезону 2006-2007 годов;
- выполнение работ по реконструкции и капитальному ремонту объектов коммунальной теплоэнергетики, тепловых сетей, котельных, теплотехнического оборудования и дымовых труб, резервно-топливного хозяйства, ремонту внутриинженерных коммуникаций, кровель, фасадов и межпанельных швов, реконструкции и капитальному ремонту систем водоотведения и водоснабжения, а также ремонту, модернизации и замене лифтов в жилых домах в муниципальном образовании при подготовке к осенне-зимнему сезону 2006-2007 годов;
- реализация мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры, за исключением мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе на реструктуризацию задолженности по кредитным договорам, заключенным муниципальным образованием для обеспечения финансирования указанных мероприятий;
- реструктуризация дебиторской и кредиторской задолженности перед организациями, осуществляющими предоставление жилищно-коммунальных услуг населению и социальной сфере, включая услуги, оказываемые Государственным унитарным предприятием газового хозяйства Московской области;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа Домодедово Московской области.
36.Установить, что проценты, уплачиваемые по кредитам (займам), полученным под муниципальные гарантии:
- муниципальным унитарным предприятием "Электросеть" на погашение задолженности за электроэнергию по ставке 14% годовых;
- муниципальным унитарным предприятием "Домодедовское управление капитального строительства" для обеспечения реализации мероприятий по капитальному ремонту и реконструкции отделений Домодедовской ЦРБ по ставке 16% годовых;
- муниципальным унитарным предприятием "Домодедово-Жилсервис" для приобретения автотранспортных средств и коммунальных машин для замены парка, проведения капитального ремонта жилищного фонда и на приобретение материалов по ставке 15% годовых;
- муниципальным предприятием "Теплосеть" на проведение мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2005-2007 гг. и на погашение кредиторской задолженности за выполненные работы по подготовке к отопительному сезону прошлых лет в соответствии с заключенными муниципальными контрактами по ставке 14% годовых;
- муниципальным унитарным предприятием "Заря-Жилсервис" для приобретения коммунальных машин по ставке 15% годовых, -
относятся на расходы по обслуживанию муниципального долга.
37.Установить, что в 2006 году муниципальное унитарное предприятие "Домодедовское управление капитального строительства" вправе привлекать кредиты (займы) в сумме до 20000 тыс. руб. на осуществление капитального ремонта и реконструкции отделений ДЦРБ с последующим их погашением за счет средств бюджета городского округа.
37.1.Установить, что в 2006 году муниципальное унитарное предприятие "Заря-Жилсервис" вправе привлекать кредиты (займы) в сумме до 600 тыс. руб. на приобретение коммунальных машин с последующим их погашением за счет средств бюджета городского округа.
38.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2006 год МУП "Домодедово-Жилсервис" предусматриваются денежные средства в сумме 3639 тыс. руб. для компенсации расходов по привлечению коммерческого кредита на приобретение техники.
39.Установить, что муниципальные унитарные предприятия городского округа Домодедово в установленном действующим законодательством порядке ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в орган, исполняющий бюджет городского округа, сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у банков, кредитных и иных организаций, для ведения реестра задолженности муниципальных унитарных предприятий городского округа Домодедово.
40.Установить, что заключение распорядителями и получателями средств бюджета городского округа муниципальных контрактов и договоров на поставки продукции для муниципальных нужд городского округа, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа на 2006 год, и оплата поставок продукции, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных указанными муниципальными контрактами и договорами, производится в пределах утвержденных распорядителям и получателям средств бюджета городского округа лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной, ведомственной и экономической классификаций расходов бюджета городского округа и с учетом ранее принятых в соответствии с решениями Совета депутатов о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и неисполненных обязательств.
Принятые распорядителями и получателями средств бюджета городского округа обязательства, определенные муниципальными контрактами и договорами на поставки продукции для муниципальных нужд городского округа, исполнение которых предусматривается осуществлять за счет средств бюджета городского округа на 2006 год сверх установленных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате.
Положения первого и второго абзацев настоящей статьи распространяются также на правоотношения, связанные с привлечением получателями средств бюджета городского округа заемных средств, предназначенных для обеспечения муниципальных контрактов и договоров на поставки продукции для муниципальных нужд городского округа, исполнение которых должно осуществляться за счет средств бюджета городского округа на 2006 год.
Учет подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа обязательств распорядителей и получателей средств бюджета городского округа по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для муниципальных нужд городского округа обеспечивается в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке через счета, открытые в органе, исполняющем бюджет городского округа.
В случае нарушения в процессе исполнения бюджета городского округа на 2006 год установленного бюджетным законодательством Российской Федерации порядка учета денежных обязательств орган, исполняющий бюджет городского округа, вправе отказать в подтверждении денежных обязательств, принятых распорядителями и получателями средств бюджета городского округа по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для муниципальных нужд городского округа, а также приостанавливать оплату их расходов.
41.Установить, что в целях непрерывности решения задач жизнеобеспечения населения городского округа и оказания социально значимых услуг муниципальные заказчики городского округа и орган, исполняющий бюджет городского округа, до заключения муниципальных контрактов и договоров на поставки продукции для муниципальных нужд городского округа на 2006 год в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа вправе в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего решения осуществлять финансирование закупок продукции, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд городского округа в 2006 году на основании заключенных в 2005 году дополнительных соглашений к соответствующим муниципальным контрактам или договорам, заключенным в 2005 году. Указанные дополнительные соглашения могут заключаться исключительно на тех же условиях, что и соответствующие муниципальные контракты или договоры, в пределах средств, предусмотренных муниципальным заказчикам настоящим решением, бюджетной росписью бюджета городского округа на 2006 год и сметой доходов и расходов данного муниципального заказчика на соответствующие цели.
Виды и объемы продукции, закупаемой на условиях, предусмотренных первым абзацем настоящей статьи , определяются администрацией городского округа на основании предложений соответствующих муниципальных заказчиков городского округа.
42.Установить, что предварительная оплата (авансирование) за счет средств бюджета городского округа поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг для муниципальных нужд городского округа Домодедово по муниципальным контрактам осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией городского округа.
43.Установить, что в 2006 году расходы бюджета городского округа по финансированию поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг на сумму свыше 2000 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе муниципальных контрактов.
44.Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета городского округа на 2006 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет городского округа и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета городского округа на 2006 год после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
В случае противоречия положений нормативных правовых актов, устанавливающих обязательства, реализация которых обеспечивается из средств бюджета городского округа на 2006 год, настоящему решению применяется настоящее решение.
В случае если реализация мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами, не в полной мере обеспечена источниками финансирования в бюджете городского округа на 2006 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
45.Установить, что финансирование в 2006 году мероприятий целевых программ осуществляется в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
46.Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа на 2006 год, сверх сумм, утвержденных статьей 5 настоящего решения (за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета), после погашения дефицита бюджета и выплат, сокращающих долговые обязательства бюджета городского округа, постановлением руководителя администрации направляются на финансирование расходов из перечня согласно приложению N 14 с последующим внесением изменений в бюджет органом, исполняющим бюджет городского округа"
47.Установить размер резервного фонда администрации городского округа на непредвиденные расходы в сумме 22288 тыс. руб. Порядок расходования средств резервного фонда определяется администрацией городского округа.
48.Установить, что в 2006 году казначейское исполнение расходов бюджета городского округа осуществляется Домодедовским финансовым управлением МФ МО по всем разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
49.Установить, что распорядители и получатели средств бюджета городского округа в 2006 году открывают счета по учету доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности исключительно в Домодедовском финансовом управлении МФ МО. Открытие указанных счетов осуществляется в установленном порядке.
Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходуются бюджетными учреждениями городского округа Домодедово в соответствии со сметами, утвержденными в установленном порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
В случае поступления доходов в бюджет городского округа не в полном объеме и недополучения в связи с этим бюджетными учреждениями средств из бюджета для финансирования расходов в установленных настоящим решением объемах бюджетные учреждения вправе использовать для этих целей доходы, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном порядке.
Установить, что бюджетные учреждения городского округа Домодедово вправе заключать договоры и осуществлять оплату продукции, работ и услуг, предусмотренных указанными договорами, за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в пределах утвержденных им в установленном порядке смет аналогично порядку, установленному для исполнения расходов бюджета городского округа.
50.Установить, что в 2006 году за счет средств бюджета городского округа содержатся восемь единиц уборщиц с оплатой труда в соответствии с действующим законодательством.
В целях социальной поддержки малооплачиваемых технических работников Домодедовского УВД установить сумму ежемесячных выплат на материальную помощь в общем размере 28 тыс. руб. в месяц.
В целях социальной поддержки сотрудников изолятора временного содержания и подразделения конвойной службы Домодедовского УВД установить ежемесячную доплату к денежному содержанию в размере 1150 рублей в соответствии с порядком, согласованным с администрацией городского округа.
51.Установить, что в 2006 году в бюджете городского округа по соответствующим разделам бюджетной классификации предусматриваются денежные средства на оплату услуг МУП "Домодедовское управление капитального строительства" из расчета 3,6 процента от общей суммы расходов бюджета, предусмотренные на проведение текущих и капитальных ремонтов организаций и учреждений бюджетной сферы, объектов дорожно-мостового хозяйства и объектов ЖКХ городского округа.
В стоимость услуг, оказываемых МУП "Домодедовское управление капитального строительства", включены:
- проверка сметной документации по капитальному и (или) текущему ремонтам объектов городского округа;
- осуществление технического надзора и проведение контрольных обмеров выполненных работ по капитальному и (или) текущему ремонтам объектов городского округа;
- приемка в эксплуатацию объектов городского округа после капитального и (или) текущего ремонта.
Оплата услуг МУП "Домодедовское управление капитального строительства" производится на основании договоров с бюджетополучателями за фактически выполненные работы по капитальному и (или) текущему ремонтам.
По объектам нового строительства или реконструкции объем финансирования уточняется в установленном порядке, а процент заказчика МУП "Домодедовское управление капитального строительства" утверждается постановлением руководителя администрации городского округа.
52.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2006 год по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" предусматриваются денежные средства в сумме 4000 тыс. руб. на погашение кредиторской задолженности по благоустройству прилегающей территории к автовокзалу в соответствии с договором от 13.07.2004 N 6-10/96 "О совместном участии в строительстве автовокзала на 100 пассажиров в г. Домодедово Московской области", заключенного администрацией с ГУП пассажирского автомобильного транспорта Московской области "Мострансавто".
53.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2006 год по разделу "Здравоохранение" для доплат на питание сотрудникам скорой медицинской помощи МУ "Домодедовская ЦРБ" из расчета 80 рублей за смену предусматривается 675 тыс. руб.
54.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2006 год по разделу "Здравоохранение" предусматриваются денежные средства в сумме 1500 тыс. руб. на оказание медицинской помощи лицам без определенного места жительства, беженцам, временным переселенцам, не имеющим страхового медицинского полиса ОМС, обследование призывников по актам военно-врачебных комиссий, содержание детей до трех месяцев в стационаре по социальным показаниям до перевода их в дом ребенка, а также беспризорных и безнадзорных детей в детском отделении МУ ДЦРБ, доставленных органами опеки и УВД до определения их статуса и отправки в соответствующие учреждения.
55.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2006 год по разделу "Социальная политика" предусматриваются денежные средства в сумме 1302 тыс. руб. для обеспечения бесплатным зубопротезированием льготных категорий граждан городского округа.
Установить на 2006 год стоимость протезирования для одного гражданина льготной категории в сумме до 4000 рублей.
56.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2006 год по разделу "Здравоохранение" предусматриваются денежные средства в сумме 357 тыс. руб. для обеспечения доноров бесплатным питанием в день сдачи крови.
57.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2006 год по разделу "Образование" предусматривается 15-процентная надбавка к тарифной ставке (окладу) работникам детских дошкольных учреждений в связи с присвоением I или II категории по результатам аттестации учреждений.
58.В целях социальной поддержки населения городского округа Домодедово установить на 2006 год:
- абзац исключен
- право на ежедневный бесплатный обед малоимущим гражданам, состоящим на учете в Домодедовском управлении социальной защиты населения;
- с 01.07.2006 выплаты одиноко проживающим пенсионерам (с размером пенсии ниже 3000 рублей и не подпадающих под действие постановления Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и Закона Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области"), имеющим место жительства в городском округе Домодедово, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг исходя из максимально допустимой доли расходов указанной категории граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе - в размере 15 процентов, за счет средств бюджета городского округа в сумме 985,5 тыс. руб.
59.Установить ежемесячную доплату к пенсии почетным гражданам Домодедовского района, г. Домодедово и городского округа Домодедово в размере 1500 рублей.
60.Установить льготу по родительской плате за содержание детей в детских дошкольных учреждениях в размере: 50% - опекунам, детям-инвалидам, малообеспеченным и многодетным семьям; 70% - сотрудникам детских дошкольных учреждений.
61.Утвердить расходы на питание учащихся, посещающих группы продленного дня, из числа малообеспеченных, состоящих на учете в Домодедовском управлении социальной защиты населения, из расчета 9,15 рублей на одного учащегося в день за счет средств бюджета городского округа.
62.Утвердить в бюджете городского округа на 2006 год расходы за счет субвенции из областного бюджета на финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Московской области в размере 321026 тыс. руб., в том числе:
- на обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), и на реализацию приоритетного национального проекта "Образование" в сумме 223300 тыс. руб.;
- на оплату вознаграждения патронатных воспитателей в соответствии с Законом Московской области N 77/2003-ОЗ "О патронате" в сумме 299 тыс. руб.;
- на финансирование частичной компенсации удорожания стоимости питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях в соответствии с Законом Московской области N 24/2005-ОЗ "О частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в образовательных учреждениях Московской области" в сумме 6602 тыс. руб.;
- на финансирование штатной численности работников, обеспечивающих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних, в сумме 1004 тыс. руб.;
- на реализацию Федерального закона от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" в сумме 60 тыс. руб.;
- на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в соответствии с Законом Московской области "О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Московской области" в сумме 12028 тыс. руб.;
- на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Домодедово Московской области в соответствии с Законом Московской области N 170/2004-ОЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им полного государственного обеспечения" в сумме 4624 тыс. руб.;
- на выплаты гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в городском округе Домодедово, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с региональными (Московской области) стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг в сумме 65618 тыс. руб., в том числе на обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, - 2322 тыс. руб.;
- на финансирование компенсации расходов на проезд к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях - 222 тыс. руб.;
- на финансирование ежемесячной социальной выплаты педагогическим работникам - молодым специалистам, поступившим на работу в муниципальные образовательные учреждения городского округа Домодедово, - 113 тыс. руб.;
- на реализацию в соответствии с Законом Московской области N 170/2004-ОЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им полного государственного обеспечения" дополнительных гарантий права на льготный проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях в Московской области, - 28 тыс. руб.;
- денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи - 4059 тыс. руб.;
- на финансирование расходов по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, - 1069 тыс. руб.;
- на внедрение инновационных образовательных программ в муниципальных образовательных школах - 2000 тыс. руб.
63.Установить, что в расходах бюджета городского округа на 2006 год предусматриваются средства в сумме 2486,2 тыс. руб. для поощрения председателей домовых комитетов (старших по домам), председателей уличных комитетов за проводимую общественную работу в сфере ЖКХ.
64.Установить, что между бюджетом городского округа Домодедово и бюджетом Московской области в 2006 году могут осуществляться безвозмездные и безвозвратные перечисления в форме взаимных расчетов.
Взаимные расчеты, предусмотренные абзацем первым настоящей статьи , осуществляются в соответствии с Законом Московской области N 229/2005-ОЗ "О бюджете Московской области на 2006 год".
65.Установить, что орган, исполняющий бюджет городского округа, имеет право уточнить бюджет городского округа на сумму остатков средств бюджета, фактически сложившихся на 1 января 2006 года.
66.Установить, что в ходе исполнения бюджета городского округа на 2006 год орган, исполняющий бюджет городского округа, вправе вносить изменения в структуру доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа в связи с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, если указанные изменения не влекут за собой изменение основных характеристик бюджета городского округа (общий объем доходов и расходов бюджета городского округа, размер его дефицита).
67.Установить, что в ходе исполнения бюджета городского округа на 2006 год орган, исполняющий бюджет городского округа, имеет право вносить изменения в доходы бюджета городского округа, ведомственную и функциональную структуру расходов бюджета городского округа в следующих случаях:
- на сумму средств, выделяемых из резервного фонда;
- на сумму средств, передаваемых бюджету Московской области по взаимным расчетам, утвержденных настоящим решением;
- в связи с поступлением средств из областного бюджета или передачей средств в областной бюджет;
- в связи с перемещением ассигнований между получателями средств бюджета городского округа, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификации расходов в пределах 10 процентов утвержденных расходов;
- на сумму целевых благотворительных взносов;
- на сумму средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, сверх утвержденной в бюджете;
- на сумму средств, поступающих в целевые бюджетные фонды, сверх утвержденной в бюджете, но не чаще чем один раз в месяц по состоянию на первое число;
- на сумму остатков по состоянию на 1 января 2006 года целевых средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет городского округа и не использованных в 2005 году, подлежащих использованию в 2006 году на те же цели;
- в случае обращения взыскания на средства бюджета городского округа на основании исполнительных листов судебных органов;
- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
68.Принять к сведению:
- информацию о муниципальном долге городского округа Домодедово Московской области по формам долговых обязательств с приложением перечня муниципальных гарантий, выданных от имени муниципального образования "Городской округ Домодедово Московской области", согласно приложению N 8;
- выпадающих налоговых доходов бюджета городского округа Домодедово на 2006 год согласно приложению N 10 ;
- перечень муниципальных заказчиков на 2006 год согласно приложению N 12;
- категории получателей продукции, включаемой в муниципальный заказ городского округа Домодедово на 2006 год, согласно приложению N 13.
69.Утвердить перечень приоритетных расходов бюджета городского округа на 2006 год при получении дополнительных доходов согласно приложению N 14.
70.Установить, что списание денежных средств со счетов бюджета городского округа на основании исполнительных листов, выдаваемых судами, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации.
71.Установить, что к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации органом, исполняющим бюджет городского округа, могут применяться меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Домодедово.
72.Казначейское исполнение расходов бюджета городского округа осуществляется на основании постановления руководителя администрации городского округа в порядке, установленном для подтверждения денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа.
73.Положения статей 41 , 48 , 49 и 72 настоящего решения действуют в части, не противоречащей условиям Регламента о порядке и условиях обмена информацией между отделением по Домодедовскому району Управления Федерального казначейства по Московской области и Домодедовским финансовым управлением Министерства финансов Московской области при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в условиях открытия в отделении по Домодедовскому району УФК по Московской области лицевого счета Домодедовского финансового управления Министерства финансов Московской области в соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
74.В целях обеспечения исполнения бюджета городского округа использовать векселя банков для финансирования бюджетных расходов в пределах годовых назначений, установленных статьей 22 настоящего решения.
75.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики (Шалаев В.А.).
Глава района
Л.П. Ковалевский
Приложения
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 277/53 Программа
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 277/53 Программа
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 277/53 Программа
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 277/53 Программа
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 277/53 Программа
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 277/53 Программа
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 277/53 Программа
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 277/53 Программа
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 277/53 Программа
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 277/53 Программа
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 277/53 Программа
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 277/53 Программа
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 277/53 Программа