Решение Совета депутатов городского округа Серпухов от 19.12.2005 № 75/9

СОВЕТ ДЕПУТАТОВМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

"ГОРОДСЕРПУХОВ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 19 декабря2005 г. N 75/9

 

Об утверждении Положенияо комитете по управлению имуществом города Серпухова

 

Всоответствии со статьями 37, 41 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", на основании Уставагорода Серпухова Совет депутатов города Серпухова

 

решил:

 

1.Принять решение "Об утверждении Положения о Комитете по управлениюимуществом города Серпухова" (прилагается).

2.Направить решение "Об утверждении Положения о Комитете по управлениюимуществом города Серпухова" главе города Серпухова Жданову П.В. дляподписания.

3.Контроль за выполнением данного решения возложить на комиссию по законности,правопорядку и контролю за деятельностью администрации.

 

Председатель Совета депутатов

А.И. Лысиков

 

Принято

решением Советадепутатов

муниципальногообразования

"ГородСерпухов"

Московской области

от 19 декабря 2005г. N 75/9

 

РЕШЕНИЕОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ

ПО УПРАВЛЕНИЮИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА СЕРПУХОВА

 

1.Учредить функциональный орган администрации города Серпухова Московской области- Комитет по управлению имуществом города Серпухова.

2.Утвердить Положение о Комитете по управлению имуществом города Серпухова(приложение N 1).

3.Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

 

Глава

города П.В. Жданов

 

Приложение N 1

к решению Советадепутатов

муниципальногообразования

"ГородСерпухов"

Московской области

от 19 декабря 2005г. N 75/9

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПОУПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА СЕРПУХОВА

 

1. Общиеположения

 

1.1.Комитет по управлению имуществом города Серпухова (в дальнейшем - Комитет)создан в соответствии с Законом Российской Федерации от 03.07.1991 N 1531-1"О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РоссийскойФедерации" на основании решения Совета депутатов города Серпухова от15.11.1991 N 1001/23. Комитет является правопреемником прав и обязанностей,возникших за время действия решения исполнительного комитета Серпуховскогогородского Совета народных депутатов "О создании комитета по управлениюимуществом города" от 15.11.1991 N 1001/23; решения 8-й сессии (21 созыва)N 6/8 от 25.10.1991 Серпуховского городского Совета народных депутатов об утвержденииПоложения о Комитете по управлению имуществом г. Серпухова; решения малогоСовета Серпуховского городского Совета народных депутатов "Об утвержденииПоложения о Комитете по управлению имуществом города, наделенном полномочиямитерриториального агентства" от 27.05.1993 N 4/9; а также постановленияглавы города Серпухова "Об утверждении Положения о Комитете по управлениюимуществом города Серпухова" от 02.04.1999 N 315, постановления главыгорода "Об утверждении изменений, вносимых в Положение о Комитете поуправлению имуществом города Серпухова" от 26.05.2000 N 533, постановленияглавы города "Об утверждении изменений и дополнений, вносимых в Положениео Комитете по управлению имуществом города Серпухова" от 28.07.2000 N 812,постановления главы города "О внесении изменений в Положение о Комитете поуправлению имуществом города Серпухова, утвержденное постановлением главыгорода от 02.04.1999 N 315" от 25.04.2002 N 455, постановления главыгорода "Об утверждении изменений, вносимых в Положение о Комитете поуправлению имуществом города Серпухова" от 06.12.2002 N 1473,постановления главы города "О внесении изменений и дополнений в Положениео Комитете по управлению имуществом города Серпухова, утвержденноепостановлением главы города от 02.04.1999 N 315" от 01.09.2003 N 1241.

1.2.Комитет является функциональным органом администрации города СерпуховаМосковской области (далее - Администрация) и подчиняется в своей деятельностиглаве города Серпухова.

1.3.Комитет осуществляет от имени муниципального образования "Город СерпуховМосковской области" (далее - Муниципальное образование) формирование,управление и распоряжение муниципальной собственностью.

1.4.Полное наименование Комитета: Комитет по управлению имуществом городаСерпухова. Сокращенное наименование Комитета: КУИ г. Серпухова.

1.5.Комитет имеет статус юридического лица, имеет лицевой счет по учету операций поисполнению местного бюджета в муниципальном финансовом органе и текущий счет вкредитном учреждении (имеет бюджетный и иные счета в кредитных учреждениях),гербовую печать со своим наименованием и изображением герба г. Серпухова,бланки и штампы, необходимые для его деятельности.

1.6.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерациии Московской области, Уставом и иными нормативными правовыми актами г.Серпухова и настоящим Положением.

1.7. Вцелях реализации закрепленных за Комитетом задач и функций Комитет в пределахсвоей компетенции взаимодействует с органами исполнительной и законодательнойвласти Московской области и Российской Федерации, с предприятиями, учреждениямии организациями, осуществляющими деятельность на территории г. Серпухова, атакже с другими организациями.

1.8.Решения и распоряжения Комитета, принятые в пределах его компетенции, являютсяобязательными для органов Администрации, всех предприятий, учреждений иорганизаций муниципальной формы собственности. Комитет осуществляет своифункции, не вмешиваясь в хозяйственную деятельность предприятий, учреждений иорганизаций, за исключением случаев, предусмотренных действующимзаконодательством.

1.9.Место нахождения Комитета: Московская область, г. Серпухов, ул. Советская, д.88.

 

2. Основныезадачи и функции Комитета

 

2.1.Основными задачами Комитета являются:

2.1.1.Обеспечение экономически эффективного управления муниципальным имуществом впределах полномочий, определенных настоящим Положением и законодательством.

2.1.2.Реализация на основе действующего законодательства единой государственнойполитики по приватизации муниципального имущества.

2.1.3.Разработка и реализация Прогнозного плана (программы) приватизациимуниципального имущества, утверждаемого Советом депутатов г. Серпухова наоснове требований законодательства РФ и Московской области.

2.1.4.Осуществление контроля за использованием имущества Муниципального образования.

2.1.5.Защита имущественных интересов Муниципального образования в соответствии сдействующим законодательством.

2.1.6.Реализация иных задач, исполнение которых возлагается на Комитет органамигосударственной власти РФ, Московской области, а также органами местногосамоуправления Муниципального образования, в пределах их компетенции.

2.2. Вцелях выполнения возложенных на него задач Комитет осуществляет следующиефункции:

2.2.1.Обеспечение в соответствии с законодательством формирования муниципальногоимущества, составляющего собственность Муниципального образования, ведениеРеестра муниципальной собственности г. Серпухова.

2.2.2.Управление муниципальным имуществом путем заключения гражданско-правовыхдоговоров с юридическими и физическими лицами, приобретающими в отношениипереданного по договорам имущества права владения и (или) пользования.

2.2.3.Решение задач социально-экономического развития города путем участия в качествеучредителя и собственника от имени Муниципального образования при создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.

2.2.4.Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения замуниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления замуниципальными учреждениями, а также передача его в пользование в установленномдействующим законодательством и органами местного самоуправления порядке наосновании договоров.

2.2.5.Осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностьюмуниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальныхпредприятий и в оперативном управлении муниципальных учреждений и органовместного самоуправления, а также переданного в пользование юридическим ифизическим лицам на договорной основе.

2.2.6.Разработка проектов решений, постановлений по вопросам приватизации,формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом, поприему-передаче объектов государственной собственности в муниципальнуюсобственность, а также контроля за его использованием.

2.2.7.Осуществление функций продавца недвижимого муниципального имущества, включаяземельные участки.

2.2.8.Передача в аренду объектов недвижимости, имущественных комплексов, а такжеземельных участков, являющихся собственностью Муниципального образования илинаходящихся в его введении.

2.2.9.Осуществление от имени Муниципального образования и по поручению главы городафункций учредителя хозяйственных обществ, внесение в их уставные капиталымуниципального имущества в виде имущественных вкладов или нематериальныхактивов, в том числе права аренды муниципального имущества.

2.2.10.Оформление с физическими и юридическими лицами сделок купли-продажи, мены,дарения жилых помещений, находящихся в собственности или приобретаемых всобственность Муниципального образования.

2.2.11.Организация обследования состояния муниципального имущества (включая нежилыепомещения, здания, сооружения, объекты, не завершенные строительством, иземельные участки), переданного в аренду или другие виды пользования, спривлечением для проведения обследований соответствующих служб Администрациигорода и иных организаций.

2.2.12.Осуществление в пределах своей компетенции необходимых действий по устранениюнарушений законодательства РФ в области приватизации, управления и распоряжениямуниципальным имуществом.

2.2.13.Предъявление исков, связанных с нарушением прав собственности Муниципальногообразования и нарушением условий приватизации муниципального имущества.

2.2.14.Представление в соответствующие органы форм отчетности об управлении ираспоряжении муниципальным имуществом, а также бухгалтерской и статистическойотчетности о деятельности Комитета как юридического лица.

2.2.15. Ведениебухгалтерского учета, делопроизводства, обеспечение хранения документов поприватизации и использованию муниципального имущества и подготовка их кпередаче в архив в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.2.16.Обеспечение иных действий, возлагаемых на Комитет решениями Совета депутатов г.Серпухова и постановлениями главы города Серпухова в пределах их компетенции.

 

3. Права иобязанности Комитета

 

3.1. Длявыполнения поставленных перед Комитетом задач в его обязанности входят:

3.1.1.Разработка проектов нормативных правовых актов и распорядительных документов поформированию муниципальной собственности, распоряжению и управлениюмуниципальным имуществом, договоров купли-продажи, аренды, безвозмездногопользования и иных необходимых договоров.

3.1.2.Формирование муниципальной собственности через:

-подготовку, оформление и внесение согласно действующему законодательству оразграничении прав собственности в РФ и Московской области перечней объектов(имущества), передаваемых в собственность Муниципального образования согласноих принадлежности, для рассмотрения и утверждения в установленном порядке;

-проведение инвентаризации целевого использования и сохранности муниципальногоимущества в установленном порядке;

-организацию приема-передачи и осуществление контроля правильности оформлениядокументов по объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения,передаваемым из государственной собственности в муниципальную;

-оформление права собственности на имущество, приобретаемое или перешедшее всоответствие с договором или законодательством в собственность Муниципальногообразования;

-выявление и оформление в муниципальную собственность бесхозяйного инеиспользуемого имущества на территории города Серпухова в порядке,установленном действующим законодательством.

3.1.3.Управление и распоряжение муниципальным имуществом путем:

-заключения договоров купли-продажи, аренды, доверительного управления,безвозмездного пользования имуществом, залога, а также социального икоммерческого найма жилых помещений, имущественных комплексов, земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности;

- участияв создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных и казенныхпредприятий и учреждений и закрепления муниципального имущества за ними подоговорам о передаче в хозяйственное ведение и оперативное управление либо поиным договорам;

-закрепления за органами местного самоуправления муниципального имущества направе оперативного управления;

- участияпо решению главы города от имени собственника - Муниципального образования вхозяйственных обществах с оформлением внесения имущественных вкладов илинематериальных активов в их уставные капиталы;

-представления предложений главе города Серпухова об установлении базовых ставокарендной платы за пользование муниципальным имуществом;

-представления главе города ежегодного отчета о результатах своей деятельности;

-выполнения иных работ, связанных с осуществлением обязанностей, возложенных наКомитет в соответствии с нормативными актами главы города Серпухова, Советадепутатов, а также иными нормативными актами.

3.1.4.Приватизация имущества муниципальной собственности путем:

-проведения по решению главы города приватизации муниципального имущества,включая предприятия и земельные участки, на которых расположены объектынедвижимости, в том числе имущественные комплексы;

-подготовки документов, определенных действующим законодательством, необходимыхдля приватизации объектов муниципальной собственности;

- организации,проведения и оформления продаж муниципального имущества, в том числепосредством проведения конкурсов (аукционов);

-организации контроля исполнения условий приватизации объектов муниципальнойсобственности;

-представления в Совет депутатов г. Серпухова и главе города по их запросаминформации о ходе приватизации муниципального имущества;

-организации деятельности органов местного самоуправления, муниципальныхпредприятий в сфере приватизации жилых помещений.

3.1.5.Ведение реестра муниципального имущества путем:

- сбора,регистрации и обобщения сведений о муниципальном имуществе города Серпухова изанесения их в реестр;

-осуществления постоянного хранения в документальном и (или) электронном видедокументов, подтверждающих право муниципальной собственности на объекты,приобретаемые в результате гражданско-правовых сделок, законодательных иправовых актов по разграничению прав собственности, а также по иным основаниям;

-представления в Совет депутатов г. Серпухова и главе города по их запросам информациио составе реестра муниципального имущества г. Серпухова и об изменениях,внесенных в него, а также выдачи выписок и иной информации из реестра позапросам юридических и физических лиц.

3.1.6.Управление и распоряжение земельными участками, расположенными на территориигорода Серпухова, путем:

- участияв установленном порядке в процессе разграничения государственной собственностина землю;

-осуществления муниципального земельного контроля;

-организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже юридическимлицам и гражданам земельных участков или права их аренды;

-предоставления в аренду юридическим лицам и гражданам земельных участков;

-приватизации земельных участков;

- изъятияземельных участков для нужд Муниципального образования.

3.2. Приосуществлении задач Комитет вправе:

3.2.1.Запрашивать информацию о деятельности муниципальных предприятий, учреждений ииных организаций, связанную с владением, пользованием и распоряжениеммуниципальным имуществом, в объемах, необходимых для контроля его техническогосостояния и учета в Реестре муниципальной собственности г. Серпухова.

3.2.2.Организовывать и проводить в установленном порядке документальные и иныепроверки использования и обеспечения сохранности муниципального имущества.

3.2.3. Привлекать,в том числе на договорной основе, к работе Комитета и создаваемых им комиссийэкспертов, специалистов и специализированные организации в пределах выделенныхна содержание Комитета средств.

3.2.4.Запрашивать в установленном порядке у органов по регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним информацию о правах на объекты недвижимости иземельные участки и о сделках с ними.

3.2.5.Обращаться в суды для защиты интересов Муниципального образования по вопросамприватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом и иных прав изаконных интересов Муниципального образования, в том числе по вопросам:

-признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению муниципальнымимуществом;

-признания права муниципальной собственности, в том числе на бесхозяйноеимущество;

-истребования муниципального имущества из чужого незаконного владения;

-взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров арендымуниципального имущества, а также взыскания задолженности по арендной плате ирасторжения договоров аренды земельных участков;

-возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненных Муниципальномуобразованию неправомерными действиями физических и юридических лиц;

- инымвопросам.

3.2.6.Представлять главе города, Совету депутатов предложения о создании и ликвидации(реорганизации) муниципальных предприятий и учреждений, а также хозяйственныхобществ и некоммерческих организаций с долей муниципальной собственности иучаствовать в работе комиссий по их ликвидации (реорганизации).

3.2.7.Выдавать в установленном порядке выписки из Реестра муниципальной собственностиг. Серпухова и иные документы (копии), подтверждающие право муниципальнойсобственности на конкретные объекты учета.

3.2.8.Представлять документы на государственную регистрацию прав собственностиМуниципального образования.

3.2.9.Принимать меры по устранению нарушений законодательства в сфере управления ираспоряжения муниципальным имуществом путем направления материалов вправоохранительные органы для решения вопросов о привлечении виновных кответственности.

 

4. Имущество,находящееся на учете Комитета

 

4.1.Муниципальное имущество, находящееся в пользовании Комитета для обеспечения егодеятельности, закреплено за ним на праве оперативного управления.

4.2. Муниципальноеимущество, не закрепленное за другими муниципальными предприятиями иучреждениями, хозяйственными обществами, созданными с долей муниципальнойсобственности, Администрацией и ее структурными подразделениями, имеющимистатус юридического лица, входит в состав муниципальной казны и находится набалансе Комитета. Муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном веденииили в оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений,Администрации и структурных подразделений Администрации, имеющих статусюридического лица, учитывается Комитетом в Реестре муниципальной собственности.

4.3.Муниципальное имущество в виде ценных бумаг, пакетов акций и других активовнаходится на учете в Комитете на основании соответствующих документов (договоры,поручения, постановления и распоряжения).

 

5. Организациядеятельности Комитета

 

5.1.Комитет возглавляет председатель, который осуществляет руководство на принципахединоначалия, самостоятельно решает вопросы, отнесенные к ведениювозглавляемого им Комитета.

5.2.Председатель назначается на должность по результатам конкурса на замещениевакантной должности муниципальной службы и освобождается от должности главойгорода в соответствии с заключенным трудовым договором.

5.3.Председатель подконтролен и подотчетен главе города, несет ответственность заненадлежащее осуществление своих полномочий, за состояние учета и отчетности,платежной и трудовой дисциплины в Комитете.

5.4.Председатель Комитета:

-действует без доверенности от имени Комитета и представляет его во всехучреждениях и организациях;

- выдаетдоверенности от имени Комитета;

-подписывает договоры и другие документы, утверждает акты, уставы муниципальныхпредприятий и учреждений;

-представляет на утверждение главе города организационную структуру и штатноерасписание Комитета;

-осуществляет прием служащих Комитета на ведущие и старшие должностимуниципальной службы категории "В" по результатам конкурса,проводимого на основании Положения о проведении конкурса на замещение вакантнойдолжности муниципальной службы, а на младшие должности категории "В"и технические должности - в соответствии с трудовым законодательством;

-осуществляет увольнение служащих Комитета в установленном порядке всоответствии с действующим законодательством;

-утверждает должностные инструкции работников Комитета, осуществляет контроль задеятельностью подчиненных ему отделов, соблюдением правил внутреннего трудовогораспорядка и применяет меры дисциплинарного взыскания в соответствии сдействующим законодательством;

- издаетрешения и распоряжения, обязательные для исполнения всеми служащими Комитета;

-производит визирование, согласование проектов нормативных правовых актов,документов органов местного самоуправления г. Серпухова по вопросам, связаннымс управлением муниципальным имуществом;

- ведетприем граждан и представителей юридических лиц, отвечает на обращения граждан июридических лиц по вопросам, связанным с деятельностью Комитета;

-осуществляет другие права и несет иные обязанности согласно должностной инструкции.

5.5. Вслучае временного отсутствия председателя Комитета его полномочия осуществляетзаместитель председателя Комитета.

5.6.Служащие Комитета осуществляют на постоянной основе профессиональнуюдеятельность по обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лицместного самоуправления в сфере управления и распоряжения муниципальнойсобственностью в соответствии с замещаемыми должностями муниципальной службы,определенными законодательством Московской области, нормативными правовымиактами города Серпухова и настоящим Положением.

5.7.Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств городскогобюджета на основании ежегодно утверждаемой сметы.

5.8.Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.