Закон Московской области от 11.11.2015 № 194/2015-ОЗ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

 

от 11 ноября 2015 г. № 194/2015-ОЗ

 

 

О порядкеназначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Московскойобласти

 

 

Принят постановлением

Московской областной Думы

от 29октября 2015 г.  № 4/144-П

 

 

Статья 1. Правовая основа и предмет правовогорегулирования настоящего Закона

 

НастоящийЗакон разработан в соответствии с Федеральным законом от 6октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» и определяет порядок назначения ипроведения опроса граждан в муниципальном образовании Московской области (далее– опрос) как формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Статья 2. Право граждан на участие в опросе

 

1.В опросе имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающиеизбирательным правом.

2.Гражданин имеет право участвовать в опросе независимо от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, атакже других обстоятельств.

 

Статья 3. Принципы проведения опроса

 

1.Граждане участвуют в опросе на основе всеобщего равного и прямоговолеизъявления. В ходе опроса каждый гражданин обладает одним голосом, которымон вправе воспользоваться только лично.

2.Участие граждан в опросе является свободным и добровольным. Никто не вправеоказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию илинеучастию в опросе либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3.Подготовка, проведение и определение результатов опроса должны основываться напринципах открытости, гласности и объективности.

4.Результаты опроса носят рекомендательный характер.

 

Статья 4. Вопросы, предлагаемые для вынесения наопрос

 

1.Опрос может быть проведен по вопросам, непосредственно затрагивающим интересыжителей муниципального образования.

2.Вопрос, предлагаемый для вынесения на опрос, должен быть сформулирован такимобразом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то естьна него можно было бы дать только однозначный ответ.

3.Вопросы, предлагаемые для вынесения на опрос, не должны противоречитьзаконодательству Российской Федерации, законодательству Московской области.

 

Статья 5. Территория опроса

 

Опроспроводится на всей территории муниципального образования или на части еготерритории.

 

Статья 6. Инициатива проведения опроса

 

1.Опрос проводится по инициативе Совета депутатов муниципального образования(далее – Совет депутатов) или главы муниципального образования – по вопросамместного значения.

2.Порядок подготовки и направления инициативы о проведении опроса в Советдепутатов определяется уставом муниципального образования и (или) муниципальнымправовым актом.

3.Совет депутатов рассматривает инициативу о проведении опроса на ближайшемзаседании Совета депутатов.

 

Статья 7. Решение о проведении опроса

 

1.Совет депутатов принимает решение о проведении опроса либо об отказе вназначении его проведения.

2.Совет депутатов отказывает в назначении проведения опроса в случае, есливопросы, предлагаемые для вынесения на опрос, не отнесены к вопросам местногозначения, а также в случае нарушения требований к порядку выдвижения инициативыпроведения опроса, установленных настоящим Законом.

3.В решении Совета депутатов о проведении опроса устанавливаются:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов);

3)методика проведения опроса;

4)форма опросного листа;

5)территория опроса;

6)минимальная численность участников опроса.

4.Совет депутатов определяет численность и состав комиссии по проведению опроса(далее – комиссия).

5.Решение о проведении опроса публикуется в средствах массовой информации иразмещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течениедесяти рабочих дней после его принятия.

 

Статья 8. Полномочия и организация деятельностикомиссии

 

1.В целях организации проведения опроса Совет депутатов формирует комиссию.

Первоезаседание комиссии созывается не позднее чем на пятый день после опубликованиярешения о проведении опроса.

Напервом заседании комиссия избирает из своего состава председателя комиссии,заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии.

2.Полномочия комиссии:

1)организует оповещение жителей муниципального образования о дате, месте ивремени проведения опроса не позднее чем за десять дней до даты началапроведения опроса, а также о графике работы и месте нахождения комиссии.

Оповещениепроводится путем размещения информации о проведении опроса:

а)в средствах массовой информации;

б)в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

в)на информационных стендах;

г)иным способом;

2)составляет списки участников опроса;

3) организует мероприятия по проведениюопроса с учетом выбранной методики проведения опроса;

4)оформляет протокол по результатам опроса;

5)определяет результаты опроса и публикует (обнародует) их;

6)взаимодействует с органами государственной власти Московской области, органамиместного самоуправления, общественными объединениями и представителями средствмассовой информации по вопросам, связанным с реализацией настоящего Закона;

7)рассматривает жалобы и заявления на нарушение настоящего Закона при проведенииопроса;

8)направляет в Совет депутатов результаты опроса.

3.Полномочия комиссии прекращаются после опубликования (обнародования)результатов опроса.

4.Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии, а такжепредоставление помещений для работы комиссии осуществляет орган местногосамоуправления в соответствии с муниципальным правовым актом.

 

Статья 9. Порядок проведения и определениерезультатов опроса

 

Порядокпроведения и определение результатов опроса определяется муниципальнымиправовыми актами.

 

Статья 10. Опубликование результатов опроса ихранение материалов опроса

 

1.Комиссия публикует (обнародует) результаты опроса в средствах массовойинформации, а также размещает их в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

2.Хранение материалов опроса (протоколов опроса, опросных листов и иныхматериалов) осуществляется в соответствии с законодательством об архивном деле,а также муниципальными правовыми актами.

 

Статья 11. Финансовое обеспечение подготовки ипроведения опроса

 

Финансированиемероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется засчет средств местного бюджета.

 

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

 

НастоящийЗакон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Московской области                                          А.Ю. Воробьев