Постановление Администрации Мытищинского муниципального района от 14.10.2014 № 2933

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

МЫТИЩИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 14 октября 2014 г. № 2933

 

 

Об утверждении муниципальной программы "Развитиесельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции в Мытищинскоммуниципальном районе на 2015-2019 годы"

 

 

Всоответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 17Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрацииМытищинского муниципального района от 14.08.2014 № 2145 "Об утверждении"Дорожной карты" по переходу Мытищинского муниципального района напрограммный метод формирования бюджета", постановлением администрацииМытищинского муниципального района от 18.06.2014 № 1543 "Об утвержденииПорядка и реализации муниципальных программ Мытищинского муниципального районаи признании утратившим силу постановления администрации Мытищинскогомуниципального района от 17.09.2013 № 3062", ст. 34, 37 Уставамуниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московскойобласти"

 

постановляю:

 

1.Утвердить муниципальную программу "Развитие сельского хозяйства ирасширение рынка сельскохозяйственной продукции в Мытищинском муниципальномрайоне на 2015-2019 годы" (прилагается).

2.Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации и на сайтеорганов местного самоуправления Мытищинского муниципального района.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации Мытищинского муниципального района Кадолко К.А.

 

 

Глава

Мытищинскогомуниципального района                                В.С. Азаров

 

 

 

Приложение

кпостановлению администрации

Мытищинскогомуниципального района

Московскойобласти

от 14октября 2014 г. № 2933

 

 

Муниципальная программа

"Развитие сельского хозяйства и расширениерынка сельскохозяйственной продукции в Мытищинском муниципальном районе на2015-2019 годы"

 

 

Паспорт

муниципальнойпрограммы "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственнойпродукции в Мытищинском муниципальном районе на 2015-2019 годы"

 

Наименование муниципальной программы	"Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции в Мытищинском муниципальном районе на 2015-2019 годы" (далее - программа)
Координатор муниципальной программы	Заместитель главы администрации Мытищинского муниципального района
Разработчик муниципальной программы	Контрольное управление администрации Мытищинского муниципального района
Цель муниципальной программы	Повышение финансовой устойчивости и модернизации предприятий агропромышленного комплекса Мытищинского муниципального района. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в Мытищинском муниципальном районе. Создание экономических и технологических условий для устойчивого развития молочного животноводства
Задачи муниципальной программы	Наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции
Заказчик муниципальной программы	Администрация Мытищинского муниципального района
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2015-2019 годы
Объемы, источники финансирования муниципальной программы	Расходы (тыс. руб.)
	Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Областной бюджет	5023,0	1004,6	1004,6	1004,6	1004,6	1004,6
Местный бюджет	0	0	0	0	0	0
Всего по программе	5023,0	1004,6	1004,6	1004,6	1004,6	1004,6
Планируемые результаты реализации муниципальной программы	В результате реализации программы: - будут увеличены объемы производства продукции животноводства; - будут увеличены объемы производства продукции растениеводства; - будут увеличены объемы реализации продукции животноводства

 

1. Общаяхарактеристика сферы деятельности, в рамках которой реализуется программа, втом числе основные проблемы в указанной сфере

 

Агропромышленныйкомплекс Мытищинского муниципального района представлен сельскохозяйственнымипредприятиями различных форм собственности: ООО "Агрофирма Пирогово",фермерскими, личными подсобными хозяйствами, предприятиями пищевой и перерабатывающейпромышленности.

Мытищинскиймуниципальный район специфичен. Сельскохозяйственное производство занимает долипроцента в общем объеме производства, а малоземелье и близость такогомегаполиса, как Москва, поглощает возможности сельскохозяйственного производства,особенно выращивание овощных, зеленых культур, картофеля, сокращает кормовуюбазу для развития общественного животноводства.

Крестьянское(фермерское) хозяйство "ДАНС" было организовано Валигурским ДмитриемИвановичем в 1992 году. Ферма находится в деревне Протасово Мытищинскогомуниципального района. Основным видом деятельности хозяйства является молочноеживотноводство.

Крестьянское(фермерское) хозяйство "Борисов" было организовано БорисовымАлександром Юрьевичем в 2014 году. Основным видом деятельности хозяйстваявляется мясное кролиководство. Борисов Александр Юрьевич - один из победителейконкурса на получение гранта на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства2014 г. Ферма находится в деревне Сухарево Мытищинского муниципального района.

Порезультатам работы за 2013 год сельхозпредприятиями Мытищинского муниципальногорайона произведено продукции в действующих ценах на сумму 21,5 млн. рублей. ООО"Агрофирма Пирогово" завершило год с прибылью, ее объем составил 112млн. рублей, что на 23,5% больше, чем в 2012 году.

"ПротасовоМГ" также преуспевает в производстве сельскохозяйственной продукции, аименно в производстве кормов. В 2013 году было заготовлено 355 тонн сена и 1800тонн силоса. Все организации по итогам 2013 года имеют положительный финансовыйрезультат.

Среднесписочнаячисленность работников предприятий сельского хозяйства в 2013 году составила126 человек.

Среднемесячнаязаработная плата работников сельскохозяйственных предприятий выросла в 2013году на 5% и составила 34921 рублей 21 коп.

Вместе стем остается много нерешенных проблем:

- низкиетемпы обновления основных производственных фондов и воспроизводстваприродно-экологического потенциала;

-финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынковсельскохозяйственной продукции, недостаточным притоком частных инвестиций;

- дефицитквалифицированных кадров.

Остаютсянерешенными вопросы изменения структуры сельскохозяйственного производства,перепрофилирования производства в сторону более рентабельных видов деятельности,эффективного использования земельных ресурсов.

 

2. Прогнозразвития соответствующей сферы реализации программы

 

В ходеосуществления мероприятий программы планируется увеличить прирост продукциисельского хозяйства за счет роста объемов производства в животноводстве. Объемпроизводства животноводческой продукции возрастет в основном за счет ростапродуктивности. На снижении себестоимости, росте производительности трудаскажется модернизация ферм с использованием современного технологического оборудования,улучшение кормовой базы.

Длярешения поставленных задач необходим комплексный и последовательный подход,рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использованиепрограммно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий посрокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления иконтроля.

Реализациямероприятий программы позволит снизить издержки производства, повыситьпроизводительность труда и качество выпускаемой продукции, обеспечитьнеобходимый уровень конкурентоспособности продукции агропромышленного комплексаМытищинского муниципального района.

 

3.Описание целей и задач программы

 

Основныецели программы:

-повышение финансовой устойчивости и модернизации сельскохозяйственногопроизводства;

- повышениеконкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой Мытищинском;

- созданиеэкономических и технологических условий устойчивого развития отечественнойотрасли звероводства.

Длядостижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

-наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции.

 

4. Целевыепоказатели (индикаторы) в количественном и/или качественном выражении,характеризующие достижение поставленных целей и задач

 

Целевыепоказатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных целей и задач,представлены в приложении № 2 к паспорту программы.

 

5. Переченьмероприятий, направленных на достижение целей и задач в сфере реализациипрограммы

 

Переченьмероприятий, направленных на достижение целей и задач в сфере реализациипрограммы, представлен в приложении № 1 к паспорту программы.

 

6. Объемы иисточники финансирования программы

 

Общийобъем средств из бюджета Московской области, направленных на реализациюмероприятий программы, - 5023,0 тыс. рублей.

В томчисле по годам:

2015 год- 1004,6 тыс. руб.

2016 год- 1004,6 тыс. руб.

2017 год- 1004,6 тыс. руб.

2018 год- 1004,6 тыс. руб.

2019 год- 1004,6 тыс. руб.

 

7. Обоснованиеобъема финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы

 

 

Наименование мероприятия программы	Источник финансирования	Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия	Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам
Поддержка молочного животноводства	Областной бюджет	5000 руб. на 1 условную голову при недопущении сокращения поголовья на начало текущего года к уровню на начало предшествующего	Всего: 5000,0 тыс. руб., в т.ч.: 2015 г. - 1000,0; 2016 г. - 1000,0; 2017 г. - 1000,0; 2018 г. - 1000,0; 2019 г. - 1000,0
Оказание несвязной поддержки сельхозтоваропроизводителям в области растениеводства	Областной бюджет	Ставка на 1 га посевной площади сельхозкультур в соответствии с методикой, утвержденной распоряжением Министерства с/х МО. Площадь посева (га) x 305,59 р.	Всего: 23,0 тыс. руб., в т.ч.: 2015 г. - 4,6; 2016 г. - 4,6; 2017 г. - 4,6; 2018 г. - 4,6; 2019 г. - 4,6

 

8. Порядоквзаимодействия ответственного за выполнение мероприятий программы смуниципальным заказчиком программы

 

Муниципальныйзаказчик осуществляет:

- обеспечениевзаимодействия исполнительных органов Мытищинского муниципального района, атакже юридических лиц, участвующих в реализации программы;

-организацию мониторинга и оценку эффективности программных мероприятий;

-контроль за целевым и эффективным использованием средств местного бюджета,выделенных на реализацию мероприятий программы.

Разработкупрограммы, текущее управление и контроль за реализацией программы осуществляетКонтрольное управление администрации Мытищинского муниципального района.

Реализацияпрограммы осуществляется путем взаимодействия с Министерством сельскогохозяйства и продовольствия Московской области на основе заключенного соглашенияоб информационном взаимодействии в сфере формирования и реализациимуниципальных программ.

 

9. Методикарасчета значений показателей эффективности и результативности реализациипрограммы

 

№ п/п	Наименование показателя	Методика расчета значений показателя
1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства	Показатель индекса производства продукции сельского хозяйства рассчитывается следующим образом:   ИППсх = ЦП / БЗП x 100 процентов, где:   ИППсх - индекс производства продукции сельского хозяйства; ЦП - фактическое значение целевого показателя (мероприятия) в отчетном году в натуральном выражении; БЗП - базовое значение показателя на начало реализации программы
2.	В т.ч. индекс производства продукции растениеводства	Показатель индекса производства продукции растениеводства рассчитывается следующим образом:   ИППр = ЦП / БЗП x 100 процентов, где:   ИППр - индекс производства продукции растениеводства; ЦП - фактическое значение целевого показателя (мероприятия) в отчетном году в натуральном выражении; БЗП - базовое значение показателя на начало реализации программы
3.	В т.ч. индекс производства продукции животноводства	Показатель индекса производства продукции животноводства рассчитывается следующим образом:   ИППж = ЦП / БЗП x 100 процентов, где:   ИППж - индекс производства продукции животноводства; ЦП - фактическое значение целевого показателя (мероприятия) в отчетном году в натуральном выражении; БЗП - базовое значение показателя на начало реализации программы
4.	Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе	Данный показатель определяется количеством прибыльных сельскохозяйственных организаций, осуществляющих деятельность на территории Мытищинского муниципального района в отчетном году, к базовому значению показателя на начало реализации программы
5.	Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств	Данный показатель определяется годовыми расчетами объемов производства продукции сельского хозяйства. Источником информации является отдел органа федеральной службы государственной статистики Мытищинского муниципального района
6.	Реализовано молока сельскохозяйственными предприятиями	Данный показатель определяется годовыми расчетами объемов реализации молока сельскохозяйственными предприятиями. Источником информации является отдел органа федеральной службы государственной статистики Мытищинского муниципального района и сельскохозяйственные предприятия района
7.	Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни	Данный показатель определяется процентным отношением обрабатываемой пашни к общей площади пашни. Источником информации является отдел органа федеральной службы государственной статистики Мытищинского муниципального района
8.	Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий	Данный показатель определяется площадью вовлеченных сельскохозяйственных земель в сельскохозяйственный оборот в отчетном году к базовому значению показателя на начало реализации программы
9.	Выход телят от коров молочного направления	Данный показатель определяется количеством голов телят на 100 голов коров. Источником информации являются сельскохозяйственные предприятия района
10.	Численность племенного поголовья коров молочного направления	Данный показатель определяется количеством голов коров молочного направления к базовому значению показателя на начало реализации программы. Источником информации являются сельскохозяйственные предприятия района

 

 

 

Приложение№ 1

к паспортумуниципальной программы

"Развитиесельского хозяйства и расширение

рынкасельскохозяйственной продукции

вМытищинском муниципальном районе

на2015-2019 годы"

 

Перечень

мероприятиймуниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и расширение рынкасельскохозяйственной продукции в Мытищинском муниципальном районе на 2015-2019годы"

 

№ п/п	Мероприятия по реализации программы	Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения	Источники финансирования	Сроки реализации	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)						Ответственный за выполнение мероприятия программы	Результаты выполнения мероприятий программы
					Всего	2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.1.	Поддержка молочного животноводства	Расчеты принимаются в срок до 1 июля ежегодно	Областной бюджет	2015-2019 годы	5000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	Контрольное управление администрации Мытищинского муниципального района	Обеспечение объективной информацией о динамике в отрасли молочного животноводства
			Местный бюджет	2015-2019 годы	0	0	0	0	0	0
			Всего		5000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
1.2.	Оказание несвязной поддержки сельхозтоваропроизводителям в области растениеводства	Срок предоставления расчетов - до 1 июня, ежегодно. Подтверждается формами № 29-сх и № 2 фермер и документом, подтверждающим право собственности на землю	Областной бюджет	2015-2019 годы	23	4,6	4,6	4,6	4,6	4,6	Контрольное управление администрации Мытищинского муниципального района	Обеспечение объективной информацией о динамике в отрасли растениеводства
			Местный бюджет	2015-2019 годы	0	0	0	0	0	0
			Всего		23	4,6	4,6	4,6	4,6	4,6
	Всего по программе		Областной бюджет		5023,0	1004,6	1004,6	1004,6	1004,6	1004,6
			Местный бюджет		0	0	0	0	0	0
			Всего		5023,0	1004,6	1004,6	1004,6	1004,6	1004,6

 

 

 

Приложение№ 2

к паспортумуниципальной программы

"Развитиесельского хозяйства и расширение

рынкасельскохозяйственной продукции

вМытищинском муниципальном районе

на2015-2019 годы"

 

 

Планируемыерезультаты

реализациимуниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и расширение рынкасельскохозяйственной продукции в мытищинском муниципальном районе на 2015-2019годы"

 

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Показатели, характеризующие достижение цели	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации программы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
					2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Задача 1
	Наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции
		Показатель 1. Индекс производства продукции сельского хозяйства	проценты к предыдущему году	99,6	101,06	102,91	103,3	103,11	103,62
		Показатель 2. Индекс производства продукции растениеводства	проценты к предыдущему году	99,8802	101,17	103,62	104,14	103,66	104,3
		Показатель 3. Индекс производства продукции животноводства	проценты к предыдущему году	98,9846	100,77	101,08	101,1	101,61	101,73
		Показатель 4. Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств
		картофель	тонн	4990	5000	5180	5400	5590	5810
		овощи	тонн	4000	4100	4250	4420	4590	4810
		скот и птица на убой (ж. м.)	тонн	140	141	143	144	146	149
		молоко	тонн	1200	1210	1222	1238	1260	1281
		яйцо	тыс. штук	290	290	290	290	290	290
		Показатель 5. Реализовано молока сельскохозяйственными предприятиями	тонн	876	880	896	912	938	953
2.	Задача 2
	Выход на безубыточный уровень производства	Показатель 6. Вовлечение в с/х оборот неиспользуемых с/х угодий	га	50	50	50	50	50	50
		Показатель 7. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни	проценты к общей площади пашни	45,5	47,5	49,5	51,5	53,5	55,5
		Показатель 8. Выход телят от коров молочного направления	гол. на 100 гол. коров	35	35	35	35	35	35
		Показатель 9. Численность племенного поголовья коров молочного направления	голов	190	200	200	200	200	200
		Показатель 10. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе	проценты к общему числу хозяйств	100	100	100	100	100	100