АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ФРЯЗИНО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от01.10.2014 № 631
О внесенииизменений в постановление администрации города Фрязино
от01.10.2013 № 587 «Об утверждении муниципальной программы
городскогоокруга Фрязино Московской области
«Жилище»на 2014 – 2018 годы»
В соответствии с от 23.08.2013 № 655/34«Об утверждении государственной программы Московской области «Жилище» исоответствует приоритетным направлениям социально-экономического развитиягородского округа Фрязино Московской области.
Поддержка молодых семей в вопросах улучшения жилищныхусловий является важным направлением жилищной политики в городском округеФрязино.
Большинство молодых семей городского округа Фрязино,состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеютвозможности решить жилищную проблему самостоятельно. Даже имея достаточныйуровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могутоплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основномявляются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит не имеют всобственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качествеобеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможностинакопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населенияимеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификациии государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взносапри получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для ниххорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Результатом реализации мероприятий Подпрограммыявляется увеличение количества молодых семей города Фрязино улучшивших жилищныеусловия: в 2014 году – 13 семей (из них 8 семей – участники Подпрограммы в 2013году), в 2015 году – 4 семьи.
Оказание поддержки молодым семьям, имеющим местожительства в городе Фрязино, в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодыхсемей», при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизнидля этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшениедемографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в томчисле с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создастдля молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровняквалификации в целях роста заработной платы.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Основнойцелью Подпрограммы является улучшение жилищных условий молодых семей.
Длядостижения поставленной цели предполагается решить следующую задачу:предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилогопомещения или строительство индивидуального жилого дома.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» и механизмих реализации
Муниципальнымзаказчиком Подпрограммы является администрация города Фрязино.
ИсполнителямиПодпрограммы являются КУИЖВ и отдел по делам молодежи и туризму администрациигорода Фрязино.
Механизмреализации Подпрограммы предполагает выполнение следующих основных мероприятий:
-организация и проведение информационно-разъяснительной работы среди молодыхсемей по освещению целей и задач Подпрограммы;
- формирование и утверждение списка молодых семей- участниц Подпрограммы по городуФрязино, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
- заключение Соглашения с Министерствомстроительного комплекса Московской области;
-заключение Соглашения с банком, прошедшим отбор в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
-предоставление социальных выплат на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома.
Припринятии решения об участии в Подпрограмме администрация города Фрязинозаключает с Министерством строительного комплекса Московской области соглашение(договор) о намерениях по софинансированию мероприятий Подпрограммы.
Переченьмероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 1 к Подпрограмме.
Порядокпредоставления молодым семьям социальных выплат и их использованияустанавливается Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат наприобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома(приложение № 2 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» государственнойпрограммы Московской области «Жилище») с нижеперечисленными дополнениями:
1. При определении молодой семьи нуждающейся вулучшении жилищных условий в целях участия в подпрограмме должна учитыватьсяобщая площадь жилого помещения, в котором зарегистрирована молодая семья, атакже другие жилые помещения, принадлежащие на праве собственности (по договорусоциального найма) молодой семье и другим членам семьи, зарегистрированнымсовместно с молодой семьей.
Для признаниямолодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий необходимо постоянноепроживание одного из супругов на территории Московской области не менее пятилет, в том числе в городе Фрязино не менее одного года.
В случае, есличлены молодой семьи признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий в разноевремя, датой признания молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий,считать ранее установленную дату признания нуждающимся одного из членов молодойсемьи.
2. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходылибо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья вчасти, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты осуществляетсяКомитетом по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации города.
3. КУИЖВ администрации города Фрязино на этапахпринятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении,признания молодой семьи участницей Подпрограммы, выдачи свидетельства напредоставление социальной выплаты направляет в органы, осуществляющиегосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,запросы о наличии в собственности молодой семьи и членов семьи, постояннопроживающих с молодой семьей объектов недвижимого имущества, а также осовершенных членами молодой семьи сделках с жилыми помещениями за последниепять лет.
4. Внесение изменений в список молодых семей -претендентов на получение социальных выплат в планируемом году осуществляется всоответствии с Порядком, утвержденным Правительством Московской области.
Внесение изменений в список молодых семей - участниковПодпрограммы осуществляется в соответствии с решением общественной комиссии поформированию списка молодых семей - участников Подпрограммы, утвержденнымпостановлением администрации города в следующем порядке:
молодая семья - участница Подпрограммы при измененииобстоятельств, влияющих на предоставление социальной выплаты: изменения составамолодой семьи в связи с рождением (усыновлением или удочерением), заключением(расторжением) брака, смертью членов молодой семьи, изменением паспортныхданных и прочими обстоятельствами, в срок не позднее 10 рабочих дней с моментанаступления изменений и получения соответствующих документов подает в КУИЖВ администрации города заявлениес приложением копий документов, подтверждающие данные изменения;
КУИЖВ администрации города:
в течение 3-х рабочих дней проводит проверкудостоверности представленных сведений;
в течение 13 рабочих дней запрашивает помежведомственному взаимодействию и готовит документы для принятия решенияобщественной комиссией по формированию списка молодых семей - участниковПодпрограммы;
в течение 11 рабочих дней готовит проект постановленияадминистрации города;
в течение 3-х рабочих дней доводит решениеадминистрации города до заявителя и Государственного заказчика.
4.Условия предоставления и методика расчета социальных выплат
Расчетразмера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилогопомещения, установленной для семей разной численности, количества членовмолодой семьи и норматива стоимости
Расчетразмера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов неявляется гражданином Российской Федерации, производится исходя из нормы общейплощади жилого помещения, установленной для семей разной численности, с учетомчленов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Размеробщей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальнойвыплаты, составляет:
для семьичисленностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) -
для семьичисленностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного иболее детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 и болеедетей), - по
Средняястоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты,определяется по формуле:
СтЖ = Н xРЖ, где:
СтЖ -средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н -норматив стоимости
РЖ -размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии стребованиями Подпрограммы.
Общаяплощадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуальногожилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенногопри расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормыобщей площади жилого помещения, установленной Советом депутатов города Фрязино,в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях вместе приобретения (строительства) жилья. Приобретаемое жилое помещение(создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется вобщую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальнаявыплата.
Жилоепомещение, приобретенное или построенное молодой семьей, может находиться натерритории города Фрязино Московской области, из средств бюджета которогопредоставляется социальная выплата молодой семье, либо по решению молодой семьина территории любого муниципального образования Московской области.
Размерсоциальных выплат, осуществляемый за счет средств федерального бюджета, средствбюджета Московской области и средств бюджета города Фрязино, составляет неменее:
30процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиямиПодпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей;
35процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиямиПодпрограммы, - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более.
В случаеиспользования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплатыпаевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплатеостатка пая.
В случаеиспользования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплатыпроцентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным или жилищным займам, наприобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищногостроительства, полученным до 01.01.2011, размер социальной выплатыограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности повыплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, заисключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполненияобязательств по этим кредитам или займам.
5. Порядок взаимодействия Исполнителей Подпрограммы сМинистерством строительного комплекса
Контрольза реализацией настоящей Подпрограммы осуществляет администрация города Фрязинопо следующим показателям:
- принятие молодых семей на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещения в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
- проверка документов, предоставляемыхмолодыми семьями для участия в муниципальной Подпрограмме;
- формирование списков молодых семей –участниц Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году;
- определение ежегодных объемовфинансирования на реализацию мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджетагородского округа Фрязино;
- выдача молодым семьям свидетельств оправе на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома.
Комитетпо управлению имуществом и жилищным вопросам администрации города Фрязиноосуществляет работу направленную на своевременное выполнение мероприятий Подпрограммы, производит оценкуреализации Подпрограммы и представляет отчеты о ходе реализации Подпрограммы вМинистерство строительного комплекса Московской области.
| | | | | | | Приложение № 1 | |||||
| | | | | к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы городского округа Фрязино Московской области «Жилище» на 2014-2018 годы | |||||||
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ | ||||||||||||
подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы городского округа Фрязино Московской области «Жилище» на 2014-2018 годы | ||||||||||||
№ п/п | Мероприятия по реализации Подпрограммы | Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия с указанием предельных сроков их исполнения | Источники финансирования | Срок испол-нения меро-приятия | Всего (тыс. руб.) | Объемы финансирования по годам (тыс. руб.) | Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы | Результаты выполнения мероприятий Подпрограммы | ||||
2014 год*) | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | ||||||||
1. | Участие в реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы | 1. Организация информационно- разъяснительной работы среди молодых семей по освещению целей и задач Подпро- граммы | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность администрации города Фрязино | 2014-2018 годы |
|
|
|
|
|
| КУИЖВ, отдел по делам молодежи и туризму администрации г. Фрязино | Список претендентов |
|
| 2. Постановка молодых семей на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. |
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
| 3. Организация деятельности общественной комиссии по включению молодых семей в списки участников Программы. |
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
2. | Формирование и утверждение списка молодых семей - участниц Подпрограммы по городу Фрязино, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году | 1. Формирование единой базы данных об участниках молодых семей Подпрограммы . | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность администрации города Фрязино | 2014-2018 годы |
|
|
|
|
|
| КУИЖВ | Список молодых семей - участниц Подпрограммы |
|
| 2. Организация учета молодых семей, участвующих в Программе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. | Отбор банков в соответствии с законодательством Российской Федерации для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат | Заключение Соглашения с банком, прошедшим отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации. | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность администрации города Фрязино | 2014-2018 годы |
|
|
|
|
|
| КУИЖВ | Наличие банка, для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат |
4. | Участие в конкурсном отборе | Заключение Соглашения с Министерством строительного комплекса Московской области | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность администрации города Фрязино | 2014-2018 годы |
|
|
|
|
|
| КУИЖВ | Соглашение |
5. | Формирование и утверждение списка молодых семей - на получение социальных выплат в соответствующем году | Формирование списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат. | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность администрации города Фрязино | 2014-2018 годы |
|
|
|
|
|
| КУИЖВ | Утвержденный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты |
Утверждение в установленном порядке списка молодых семей-претендентов на получение социальных выплат. |
|
|
|
|
|
| ||||||
6 | Организация работы по выдаче свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья | 1. Проверка достоверности сведений по учетным делам участников Подпрограммы. 2. Выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты или отказ в выдаче свидетельств. | В пределах финансовых средств, предусмотренных на основную деятельность администрации города Фрязино | 2014-2018 годы |
|
|
|
|
|
| КУИЖВ | Получение свидетельств молодыми семьями |
7. | Предоставление социальной выплаты молодым семьям - участникам Подпрограммы | Проверка документов, представленных банком и молодыми семьями | Средства федерального бюджета**) | 2014-2018 годы | 3009,704 | 2252,183 | 757,521 |
|
|
| КУИЖВ | Приобретенные жилые помещения |
Перечисление финансовых средств на расчетный счет банка | Средства бюджета Московской области***) | 7541,233 | 5665,459 | 1875,774 |
|
|
|
| ||||
Средства бюджета городского округа Фрязино ****) | 7785,570 | 5909,796 | 1875,774 |
|
|
|
| |||||
8 | Привлечение собственных и заемных средств молодых семей для приобретения жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома | Признание молодых семей, имеющими достаточные доходы для оплаты рассчетной стоимости жилья | Собственные и заемные средства молодых семей | 2014-2018 годы | 23234,117 | 14860,170 | 8373,947 |
|
|
| КУИЖВ | Заключения о признании молодых семей имеющими достаточные доходы |
| ИТОГО: |
|
| 2014-2018 годы | 41570,624 | 28687,608 | 12883,016 |
|
|
|
|
|
| *) Величина бюджетов включает денежные средства выделенные восьми молодым семьям – участникам Подпрограммы из списка участников 2013 года, реализовавших свое право на улучшение жилищных условий | |||||||||||
| **) Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год. | |||||||||||
| ***) Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета на соответствующий финансовый год. | |||||||||||
| ****) Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета города Фрязино на соответствующий финансовый год.». |
Приложение № 2
к подпрограмме«Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы городского округаФрязино Московской области «Жилище
на 2014-2018 годы
Оценка влияния изменения объема финансирования наизменение значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы«Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы городского округаФрязино Московской области «Жилище» на 2014-2018 годы
Таблица 1.
Приувеличении бюджетных ассигнований, направляемых
нареализацию подпрограммы, на 5 процентов
Наименование показателя | Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой | Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Подпрограммы | Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Подпрограммы | Объем финансирования дополнительного мероприятия | |||
Количество участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, в том числе: учителей, врачей | 2014 год | 5 | 2014 год | 5 | 2014 год | Дополнительные мероприятия не потребуются | 0 |
2015 год | 4 | 2015 год | 4 | 2015 год | Дополнительные мероприятия не потребуются | 0 | |
2016-2018 годы | 0 | 2016-2018 годы | 0 | 2016-2018 годы | Дополнительные мероприятия не потребуются | 0 |
Таблица 2.
Приуменьшении бюджетных ассигнований, направляемых
нареализацию подпрограммы, на 5 процентов
Наименование показателя | Целевое значение показателя в соответствии с Подпрограммой | Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий Подпрограммы | Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае уменьшения объемов финансирования Подпрограммы | Объем финансирования дополнительного мероприятия (тыс.руб) | |||
Количество участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки в сфере ипотечного жилищного кредитования, в том числе: учителей, врачей | 2014 год | 5 | 2014 год | 4 | 2014 год | Мероприятия не исключаются | 265,913 |
2015 год | 4 | 2015 год | 3 | 2015 год | Мероприятия не исключаются | 225,454 | |
2016-2018 годы | 0 | 2016-2018 годы | 0 | 2016-2018 годы | Мероприятия не исключаются | 0 |
Приложение№ 2
кмуниципальной программе городского
округа Фрязино Московской области
«Жилище» на 2014 – 2018 годы
Подпрограмма «Обеспечение жильем многодетных семей»
муниципальной программы городского округаФрязино Московской области «Жилище» на 2014-2018 годы
Паспорт
Наименование подпрограммы | Подпрограмма «Обеспечение жильем многодетных семей» муниципальной программы городского округа Фрязино Московской области «Жилище» на 2014-2018 годы (далее – Подпрограмма) | |||||||||||
Цель Подпрограммы | Оказание многодетным семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, поддержки в решении жилищной проблемы. | |||||||||||
Муниципальный заказчик Подпрограммы | Администрация города Фрязино | |||||||||||
Задачи Подпрограммы | - создание системы муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы отдельных категорий многодетных семей за счет муниципального жилищного фонда в 2014-2018 годах; - создание условий для улучшения демографической ситуации и снижения социальной напряженности среди граждан городского округа Фрязино Московской области; - создание условий для высвобождения ранее занимаемых гражданами - участниками подпрограммы жилых помещений для предоставления очередникам городского округа Фрязино Московской области. | |||||||||||
Сроки реализации Подпрограммы | 2014-2018 годы | |||||||||||
Источ-ники финан-сирова-ния подпро-граммы по годам реализа-ции и главным распоря-дителям бюджет-ных средств В том числе по годам: | Наиме-нование подпро-граммы | главный распо-рядитель бюджетных средств | Источник финансиро-вания | Расходы (тыс. рублей) по годам | ||||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Итого | |||||||
Обес-пече-ниежильем много-детных семей | адми-нист-рация города Фря-зино | Всего: в том числе: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
Сред-ства бюд-жета города Фря-зино* | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Внебюджетные источники: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Планируемые результаты реализации Подпрограммы | - снижение количества многодетных семей, состоящих на учете в администрации города Фрязино; - улучшение демографической ситуации, укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе. Количество участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия – 12 семей. Доля многодетных семей, улучшивших жилищные усло- | |||||||||||
| ||||||||||||
1. Краткоеописание подпрограммы «Обеспечение жильем многодетных семей» муниципальнойпрограммы городского округа Фрязино Московской области «Жилище» на 2014-2018годы (далее - Подпрограмма)
и прогнозразвития сферы ее реализации