АДМИНИСТРАЦИЯ
СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2010 г. N 4603-п
Об утверждении административного регламента попредоставлению Комитетом по физической культуре, спорту и работе с молодежьюадминистрации Ступинского муниципального района муниципальной услуги"Признание молодых семей участницами долгосрочной целевой программыСтупинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей"на 2010-2012 гг."
Вцелях создания системы муниципальной поддержки молодых семей в решениижилищного вопроса, в соответствии с постановлением Правительства Московскойобласти от01.12.2010 N 3989-п "Об утверждении долгосрочной целевой программыСтупинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей"на 2010-2012 гг.", постановлением администрации Ступинского муниципальногорайона от 16.09.2010 N 3158-п "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций(предоставления муниципальных услуг) администрацией Ступинского муниципальногорайона" постановляю:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению Комитетом по физическойкультуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципальногорайона муниципальной услуги "Признание молодых семей участницамидолгосрочной целевой программы Ступинского муниципального района"Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2012 гг. (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяруководителя администрации Ступинского муниципального района Пахомова В.А.
Руководительадминистрации
Ступинскогомуниципального района
Московскойобласти
А.П.Костров
Приложение
кпостановлению администрации
Ступинскогомуниципального района
Московскойобласти
от 31декабря 2010 г. N 4603-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ КОМИТЕТОМ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ,
СПОРТУ И РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ СТУПИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ УЧАСТНИЦАМИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" НА 2010-2012 ГГ.
1. Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признаниемолодых семей участницами долгосрочной целевой программы Ступинскогомуниципального района "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2012гг. (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) Комитета по физической культуре, спорту и работе смолодежью администрации Ступинского муниципального района (далее - Комитет).
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Жилищнымкодексом Российской Федерации;
Бюджетнымкодексом Российской Федерации;
постановлениемПравительства Московской области от 27.03.2009 N 241/12 "Об утверждениидолгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на2009-2012 годы";
постановлениемПравительства Московской области от 10.11.2009 N 937/46 "Об утвержденииПравил предоставления молодым семьям - участницам подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программыМосковской области "Жилище" на 2009-2012 годы социальных выплат наприобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилогодома";
подпрограммой"Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программыМосковской области "Жилище" на 2009-2012 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Московской области от 27.03.2009 N 241/12;
долгосрочнойцелевой программой Ступинского муниципального района "Обеспечение жильеммолодых семей" на 2010-2012 гг., утвержденной постановлением администрацииСтупинского муниципального района от 01.12.2010 N 3989-п.
1.3.Основными целями предоставления муниципальной услуги являются:
-создание системы муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодыхсемей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищныхусловий;
-включение молодых семей в списки участниц долгосрочной целевой программыСтупинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей"на 2010-2012 гг.
1.4.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является постановлениеадминистрации Ступинского муниципального района о включении молодой семьи всписки участниц долгосрочной целевой программы Ступинского муниципальногорайона "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2012 гг.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.2.Для получения информации, консультации о процедуре предоставления муниципальнойуслуги заявители обращаются на личный прием в Комитет, расположенный по адресу:142800, Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 45/13, каб. 301.
Приемныедни: понедельник, среда с 9.00 до 13.00.
ТелефоныКомитета для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги:(849664) 4-24-42, 4-63-56.
Ответственнымлицом за предоставление муниципальной услуги является специалист Комитета.
СпециалистКомитета предоставляет устную информацию об условиях участия молодой семьи вдолгосрочной целевой программе Ступинского муниципального района"Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2012 гг. (далее -Программа), а также регистрирует обращение в журнале регистрации молодых семей,обратившихся за консультацией по вопросу участия в Программе.
2.3.Также обращения для получения информации о процедуре предоставлениямуниципальной услуги можно направлять на электронный адрес Комитета:odm-stupino@mail.ru.
2.4.При поступлении письменных обращений ответ на обращение направляется почтой вадрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступленияписьменного обращения.
2.5.Иные вопросы рассматриваются Комитетом только на основании соответствующегописьменного обращения.
2.6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании:
заявлениямолодой семьи, оформленного по установленной форме (приложение N 1);
документов,удостоверяющих личность каждого члена семьи;
свидетельствао браке (на неполные семьи не распространяется);
документов,подтверждающих признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищныхусловий, или свидетельства о государственной регистрации права собственности нажилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средствипотечного жилищного кредита (займа), и документов, подтверждающих признаниемолодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключениясоответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января2006 г.;
документов,подтверждающих признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иныеденежные средства для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающейразмер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьейипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома кредитного договора (договор займа) и справкикредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности повыплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
доверенности,оформленной в установленном законодательством порядке, подтверждающейполномочия представителя, в случае невозможности явки молодой семьи;
выпискииз домовой книги и копии финансового лицевого счета.
2.7.Прием заявлений от молодых семей осуществляет специалист Комитета в кабинете301 второго здания администрации по адресу: 142800, Московская область, г.Ступино, ул. Андропова, д. 45/13, а также специалист регистрирует заявление вжурнале регистрации заявлений молодых семей, изъявивших желание статьучастницами Программы, в течение одного дня с даты и времени подачи заявления.
2.8.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.10.Срок предоставления муниципальной услуги - 10 дней с даты подачи заявления идокументов, перечисленных в п. 2.2 настоящего Регламента.
2.11.Срок направления уведомления молодой семье о признании ее в качестве участницыПрограммы (либо отказе) - не позднее чем через 3 рабочих дня со дня выходапостановления о включении молодой семьи в списки участниц Программы.
2.12.Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в случае:
непредставленияопределенных в п. 2.2 настоящего Регламента документов;
несоответствиямолодой семьи требованиям, указанным в пп. 5, 13 Правил предоставления молодымсемьям - участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на2009-2012 годы социальных выплат на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома";
недостоверностисведений, содержащихся в представленных документах;
ранеереализованного права на улучшение жилищных условий с использованием социальнойвыплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федеральногобюджета.
2.13.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.14.На информационном стенде, установленном по адресу: 142800, Московская область,г. Ступино, ул. Андропова, д. 45/13, размещается следующая информация:
-перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
-образец заполнения заявления;
-основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.15.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
-консультация о процедуре предоставления муниципальной услуги;
-прием заявления и документов, указанных в п. 2.2 настоящего Регламента;
-проверка представленных документов на их соответствие установленному перечню;
-регистрация заявления в журнале регистрации заявлений в течение одного дня сдаты и времени подачи заявления в случае соответствия перечня документовтребованиям;
-рассмотрение заявления;
-проверка сведений, содержащихся в представленных документах;
-подготовка решения о включении (постановление) молодой семьи в списки участницПрограммы либо об отказе включения (письмо) молодой семьи в списки участницПрограммы;
-подготовка уведомления заявителю о принятом решении.
3.2.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное(письменное) обращение молодой семьи в Комитет для получения информации опроцедуре предоставления данной услуги.
3.3.Заявитель подает в Комитет комплект документов, указанный в п. 2.2 настоящегоРегламента.
3.4.Специалист Комитета, осуществляющий прием заявления и документов, проверяетдокумент, удостоверяющий личность заявителя, наличие всех необходимыхдокументов исходя из установленного настоящим Регламентом перечня документов ипроверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.
3.5.При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствияпредставленных документов установленным требованиям специалист уведомляетмолодую семью о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги,объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять мерыпо их устранению.
3.6.При несогласии заявителя устранить недостатки, выявленные в документах,специалист уведомляет заявителя о том, что указанное обстоятельство можетпрепятствовать предоставлению муниципальной услуги.
3.7.Межмуниципальная комиссия по реализации долгосрочной целевой программыСтупинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей"на 2009-2012 гг. организует работу по проверке сведений, содержащихся вдокументах, указанных в пункте 2.2, и в 10-дневный срок (рабочие дни) с датыпредставления этих документов принимает решение о признании молодой семьиучастницей Программы (об отказе в признании).
3.8.Информирование заявителя о принятом по его заявлению решении - не позднее чемчерез 3 рабочих дня со дня выхода постановления о включении молодой семьи всписки участниц Программы либо об отказе включения молодой семьи в спискиучастниц Программы.
3.9.Список молодых семей - участниц Программы формируется в хронологическойпоследовательности в соответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся вулучшении жилищных условий.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальнойуслуги
4.1.Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги,несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядкапредоставления муниципальной услуги.
4.2.Специалист Комитета несет ответственность за правильность и правомерность предоставления(отказа в предоставлении) муниципальной услуги.
4.3.Контроль деятельности Комитета по предоставлению муниципальной услугиосуществляет председатель Комитета по физической культуре, спорту и работе смолодежью администрации Ступинского муниципального района.
4.4.Контроль предоставления муниципальной услуги включает в себя:
-проведение проверок соблюдения и исполнения требований настоящего Регламента;
-рассмотрение результатов проверок;
-принятие решений по устранению нарушений, выявленных проверками, и привлечениювиновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
4.5.Заявители (получатели муниципальной услуги) могут принимать участие вэлектронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенностиполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положенийадминистративного регламента, сроков и последовательности действий,предусмотренных настоящим административным регламентом.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых(принятых) в ходе предоставления
муниципальнойфункции на основании
административногорегламента
5.1.Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальнойуслуги, действия (бездействие), решения специалиста Комитета, допущенные врамках предоставления муниципальной услуги, а также некорректное поведение илинарушение служебной этики могут быть обжалованы:
- вдосудебном порядке путем обращения к председателю Комитета по физическойкультуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципальногорайона (142800, Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 45/13, каб.301, тел. (849664) 4-24-42, 4-63-56;
- всудебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
5.2.Обращения (жалобы) о нарушении требований настоящего Регламента могут бытьсоставлены в произвольной форме, но с обязательным указанием:
-наименования органа, в который заявитель направляет письменное обращение, либофамилии, имени, отчества соответствующего специалиста;
-своих фамилии, имени, отчества;
-почтового адреса, по которому должны быть направлены ответ или уведомление опереадресации письменного обращения;
-изложения сути обращения или жалобы;
-личной подписи и даты.
Дополнительнов письменном обращении могут указываться:
-должность, фамилия, имя и отчество работника Комитета, действие (бездействие)которого обжалуется;
-суть обжалуемого действия (бездействия);
-обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права,свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконновозложена какая-либо обязанность;
-иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
Вслучае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает кписьменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.3.Письменные обращения получателей муниципальной услуги, включая обращения,поступившие по электронной почте, подлежат обязательной регистрации в течение 3дней с момента поступления в орган местного самоуправления и рассматриваются всрок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения. Обращения, нетребующие дополнительного изучения и проверки документов, рассматриваются втечение 15 дней с момента их регистрации.
5.4.По результатам рассмотрения письменного обращения специалист, ответственный запредоставление муниципальной услуги, готовит письменный ответ, содержащийрезультаты рассмотрения письменного обращения, направляет его получателюмуниципальной услуги.
5.5.При рассмотрении обращения не допускается разглашение содержащихся в немсведений, а также сведений о частной жизни заявителя без его согласия.
5.6.Обращения заявителя (получателя муниципальной услуги) не рассматриваются вслучаях, если:
- вобращении не содержатся сведения о лице, направившем его (не указаны фамилия,почтовый адрес);
-текст письменного обращения не подлежит прочтению. В случае если прочтениюподдается фамилия и почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причинеотказа в рассмотрении;
- вобращении обжалуется судебное решение. Такое обращение возвращается сразъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
-ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан безразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну. Заявителю, направившему обращение, сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений;
- вжалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи;
- вписьменном обращении содержится вопрос, на который получателю муниципальнойуслуги многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы иобстоятельства, переписка прекращается.
5.7.Получатели муниципальной услуги имеют право направить письменное обращение, втом числе содержащее жалобу, по вопросам предоставления муниципальной услуги ворганы и учреждения прокуратуры Российской Федерации.
ПриложениеN 1
кадминистративному регламенту
В администрациюСтупинского муниципального района
_________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить в состав участников долгосрочной целевой программы
Ступинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей" на
2010-2012 годы молодую семью в составе:
супруг___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество,дата рождения)
паспорт: серия __________ N __________,выданный __________________________
________________________________________________"___" __________ _____ г.,
проживает по адресу:_____________________________________________________;
супруга__________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество,дата рождения)
паспорт: серия __________ N ___________,выданный _________________________
_________________________________________________"___" __________ ____ г.,
проживает по адресу:_____________________________________________________;
дети:____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество,дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть), серия _____________N ________________, выданное(ый)
_______________________________________________"___" ___________ _____ г.,
проживает по адресу:_____________________________________________________;
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, датарождения)
свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть), серия_________________ N ____________, выданное(ый)
_____________________________________________________"__________ _____ г.,
проживает по адресу:______________________________________________________
__________________________________________________________________________.
С условиями участия в долгосрочной целевой программе Ступинского
муниципального района "Обеспечениежильем молодых семей" на 2010-2012годы
ознакомлен(ны) и обязуюсь (обязуемся) ихвыполнять:
1) ___________________________________________________________________;
(фамилия, имя, отчествосовершеннолетнего члена семьи)
_____________ _____________
(подпись) (дата)
2) ___________________________________________________________________;
(фамилия, имя, отчествосовершеннолетнего члена семьи)
_____________ _____________
(подпись) (дата)
3) ___________________________________________________________________;
(фамилия, имя, отчествосовершеннолетнего члена семьи)
_____________ _____________
(подпись) (дата)
4) ___________________________________________________________________;
(фамилия, имя, отчествосовершеннолетнего члена семьи)
_____________ _____________
(подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
___________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"___" __________ 20__ г.
____________________________________________________ _____________________
(должность лица, принявшего (подпись, дата) (расшифровка подписи)
заявление)
ПриложениеN 2
кадминистративному регламенту
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНОЙПРОЦЕДУРЫ "ПРИЗНАНИЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
УЧАСТНИЦАМИДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СТУПИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГОРАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
НА2010-2012 ГГ.
-----------------¬
¦Началопроцедуры¦
L--------T--------
\/
--------------------¬ ----------------------¬
¦Специалист Комитета+------+Регистрацияобращения¦
L-------------------- L-----------T----------
\/
--------------------¬ ----------------------------¬
¦Специалист Комитета+---+Предоставлениеконсультации¦
L-------------------- L--------------T-------------
\/
--------------------¬ -----------------------------¬ ----------¬
¦Специалист Комитета+---+Прием заявления идокументов+-----+В течение¦
L-------------------- L--------------T-------------- ----+30 минут¦
\/ ¦ L----------
---------------¬ -----------------------------------+-¬ --------------¬
¦Несоответствие¦ ¦Проверка наличия всех необходимых ¦ ¦Соответствие ¦
¦установленным ¦<---+документов исходяиз установленного +--->¦установленным¦
¦требованиям ¦ ¦настоящим Регламентом перечня ¦ ¦требованиям ¦
L-------T------- ¦на соответствие их установленным ¦ LT-------------
¦ ¦требованиям ¦ ¦
¦ L------------------------------------- ----
¦ \/
--------+-----------------------¬ -----------¬ ------------¬ ----------¬
¦Уведомление заявителя в устной+---+Специалист+---+Регистрация+--+В течение¦
¦форме о выявленных недостатках,¦ ¦Комитета ¦ ¦заявления ¦ ¦30минут ¦
¦мерах по их устранению ¦ L----------- L----T------- L----------
L-------------------------------- ¦
\/
-----------------------¬ ------------------------------------¬
¦Межмуниципальная ¦ ¦Проверка сведений, содержащихся ¦ ----------¬
¦комиссия по реализации+---+в документах,на соответствие +--+В течение¦
¦Программы ¦ ¦их требованиям, предъявляемым ¦ ¦10 дней ¦
L----------------------- ¦к молодым семьям, изъявившим ¦ L----------
---------------+желание стать участницами Программы¦
¦ L----------------------T-------------
\/ \/
---------------------------¬ -------------------------¬
¦Несоответствие требованиям¦ ¦Соответствие требованиям¦
L-----------T--------------- L-----------T-------------
\/ \/
--------------------¬ ---------------------¬
¦Подготовка решения ¦ -----------¬ ¦Подготовка решения ¦ -------¬
¦(постановления) +---+Специалист+---+(постановления) +--+1 день¦
¦об отказе включения¦ ¦Комитета ¦ ¦о включении в списки¦ L-------
¦в списки участниц ¦ L-----T----- ¦участниц Программы ¦
¦Программы ¦ ¦ L----------T----------
L-----------T-------- ¦ ¦
\/ ¦ \/
-----------------------¬ ¦ -----------------------¬ --------------¬
¦Подготовка уведомления¦ ¦ ¦Подготовка уведомления¦ ¦Втечение ¦
¦заявителю об отказе +------+------+заявителю о признании +--+3дней после ¦
¦в признании молодой ¦ ¦молодой семьи ¦ ¦выхода ¦
¦семьи участницей ¦ ¦участницей Программы ¦ ¦постановления¦
¦Программы ¦ L----------------------- L------T-------
L-----------T----------- ¦
L----------------------------------------------------------