Постановление Думы Московской области от 12.11.2015 № 24/145-П

О проекте закона Московской области «О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных...

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 12 ноября 2015 г. № 24/145-П

 

 

О проектезакона Московской области «О финансовом обеспечении реализации основныхобщеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях вМосковской области, обеспечении дополнительного образования детей вмуниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счетсредств бюджета Московской области в 2016 году»

 

 

Рассмотревпроект закона Московской области «О финансовомобеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательныхорганизациях в Московскойобласти, обеспечении дополнительногообразования детей в муниципальных общеобразовательныхорганизациях в Московской области за счетсредств бюджета Московской области в 2016 году»,внесенный Губернатором Московской области, Московская областная Дума

 

постановила:

 

1. Одобритьпроект закона Московской области «О финансовом обеспечении реализации основныхобщеобразовательных программ вмуниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях вМосковской области за счетсредств бюджета Московской области в 2016 году». (Прилагается.)

2. Направить проектзакона Московской области «О финансовом обеспечении реализации основныхобщеобразовательных программ вмуниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях вМосковской области за счетсредств бюджета Московской области в 2016 году» во фракции в Московскойобластной Думе, в комитеты, Государственно-правовое управление Московскойобластной Думы, Губернатору Московской области для подготовки и представлениязамечаний и предложений в Комитет по вопросам образования и культуры в срок до25.11.2015.

3.Поручить Комитету по вопросам образования и культуры доработать проект законаМосковской области «О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательныхпрограмм в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Московскойобласти, обеспечении дополнительногообразования детей в муниципальных общеобразовательныхорганизациях в Московской области за счетсредств бюджета Московской области в 2016 году» с учетом представленныхзамечаний и предложений, а также замечаний и предложений, поступивших в ходеобсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы, и внестидоработанный проект закона на заседание Московской областной Думы 26.11.2015.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяПредседателя Московской областной Думы Куликова В.П.

 

 

Председатель

Московской областной Думы                               И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Одобренпостановлением

Московскойобластной Думы

от12 ноября 2015 г.  № 24/145-П

 

 

Проект

Закон

Московской области

 

 

О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программв муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области,обеспечении дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджетаМосковской области в 2016 году

 

 

Статья1

 

Настоящий Закон устанавливаетпорядок расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантийреализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях в Московской области,обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Московской области, включая расходы наоплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр,игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальныхуслуг) за счет субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области,представляемых из бюджета Московской области в 2016 году, рассчитанные всоответствии с этим порядком нормативы финансового обеспечениягосударственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московскойобласти, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Московской области, включая расходы наоплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр,игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальныхуслуг) и методику расчета субвенций из бюджета Московской области бюджетаммуниципальных образований Московской области на финансовое обеспечениегосударственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московскойобласти, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплатутруда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек(за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

За счет средств субвенций избюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московскойобласти на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации правграждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Московской области, обеспечениедополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательныхорганизациях в Московской области, включая расходы на оплату труда,приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (заисключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской областифинансируются муниципальные общеобразовательные организации в Московскойобласти, реализующие основные общеобразовательные программы, в соответствии свидом и направленностью общеобразовательных программ с учетом форм обучения:

начальнаяобщеобразовательная школа;

основнаяобщеобразовательная школа;

средняяобщеобразовательная школа;

средняяобщеобразовательная школа с углубленным изучением предметов;

лицей;

гимназия;

начальнаяшкола - детский сад;

начальнаяшкола - детский сад компенсирующего вида;

прогимназия;

вечерняя(сменная) общеобразовательная школа (в том числе вечерняя (сменная)общеобразовательная школа при исправительно-трудовых учреждениях ивоспитательно-трудовых колониях);

центробразования;

открытая(сменная) общеобразовательная школа;

общеобразовательнаяшкола-интернат начального общего, основного общего и среднего общегообразования, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов;

гимназия-интернат;

лицей-интернат;

кадетскаяшкола (кадетская школа-интернат);

санаторно-леснаяшкола;

санаторнаяшкола-интернат;

специальнаяобщеобразовательная школа;

специальная(коррекционная) общеобразовательная школа для детей и подростков сограниченными возможностями здоровья;

детскийдом-школа;

школа-интернатдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

специальная(коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья;

специальная(коррекционная) начальная школа - детский сад;

специальная(коррекционная) общеобразовательная школа;

специальная(коррекционная) общеобразовательная школа-интернат (далее – муниципальные общеобразовательныеорганизации).

 

Статья2

 

Утвердить порядок расчетанормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации правграждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Московской области, обеспечениедополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательныхорганизациях в Московской области, включая расходы на оплату труда,приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (заисключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) за счетсубвенций бюджетам муниципальных образований Московской области, представляемыхиз бюджета Московской области в 2016 году, согласно приложению 1 кнастоящему Закону.

 

Статья3

 

Установить нормативы финансовогообеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях вМосковской области, обеспечение дополнительного образования детей вмуниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, включаярасходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средствобучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплатукоммунальных услуг) согласно приложению 2 к настоящему Закону.

 

Статья4

 

Расходы на финансовое обеспечениегосударственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования в малокомплектных муниципальных общеобразовательных организациях вМосковской области, обеспечение дополнительного образования детей вмуниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, включаярасходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средствобучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплатукоммунальных услуг) рассчитываются вне зависимости от численности обучающихсясогласно штатной численности отчетного финансового года.

К малокомплектным муниципальнымобщеобразовательным организациям в Московской области относятся образовательныеорганизации, реализующие основные общеобразовательные программы на территорииМосковской области, с численностью обучающихся до 100 человек.

 

Статья5

 

Перечень малокомплектныхмуниципальных общеобразовательных организаций в Московской области утверждаетсяцентральным исполнительным органом государственной власти Московской области,осуществляющим управление в сфере образования, по согласованию с органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской области,осуществляющими управление в сфере образования.

 

Статья6

 

Перечень муниципальныхобщеобразовательных организаций в Московской области, осуществляющих обучение всоответствии с федеральными государственными образовательными стандартамиобщего образования, утверждается центральным исполнительным органом государственнойвласти Московской области, осуществляющим управление в сфере образования, посогласованию с органами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области, осуществляющими управление в сфере образования.

 

Статья 7

 

Утвердить методику расчетасубвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образованийМосковской области на финансовое обеспечение государственных гарантийреализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях в Московской области,обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Московской области, включая расходы наоплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр,игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальныхуслуг) согласно приложению 3 к настоящему Закону.

 

Статья8

 

В случае, если рассчитанный понормативам финансового обеспечения государственных гарантий реализации правграждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Московской области, обеспечениедополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательныхорганизациях в Московской области, включая расходы на оплату труда,приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (заисключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее –нормативы) объем субвенции из бюджета Московской области бюджетам муниципальныхобразований Московской области на финансовое обеспечение государственныхгарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях в Московской области,обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Московской области, включая расходы наоплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр,игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальныхуслуг) не обеспечивает государственные гарантии прав граждан на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования, дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Московской области в части финансового обеспечениярасходов на оплату труда работников муниципальной общеобразовательнойорганизации, орган местного самоуправления муниципального образованияМосковской области, осуществляющий управление в сфере образования, осуществляетвыравнивание объема финансового обеспечения, размер которого должен составлятьне более 15 процентов от рассчитанного по нормативам в пределах средств,предусмотренных на указанные цели бюджету муниципального образования Московскойобласти, на территории которого находится данная общеобразовательнаяорганизация.

 

Статья9

 

Настоящий Закон вступает в силу с1 января 2016 года.

 

 

 

Приложение1

кЗакону Московской области

«Офинансовом обеспечении реализации

основныхобщеобразовательных

программв муниципальных

общеобразовательныхорганизациях

вМосковской области, обеспечении

дополнительногообразования детей

вмуниципальных общеобразовательных

организацияхв Московской области

засчет средств бюджета Московской области

в2016 году»

 

 

Порядок расчета нормативов финансового обеспечения государственныхгарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечениедополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательныхорганизациях в Московской области, включая расходы на оплату труда,приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (заисключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) за счетсубвенций бюджетам муниципальных образований Московской области, представляемыхиз бюджета Московской области в 2016 году

 

 

1. Нормативы финансовогообеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях вМосковской области, обеспечение дополнительного образования детей вмуниципальных общеобразовательных организациях в Московской области (далее –муниципальные общеобразовательные организации), включая расходы на оплатутруда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек(за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)состоят из:

нормативов расходов стандартнойстоимости педагогической услуги в муниципальных общеобразовательныхорганизациях, рассчитываемых на одного обучающегося по основнымобщеобразовательным программам, по уровням общего образования (дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования), поколичеству обязательных часов учебного плана с учетом средней стоимости часапедагогической работы согласно системе оплаты труда, расчетного соотношения вфонде оплаты труда педагогического и административно-управленческого,учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, коэффициентов удорожаниястоимости педагогической услуги по уровням общего образования, видам классов вмуниципальных общеобразовательных организациях;

расходов на приобретениеучебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек на одногообучающегося муниципальных общеобразовательных организаций для реализацииосновных общеобразовательных программ.

2. Нормативы расходов стандартнойстоимости педагогической услуги в муниципальной общеобразовательной организациипо уровням общего образования на одного обучающегося в год рассчитываются поформуле:

       a

      (b + (b - f) х y) х __ 

       d

R =  _____________________________ х1,302 х k х 12 х s х w х c, где:

m

 

R – норматив расходов стандартнойстоимости педагогической услуги в муниципальной общеобразовательной организациина одного обучающегося в год;

b – размер заработной платыучителя, соответствующий ставке заработной платы (должностному окладу) учителявторой квалификационной категории, согласно системе оплаты труда, утвержденнойПравительством Московской области;

f – размер ежемесячной денежнойкомпенсации педагогическим работникам на обеспечение книгоиздательскойпродукцией и периодическими изданиями, включенный в ставку заработной платы(должностной оклад), равный 100 рублям;

y – коэффициент соотношения фондаоплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного иобслуживающего персонала к фонду оплаты труда педагогического персонала помуниципальным общеобразовательным организациям, равный 0,33;

a –  число часов в неделю по учебному плану наодин класс (таблица 1);

d – число часов на ставку учителяв неделю (таблица 3);

m – наполняемость класса (таблицы7, 8, 9);

1,302 – коэффициент начислений навыплаты по оплате труда в соответствии с федеральным законодательством;

k – коэффициент увеличения фондаоплаты труда на величину доплат и надбавок согласно системе оплаты труда,утвержденной Правительством Московской области;

12 – количество месяцев в году;

s – коэффициент увеличения ставкизаработной платы (должностного оклада) за работу в сельской местности, равный1,25;

w – коэффициент удорожаниястандартной стоимости педагогической услуги в муниципальной общеобразовательнойорганизации (таблица 5);

c – коэффициент удорожаниястандартной стоимости педагогической услуги по видам классов, реализующихосновные общеобразовательные программы (таблица 6).

3. Нормативы расходов стандартнойстоимости педагогической услуги в муниципальной общеобразовательнойшколе-интернате по уровням общего образования на одного обучающегося в годрассчитываются по формуле:

                           a       q х e х ( b восп. + ( b восп. - f ) х y )

         ( b + ( b - f ) х y ) х __  +  ____________________________________     

                            d                     d восп.

Rv=     ____________________________________________________________________________  х

                                       m

 

1,302 х k х 12 х s х w х c, где:

 

Rv нормативрасходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальной общеобразовательнойшколе-интернате на одного обучающегося в год;

b – размер заработной платыучителя, соответствующий ставке заработной платы (должностному окладу) учителявторой квалификационной категории, согласно системе оплаты труда, утвержденнойПравительством Московской области;

f – размер ежемесячной денежнойкомпенсации педагогическим работникам на обеспечение книгоиздательскойпродукцией и периодическими изданиями, включенный в ставку заработной платы(должностной оклад), равный 100 рублям;

y – коэффициент соотношения фондаоплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного иобслуживающего персонала к фонду оплаты труда педагогического персонала по муниципальнымобщеобразовательным организациям, равный 0,33;

a – число часов в неделю поучебному плану на один класс (таблица 1);

d – число часов на ставку учителяв неделю (таблица 3);

q число часов пребывания детей вмуниципальной общеобразовательной школе-интернате;

e число дней работы муниципальнойобщеобразовательной школы-интерната в неделю (7-дневная рабочая неделя);

bвосп. размерзаработной платы воспитателя, соответствующий ставке заработной платы(должностному окладу) воспитателя второй квалификационной категории, согласносистеме оплаты труда, утвержденной Правительством Московской области;

dвосп. число часов наставку заработной платы воспитателя в неделю (таблица 4);

m наполняемость класса (таблица 9);

1,302 коэффициентначислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральным законодательством;

k коэффициент  увеличения фонда  оплаты  труда на  величину  доплат и надбавок согласно системе оплатытруда, утвержденной Правительством Московской области;

12 количество месяцев в году;

s коэффициент увеличения ставкизаработной платы (должностного оклада) за работу в сельской местности, равный1,25;

w коэффициент удорожания стандартнойстоимости педагогической услуги в муниципальной общеобразовательнойшколе-интернате (таблица 5);

c коэффициент удорожания стандартной  стоимости педагогической услуги по видамклассов, реализующих основные общеобразовательные  программы (таблица 6).

4. Нормативы расходов стандартнойстоимости педагогической услуги по обучению муниципальной общеобразовательнойорганизацией одного ребенка-инвалида на дому с использованием дистанционныхобразовательных технологий в год рассчитываются по формуле:

              a

Ru = ( b + ( b - f ) х y ) х __х 1,302 х k х 12 х s х w , где:

            d

Ru нормативрасходов стандартной стоимости педагогической услуги по обучению муниципальнойобщеобразовательной организацией одного ребенка-инвалида на дому сиспользованием дистанционных образовательных технологий в год;

b – размер заработной платыучителя, соответствующий ставке заработной платы (должностному окладу) учителявторой квалификационной категории, согласно системе оплаты труда, утвержденнойПравительством Московской области;

f – размер ежемесячной денежнойкомпенсации педагогическим работникам на обеспечение книгоиздательскойпродукцией и периодическими изданиями, включенный в ставку заработной платы(должностной оклад), равный 100 рублям;

y – коэффициент соотношения фондаоплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного иобслуживающего персонала к фонду оплаты труда педагогического персонала помуниципальным общеобразовательным организациям, равный 0,33;

a число часов в неделю по учебному плануна одного ребенка-инвалида, обучающегося на дому с использованием дистанционныхобразовательных технологий (таблица 2);

d число часов на ставку учителя в неделю(таблица 3);

1,302 коэффициентначислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральнымзаконодательством;

k коэффициент увеличения фонда оплатытруда на величину доплат и надбавок согласно системе оплаты труда, утвержденнойПравительством Московской области;

12 количество месяцев в году;

s коэффициент увеличения ставкизаработной платы (должностного оклада) за работу в сельской местности, равный1,25;

w коэффициент удорожания стандартнойстоимости педагогической услуги в муниципальной общеобразовательной организации(таблица 5).

5. Нормативы расходов стандартнойстоимости педагогической услуги в муниципальной общеобразовательной организациина одного воспитанника дошкольных групп в год установить в размере нормативовфинансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальныхдошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средствбюджета Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретениеучебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключениемрасходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), установленных насоответствующий финансовый год законом Московской области о финансовомобеспечении реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатногодошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организацияхв Московской области за счет средств бюджета Московской области.

 

Таблица 1

 

Числочасов в неделю по учебному плану на один класс

 

Уровни общего образования

Часы в неделю
по учебному плану

начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих обучение в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования (14-е классы)

30

начальное общее образование (14-е классы коррекции, классы школ-интернатов)

25

основное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих обучение в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования (58-е классы)

39

основное общее образование (59-е классы)

34

среднее общее образование (1011-е классы)

36

основное общее образование (59-е классы вечерней школы)

25

среднее общее образование (1011-е классы вечерней школы)

23

 

 

Таблица 2

 

Числочасов в неделю по учебному плану на одного ребенка-инвалида, обучающегося надому с использованием дистанционных образовательных технологий

 

 

Уровни общего образования

Часы в неделю по учебному плану

начальное общее образование (14-е классы)

8

основное общее образование (59-е классы)

10

среднее общее образование (1011-е классы)

12

 

 

Таблица 3

 

Число часов на ставку учителя в неделю

 

Уровни общего образования

Число часов

начальное общее образование (14-е классы)

18

основное общее образование (59-е классы)

18

среднее общее образование (1011-е классы)

18

 

 

Таблица 4

 

Число часов на ставку воспитателя(младшего воспитателя) в неделю в общеобразовательных школах-интернатах

 

Уровниобщегообразования

Число часов на ставку

воспитателя

младшего воспитателя

начальное общее образование (14-е классы)

30

30

основное общее образование (59-е классы)

30

30

среднее общее образование (1011-е классы)

30

30

 

 

Таблица 5

 

Коэффициенты удорожания стандартнойстоимости педагогической услуги

в муниципальных общеобразовательныхорганизациях

 

ТипнаселенногопунктамуниципальногообразованияМосковскойобластинатерриториикоторогонаходитсямуниципальнаяобщеобразова

тельнаяорганизация

Уровниобщегообразования

Коэффициенты удорожания

стандартной стоимости педагогической услуги:

при наличии деления классов  
на группы

при наличии групп    
продлен-ного дня

при наличии кружков**

с учетом всех факторов*

городской

начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих обучение в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования (1–4-е классы)

1,036

1,400

-

1,450

начальное общее образование (14-е классы коррекции, классы школ-интернатов)

1,036

1,400

1,070

1,552

основное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих обучение в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования (58-е классы)

1,124

-

-

1,124

основное общее образование

(59-е классы)

1,124

-

1,070

1,203

среднее общее образование

(1011-е классы)

1,227

-

1,070

1,313

сельский

начальное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих обучение в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования (1–4-е классы)

1,005

1,260

-

1,266

начальное общее образование (14-е классы коррекции, классы школ-интернатов)

1,005

1,260

1,060

1,342

основное общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих обучение в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования (58-е классы)

1,031

-

-

1,031

основное общее образование

(59-е классы)

1,031

-

1,060

1,093

среднее общее образование

(1011-е классы)    

1,059

-

1,060

1,123

* – коэффициент удорожаниястандартной стоимости педагогической услуги, учитывающий все факторы ееудорожания, определяется как произведение коэффициентов, соответствующихфакторам удорожания стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальнойобщеобразовательной организации (числовые значения коэффициентов удорожанияопределяются с тремя знаками после разделителя целой и дробной частейзначения).

** – коэффициент удорожаниястандартной стоимости педагогической услуги, учитывающий наличие кружков, неприменяется в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющихобучение в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами общего образования.

 

 

Таблица 6

 

Коэффициентыудорожания стандартной стоимости педагогической услуги по видам классов,реализующих основные общеобразовательные программы

 

Виды классов, реализующих основные общеобразовательные программы

Коэффициенты удорожания услуги

Обычные

1

Гимназические (лицейские)

1,15

Коррекционные

1,20

Компенсирующего развития

1

 

 

Таблица 7

 

Наполняемостьклассов муниципальных общеобразовательных организаций, кроме вечернихобщеобразовательных школ и общеобразовательных школ-интернатов

 

ТипнаселенногопунктамуниципальногообразованияМосковскойобластинатерриториикоторогонаходитсямуниципальнаяобщеобразовательнаяорганизация

Уровни
общего
образования

Наполняемость классов (количество обучающихся)

Обыч-ные
классы

Обычные   
классы школ с филиала-ми

Гимназичес-кие
(лицейские) 
классы

Классы  
коррекции

Классы        
компенси-рующего
развития

городской

начальное общее
образование    

25

 

25

9

12

основное общее
образование    

25

 

25

9

12

среднее общее
образование    

25

 

25

9

 

сельский

начальное общее
образование    

15

10

15

9

10

основное общее
образование    

15

10

15

9

10

среднее общее
образование    

15

10

15

 

 

 

 

Таблица 8

 

Наполняемостьклассов вечерних общеобразовательных школ

 

ТипнаселенногопунктамуниципальногообразованияМосковскойобластинатерриториикоторогонаходитсямуниципальнаяобщеобразовательнаяорганизация

Уровниобщегообразования

Наполняемость классов (количество обучающихся)

очной формы обучения

заочной формы обучения

 

городской

основное общее образование

19

13

среднее общее образование    

19

13

сельский

основное общее образование

8

11

среднее общее образование    

8

11

 

 

Таблица 9

 

Наполняемостьклассов общеобразовательных школ-интернатов

 

ТипнаселенногопунктамуниципальногообразованияМосковскойобластинатерриториикоторогонаходитсямуниципальнаяобщеобразовательнаяорганизация

Уровниобщегообразования

Наполняемость классов (количество обучающихся)

Обычные
классы

Гимназические и лицейские 
классы

Классы  
коррекции

Классы компенси-рующего развития

городскойсельский

начальное общее образование

20

20

12

11

основное общее образование

20

20

12

11

среднее общее образование    

20

20

 

 

 

 

 

Приложение2

кЗакону Московской области

«Офинансовом обеспечении реализации

основныхобщеобразовательных

программв муниципальных

общеобразовательныхорганизациях

вМосковской области, обеспечении

дополнительногообразования детей

в муниципальныхобщеобразовательных

организацияхв Московской области

засчет средств бюджета Московской области

в2016 году»

 

 

Нормативы финансового обеспечения государственных гарантий реализацииправ граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Московской области, обеспечениедополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательныхорганизациях в Московской области, включая расходы на оплату труда,приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (заисключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)

 

1.Нормативы расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Московской области (далее – муниципальныеобщеобразовательные организации) по уровням общего образования на одногообучающегося в год:

 

Виды классов муниципальных общеобразовательных организаций

Нормативы расходов стандартной стоимости педагогической услуги в год на одного обучающегося муниципальной  общеобразовательной организации (в рублях)

 

находящейся в        
городском населенном пункте муниципального образования Московской области

находящейся в     
сельском населенном пункте муниципального образования Московской области

Начальное общее образование (14-е классы)

Общеобразовательные школы

Обычные классы при обучении в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом  начального общего образования                   

49 377

89 816

Классы лицея/гимназии при обучении в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования

56 784

103 288

Классы коррекции

146 808

158 679

Классы компенсирующего развития в образовательных организациях, осуществляющих обучение в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования

102 870

134 724

Школы-интернаты

Обычные классы

197 867

237 691

Классы лицея/гимназии

227 547

273 344

Классы коррекции 

395 734

475 381

Классы компенсирующего обучения

359 758

432 165

Основное общее образование (59-е классы)

Общеобразовательные школы

Обычные классы

46 428

87 881

Обычные классы при обучении в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования

49 759

95 087

Классы лицея/гимназии

53 393

101 064

Классы лицея/гимназии при обучении в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования

57 223

109 350

Классы коррекции

154 761

175 763

Классы компенсирующего обучения

96 726

131 822

Классы компенсирующего обучения при обучении в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования

103 664

142 631

Вечерние общеобразовательные школы

Классы очного обучения

41 969

114 287

Классы заочного обучения                  

61 340

83 118

Школы-интернаты

Обычные классы

230 094

261 318

Классы лицея/гимназии

264 608

300 516

Классы коррекции

460 188

522 636

Классы компенсирующего обучения

418 352

475 124

Среднее общее образование (1011-е классы)

Общеобразовательные школы

Обычные классы             

53 655

95 605

Классы лицея/гимназии

61 703

109 946

Классы коррекции            

178 849

 

Вечерние общеобразовательные школы

Классы очного обучения

42 150

108 000

Классы заочного обучения                  

61 604

78 545

Школы-интернаты

Обычные классы             

254 859

272 474

Классы лицея/гимназии  

293 088

313 345

 

2. Нормативы расходов стандартнойстоимости педагогической услуги по обучению муниципальной общеобразовательнойорганизацией одного ребенка-инвалида на дому с использованием дистанционныхобразовательных технологий в год:

 

Уровни общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях

Нормативы расходов стандартной стоимости педагогической услуги в год по обучению на дому с использованием дистанционных образовательных технологий одного ребенка-инвалида муниципальной общеобразовательной организацией (в рублях)

 

находящейся в        
городском населенном  
пункте муниципального образования Московской области

находящейся в     
сельском населенном пункте муниципального образования Московской области

Общеобразовательные школы

начальное общее образование  (14-е классы)              

242 914

300 805

основное общее образование    (59-е классы)      

303 643

376 007

среднее общее образование    (1011-е классы)

364 372

451 208

 

 

3. Нормативы расходов стандартнойстоимости педагогической услуги в муниципальных общеобразовательныхорганизациях, расположенных в закрытых административно-территориальныхобразованиях, рассчитываются с применением коэффициента, равного 1,2.

4. Расходы на приобретениеучебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек для реализацииосновных общеобразовательных программ устанавливаются на каждого обучающегося(в том числе воспитанника) в размере 2 150 рублей в год, из них расходы научебники и учебные пособия устанавливаются в размере 2 000 рублей вгод. 

 

 

 

Приложение3

кЗакону Московской области

«Офинансовом обеспечении реализации

основныхобщеобразовательных

программв муниципальных

общеобразовательныхорганизациях

вМосковской области, обеспечении

дополнительногообразования детей

вмуниципальных общеобразовательных

организацияхв Московской области

засчет средств бюджета Московской области

в2016 году»

 

 

Методика расчета субвенций из бюджета Московской области бюджетаммуниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение государственныхгарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях в Московской области,обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Московской области, включая расходы наоплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр,игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальныхуслуг)

 

 

1. Настоящая Методикаустанавливает порядок расчета субвенций из бюджета Московской области бюджетаммуниципальных образований Московской области на финансовое обеспечениегосударственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московскойобласти, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Московской области, включая расходы наоплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр,игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальныхуслуг) (далее – субвенции).

2. Расчет субвенций бюджетаммуниципальных образований Московской области осуществляется с учетомпрогнозируемой среднегодовой численности обучающихся по уровням общегообразования, видам классов в муниципальных общеобразовательных организациях вМосковской области (далее – муниципальные общеобразовательные организации) на2016 год.

3. Расчет субвенцийосуществляется по следующей формуле:

t

Si = SUM (qi + qd i + М i ) + Уч i + Д i , где :

t=1

Si объем субвенциибюджету i-го муниципального образования Московской области;

qi объем средствбюджету i-го муниципального образования Московской области, рассчитанный понормативам финансового обеспечения государственных гарантий реализации правграждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Московской области, обеспечениедополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательныхорганизациях в Московской области, включая расходы на оплату труда,приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (заисключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее –нормативы), определяется по следующей формуле:

 n                   n                       n

qi = SUM ( Rio х Hio ) + SUM ( Riofn х Hiofn ) + SUM ( Riofo х Hiofo ) +

n=1                 n=1                    n=1

  n                   n                     n

+ SUM (Rig х Hig) + SUM (Rigfn х Higfn) + SUM (Rigfo х Higfo) +

n=1                  n=1                       n=1

  n                  n                        n

+ SUM (Rik х Hik) + SUM (Rikom х Hikom) + SUM (Rikomfn х Hikomfn) +

n=1                  n=1                     n=1

  n                         n                   n

+ SUM (Rikomfo х Hikomfo) + SUM (Riv х Hiv) + SUM (Riu х Hiu)

 n=1                          n=1                 n=1

где :

Rio, Riofn, Riofo,Rig, Rigfn, Rigfo,Rik, Rikom, Rikomfn,Rikomfo, Riv, Riu нормативы в расчете на одного обучающегося соответственно :

в обычных классах (Rio);

в обычных классах при обучении всоответствии с федеральным государственным образовательным стандартомначального общего образования (Riofn);

в обычных классах при обучении всоответствии  с федеральнымгосударственным образовательным стандартом основного общего образования (Riofo);

в классах лицея/гимназии (Rig);

в классах лицея/гимназии приобучении в соответствии с федеральным государственным образовательнымстандартом начального общего образования (Rigfn);

в классах лицея/гимназии приобучении в соответствии с федеральным государственным образовательнымстандартом основного общего образования (Rigfo);

в классах коррекции (Rik);

в классах компенсирующегообучения (Rikom);

в классах компенсирующегообучения при обучении в соответствии с федеральным государственным образовательнымстандартом начального общего образования (Rikomfn);

в классах компенсирующегообучения при обучении в соответствии с федеральным государственнымобразовательным стандартом основного общего образования (Rikomfo);

в очных (заочных) классах вечернихшкол (Riv);

ребенка-инвалида на дому сиспользованием дистанционных образовательных технологий (Riu);

Hio, Hiofn,Hiofo, Hig, Higfn,Higfo, Hik, Hikom,Hikomfn, Hikomfo, Hiv,Hiu – прогнозируемая на 2016 финансовый год среднегодоваячисленность обучающихся соответственно:

в обычных классах (Hio);

в обычных классах при обучении всоответствии с федеральным государственным образовательным стандартомначального общего образования (Hiofn);

в обычных классах при обучении всоответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основногообщего образования (Hiofo);

в классах лицея/гимназии (Hig);

в классах лицея/гимназии приобучении в соответствии с федеральным государственным образовательнымстандартом начального общего образования (Higfn);

в классах лицея/гимназии приобучении в соответствии с федеральным государственным образовательнымстандартом основного общего образования (Higfo);

в классах коррекции (Hik);

в классах компенсирующегообучения (Hikom);

в классах компенсирующегообучения при обучении в соответствии с федеральным государственнымобразовательным стандартом начального общего образования (Hikomfn);

в классах компенсирующегообучения при обучении в соответствии с федеральным государственнымобразовательным стандартом основного общего образования (Hikomfo);

в очных (заочных) классахвечерних школ (Hiv);

детей-инвалидов на дому сиспользованием дистанционных образовательных технологий (Hiu);

уровни общегообразования (1 – начальное общее образование,
2 – основное общее образование, 3
среднее общее образование);

 территориальнаяпринадлежность муниципальных
общеобразовательных организаций (1 – городской населенный пункт муниципальногообразования Московской области, 2 – сельский населенный пункт муниципальногообразования Московской области);

qdi объем средствбюджету i-го муниципального образования Московской области, рассчитанный понормативам финансового обеспечения государственных гарантий реализации правграждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования вмуниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области засчет средств бюджета Московской области на 2016 финансовый год, определяется последующей формуле:

 

 nd                                  nd                                 nd

qd i= SUM (Niор1 х Hiор1) + SUM (Niор2х Hiор2) + SUM (Niор3 х Hiор3)+

nd=1                     nd=1                    nd=1

 nd                               nd                                nd 

+ SUM (Ni ор 4 х Hi ор 4 ) + SUM (Ni кнф х Hi кнф ) + SUM (Ni кнт 1 х Hi кнт 1 ) +

   nd=1                           nd=1                             nd=1

 nd                                 nd                                nd

+ SUM (Ni кнт 2 х Hi кнт 2 ) + SUM (Ni кнг х Hi кнг ) + SUM (Ni кнс 1 х Hi кнс 1 ) +

     nd=1                                nd=1                             nd=1

 nd                                  nd                               nd

+ SUM (Ni кнс 2 х Hi кнс 2 ) + SUM (Ni он 1 х Hi он 1 ) + SUM (Ni он 2 х Hi он 2 )

   nd=1                               nd=1                            nd=1

                                                   nd

                                 + SUM (Ni кбн   х Hi кбн ), где :

                                                    nd=1

 

Ni ор 1 , Ni ор 2 , Ni ор 3 , Ni ор 4 , Ni кнф , Ni кнт 1 , Ni кнт 2 , Ni кнг , Ni кнс 1 , Ni кнс 2 , Ni он 1 , Ni он 2 , Ni кбн нормативы в расчете на одного воспитанника соответственно :

в возрасте от двух месяцев доодного года в группе общеразвивающей направленности (Niор1);

в возрасте от одного года до трехлет в группе общеразвивающей направленности (Niор2);

в возрасте старше трех лет вгруппе общеразвивающей направленности (Niор3);

в возрасте от двух месяцев досеми лет в разновозрастной группе общеразвивающей направленности (Niор4);

в возрасте старше трех лет вгруппе компенсирующей направленности для воспитанников сфонетико-фонематическим нарушением речи и нарушением произношения отдельныхслов (Niкнф);

в возрасте от одного года до трехлет в группе компенсирующей направленности для воспитанников с тяжелыминарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников самблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития,для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени (Niкнт1);

в возрасте старше трех лет вгруппе компенсирующей направленности для воспитанников с тяжелыми нарушениямиречи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией,косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, длявоспитанников с умственной отсталостью легкой степени (Niкнт2);

в возрасте старше трех лет вгруппе компенсирующей направленности для глухих воспитанников, для слепыхвоспитанников (Niкнг);

в возрасте от одного года до трехлет в группе компенсирующей направленности для слабослышащих воспитанников, длявоспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников сумственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников саутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух илиболее недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанниковс иными ограниченными возможностями здоровья (Niкнс1);

в возрасте старше трех лет вгруппе компенсирующей направленности для слабослышащих воспитанников, длявоспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственнойотсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, длявоспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатковв физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с инымиограниченными возможностями здоровья (Niкнс2);

в возрасте от одного года до трехлет в группе оздоровительной направленности (Niон1);

в возрасте старше трех лет вгруппе оздоровительной направленности (Ni он2);

в возрасте старше трех лет вгруппе комбинированной направленности (Niкбн);

Hiор1, Hiор2,Hiор3, Hiор4, Hiкнф,Hiкнт1, Hiкнт2, Hiкнг,Hiкнс1, Hiкнс2, Hiон1,Hiон2, Hiкбн – прогнозируемая на2016 финансовый год среднегодовая численность воспитанников дошкольных группмуниципальных общеобразовательных организаций соответственно:

в возрасте от двух месяцев доодного года в группе общеразвивающей направленности (Hiор1);

в возрасте от одного года до трехлет в группе общеразвивающей направленности (Hiор2);

в возрасте старше трех лет вгруппе общеразвивающей направленности (Hiор3);

в возрасте от двух месяцев досеми лет в разновозрастной группе общеразвивающей направленности (Hiор4);

в возрасте старше трех лет вгруппе компенсирующей направленности для воспитанников сфонетико-фонематическим нарушением речи и нарушением произношения отдельныхслов (Hiкнф);

в возрасте от одного года до трехлет в группе компенсирующей направленности для воспитанников с тяжелыминарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников самблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития,для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени (Hiкнт1);

в возрасте старше трех лет вгруппе компенсирующей направленности для воспитанников с тяжелыми нарушениямиречи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией,косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, длявоспитанников с умственной отсталостью легкой степени (Hiкнт2);

в возрасте старше трех лет вгруппе компенсирующей направленности для глухих воспитанников, для слепых воспитанников(Hiкнг);

в возрасте от одного года до трехлет в группе компенсирующей направленности для слабослышащих воспитанников, длявоспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников сумственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников саутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух илиболее недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанниковс иными ограниченными возможностями здоровья (Hiкнс1);

в возрасте старше трех лет вгруппе компенсирующей направленности для слабослышащих воспитанников, длявоспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников сумственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников саутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух илиболее недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанниковс иными ограниченными возможностями здоровья (Hiкнс2);

в возрасте от одного года до трехлет в группе оздоровительной направленности (Hiон1);

в возрасте старше трех лет вгруппе оздоровительной направленности (Hi он2);

в возрасте старше трех лет вгруппе комбинированной направленности (Hiкбн);

nd – длительностьпребывания воспитанников в группе
(1 – с режимом кратковременного пребывания – до 4-х часов, 2 – с режимом работысокращенного дня – от 8 до 10 часов, 3 – с режимом работы полного дня – от 10,5до 12 часов, 4 – с режимом круглосуточного пребывания);

М i – объемсредств на финансовое обеспечение малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций,рассчитанный без применения нормативов, вне зависимости от численностиобучающихся, согласно штатной численности отчетного финансового года бюджетуi-го муниципального образования Московской области;

Уч i – объем средствна приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек вмуниципальных общеобразовательных организациях бюджету i-го муниципальногообразования Московской области, определяется по формуле:

 

Уч  i = H i х C ,где:

 

H i прогнозируемаяна 2016 финансовый год среднегодовая численность обучающихся в муниципальныхобщеобразовательных организациях i-го муниципального образования Московскойобласти;

C расходы на приобретение учебников иучебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в расчете на одногообучающегося муниципальных общеобразовательных организаций для реализацииосновных общеобразовательных программ в год согласно приложению 2 к настоящемуЗакону, в рублях;

Д i – объемсредств на  оплату услуг понеограниченному широкополосному круглосуточному доступу кинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет)муниципальных общеобразовательных организаций i-го муниципального образованияМосковской области, реализующих основные общеобразовательные программы в частиобучения детей-инвалидов на дому с использованием дистанционных образовательныхтехнологий, определяется по формуле:

 

Д  i = (Ti1 х P i + Ti2 х I i) х 12, где :

 

Ti1   тариф,применяемый для расчета средств на оплату услуг, предоставляемых муниципальнымобщеобразовательным организациям  вМосковской области по неограниченному доступу педагогических работников к сетиИнтернет, подключенной с использованием наземного канала связи на скорости неменее 512 кБит/с, в рублях;

Ti2  тариф,применяемый для расчета средств на оплату услуг, предоставляемых муниципальнымобщеобразовательным организациям в Московской области по неограниченномудоступу детей-инвалидов, обучающихся на дому с использованием дистанционныхобразовательных технологий, к сети Интернет, подключенной с использованиемназемного канала связи на скорости не менее 512 кБит/с, в рублях;

P i численностьпедагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций i-гомуниципального образования Московской области, осуществляющих в течение годаобучение детей-инвалидов на дому с использованием дистанционных образовательныхтехнологий;

I i численностьдетей-инвалидов, обучаемых в течение года на дому с использованиемдистанционных образовательных технологий педагогическими работникамимуниципальных общеобразовательных организаций i-го муниципального образованияМосковской области;

12 – период обучениядетей-инвалидов на дому с использованием дистанционных образовательныхтехнологий в течение года, месяцев.