Постановление Думы Московской области от 12.11.2015 № 37/145-П

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 12 ноября 2015 г. № 37/145-П

 

 

О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Облагоустройстве в Московской области »

 

 

Рассмотрев проект законаМосковской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Облагоустройстве в Московской области», внесенный Комитетом по вопросам охраныздоровья, труда и социальной политики, Московская областная Дума

 

постановила:

 

1. Одобрить проект закона Московской области «О внесении изменений вЗакон Московской области «О благоустройстве в Московской области».(Прилагается.)

2. Направить проект закона Московской области «О внесении изменений вЗакон Московской области «О благоустройстве в Московской области» во фракции вМосковской областной Думе, в комитеты, Государственно-правовое управлениеМосковской областной Думы, Губернатору Московской области  для подготовки и представления замечаний ипредложений в Комитет по вопросам охраны здоровья, труда и социальнойполитики  в срок до 01.12.2015.

3. Поручить Комитету повопросам охраны здоровья, труда и социальной политики доработать проект закона Московской области «Овнесении изменений в Закон Московской области «О благоустройстве в Московскойобласти» с учетом представленных замечаний и предложений, а также замечаний ипредложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседанииМосковской областной Думы, и внести доработанный проект закона на заседаниеМосковской областной Думы 03.12.2015.

4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Председателя Московской областнойДумы  Куликова В.П.

 

 

Председатель

Московской областнойДумы                                     И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Одобренпостановлением

Московскойобластной Думы

от12 ноября 2015 г.  № 37/145-П

 

 

Проект

 

 

Закон

Московской области

 

 

О внесенииизменений в Закон Московской области «О благоустройстве в Московской области»

 

 

Статья 1

 

Внестив Закон Московской области №191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области» следующие изменения:

 

1)часть 3 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«3.Основными задачами настоящего Закона являются:

а)обеспечение формирования единого облика Московской области;

б)обеспечение создания, содержания и развития объектов благоустройства Московскойобласти;

в)обеспечение доступности территорий общего пользования, в том числе с учетомособых потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;

г)обеспечение сохранности объектов благоустройства;

д)обеспечение комфортного и безопасного проживания граждан.»;

2)статью 2 дополнить частью 2¹ следующего содержания:

«2¹.Условия доступности объектов благоустройства Московской области для инвалидов идругих маломобильных групп населения обеспечиваются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации  о социальной защитеинвалидов.»;

3)часть 2 статьи 5 после слов «в соответствии с настоящим Законом» дополнитьсловами «, законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области о социальной защите инвалидов»;

4)часть 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«2.Разработка проекта благоустройства на территориях транспортных и инженерныхкоммуникаций муниципального образования проводится с учетом законодательства,обеспечивая условия безопасности населения, условия доступности для инвалидов идругих маломобильных групп населения, а также защиту прилегающих территорий отвоздействия транспорта и инженерных коммуникаций. Размещение подземныхинженерных сетей в границах улично-дорожной сети ведется преимущественно в проходныхколлекторах.»;

5)часть 1 статьи 8  после  слов «и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации»» дополнить словами «, законодательству Российской Федерации осоциальной защите инвалидов»;

6)часть 2 статьи 9 дополнить словами «, беспрепятственное пользование инвалидамии иными маломобильными группами населения объектами благоустройства.»;

7)часть 1 статьи 10 после слов «внеуличные (надземные и подземные)» дополнитьсловами «с учетом особых потребностей инвалидов и других маломобильных группнаселения.»;

8)статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Технические зоны транспортных,инженерных коммуникаций, инженерные коммуникации, водоохранные зоны

 

1.На территории муниципального образования предусматриваются следующие видытехнических (охранно-эксплуатационных) зон, выделяемые линиямиградостроительного регулирования:

а)магистральных коллекторов и трубопроводов;

б)кабелей высокого и низкого напряжения, слабых токов, линий высоковольтныхпередач, метрополитена, в том числе мелкого заложения.

2.На территории выделенных технических (охранных) зон магистральных коллекторов итрубопроводов, кабелей высокого, низкого напряжения и слабых токов, линийвысоковольтных передач не допускается прокладка транспортно-пешеходныхкоммуникаций с твердыми видами покрытий, установка осветительного оборудования,средств наружной рекламы и информации, устройство площадок (детских, отдыха,стоянок автомобилей, установки мусоросборников), возведение любых видовсооружений, в том числе некапитальных нестационарных, кроме технических,имеющих отношение к обслуживанию и эксплуатации проходящих в технической зонекоммуникаций.

3.В зоне линий высоковольтных передач напряжением менее 110 кВ возможноразмещение площадок для выгула и дрессировки собак.

4.Озеленение проектируется в виде цветников и газонов по внешнему краю зоны,далее – в виде посадок кустарников и групп низкорастущих деревьев споверхностной (неглубокой) корневой системой.

5.На территории технических зон метрополитена, по согласованию с уполномоченнымиструктурами метрополитена, возможна организация бульваров, скверов, участковзеленых насаждений (все насаждения – с неглубокой, поверхностной корневойсистемой), установка некапитальных нестационарных сооружений, размещение площадокдля стоянок автомобилей и выгула собак. Площадки для выгула собак располагаютсяне ближе 5,0 м от красных линий улиц и дорог.

6.Благоустройство полосы отвода железной дороги проектируется с учетомдействующих строительных норм и правил.

7.Береговая линия (граница водного объекта) определяется для:

а)реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера – по среднемноголетнему уровнювод в период, когда они не покрыты льдом;

б)пруда, водохранилища – по нормальному подпорному уровню воды;

в)болота – по границе залежи торфа на нулевой глубине.

8.Разработка проекта благоустройства территорий водоохранных зон осуществляется всоответствии с водным законодательством Российской Федерации изаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.»;

9)часть 1 статьи 12 после слов «в области технического регулирования,» дополнитьсловами «законодательству Российской Федерации о социальной защите инвалидов,»;

10)часть 1 статьи 13  дополнить абзацемследующего содержания:

«Планировкаи обустройство площадок отдыха без приспособления  для беспрепятственного доступа к ним  и использования их инвалидами и другимималомобильными группами населения  недопускается.»;

11)часть 1 статьи 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«Планировкаи обустройство спортивных площадок без приспособления  для беспрепятственного доступа к ним  и использования их инвалидами и другимималомобильными группами населения не допускается.»;

12)часть 1 статьи 15 дополнить абзацем следующего содержания:

«Планировкаи обустройство контейнерных площадок без приспособления  для беспрепятственного доступа к ним  и использования их инвалидами и другимималомобильными группами населения не допускается.»;

13)часть 1 статьи 23 дополнить абзацем следующего содержания:

«Установкасредств размещения информации производится с учетом необходимости обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов и иных групп населения с ограниченнымивозможностями к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур ик предоставляемым в них услугам при обязательном дублировании необходимой дляинвалидов звуковой и зрительной информации.»;

14)часть 1 статьи 25 дополнить абзацем следующего содержания:

«Установканекапитальных объектов без приспособления для беспрепятственного доступа кним  и использования их инвалидами идругими маломобильными группами населения не допускается.»;

15)часть  3 статьи 26 изложить в следующейредакции:

«3.Не допускается размещение сезонных (летних) кафе:

а)в 25-метровой зоне от технических сооружений общественного транспорта, в аркахзданий, на газонах (без устройства специальной площадки на опорах(технологического настила высотой не более 0,45 м от газона до верхней отметкипола технологического настила), цветниках, детских и спортивных площадках;

б)на тротуарах и площадках, если свободная ширина прохода от крайних элементовконструкции сезонного кафе до края проезжей части составляет менее 2 метров илиесли расстояние от крайних элементов конструкции сезонного кафе до границ опоросвещения, других опор, стволов деревьев, парковочной разметки автотранспортаили других отдельно стоящих выступающих элементов составляет менее 1,5 метра;

в)на земельных участках при стационарных предприятиях общественного питания,расположенных выше первых этажей нежилых зданий и не имеющих отдельного входа;

г)без приспособления  длябеспрепятственного доступа к ним и к предоставляемым в них услугам  инвалидов и других маломобильных группнаселения.»;

16)часть 2 статьи 36 дополнить абзацем следующего содержания:

«Планировкаи обустройство зон отдыха без приспособления для беспрепятственного доступа кним  и использования их инвалидами идругими маломобильными группами населения не допускается.»;

17)часть 1 статьи 37 дополнить абзацем следующего содержания:

«Планировкаи обустройство парков без приспособления для беспрепятственного доступа к ним ииспользования их инвалидами и другими маломобильными группами населения  не допускается.»;

18)часть 3 статьи 38 дополнить абзацем следующего содержания:

«Планировкаи обустройство садов без приспособления для беспрепятственного доступа к ним ииспользования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается.»;

19)часть 2 статьи 39 дополнить абзацем следующего содержания:

«Планировкаи обустройство бульваров и скверов  безприспособления  для беспрепятственногодоступа к ним  и использования ихинвалидами и другими маломобильными группами населения  не допускается.»;

20)часть 3 статьи 46 дополнить абзацем следующего содержания:

«Планировкаи обустройство гаражных кооперативов, стоянок, станций техническогообслуживания, автомобильных моек  безприспособления  для беспрепятственногодоступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группаминаселения  не допускается.»;

21)в абзаце первом части 2 статьи 68 слова «п.1 настоящей статьи» заменить словами«частью 1 настоящей статьи»;

22)статью 71 изложить в следующей редакции:

«Статья 71. Функции уполномоченного органа

 

Уполномоченныйорган осуществляет следующие полномочия в сфере благоустройства:

а)координацию органов местного самоуправления в сфере благоустройства;

б)контроль за выполнением органами местного самоуправления плановблагоустройства;

в)утверждение правил благоустройства территорий муниципальных образований;

г)ведение реестра объектов размещения отходов производства и потребления вМосковской области;

д)разработка методических документов в рамках благоустройства территорийМосковской области;

е)ведение реестра планов благоустройства в Московской области;

ж)разработку и принятие правовых актов в сфере благоустройства в целях реализациии единого применения настоящего Закона;

з)разработку норм накопления отходов и доведение таких норм до сведения ируководства в работе органов местного самоуправления;

и)обеспечивает условия беспрепятственного доступа к объектам благоустройстваМосковской области для инвалидов, иных маломобильных групп населения, а такжедругих групп населения с ограниченными возможностями здоровья в порядке,установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов;

к)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Московской области.»;

23)в статье 73:

последнийабзац изложить в следующей редакции:

«обеспечивают  условия беспрепятственного доступа к объектамблагоустройства Московской области для инвалидов, иных маломобильных группнаселения, а также других групп населения с ограниченными возможностями здоровьяв порядке, установленном в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов;»;

дополнитьабзацем следующего содержания:

«осуществляютиные полномочия, отнесенные законами Российской Федерации и законами Московскойобласти к полномочиям органов местного самоуправления в сфере благоустройства иозеленения территории.».

 

Статья 2

 

НастоящийЗакон вступает в силу с 1 января 2016 года.