Постановление Администрации городского округа Черноголовка от 13.10.2014 № 615

Об утверждении муниципальной программы "Жилище" на 2015-2019 годы

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЧЕРНОГОЛОВКА"

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября2014 г. N 615

Об утверждениимуниципальной программы "Жилище" на 2015-2019 годы

В целяхреализации статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации исовершенствования программно-целевого планирования, в соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", постановлениямиадминистрации муниципального образования "Городской округЧерноголовка" от 21.08.2014 N 450 "Об утверждении Перечнямуниципальных программ городского округа Черноголовка, подлежащих реализации в2015-2019 годах" и от28.08.2014 N 463 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальныхпрограмм в городском округе Черноголовка"

постановляю:

1.Утвердить муниципальную программу "Жилище" на 2015-2019 годы(прилагается).

2.Признать утратившими силу постановления администрации муниципальногообразования "Городской округ Черноголовка":

- от23.12.2013 N 512 "Об утверждении муниципальной программы городского округаЧерноголовка "Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2018 годы";

- от09.10.2014 N 608 "О внесении изменений в постановление администрациимуниципального образования "Городской округ Черноголовка" от23.12.2013 N 512 "Об утверждении муниципальной программы городского округаЧерноголовка "Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2018 годы".

3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Институтский проспект"и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальномсайте муниципального образования "Городской округ Черноголовка"www.chgcity.ru.

4.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.

5.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности главы

администрации С.И. Тарасов

Утверждена

постановлениемадминистрации

муниципальногообразования

"Городскойокруг Черноголовка"

Московской области

от 13 октября 2014г. N 615

МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА

"ЖИЛИЩЕ"НА 2015-2019 ГОДЫ

Паспорт

муниципальнойпрограммы "Жилище" на 2015-2019 годы

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа "Жилище" на 2015-2019 годы (далее - Муниципальная программа)

Цели Муниципальной программы

Повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском округе Черноголовка

Задачи Муниципальной программы

1. Координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению жилыми помещениями молодых семей в форме предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

2. Координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в форме предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

3. Координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа.

4. Координация финансовых и организационных вопросов по повышению уровня обеспеченности населения жильем

Координатор Муниципальной программы

Заместитель главы администрации по инновационному развитию наукограда, информационной политике, информационно-телекоммуникационным технологиям, проведению административной реформы и предоставлению муниципальных услуг Шахрай О.А.

Заказчик Муниципальной программы

Администрация муниципального образования "Городской округ Черноголовка"

Сроки реализации Муниципальной программы

2015-2019 годы

Перечень подпрограмм

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2015-2019 годы".

Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на 2015-2019 годы".

Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на 2015-2019 годы".

Подпрограмма "Развитие жилищного строительства на 2015-2019 годы"

Источники финансирования Муниципальной программы

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Средства бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка"

3546,14

669,916

689,572

709,228

728,884

748,54

Средства бюджета Московской области

3546,14

669,916

689,572

709,228

728,884

748,54

Средства бюджета Российской Федерации

3299,519

1190,753

1225,695

286,419

294,357

302,295

Внебюджетные источники

15830,975

2990,695

3078,445

3166,195

3253,945

3341,695

Планируемые результаты реализации Муниципальной программы

1. Выдача 5 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям.

2. Количество свидетельств, выданных отдельным категориям ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, в форме предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, - 2 штуки за 2015-2016 годы.

3. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, - 13 человек.

4. Увеличение уровня обеспеченности жильем в расчете на одного человека до 25,44 кв. м

1.Характеристика проблемы

Программа"Жилище" на 2015-2019 годы разработана на основе Бюджетного кодексаРоссийской Федерации; Жилищного кодекса Российской Федерации; Федеральногозакона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; постановленияадминистрации муниципального образования от 28.08.2013 N 463 "Обутверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ в городскомокруге Черноголовка", а также согласно Уставумуниципального образования "Городской округ Черноголовка".

Муниципальнаяпрограмма "Жилище" на 2015-2019 годы предусматривает:

-формирование рынка доступного жилья, отвечающего требованиямэнергоэффективности и экологичности;

-комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитиюжилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные икомфортные условия проживания в нем;

-стимулирование платежеспособного спроса на жилье, включая повышение доступностиприобретения жилья для молодых семей;

- повышениеэффективности исполнения государственных обязательств по обеспечению жильемотдельных категорий граждан;

-повышение качества и энергоэффективности жилищного фонда.

Постатистическим данным, в настоящее время в жилищном строительстве основную рольстали играть частные, в том числе индивидуальные застройщики.

В рамкахреализации Муниципальной программы планируется отработать комплексный подходпри строительстве жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности иэкологичности, с учетом поддержки как спроса, так и предложения жилья на рынкежилья. Указанный подход сбалансированной поддержки будет способствоватьувеличению объемов ввода жилья, снижению его стоимости и увеличению количестваграждан, способных самостоятельно улучшить свои жилищные условия.

НеобходимостьМуниципальной программы обосновывается тем, что большинство граждан не всостоянии самостоятельно улучшить свои жилищные условия и приобрести жильесоразмерно своим потребностям. Удовлетворение потребности в жилье социальноуязвимых слоев населения происходит чаще всего с привлечением бюджетныхсредств. Значительную роль в обеспечении доступности жилья играет ипотечноежилищное кредитование. На сегодняшний день стоит проблема обеспечения жильеммолодых семей, отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющихдетей-инвалидов.

Оказываемаяв рамках Муниципальной программы государственная поддержка позволит снизитьзатраты граждан на приобретение (строительство) жилого помещения, тем самымповышая уровень доступности ипотечного жилищного кредитования, оказатьположительное влияние на укрепление кадрового потенциала в городском округеЧерноголовка, привлечь в сферу жилищного строительства дополнительные средства,что в свою очередь окажет положительный эффект на экономику городского округаЧерноголовка в целом.

Поддержкамолодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условийжизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшениедемографической ситуации в городском округе Черноголовка.

Возможностьрешения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечногожилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качестватрудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

Насегодняшний день неудовлетворительны темпы обеспечения жильем граждан, принятыхна учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Стратегическойцелью жилищной политики и ее приоритетными задачами является обеспечениедоступности жилья для всех категорий граждан, а также соответствие объемакомфортного жилищного фонда потребностям населения. Решение поставленных вМуниципальной программе задач сопряжено с определенными рисками. Так, впроцессе реализации Муниципальной программы возможны отклонения в достижениирезультатов из-за финансово-экономических изменений на рынке жилья, а также вотрасли жилищного строительства.

2. Цели и задачиМуниципальной программы

Цели,задачи и основные направления реализации Муниципальной программы позволяютучесть основные проблемы в строительстве и приобретении жилья на территориигородского округа Черноголовка.

ЦелиМуниципальной программы - повышение доступности жилья для населения,обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в городском округеЧерноголовка.

Основнымицелями Муниципальной программы являются формирование рынка доступного жилья,отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, выполнениегосударственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,установленных федеральным законодательством.

Основнымизадачами Программы являются:

-создание условий для развития строительства жилья;

-повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемовжилищного строительства;

-обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособнымспросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями;

-предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, атакже лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Длядостижения цели и решения основных поставленных в Муниципальной программе задачбудет реализован комплекс нормативных правовых, организационных и финансовыхмер и мероприятий.

Приоритетныминаправлениями Муниципальной программы являются:

-стимулирование развития жилищного строительства;

-поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечногожилищного кредитования;

-выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорийграждан, установленных федеральным законодательством;

-повышение качества коммунальной инфраструктуры.

Покаждому из выделенных приоритетных направлений Муниципальной программыпредусмотрена реализация конкретных мер, на проведении которых должны бытьсконцентрированы основные финансовые и организационные усилия, которыереализуются в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в составМуниципальной программы. Меры общего нормативного правового и организационногохарактера реализуются в рамках Муниципальной программы в целом.

Длястимулирования развития жилищного строительства в приоритетном порядкенеобходимо обеспечить решение следующих задач:

-формирование нового сегмента жилья, отвечающего требованиямэнергоэффективности, экологичности и ценовой доступности, в том числе развитиемалоэтажного жилищного строительства и новых форм участия граждан в жилищномстроительстве;

-обеспечение земельных участков инженерной, социальной и дорожнойинфраструктурой;

-государственная поддержка внедрения новых современных технологий и проектов приосуществлении жилищного строительства, отвечающего стандартам жилья, в томчисле малоэтажного.

Основныеприоритетные направления реализации Муниципальной программы и ее подпрограмм,задачи и мероприятия Муниципальной программы подлежат уточнению ежегодно.

Условиямидосрочного прекращения реализации Муниципальной программы могут быть достижениецелей и выполнение задач Муниципальной программы, изменение направленийжилищной политики.

3. МероприятияМуниципальной программы

МероприятияМуниципальной программы направлены на реализацию поставленных задач иподразделяются на мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы,организационные мероприятия, а также на мероприятия по финансированиюкапитальных вложений и прочих нужд.

Срединаправлений, связанных с совершенствованием нормативной правовой базы, наиболееважными являются:

-содействие развитию строительства жилья;

-поддержка обеспечения земельных участков инженерной, социальной и дорожнойинфраструктурой для строительства жилья, в первую очередь малоэтажного;

-создание условий для банковского кредитования застройщиков на цели жилищногостроительства, в том числе жилищных некоммерческих объединений граждан,индивидуальных застройщиков, участников долевого строительства;

-создание условий для привлечения средств инвесторов в развитие коммунальнойинфраструктуры, необходимой для обеспечения жилищного строительства;

-развитие малоэтажной жилищной застройки территорий и развитие жилищногостроительства жилищными некоммерческими объединениями граждан.

Планируется,что жилье будет приобретаться молодыми семьями, получающими государственнуюподдержку в рамках реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей на 2015-2019 годы", гражданами, получающими государственнуюфинансовую поддержку в рамках Подпрограммы "Обеспечение жильем отдельныхкатегорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на 2015-2019годы", а также отдельными категориями граждан.

Будутпроводиться организационные мероприятия, связанные с содействием использованиюматеринского (семейного) капитала на погашение ранее взятых и получение новыхипотечных жилищных кредитов.

Организационныемероприятия включают в себя совершенствование единой системы предоставления засчет средств федерального бюджета социальных выплат на приобретение жильякатегориям граждан, установленным федеральным законодательством, сиспользованием механизма выдачи государственных жилищных сертификатов.

Субвенции,выделенные муниципальному образованию "Городской округ Черноголовка",будут расходоваться на:

-предоставление гражданам в виде социальных выплат на приобретение(строительство) жилья в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-приобретение в муниципальную собственность жилых помещений жилищного фондасоциального использования, предназначенных для обеспечения жильем детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, с цельюпоследующего предоставления им жилых помещений в соответствии с договором наймаспециализированных жилых помещений.

Обеспечениеэнергетической эффективности и экологичности жилья, механической и пожарнойбезопасности жилья, безопасности при опасных природных процессах и явлениях и(или) техногенных воздействиях, безопасности проживания и пребывания в жилыхзданиях и сооружениях граждан, доступности жилых зданий для инвалидов и другихгрупп населения с ограниченными возможностями передвижения возможно только присоблюдении требований, установленных нормативными документами в областистроительства. В первую очередь это определяется рядом строительных норм и правил,устанавливающих требования к проведению инженерных изысканий, проектированию истроительству жилых зданий и связанной с ними инфраструктуры, которые включеныв перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов исводов правил), в результате применения которых на обязательной основеобеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Техническийрегламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный распоряжениемПравительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 1047-р.

Основнымимероприятиями по финансовому обеспечению реализации Муниципальной программыявляются разработка финансовых и экономических механизмов оказаниягосударственной поддержки молодым семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, а также лицам из их числа, отдельным категориям ветеранов,инвалидов и семьям, имеющим детей-инвалидов, в улучшении жилищных условий иподготовка необходимых расчетов при разработке проектов бюджетов всех уровнейна соответствующий год.

Организационныемероприятия на муниципальном уровне предусматривают:

-признание молодых семей, отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей,имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в жилых помещениях в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и Московской области;

-формирование списков молодых семей, отдельных категорий ветеранов, инвалидов исемей, имеющих детей-инвалидов, для участия в Муниципальной программе;

-определение ежегодно объема средств, выделяемых из местного бюджета нареализацию мероприятий Муниципальной программы;

- выдачамолодым семьям, отдельным категориям ветеранов, инвалидов и семьям, имеющимдетей-инвалидов, в установленном порядке свидетельств о праве на получениесоциальной выплаты на приобретение жилья исходя из объемов финансирования,предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансированияза счет средств бюджета Московской области и федерального бюджета;

Переченьосновных мероприятий Программы приведен в разрезе подпрограмм в приложении N 1к каждой подпрограмме.

4. Ресурсноеобеспечение Программы

-средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям иотдельным категориям ветеранов, инвалидов и семьям, имеющим детей-инвалидов,ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилья;

-средства молодых семей и отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей,имеющих детей-инвалидов, используемые для частичной оплаты стоимостиприобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.

Финансированиеосуществляется в пределах средств, выделенных бюджетополучателям насоответствующий финансовый год.

Объемфинансирования Муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению припринятии бюджета на соответствующий финансовый год.

В случаеотсутствия или недостаточности средств федерального бюджета, выделенныхМосковской области на софинансирование мероприятий Программы в текущем году, ипри условии обеспечения 50-процентного софинансирования за счет средств бюджетаМосковской области субсидия на предоставление социальных выплат молодым семьямна приобретение жилья может быть предоставлена за счет средств бюджетагородского округа Черноголовка в пределах средств, предусмотренных бюджетомгородского округа Черноголовка на текущий финансовый год на указанные цели.

ОБОСНОВАНИЕ

ФИНАНСОВЫХРЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ

Наименование мероприятия программы

Источник финансирования

Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам

Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия подпрограммы

Всего, тыс. руб.

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2015-2019 годы"

Выдача свидетельств на право получения социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы

Средства федерального бюджета

(Н x РЖ) x 0,0588

1432,095

270,543

278,481

286,419

294,357

302,295

Средства бюджета Московской области

(Н x РЖ) x 0,1456

3546,14

669,916

689,572

709,228

728,884

748,54

Средства бюджета городского округа Черноголовка

(Н x РЖ) x 0,1456

3546,14

669,916

689,572

709,228

728,884

748,54

Собственные средства граждан

(Н x РЖ) x 0,65

15830,975

2990,6955

3078,445

3166,195

3253,945

3341,695

Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на 2015-2019 годы"

Выдача свидетельств на право получения социальных выплат отдельным категориям ветеранов, инвалидов и семьям, имеющим детей-инвалидов

Средства федерального бюджета

СФБ = НП x СКВМ

1867,428

920,214

947,214

Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на 2015-2019 годы"

Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

Средства бюджета Московской области

КД x СКВМ1

32570

Подпрограмма "Развитие жилищного строительства на 2015-2019 годы"

Объем ввода жилья, снижение средней стоимости 1 кв. м, повышение уровня обеспеченности населения жильем

Н -норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию"Городской округ Черноголовка", определяемый в соответствии стребованиями подпрограммы;

РЖ -размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии стребованиями подпрограммы;

НП - нормаобщей площади жилого помещения в размере 18 квадратных метров, установленнаяФедеральными законами;

СКВМ -стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья для социальных выплат погородскому округу Черноголовка на дату выдачи свидетельства о праве наполучение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счетсредств федерального бюджета;

КД -количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз их числа, которых необходимо обеспечить жилыми помещениями по договоруспециализированного найма;

СКВМ1 -предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади по муниципальномуобразованию "Городской округ Черноголовка".

5. Механизмреализации Муниципальной программы

Контрольза реализацией программы осуществляется главой муниципального образования"Городской округ Черноголовка".

Текущийконтроль за реализацией Муниципальной программы осуществляется управлением ЖКХ,архитектуры и градостроительной политики администрации.

Ответственностьза реализацию мероприятий Муниципальной программы, обеспечение достижения целиМуниципальной программы, значения количественных и качественных показателейреализации Муниципальной программы и решения поставленных задач несеткоординатор Муниципальной программы.

С цельюконтроля за реализацией мероприятий Муниципальной программы исполнителимероприятий направляют отчеты в Министерство строительного комплекса Московскойобласти:

-ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным (оперативныйотчет);

-ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным (отчет за Iквартал, 1 полугодие, 9 месяцев, год).

Оперативныйотчет содержит:

-перечень выполненных мероприятий Муниципальной программы с указанием объемов иисточников финансирования и непосредственных результатов выполненияМуниципальной программы;

- анализпричин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Годовой иитоговый отчеты о реализации Муниципальной программы должны содержать:

1)аналитическую записку, в которой указываются:

степеньдостижения запланированных результатов и намеченных целей Муниципальнойпрограммы и подпрограмм;

общийобъем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникамфинансирования мероприятия Муниципальной программы;

2)таблицу, в которой указываются:

данные обиспользовании средств бюджета городского округа Черноголовка и средств иныхпривлекаемых для реализации Муниципальной программы источников по каждомупрограммному мероприятию и в целом по Муниципальной программе;

помероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, причины их невыполнения ипредложения по дальнейшей реализации.

Попоказателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причиныневыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

6. Оценкасоциально-экономической эффективности

Муниципальнойпрограммы

ПЛАНИРУЕМЫЕРЕЗУЛЬТАТЫ

РЕАЛИЗАЦИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

"ЖИЛИЩЕ"НА 2015-2019 ГОДЫ

N п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)

Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Бюджет городского округа Черноголовка

Другие источники

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2015-2019 годы"

Задача. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

3546,14

20809,21

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат по подпрограмме/доля молодых семей, улучшивших жилищные условия

количество семей/%

1/100

Задача. Предоставление отдельным категориям ветеранов, инвалидов и семьям, имеющим детей-инвалидов" социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

1867,428

Кол-во отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов

человек

Подпрограмма "Развитие жилищного строительства на 2015-2019 годы"

Ежегодный рост объема ввода жилья

Годовой объем ввода жилья

тыс. кв. м

5,81

5,3

5,8

4,0

Годовой объем ввода жилья экономического класса

тыс. кв. м

1,4

0,6

0,5

0,7

Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса

процент

26,4

24,1

8,3

17,5

Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства

процент

43,1

47,2

51,7

100

Развитие направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения

Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья

процент

12,67

13,35

17,63

20,15

22,6

Уровень обеспеченности населения жильем

кв. м

2,96

2,68

2,49

2,31

2,19

2,01

Коэффициент доступности жилья

год

Количество семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий

семьи

168

174

180

186

192

198

Доля семей, обеспеченных жилыми помещениями, к общему количеству семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий в муниципальном образовании

процент

7. Методикарасчета значений эффективности

реализацииМуниципальной программы

Оценкаэффективности реализации Муниципальной программы осуществляется на основаниигодового (итогового) отчета о реализации Муниципальной программы в соответствиис Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ согласноприложению N 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программмуниципального образования "Городской округ Черноголовка",утвержденному постановлением администрации муниципального образования"Городской округ Черноголовка" от 28.08.2014 N 463.

Приложение N 1

к Муниципальнойпрограмме "Жилище"

на 2015-2019 годы,утвержденной

постановлениемадминистрации

муниципальногообразования

"Городскойокруг Черноголовка"

от 13 октября 2014г. N 615

ПОДПРОГРАММА

"ОБЕСПЕЧЕНИЕЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА 2015-2019 ГОДЫ"

МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2019 ГОДЫ

Паспорт

Муниципальнойподпрограммы "Обеспечение жильем

молодых семей на2015-2019 годы"

Наименование Подпрограммы

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей на 2015-2019 годы" Муниципальной программы "Жилище" на 2015-2019 годы (далее - Подпрограмма)

Цель Подпрограммы

Улучшение жилищных условий молодых семей

Заказчик Подпрограммы

Администрация муниципального образования "Городской округ Черноголовка"

Задача Подпрограммы

Координация финансовых и организационных вопросов по обеспечению жилыми помещениями молодых семей в форме предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения

Сроки реализации Подпрограммы

2015-2019 годы

Источники финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам

Наименование Подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Итого

Обеспечение жильем молодых семей на 2015-2019 годы муниципальной программы городского округа Черноголовка "Жилище"

Администрация муниципального образования "Городской округ Черноголовка"

Всего

4601,07

4736,07

4871,07

5006,07

5141,07

24355,35

В том числе:

Средства федерального бюджета

270,543

278,481

286,419

294,357

302,295

1 432,095

Средства бюджета Московской области

669,916

689,572

709,228

728,884

748,54

3546,14

Внебюджетные источники

2990,695

3078,445

3166,195

3253,945

3341,695

15830,975

Средства бюджета городского округа Черноголовка

669,916

689,572

709,228

728,884

748,54

3546,14

Планируемые результаты реализации Подпрограммы

Выдача 5 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям.

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общей численности молодых семей, изъявивших желание принять участие в реализации Подпрограммы, к 2019 году - 100 процентов

1.Характеристика проблемы

Большинствомолодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, неимеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Даже имеядостаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они немогут оплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основномявляются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют всобственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качествеобеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможностинакопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населенияимеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышенияквалификации. Помощь со стороны администрации муниципального образования"Городской округ Черноголовка" (далее - Администрация городскогоокруга Черноголовка, Администрация) в предоставлении средств на уплату первоначальноговзноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться дляних хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержкамолодых семей, имеющих место жительства на территории городского округаЧерноголовка, при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условийжизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшениедемографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в томчисле с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создастдля молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровняквалификации в целях роста заработной платы.

Основнымипринципами реализации Подпрограммы являются:

-добровольность участия в Подпрограмме;

-признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствиис требованиями Подпрограммы;

-возможность реализовать свое право на получение поддержки за счет средствфедерального бюджета, областного бюджета и местного бюджета при улучшениижилищных условий в рамках Подпрограммы только один раз.

2. Цели и задачиПодпрограммы

Цельюмуниципальной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на 2015-2019годы" (далее - Подпрограмма) является оказание государственной поддержки врешении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядкенуждающимися в улучшении жилищных условий.

Основнымизадачами Подпрограммы являются:

1.Выявление реальных потребностей и возможностей молодых семей в улучшениижилищных условий.

2.Разработка и внедрение на уровне муниципального образования финансовых иорганизационных механизмов оказания помощи в обеспечении жильем молодых семей,нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3.Предоставление молодым семьям социальных выплат в установленном порядке наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

4.Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств,дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций,предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, дляприобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Достижениецелей и реализация задач Подпрограммы к 2019 году будут осуществляться путемвыполнения мероприятий, предусмотренных в приложении N 1 к настоящейПодпрограмме.

3. МероприятияПодпрограммы

Реализациясистемы мероприятий Подпрограммы осуществляется по направлениям:

-нормативное правовое обеспечение реализации Подпрограммы;

-финансовое обеспечение реализации Подпрограммы;

-организационное обеспечение реализации Подпрограммы (определение механизма иформирование списка участников Подпрограммы, заключение договоров с участникамиПодпрограммы, выдача свидетельств на предоставление социальных выплат).

Переченьосновных мероприятий по реализации Подпрограммы приведен в приложении N 1 кПодпрограмме.

4. Механизмреализации Подпрограммы

Механизмреализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодымсемьям - участницам Подпрограммы в улучшении жилищных условий путемпредоставления им социальных выплат.

Условияучастия молодых семей в Подпрограмме устанавливаются Правилами предоставлениямолодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или созданиеобъекта индивидуального жилищного строительства (раздел I приложения N 2 кПодпрограмме).

Социальнаявыплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется ииспользуется в соответствии с приложением N 2 к Подпрограмме.

Расчетразмера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилогопомещения, установленной для семей разной численности, количества членовмолодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья для социальныхвыплат по муниципальному образованию "Городской округ Черноголовка".

Нормативстоимости 1 кв. м общей площади жилья для социальных выплат по муниципальномуобразованию "Городской округ Черноголовка" ежегодно устанавливаетсяорганом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать величинысредней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Московской области,определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти. Расчет размера социальной выплаты для молодойсемьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации,производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной длясемей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданамиРоссийской Федерации.

Размеробщей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальнойвыплаты, составляет:

- длясемьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель иребенок) - 42 кв. м;

- длясемьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 иболее детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), -по 18 кв. м на каждого члена семьи.

Средняястоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты,определяется по формуле:

СтЖ = Н xРЖ, где:

СтЖ -средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;

Н -норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию"Городской округ Черноголовка", определяемый в соответствии стребованиями Подпрограммы;

РЖ -размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии стребованиями Подпрограммы.

Общаяплощадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуальногожилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенногопри расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормыобщей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправлениягородского округа Черноголовка в целях принятия граждан на учет в качественуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищногостроительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи,которой предоставлена социальная выплата.

Жилоепомещение, приобретенное или построенное молодой семьей, может находиться натерритории муниципального образования "Городской округ Черноголовка",из средств бюджета которого предоставляется социальная выплата молодой семье,либо по решению молодой семьи на территории любого муниципального образованияМосковской области.

Размерсоциальных выплат, осуществляемый за счет средств федерального бюджета, средствбюджета Московской области и средств бюджета городского округа Черноголовка,составляет не менее:

- 30%средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиямиПодпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей;

- 35%средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиямиПодпрограммы, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более.

В случаеиспользования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплатыпаевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплатеостатка пая.

В случаеиспользования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплатыпроцентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам наприобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуальногожилищного строительства, полученным до 01.01.2011, размер социальной выплатыограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности повыплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, заисключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполненияобязательств по этим кредитам или займам.

Долясредств бюджета Московской области и средств бюджета городского округаЧерноголовка зависит от уровня софинансирования расходного обязательстваМосковской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджетабюджету Московской области (далее - субсидия).

Значениеуровня софинансирования за счет субсидии определяется по формуле:

У = 0,3 /РБО, где:

0,3 -средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов РоссийскойФедерации;

РБО -уровень расчетной бюджетной обеспеченности Московской области насоответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикойраспределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектовРоссийской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации.

В случаеотсутствия или недостаточности средств федерального бюджета, выделенныхМосковской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы в текущем году,субсидия на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретениежилья может быть предоставлена за счет средств бюджета Московской области впределах средств, предусмотренных бюджетом Московской области на текущийфинансовый год на указанные цели, при условии обеспечения 50-процентногософинансирования за счет средств бюджета муниципального образования"Городской округ Черноголовка".

При этомдоля участия средств бюджета городского округа Черноголовка должна быть неменее доли участия средств бюджета Московской области.

Условиемполучения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительныхсредств - собственных средств или средств, полученных по ипотечному жилищномукредиту или займу, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилогопомещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут бытьиспользованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Порядок иусловия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежныесредства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающейразмер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации Подпрограммыустанавливаются государственным заказчиком.

Социальнаявыплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путемзачисления средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемыхмолодым семьям, на его банковский счет, открытый в банке, отобранномгосударственным заказчиком в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальныхвыплат, выделяемых молодым семьям (далее - банк).

Молодойсемье при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка предоставляетсядополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Московской области исредств бюджета городского округа Черноголовка в размере пяти процентов отрасчетной стоимости жилья.

Социальнаявыплата в случае рождения (усыновления или удочерения) одного ребенкапредоставляется участнику Подпрограммы в период с даты выдачи молодой семьесвидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение(строительство) жилого помещения до даты исполнения банком распоряженияраспорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счетсредств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплатыпервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа наприобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства,либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.

Порядокформирования органами местного самоуправления списков молодых семей - участницПодпрограммы устанавливается разделом III приложения N 2 к настоящейПодпрограмме.

Списокмолодых семей - участниц Подпрограммы, изъявивших желание получить социальнуювыплату в планируемом году, формируется и утверждается до 1 сентября года,предшествующего планируемому, и представляется государственному заказчику вустановленные им сроки.

5. Ресурсноеобеспечение Подпрограммы

Источникамифинансирования Подпрограммы являются:

-средства федерального бюджета;

-средства бюджета Московской области;

-средства бюджета городского округа Черноголовка;

-средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечныежилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилья;

-средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимостиприобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.

ОБОСНОВАНИЕ

ФИНАНСОВЫХРЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование мероприятия Подпрограммы

Источник финансирования

Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам, тыс. руб.

Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия Подпрограммы

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Всего

Выдача свидетельств на право получения социальных выплат молодым семьям - участникам Подпрограммы

Средства федерального бюджета

(Н x РЖ) x 0,0588

270,543

278,481

286,419

294,357

302,295

1432,095

Средства бюджета Московской области

(Н x РЖ) x 0,1456

669,916

689,572

709,228

728,884

748,54

3546,14

Средства бюджета городского округа Черноголовка

(Н x РЖ) x 0,1456

669,916

689,572

709,228

728,884

748,54

3546,14

Собственные средства граждан

(Н x РЖ) x 0,65

2990,695

3078,445

3166,195

3253,945

3341,695

15830,975

РЖ -размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии стребованиями Подпрограммы.

Объемсредств подлежит ежегодному уточнению.

6. Методикарасчета значений эффективности

реализациимуниципальной подпрограммы

Оценкаэффективности реализации Подпрограммы осуществляется на основании годового(итогового) отчета о реализации Муниципальной программы в разрезе подпрограмм всоответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программсогласно приложению N 5 к Порядку разработки и реализации муниципальныхпрограмм муниципального образования "Городской округ Черноголовка",утвержденному постановлением Администрации муниципального образования"Городской округ Черноголовка" от 28.08.2014 N 463.

7. Оценкасоциально-экономической эффективности

реализацииПодпрограммы

Планируемыерезультаты реализации Подпрограммы:

1.Повышение уровня обеспеченности жильем молодых семей городского округаЧерноголовка.

2.Повышение рождаемости и улучшение общей демографической ситуации.

3.Укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности и количестваразводов в молодых семьях.

4.Создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи.

5.Привлечение молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовыхсредств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредитыи займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

6.Содействие в обеспечении получения свидетельств о праве на получение социальнойвыплаты на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средствбюджетов всех уровней в 2015-2019 годах 5 молодым семьям.

7. Выдача5 свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение(строительство) жилых помещений молодым семьям.

ПЛАНИРУЕМЫЕ

КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ИКАЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

РЕАЛИЗАЦИИПОДПРОГРАММЫ

N п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)

Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Бюджет городского округа Черноголовка

Другие источники

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

3546,14

20809,21

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием социальных выплат по Подпрограмме/доля молодых семей, улучшившие жилищные условия

Количество семей/%

1/100

8.Предоставление отчетности о ходе реализации

мероприятийПодпрограммы

Ежемесячный,ежеквартальный и ежегодный отчеты о реализации муниципальной подпрограммыАдминистрация муниципального образования предоставляет в Министерствостроительного комплекса Московской области по форме и в сроки, установленныепорядком разработки и реализации государственных и муниципальных программ.

Приложение N 1

к муниципальнойподпрограмме

"Обеспечениежильем молодых

семей на 2015-2019годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХМЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ

МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА2015-2019 ГОДЫ"

N п/п

Мероприятия по реализации Подпрограммы

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения

Источники финансирования

Срок исполнения мероприятия

Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году

Всего (тыс. руб.)

2015-2019 годы

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Планируемые результаты выполнения мероприятия

Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Подпрограммы и вопросов по ее реализации

Публикация Подпрограммы в газете "Институтский проспект"

Средства бюджета городского округа Черноголовка

2015-2019 годы

В пределах финансовых средств, предусмотренных на данное мероприятие

Советник главы администрации

Информирование граждан

Публикация Подпрограммы на Интернет-портале администрации городского округа Черноголовка

Средства бюджета городского округа Черноголовка

2015-2019 годы

В пределах финансовых средств, предусмотренных на данное мероприятие

Информирование граждан

Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях участия в Подпрограмме

Организация работы по проверке сведений, содержащихся в документах, представленных молодыми семьями, для признания нуждающимися в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма

2015-2019 годы

Отдел ЖКХ администрации

Проверка сведений

Принятие в установленном порядке нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в целях участия в Подпрограмме

2015-2019 годы

Постановление администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилье

Признание молодых семей, изъявивших желание об участии в Подпрограмме, имеющими достаточные доходы

Привлечение собственных и заемных средств молодых семей для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома

Собственные и заемные средства молодых семей

2015-2019 годы

Отдел ЖКХ администрации

Привлечение собственных и заемных средств молодых семей

Осуществление оценки доходов и иных денежных средств для признания семьи изъявившей желание об участии в Подпрограмме, имеющей достаточные доходы

2015-2019 годы

Оценка доходов денежных средств молодых семей

Утверждение в установленном порядке решения о признании молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации Подпрограммы

Решение о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы

Формирование и утверждение списка молодых семей - участниц Подпрограммы по городскому округу Черноголовка, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году

Формирование списка молодых семей - участниц Подпрограммы. Срок - ежегодно до 1 августа

2015-2019 годы

Отдел ЖКХ администрации

Список молодых семей - участниц государственной подпрограммы

Утверждение в установленном порядке списка молодых семей - участниц муниципальной подпрограммы. Срок - ежегодно до 31 августа

Правовой акт администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка"

Заключение соглашения с территориальным отделением банка, прошедшим отбор в соответствии с законодательством Российской Федерации

2014-2019 годы

Отдел ЖКХ администрации

Соглашения с территориальным отделением банка

Участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области в целях реализации Подпрограммы

Формирование заявки городского округа Черноголовка на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области. Срок устанавливается государственным заказчиком Подпрограммы

2015-2019 годы

Отдел ЖКХ администрации

Заявка городского округа Черноголовка на участие в конкурсном отборе

Заключение Соглашения с Министерством строительного комплекса Московской области о предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджету городского округа Черноголовка на софинансирование расходных обязательств Московской области в соответствующем финансовом году

Соглашение с государственным заказчиком федеральной подпрограммы

Получение межбюджетных трансфертов на реализацию государственной подпрограммы бюджету городского округа Черноголовка для предоставления социальных выплат молодым семьям. Осуществление выдачи в установленном порядке свидетельств молодым семьям на приобретение жилья исходя из объемов финансирования

Заключение соглашений с Министерством строительного комплекса Московской области о реализации государственной программы и Подпрограммы

Отдел ЖКХ администрации

Соглашение с Министерством строительного комплекса

Выдача свидетельств молодым семьям на приобретение жилья на территории Московской области

Средства бюджета Московской области

651,661

651,661,

3546,14

Выдача 5 свидетельств

Средства бюджета г.о. Черноголовка

651,661

3546,14

Средства федерального бюджета

263,171

1432,095

Организация ведения реестра выданных и оплаченных свидетельств на приобретение жилья

Отдел ЖКХ администрации

Ведение книги учета выданных и оплаченных свидетельств

Осуществление учета молодых семей - участников Подпрограммы, улучшивших жилищные условия с использованием предоставленной социальной выплаты

Отдел ЖКХ администрации

Ведение книги учета молодых семей - участников Подпрограммы

10.

Представление в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы

Подготовка и представление отчета об использовании средств, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям.

Срок - ежегодно, ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным

2015-2019 годы

Отдел ЖКХ администрации

Направление отчетов в Министерство строительного комплекса Московской области

Приложение N 2

к муниципальнойподпрограмме

"Обеспечениежильем молодых

семей на 2015-2019годы"

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ

НА ПРИОБРЕТЕНИЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИЛИ СОЗДАНИЕ ОБЪЕКТА

ИНДИВИДУАЛЬНОГОЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

I. Общиеположения

1.Настоящие Правила предоставления молодым семьям социальных выплат наприобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищногостроительства (далее - Правила) устанавливают порядок предоставления молодымсемьям - участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее -федеральная подпрограмма), подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" государственной программы Московской области "Жилище"(далее - Подпрограмма) и муниципальной программы "Обеспечение жильеммолодых семей на 2015-2019 годы" (далее - Подпрограмма) социальных выплатна приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения какна первичном, так и на вторичном рынке жилья или создание объектаиндивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным итехническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенногопункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается(строится) жилое помещение, а также использования таких выплат.

2.Социальные выплаты используются:

1) дляоплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств,когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе ценыдоговора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещенияэкономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

2) дляоплаты цены договора строительного подряда на создание объекта индивидуальногожилищного строительства;

3) дляосуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размерев случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье являетсячленом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива,после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодойсемьи;

4) дляуплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числеипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или созданиеобъекта индивидуального жилищного строительства;

5) дляоплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересахмолодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в томчисле на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когдаэто предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

6) дляпогашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в томчисле ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения илистроительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 1января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иныхпроцентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств поэтим кредитам или займам.

3.Участником Программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья,имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданиномРоссийской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одногомолодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного иболее детей, соответствующая следующим условиям:

1)возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на деньпринятия государственным заказчиком решения о включении молодой семьи -участницы Программы в список претендентов на получение социальных выплат впланируемом году не превышает 35 лет;

2)признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии спунктами 1-6 раздела II настоящих Правил;

3)наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных дляоплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты, в порядке и по условиям, установленнымгосударственным заказчиком;

4)имеющая место жительства в Московской области;

5)наличие согласия совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органамиместного самоуправления, центральными исполнительными органами государственнойвласти Московской области, федеральными органами власти персональных данных очленах молодой семьи по форме согласно приложению N 15 к настоящим Правилам.

4. Правона улучшение жилищных условий с использованием социальной выплатыпредоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в Программе являетсядобровольным.

II. Порядокпризнания молодых семей

нуждающимися вжилых помещениях

1. Дляцелей Муниципальной программы под нуждающимися в улучшении жилищных условийпонимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанныеадминистрацией городского округа Черноголовка в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установленыстатьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания гражданнуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социальногонайма.

2. Приопределении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитываетсясуммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений,занимаемых по договорам социального найма, и (или) жилых помещений, и (или)части жилого(ых) помещения(ий), принадлежащих на праве собственности членаммолодой семьи.

Уровеньобеспеченности общей площадью жилого помещения определяется как отношениесуммарного размера общей площади жилых помещений к количеству всехзарегистрированных по месту жительства в данных жилых помещениях (частях жилыхпомещений), за исключением:

1)поднанимателей данного(ых) жилого(ых) помещения(ий) жилищного фонда социальногоиспользования;

2)нанимателей данного(ых) жилого(ых) помещения(ий) жилищного фонда коммерческогоиспользования;

3)граждан, проживающих в данном(ых) жилом(ых) помещении(ях) индивидуальногожилищного фонда по договору безвозмездного пользования;

4)граждан, которые приобрели (построили) жилые помещения с использованиембюджетных средств, полученных ими в установленном порядке от центральногоисполнительного органа государственной власти Московской области или органаместного самоуправления муниципального образования Московской области, но срегистрационного учета по прежнему месту жительства в данном жилом помещении несняты.

Временныежильцы, зарегистрированные в данном(ых) жилом(ых) помещении(ях) (части(ях)жилого помещения(ий) по месту пребывания, при определении уровня обеспеченностиобщей площадью жилого помещения не учитываются.

3. Приопределении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения, заисключением указанных в пункте 2 настоящих Правил, не учитывается общая площадьжилого помещения, занимаемого молодой семьей по договору:

1) наймаспециализированного жилого помещения;

2)поднайма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

3) наймажилого помещения жилищного фонда коммерческого использования;

4)безвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда.

Общаяплощадь жилого помещения, занимаемого молодой семьей по договору поднаймажилого помещения жилищного фонда социального использования, по договору наймажилого помещения жилищного фонда коммерческого использования либо по договорубезвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда,заключенному с отцом, матерью, дедушкой, бабушкой, братом, сестрой, учитываетсяпри определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения.

4. Вцелях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях для участия вПрограмме (далее - нуждающаяся) молодая семья подает в администрацию городскогоокруга Черноголовка через отдел жилищно-коммунального хозяйства (далее - отдел)заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

Кзаявлению прилагаются:

1) актпроверки жилищных условий заявителя;

2)выписка из домовой книги;

3) копияфинансового лицевого счета;

4) копиидокументов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемыммолодой семьей (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения,свидетельство о праве собственности на жилое помещение);

5)технический паспорт на жилое помещение. Технический паспорт жилого помещениядолжен быть составлен по состоянию на дату не ранее пяти лет до датыпредставления его в орган, осуществляющий принятие на учет, либо долженсодержать отметку органа технической инвентаризации о проведении техническойинвентаризации жилого помещения в течение пяти лет до даты обращения в орган,осуществляющий принятие на учет. Требование о предоставлении техническогопаспорта жилого помещения не распространяется на граждан, занимающих жилыепомещения по договорам найма специализированного жилого помещения, договорамнайма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, договорамподнайма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договорамбезвозмездного пользования жилым помещением индивидуального жилищного фонда;

6) копиидокументов, подтверждающих семейные отношения членов молодой семьи:свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака (на неполную семьюне распространяется), свидетельство о расторжении брака, судебное решение опризнании членом семьи;

7) копиидокументов, удостоверяющих личность членов молодой семьи (паспорт или инойдокумент, его заменяющий);

8)медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания членов молодойсемьи, дающей право на предоставление жилого помещения общей площадью,превышающей норму на одного человека;

9)документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленнымсанитарным и техническим правилам и нормам;

10)документы, подтверждающие право членов молодой семьи на дополнительную площадьпо основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

Копиидокументов, указанных в подпунктах 4, 6, 7, представляются с подлинниками длясверки.

Администрациянаправляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, запрос о наличии в собственности молодойсемьи жилого помещения, а также о совершенных членами молодой семьи сделках с жилымипомещениями за последние 5 лет. Молодая семья вправе по собственной инициативепредставить в администрацию выписку из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним.

5. Отимени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 1 раздела II настоящихПравил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицомпри наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

6. Отделпроверяет заявление и документы, регистрирует заявление в Книге регистрациизаявлений молодых семей о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях для участия в федеральной подпрограмме и Программе по форме согласноприложению N 2, утвержденной Правительством Московской области.

7.Заявление и документы отдел направляет для рассмотрения в общественную комиссиюпо жилищным вопросам при администрации городского округа Черноголовка.

С учетомрешения общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации городскогоокруга Черноголовка отдел готовит проект постановления о признании молодойсемьи нуждающейся для участия в Программе либо мотивированный отказ.

Решение опринятии (или об отказе в принятии) молодой семьи на учет в качественуждающейся принимается администрацией городского округа Черноголовка непозднее чем через 30 рабочих дней со дня представления в соответствии с пунктом1 раздела II настоящих Правил заявления и документов.

Датойпринятия на учет считается дата издания постановления администрации городскогоокруга Черноголовка о признании молодой семьи нуждающейся.

8. Опринятом решении молодая семья уведомляется письменно.

9.Молодые семьи, признанные нуждающимися в жилых помещениях, регистрируютсяотделом в Книге регистрации молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, дляучастия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме по форме согласно приложениюN 3 к настоящим Правилам.

10. Вслучае если члены молодой семьи проживают в разных муниципальных образованияхМосковской области (далее - муниципальные образования), для признаниянуждающейся молодая семья обращается в орган, осуществляющий принятие на учет,по месту жительства одного из супругов.

11.Молодые семьи, которые с намерением приобретения права состоять на учетенуждающихся в жилых помещениях совершили (по инициативе либо с согласия которыхсовершены) действия, в результате которых такие молодые семьи могут бытьпризнаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет нуждающихся вжилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанныхнамеренных действий.

Куказанным действиям относятся:

1)раздел, обмен или мена жилого помещения;

2)перевод пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения) внежилое;

3)изменение порядка пользования жилым помещением, в том числе заключениегражданином - собственником жилого помещения договора найма принадлежащего емужилого помещения (части жилого помещения) или договора безвозмездногопользования принадлежащим ему жилым помещением (частью жилого помещения),заключение гражданином - нанимателем жилого помещения по договору социальногонайма договора поднайма занимаемого жилого помещения (части жилого помещения);

4)вселение (согласие на вселение) гражданином - собственником жилого помещениялибо членом жилищного, жилищно-строительного или иного специализированногопотребительского кооператива либо нанимателем жилого помещения по договорусоциального найма в принадлежащее ему (занимаемое им) жилое помещение иныхграждан в качестве членов своей семьи, за исключением:

общихнесовершеннолетних детей и не состоящих в браке совершеннолетнихнетрудоспособных детей гражданина и его супруги (супруга);

своихнесовершеннолетних детей и не состоящих в браке совершеннолетнихнетрудоспособных детей;

несовершеннолетнихдетей и не состоящих в браке совершеннолетних нетрудоспособных детей его супруги(супруга);

своихнетрудоспособных родителей, не являющихся собственниками (не являвшихся членамисемьи собственника) жилых помещений и не производивших отчуждение принадлежащихим на праве собственности жилых помещений в течение пяти лет, предшествующихдате регистрации по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем(занимаемом) гражданину(ом);

несовершеннолетнихдетей, родившихся у членов семьи гражданина, зарегистрированных по местужительства в принадлежащем (занимаемом) гражданину(ом) жилом помещении;

5)отчуждение пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения),доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, за исключениемслучаев расторжения договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратомжилого помещения получателю ренты, признания сделки с жилым помещениемнедействительной в судебном порядке;

6) выходиз жилищного, жилищно-строительного или иного специализированногопотребительского кооператива с получением пая;

7)расторжение договора социального найма жилого помещения по требованиюнаймодателя в случаях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации;

8)выселение членов молодой семьи по их инициативе из жилого помещения,занимаемого ими в качестве нанимателей (членов семьи нанимателя) жилогопомещения по договору социального найма или собственников (членов семьисобственника) жилого помещения;

9) отказот наследства, в состав которого входит(ят) пригодное(ые) для проживанияжилое(ые) помещение(я) (комната, квартира (часть квартиры), жилой дом (частьжилого дома) либо доля(и) в праве общей долевой собственности на жилое(ые)помещение(я);

10)согласие лица, имеющего право на приватизацию жилого помещения, которым данноелицо имеет право пользоваться, на передачу его в собственность одного или несколькихграждан, имеющих право на приватизацию данного жилого помещения (отказ отучастия в приватизации).

III. Порядокформирования администрацией списков молодых

семей - участницфедеральной подпрограммы и Подпрограммы,

изъявившихжелание получить социальную выплату

в планируемомгоду

1.Формирование списка молодых семей - участниц Программы, изъявивших желаниеполучить социальную выплату в планируемом году, осуществляется отделом.

2. Дляучастия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме в планируемом году молодаясемья подает в администрацию городского округа Черноголовка через отдел впериод с 1 января по 1 августа года, предшествующего планируемому, следующиедокументы:

1)заявление по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам в двух экземплярах(один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления иприложенных к нему документов);

2) копиидокументов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт или инойдокумент, его заменяющий);

3) копиюсвидетельства о браке;

4)решение, подтверждающее признание молодой семьи нуждающейся, выданное органом,осуществляющим принятие на учет, или копию свидетельства о государственнойрегистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное)с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (принезавершенном строительстве объекта индивидуального жилищного строительствапредставляются документы на строительство), и решение, подтверждающее признаниемолодой семьи нуждающейся на момент заключения кредитного договора (договоразайма), выданное органом, осуществляющим принятие на учет;

5)решение уполномоченного органа о признании молодой семьи имеющей достаточныедоходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимостижилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а приполучении молодой семьей кредита на приобретение жилого помещения или созданиеобъекта индивидуального жилищного строительства - копию кредитного договора(договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010г. включительно, и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основногодолга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечнымжилищным кредитом (займом);

6)выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;

7)согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местногосамоуправления, центральными исполнительными органами государственной властиМосковской области, федеральными органами власти персональных данных о членахмолодой семьи, заполненное по форме согласно приложению N 15 к настоящимПравилам.

Копиидокументов, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, представляются сподлинниками для сверки.

3. Отимени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 2 раздела III настоящихПравил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицомпри наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

4. Отделорганизует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных впункте 2 раздела III настоящих Правил, и в течение 10 рабочих дней с датыпредставления этих документов принимает решение о признании либо об отказе впризнании молодой семьи участницей Подпрограммы. Решение уполномоченного органао признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Подпрограммыдоводится до молодой семьи в письменном виде в течение 5 рабочих дней с датыпринятия им решения.

В случаеотзыва одним из совершеннолетних членов семьи согласия на обработкуперсональных данных молодая семья исключается из списка участниц Подпрограммы.

В случаеизменения сведений об участнице Подпрограммы молодая семья обязана подать вуполномоченный орган по месту учета соответствующие документы и (или) их копии,подтверждающие изменение сведений. Уполномоченный орган обязан учесть этисведения.

5.Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Подпрограммыявляются:

-несоответствие молодой семьи условиям, указанным в пункте 3 раздела I настоящихПравил;

-непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных впункте 2 раздела III настоящих Правил;

-недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

- ранеереализованное членами молодой семьи право на улучшение жилищных условий сиспользованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки засчет средств федерального бюджета, и (или) бюджета Московской области, и (или)средств бюджета муниципального образования.

6.Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается послеустранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 5 раздела IIIнастоящих Правил.

7.Основаниями для исключения молодой семьи из числа участников федеральнойподпрограммы и Подпрограммы являются:

несоответствиемолодой семьи условиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

выявлениев представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности ипослуживших основанием принятия на учет и включения в число участниковфедеральной подпрограммы и Подпрограммы, а также неправомерных действий должностныхлиц уполномоченного органа при решении вопроса о включении молодой семьи вчисло участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы;

получениечленами молодой семьи в установленном порядке от органа государственной властиили органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение илистроительство жилого помещения.

Уполномоченныйорган в течение 10 рабочих дней после выявления обстоятельств, в результатекоторых молодая семья перестала соответствовать условиям Подпрограммы, извещаетмолодую семью о снятии с учета и исключении из числа участниц федеральнойподпрограммы и Подпрограммы, за исключением случая получения молодой семьейсоциальной выплаты в соответствии с Подпрограммой.

8. Отделдо 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует и утверждает списокмолодых семей - участниц Подпрограммы, изъявивших желание получить социальнуювыплату в планируемом году, по форме согласно приложению N 5 к настоящимПравилам и представляет государственному заказчику в установленные им сроки.

9. Списокмолодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемомгоду, формируется отделом в хронологической последовательности в соответствии сдатой признания молодой семьи нуждающейся в порядке, установленном пунктами 1-6раздела II настоящих Правил. В первую очередь в указанный список включаютсямолодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищныйусловий до 01.03.2005, и молодые семьи, имеющие трех и более детей.

10. Отделдоводит до сведения молодых семей - участниц федеральной подпрограммы иПодпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемомгоду, решение государственного заказчика по вопросу о включении их в указанныесписки в течение 10 рабочих дней с даты получения выписки из сводного спискапретендентов.

11.Порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из бюджетаМосковской области бюджету городского округа Черноголовка на реализациюПрограммы устанавливается Правительством Московской области.

12.Государственный заказчик имеет право дополнительно запрашивать у муниципальныхобразований, отобранных для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме впланируемом году, список молодых семей - участниц федеральной подпрограммы иПодпрограммы, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемомгоду.

IV. Формированиегосударственным заказчиком

сводного спискамолодых семей - участниц федеральной

подпрограммы иПодпрограммы по Московской области,

изъявившихжелание получить социальную выплату в планируемом

году, спискамолодых семей - претендентов на получение

социальныхвыплат в планируемом году и порядок внесения

изменений всписок молодых семей - претендентов на получение

социальныхвыплат в планируемом году

1.Формирование и утверждение сводного списка молодых семей - участниц федеральнойподпрограммы и Подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получитьсоциальную выплату в планируемом году (далее - Сводный список участниц),осуществляется государственным заказчиком на основании списков, указанных впункте 8 раздела III настоящих Правил, и с учетом средств, которые планируетсявыделить на финансирование мероприятий федеральной подпрограммы и Подпрограммыиз бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований насоответствующий финансовый год.

В Списокне включаются участницы федеральной подпрограммы и Подпрограммы:

1) ненаписавшие заявление о включении в Список;

2) неподтвердившие свою нуждаемость в жилых помещениях;

3) неподтвердившие наличие достаточных доходов либо иных денежных средств для оплатырасчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты;

4)включенные в список претендентов на получение социальной выплаты в текущем годув соответствии с условиями Подпрограммы.

2. На основанииСводного списка участниц и с учетом объема субсидий, предоставляемых изфедерального бюджета бюджету Московской области, и размера средств,предусматриваемых бюджетом Московской области и бюджетами муниципальныхобразований на соответствующий финансовый год на реализацию федеральнойподпрограммы и Подпрограммы, государственный заказчик утверждает список молодыхсемей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году поМосковской области (далее - список претендентов).

3.Государственный заказчик в течение 10 дней с даты утверждения спискапретендентов доводит до органов местного самоуправления муниципальныхобразований, исполняющих местные бюджеты, или финансовых органов лимитыбюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджетаМосковской области бюджетам муниципальных образований, и выписки из спискапретендентов.

4.Уполномоченный орган доводит до сведения молодых семей - участниц федеральнойподпрограммы и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату всоответствующем году, решение государственного заказчика по вопросу включенияих в список претендентов.

5.Изменения в список претендентов вносятся государственным заказчиком. Порядоквнесения изменений в список претендентов и выдачи свидетельств молодым семьям -участницам федеральной подпрограммы и Подпрограммы устанавливаетсягосударственным заказчиком.

V. Организацияработы по выдаче свидетельств

и предоставлениюсоциальных выплат

1. Правомолодой семьи - участницы федеральной подпрограммы и Подпрограммы на получениесоциальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством (далее -свидетельство), которое не является ценной бумагой.

2.Государственный заказчик ежегодно осуществляет распределение номеров бланковсвидетельств между муниципальными образованиями и информирует уполномоченныеорганы о номерах бланков свидетельств.

Отделосуществляет оформление бланков свидетельств по форме согласно приложению N 7 кнастоящим Правилам.

3. Отделв течение 5 рабочих дней после получения органами местного самоуправлениямуниципальных образований, исполняющих местные бюджеты, или финансовымиорганами уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных напредоставление субсидий из бюджета Московской области, предназначенных для предоставлениясоциальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения,оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты всоответствующем году о необходимости представления документов для получениясвидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использованиясоциальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

4. Отделв течение 2 месяцев после получения финансовым отделом администрацииуведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Московской области,предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформлениесвидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальныхвыплат в соответствии со списком претендентов.

5. Дляполучения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальнойвыплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления онеобходимости представления документов для получения свидетельства направляет вуполномоченный орган заявление о выдаче свидетельства по форме согласноприложению N 8 к настоящим Правилам и документы, указанные в подпунктах 2-6пункта 2 раздела III настоящих Правил.

Отделорганизует работу по проверке сведений, содержащихся в представленныхдокументах, на соответствие их требованиям, предъявляемым к участницамфедеральной подпрограммы и Подпрограммы, и при их соответствии осуществляетвыдачу свидетельства.

Основаниямидля отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящимпунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства,непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, атакже недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

6. Отимени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 5 раздела V настоящихПравил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицомпри наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

7. Отделинформирует молодые семьи о порядке и условиях получения и использованиясоциальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

8. Срокдействия свидетельства составляет 9 месяцев с даты выдачи, указанной всвидетельстве.

Размерсоциальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается всвидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Датаполучения свидетельства участником федеральной подпрограммы и Подпрограммыподтверждается его подписью в Книге учета выданных свидетельств по формесогласно приложению N 9 к настоящим Правилам и должна соответствовать датевыдачи, указанной в свидетельстве.

9. Отделведет реестр (использованных и неиспользованных) свидетельств по форме согласноприложению N 10 к настоящим Правилам.

10.Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной формепутем зачисления средств, предоставляемых в качестве социальных выплат,выделяемых молодым семьям, на его банковский счет, открытый в банке, отобранномгосударственным заказчиком в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальныхвыплат, выделяемых молодым семьям (далее - банк).

11. Втечение 2 месяцев с даты выдачи полученное свидетельство сдается его владельцемв банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачислениясоциальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства (далее - владелецсвидетельства) заключает с банком договор банковского счета.

Свидетельство,представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банкомне принимается.

12. Предоставлениесоциальной выплаты осуществляется на основании заявки банка по форме согласноприложению N 11 к настоящим Правилам путем перечисления социальных выплат набанковские счета владельцев свидетельств.

13.Социальная выплата считается предоставленной молодой семье - участницефедеральной подпрограммы и Подпрограммы с даты исполнения банком распоряженияраспорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счетсредств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплатыпервоначального взноса при получении кредита, работ (товаров, услуг) посозданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейсячасти паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива.

14. Вслучае если владелец свидетельства в течение 9 месяцев со дня выдачисвидетельства не смог воспользоваться правом на получение выделенной емусоциальной выплаты, он сдает свидетельство в уполномоченный отдел по жилищнойполитике и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе надальнейшее участие в федеральной подпрограмме и Подпрограмме на условиях,определяемых настоящими Правилами.

Отделом вКниге учета выданных свидетельств делается соответствующая запись обиспользованных и неиспользованных свидетельствах.

15. Свидетельства,находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенныесвидетельства подлежат хранению в течение 3 лет.

VI. Порядокпредоставления молодой семье - участнице

федеральнойподпрограммы и Подпрограммы при рождении

(усыновлении илиудочерении) одного ребенка дополнительной

социальнойвыплаты для погашения части расходов, связанных

с приобретениемжилого помещения или созданием объекта

индивидуальногожилищного строительства

1.Молодой семье - участнице федеральной подпрограммы и Подпрограммы при рождении(усыновлении или удочерении) одного ребенка предоставляется дополнительнаясоциальная выплата за счет средств бюджета Московской области и средств бюджетагородского округа Черноголовка в размере 5 процентов расчетной стоимости жильядля погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения илисозданием объекта индивидуального жилищного строительства (далее -дополнительная социальная выплата).

2.Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье - участницефедеральной подпрограммы и Подпрограммы в период с даты выдачи свидетельства додаты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банкомзачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилогопомещения.

3. Дляполучения дополнительной социальной выплаты молодая семья - участницафедеральной подпрограммы и Подпрограммы в срок не позднее 30 рабочих дней сдаты рождения (усыновления или удочерения) одного ребенка представляет вуполномоченный орган следующие документы:

заявлениео предоставлении дополнительной социальной выплаты в случае рождения(усыновления или удочерения) одного ребенка в период реализации федеральнойподпрограммы и Подпрограммы;

копиюсвидетельства о рождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление илиудочерение ребенка.

4. Отделорганизовывает работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и втечение 5 рабочих дней с даты представления этих документов осуществляет расчетдополнительной социальной выплаты.

5. Расчетдополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов (2,5 процента - за счетбюджета Московской области и 2,5 процента - за счет средств бюджетамуниципального образования) осуществляется исходя из расчетной (средней)стоимости жилья, рассчитанной на момент выдачи основного свидетельства, дляпогашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения илисозданием объекта индивидуального жилищного строительства.

6.Администрация городского округа Черноголовка направляет государственному заказчикурасчет размера дополнительной социальной выплаты на согласование по формесогласно приложению N 6 к настоящим Правилам.

7.Государственный заказчик в течение 10 рабочих дней подает в Министерствофинансов Московской области заявку на уточнение расходов бюджета Московскойобласти на указанные цели на текущий финансовый год, в том числе с разбивкой помуниципальным образованиям.

8. Отделв течение 5 рабочих дней после поступления средств бюджета Московской областипроизводит оформление свидетельств на получение дополнительной социальнойвыплаты по форме согласно приложению N 12 к настоящим Правилам и выдачу ихмолодым семьям.

Размердополнительной социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи основногосвидетельства, указывается в свидетельстве на получение дополнительнойсоциальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия.Срок действия свидетельства на получение дополнительной социальной выплатыограничивается сроком действия основного свидетельства.

9. Срокпредставления свидетельства на получение дополнительной социальной выплаты вбанк составляет не более одного месяца с даты его выдачи.

VII. Порядокпредставления отчетности о реализации

федеральнойподпрограммы и Подпрограммы

1.Государственный заказчик осуществляет контроль за целевым использованиемсредств федерального бюджета и бюджета Московской области, выделенных бюджетугородского округа Черноголовка на предоставление социальных выплат молодымсемьям - участницам федеральной подпрограммы и Подпрограммы.

2. Уполномоченныеорганы представляют государственному заказчику:

- до 5числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средствфедерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета городского округаЧерноголовка, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям врамках реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы, по форме согласноприложению N 13 к настоящим Правилам, заверенные копии документов,подтверждающих перечисление банком денежных средств кредиторам получателейсоциальных выплат;

- до 5числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о реализации федеральнойподпрограммы и Подпрограммы по форме согласно приложению N 14 к настоящимПравилам.

3. Вслучае несвоевременного представления администрацией отчетов, указанных впункте 2 раздела VII настоящих Правил, государственный заказчик вправепринимать в установленном порядке решение о приостановке выделенияпредусмотренных средств бюджета Московской области на реализацию федеральнойподпрограммы и Подпрограммы до представления муниципальным образованием отчетаоб использовании средств за предыдущий отчетный период.

Приложение N 1

к Правилампредоставления

молодым семьямсоциальных выплат

на приобретениежилого помещения

или созданиеобъекта индивидуального

жилищногостроительства

Форма

________________________________

(ворган местного самоуправления

муниципального образования

Московской области)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу признать нуждающейся в жилом помещении для участия в

подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой

программы "Жилище" на 2011-2015 годы и подпрограмме"Обеспечение жильем

молодых семей" долгосрочной целевой программы Московскойобласти "Жилище"

на 2013-2015 годы в связи с_______________________________________________

(указать причину: отсутствие жилогопомещения;

___________________________________________________________________________

обеспеченность общейплощадью жилого помещения

на одного членасемьи менее учетной нормы;

___________________________________________________________________________

проживание впомещении, не отвечающем установленным

для жилыхпомещений требованиям;

___________________________________________________________________________

проживание в жиломпомещении, занятом несколькими семьями,

в одной из которых имеетсягражданин, страдающий тяжелой формой

заболевания, прикоторой совместное проживание

с ним в однойквартире невозможно)

молодую семью в составе:

супруг____________________________________________________________________

(фамилия, имя,отчество, дата рождения)

паспорт: серия ______ N _______________, выданный_________________________

"___" _________ _____ г., проживает по адресу:____________________________

__________________________________________________________________________;

супруга__________________________________________________________________,

(фамилия, имя,отчество, дата рождения)

паспорт: серия ______ N ___________, выданный_____________________________

"___" _________ _____ г., проживает по адресу:____________________________

__________________________________________________________________________;

дети:____________________________________________________________________,

(фамилия, имя,отчество, дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)

(ненужное вычеркнуть): серия ________ N ________, выданное(ый)____________

___________________________________________________________________________

"___" ______________ г., проживает по адресу:____________________________;

__________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, датарождения)

свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)

(ненужное вычеркнуть): серия ________ N ________, выданное(ый)____________

___________________________________________________________________________

"___" ______________ г., проживает по адресу:____________________________;

__________________________________________________________________________.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _______________________________________________________________________;

(наименование и номердокумента, кем и когда выдан)

2)_______________________________________________________________________;

(наименование и номердокумента, кем и когда выдан)

3) _______________________________________________________________________.

(наименование и номердокумента, кем и когда выдан)

Подписи членов молодой семьи:

1) ______________________________________________________ _______________;

(фамилия, имя, отчествосовершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

2) ______________________________________________________ _______________;

(фамилия, имя, отчествосовершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

3) ______________________________________________________ _______________;

(фамилия, имя, отчествосовершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

4) ______________________________________________________ _______________.

(фамилия, имя, отчествосовершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

"___" _________ 20__ г.

______________________________________ ___________________________________

(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка

подписи)

Приложение N 2

к Правилампредоставления

молодым семьямсоциальных выплат

на приобретениежилого помещения

или созданиеобъекта индивидуального

жилищногостроительства

Форма

Книга

регистрациизаявлений молодых семей о принятии

их на учет в качественуждающихся в жилых помещениях

для участия в подпрограмме"Обеспечение жильем

молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище"

на 2011-2015 годы,подпрограмме "Обеспечение жильем молодых

семей" долгосрочнойцелевой программы Московской области

"Жилище"на 2013-2015 годы

Муниципальное образование Московской области______________________________

___________________________________________________________________________

(орган местногосамоуправления муниципального образования

Московской области, наделенный наосновании муниципального правового акта

муниципального образованияМосковской области полномочиями по признанию

гражданнуждающимися в жилых помещениях)

Начата __________________ 20__ г.

Окончена ________________ 20__ г.

N п/п

Дата поступления заявления

Фамилия, имя, отчество заявителя

Место жительства (с указанием адреса проживания)

Решение органа местного самоуправления муниципального образования Московской области (дата, номер)

Сообщение заявителю о принятом решении (дата, номер письма)

Примечание

Приложение N 3

к Правилампредоставления

молодым семьямсоциальных выплат

на приобретениежилого помещения

или созданиеобъекта индивидуального

жилищногостроительства

Форма

Книга

регистрации молодыхсемей, нуждающихся в жилых помещениях

для участия вподпрограмме "Обеспечение жильем молодых

семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2011-2015

годы, подпрограмме"Обеспечение жильем молодых семей"

долгосрочной целевойпрограммы Московской области

"Жилище" на 2013-2015 годы

Муниципальное образование Московской области______________________________

___________________________________________________________________________

(орган местногосамоуправления муниципального образования

Московской области, наделенный наосновании муниципального правового акта

муниципального образованияМосковской области полномочиями по признанию

гражданнуждающимися в жилых помещениях)

Начата __________________ 20____ г.

Окончена ________________ 20____ г.

Приложение N 4

к Правилам предоставления

молодым семьямсоциальных выплат

на приобретениежилого помещения

или созданиеобъекта индивидуального

жилищногостроительства

Форма

________________________________

(в орган местногосамоуправления

муниципального образования

Московской области)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечениежильем

молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы,

подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой

программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы молодую семью в

составе:

супруг

__________________________________________________________________________,

(фамилия, имя,отчество, дата рождения)

паспорт: серия ______ N __________, выданный______________________________

"___" ________ ____ г., проживает по адресу:_____________________________;

супруга

__________________________________________________________________________,

(фамилия, имя,отчество, дата рождения)

паспорт: серия ______ N __________, выданный ______________________________

"___" ________ ____ г., проживает по адресу:_____________________________;

дети:

__________________________________________________________________________,

(фамилия, имя,отчество, дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)

(ненужное вычеркнуть): серия _______ N ________, выданное(ый)_____________

__________________________________ "___" _________ г.,проживает по адресу:

__________________________________________________________________________;

__________________________________________________________________________,

(фамилия,имя, отчество, дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт - для ребенка, достигшего 14 лет)

(ненужное вычеркнуть): серия _______ N ________, выданное(ый)_____________

__________________________________ "___" _________ г.,проживает по адресу:

__________________________________________________________________________;

К заявлению прилагаются следующие документы:

1)_______________________________________________________________________;

(наименование и номердокумента, кем и когда выдан)

2)_______________________________________________________________________;

(наименование и номердокумента, кем и когда выдан)

3)_______________________________________________________________________.