СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДА ЭЛЕКТРОГОРСКА ПАВЛОВО-ПОСАДСКОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2002г. N 110/35
Об утверждении Положенияо распространении средств наружной рекламы и информации на территориимуниципального образования "Город Электрогорск Московской области"
Всоответствии с Федеральным законом"О рекламе", в целях обеспечения контроля захудожественно-эстетическим, техническим состоянием рекламы и дополнительногополучения средств в бюджет города Совет депутатов города
решил:
1.Утвердить Положение о распространении средств наружной рекламы и информации натерритории муниципального образования "Город Электрогорск Московскойобласти" (приложение N 1).
2.Возложить на органы архитектуры администрации города Электрогорска решениевопросов, связанных с распространением наружной рекламы, определением рекламныхмест и их выделением, а также учет и контроль за их использованием, оформлениемразрешительной документации на распространение наружной рекламы, проведениерекламной политики, регулирование рекламной деятельности на территории города.
3.Обязать все организации и фирмы, имеющие, но не оформившие свои средстванаружной рекламы, зарегистрироваться в администрации города и оформитьразрешительную документацию в органе архитектуры администрации городаЭлектрогорска в соответствии с утвержденным Положением.
4.Опубликовать в средствах массовой информации настоящее решение.
Глава
города В.П. Чалых
Приложение N 1
к решению Советадепутатов
городаЭлектрогорска
Павлово-Посадскогорайона
Московской области
от 29 ноября 2002г. N 110/35
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАСПРОСТРАНЕНИИСРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
ЭЛЕКТРОГОРСКМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общиеположения
НастоящееПоложение основано на Федеральном законе "О рекламе" N 108-ФЗ от 18июля 1995 года, действует на территории муниципального образования "ГородЭлектрогорск Московской области" (далее - г. Электрогорск) и являетсяобязательным к исполнению всеми юридическими и физическими лицами независимо отформы их собственности, учредителей и места регистрации.
Рекламойсчитаются все виды объявлений, извещений и сообщений, передающие информацию скоммерческой целью при помощи средств информации: рекламных щитов, штендеров,транспарантов-перетяжек, рекламы на фасадах зданий и сооружений.
Рекламодателямиименуются юридические и физические лица, от имени которых осуществляетсяреклама.
Средстванаружной рекламы и информации, размещенные на территории города илиориентированные для восприятия из городского пространства, включая территорииярмарок, рынков, торговых рядов, стадионов и т.п., должны быть зарегистрированыв порядке, устанавливаемом настоящим Положением. Основанием для размещениясредств наружной рекламы и информации является разрешительная документация, всостав которой входят постановление о праве размещения средства наружнойрекламы и информации, паспорт рекламного места, утвержденный дизайн-проект и наотдельно стоящие объекты рекламы - договор аренды земельного участка,заключенный с администрацией города в установленном порядке.
Разрешительнаядокументация оформляется уполномоченным структурным подразделениемадминистрации г. Электрогорска.
2. Порядокоформления разрешительной документации
на размещениенаружной рекламы
2.1. Дляоформления разрешительной документации на распространение средств наружнойрекламы в городе Электрогорске рекламодатель обращается в администрацию города.
2.2.Заявка на распространение наружной рекламы должна содержать данные и документы:
2.2.1.Полное название и форму собственности рекламодателя.
2.2.2.Банковские реквизиты и юридический адрес (для физического лица - паспортныеданные и адрес прописки).
2.2.3.Точное указание выбранного им рекламного места (или сформулированных требованийк нему для совместного определения с органом архитектуры требуемого рекламногоместа).
2.2.4.Текст или эскиз рекламно-информационного изображения, выполненный в цвете имасштабе.
2.2.5.Чертеж, спецификацию, расчеты на прочность, ветровую нагрузку и надежностьрекламно-информационного носителя, его форму, вид и размеры.
2.2.6.Начальную дату установки и срок распространения наружной рекламы.
2.2.7. Потребованию в администрацию представляются: учредительные документы, лицензия,свидетельство о регистрации предприятия, организации, договоры или документы,подтверждающие достоверность и соответствие данных и информации, указанной врекламе, подтверждения указанных в рекламе прав и представительств от другихфизических и юридических лиц.
2.3.После приема заявки уполномоченное структурное подразделение проводит:
-экспертизу документов заявителя;
-регистрацию рекламодателя, его рекламы и рекламного места;
-оформление разрешительной документации на распространение рекламы послепредварительной оплаты рекламодателем тарифной стоимости распространения.
2.4.Рекламодатель обязан в пятидневный срок (без учета выходных дней) произвестиоплату на счет администрации города в соответствии с выписаннымсчетом-фактурой. Если счет-фактура не оплачен в указанный срок, торекламодатель теряет право на оформление документации по указанному рекламномуместу и рекламное место считается свободным.
2.5. Вслучае распространения рекламы на автодорогах рекламодатель обязан согласоватьразрешительную документацию с территориальными органами владельцев автодорог иГИБДД.
2.6.Администрация города не вправе требовать изменения рекламного изображения, еслиданное изображение показывает официально зарегистрированную торговую марку илоготип рекламодателя.
2.7.Рекламодатель обязан сообщить в администрацию о дате и времени проведениямонтажных работ по установке рекламоносителей. Срок установки может бытьпродлен по согласованию.
3. Порядоксогласования разрешительной документации
на размещениенаружной рекламы
3.1.Орган архитектуры администрации города согласовывает разрешительнуюдокументацию.
Разрешениена распространение и размещение наружной рекламы в городе согласовывается взависимости от места размещения (в придорожной зоне, на территории города) ивида (на стенах зданий, опорах отдельно стоящего носителя).
3.2.Размещение наружной рекламы на стенах зданий города, установленных фасадомпараллельно оси автомобильной дороги, согласовывается с владельцем даннойдороги и ГИБДД области или города в зависимости от значения дороги и свладельцем здания.
3.3. Для согласования разрешительной документации на размещениенаружной рекламы в согласующие инстанции необходимо представить следующиедокументы:
-заявление о согласовании;
-разрешение на распространение наружной рекламы (выдает орган архитектуры);
- паспортна рекламный носитель и распространение рекламы на территории города (выдаеторган архитектуры).
3.4.Согласование на размещение наружной рекламы выдается на срок:
- дляорганизаций и фирм, частных лиц, расположенных и зарегистрированных натерритории города, - 3 (три) года; для иногородних - 2 (два) года.
Поистечении указанного срока заявитель вправе продлить срок согласования еще натакой же срок.
3.5.Органы, уполномоченные управлять автомобильными дорогами, в случаевозникновения аварийных или чрезвычайных ситуаций имеют право демонтироватьщиты наружной рекламы.
3.6. Вслучае представления рекламодателем неполного комплекта документов всоответствии с п. 3.3 настоящего Положения орган, уполномоченный согласовыватьразмещение наружной рекламы, вправе вернуть их заявителю без рассмотрения изапросить у него дополнительную информацию, необходимую для принятия решения овозможности согласования установки наружной рекламы в полосе отводаавтомобильной дороги.
3.7. Еслиработы, связанные с устройством наружной рекламы, требуют занятия проезжейчасти автомобильной дороги, производятся в полосе отвода или могут повлиять нанормальную работу водоотводных или иных сооружений автомобильной дороги,владелец автомобильной дороги вправе установить технические условия итребования, ограничивающие условия производства работ, а также может требоватькомпенсации издержек, связанных с выполнением работ по устройству наружнойрекламы.
3.8. Еслинаружная реклама размещается в границах полосы отвода Федеральной автомобильнойдороги, включая воздушное пространство, ограниченное этими границами, а такжена конструкциях и сооружениях, входящих в комплекс инженерных сооруженийавтомобильной дороги, рекламодатель дополнительно к разрешительным документам,выдаваемым органом архитектуры, заключает договор с владельцем этойавтомобильной дороги на размещение рекламы.
4. Эксплуатациясредств рекламы
4.1.Рекламодатели осуществляют эксплуатацию средств рекламы, поддерживая их внешнийвид и техническое состояние. Рекламодатели обязаны не реже 1 раза в полгодаприводить в порядок внешний вид рекламного носителя и самой рекламы (покраскаэлементов конструкции рекламного носителя, фундамента, мытье изобразительной,информационной части наружной рекламы и т.д.).
4.2.Рекламодатели обязаны выполнять предписания по вопросам эксплуатации рекламыоргана архитектуры, административно-коммунальной инспекции, управлений дорогамии ГИБДД.
4.3. Срокраспространения наружной рекламы указывается в паспорте рекламного места.
4.4.Рекламодатель обязан оплачивать использование рекламного места в течение всегосрока эксплуатации рекламного средства.
4.5. Вслучае демонтажа рекламного средства (рекламы, информации) рекламодатель обязануведомить орган архитектуры за 2 недели до начала работ.
4.6.Каждое установленное средство рекламы должно иметь маркировку с указаниемназвания рекламодателя, его юридического адреса и телефона.
4.7. Придемонтаже рекламного средства (рекламы, информации) рекламодатель обязанустранить все дефекты, возникшие в связи с эксплуатацией рекламного средства(рекламы, информации), по отношению к рекламному месту (рекламному средству).
4.8. Смомента окончания демонтажа рекламного средства (рекламы, информации) паспортрекламного места и разрешение на установку рекламы считаются недействительными,а данное рекламное место (рекламное средство) используется другимрекламодателем на общих основаниях.
4.9.Рекламодатель, получивший рекламное место (эксплуатирующий рекламоноситель), заодин месяц до окончания срока эксплуатации, указанного в паспорте на рекламноеместо, может обратиться в органы архитектуры с заявкой на пролонгациюиспользования рекламного места (эксплуатацию рекламоносителя - рекламногосредства).
4.10.Если за время эксплуатации данного рекламного места не было допущено отклоненийот установленных требований действующего Положения и Закона "Орекламе", рекламодатель имеет приоритетное право на пролонгацию. В случаепродления срока действия в паспорте рекламного места производится запись опролонгации.
4.11.Рекламодатель, нарушивший срок оплаты пролонгации занимаемого им рекламногоместа (рекламного средства), теряет приоритет использования данного рекламногоместа (рекламного средства) в дальнейшем и участвует в заявке на общих правах спретендующими на это место (средство) другими рекламодателями. При оплатепролонгации использования рекламного места менее чем за 1 месяц до окончаниясрока действия паспорта рекламодатель оплачивает получение разрешения ипаспорта на новый срок эксплуатации и все согласования заново.
4.12. Органархитектуры совместно с согласующими инстанциями принимает решение опролонгации использования данного рекламного места (рекламного средства) исходяиз архитектурных или иных требований, учитывая своевременность предыдущихплатежей и соблюдение своих обязательств.
4.13.Демонтаж рекламы производится в течение трех дней с момента окончания срокадействия использования рекламного места.
4.14.Рекламодатель обязан согласовывать все изменения действующей рекламы с органомархитектуры.
4.15.Администрация города не несет ответственности:
- засохранность рекламы, информации (рекламного средства) и их внешнего вида;
- задействия, наносящие рекламодателю любой ущерб со стороны других физических июридических лиц.
В случаенанесения ущерба сохранности рекламы и рекламного места убытки возмещаютюридические или физические лица, причинившие ущерб.
5. Плата запользование рекламными местами
5.1. Прираспространении наружной рекламы на территории города рекламодатель производитоплату:
- срокараспространения наружной рекламы;
- срокаэксплуатации рекламного носителя (в случае, когда используется ужеустановленный носитель рекламы, информации, не принадлежащей рекламодателю);
- запроведение экспертизы представляемых в заявке документов, чертежей, выезд наместо, выкопировку плана местности;
- заразрешение на распространение рекламы.
Освобождаютсяот уплаты за пользование рекламным местом следующие виды реклам:
- рекламаблаготворительных мероприятий;
-информационные вывески, размещаемые в помещениях, используемых для реализациитоваров, работ, услуг, включая витрины;
-объявления органов государственной власти, содержащие информацию, связанную свыполнением возложенных на них функций;
-предупреждающие таблички, содержащие сведения об ограничении производстваработ, передвижения и т.д. в связи с особенностями данной территории илиучастка;
-объявления и извещения об изменении местонахождения предприятия, учреждения,организации, изменении номеров телефонов, телефакса, телетайпа.
За предоставлениев пользование рекламных мест (носителей) для распространения на них средствнаружной рекламы (или рекламы и информации), за оформление разрешительнойдокументации и за выдачу паспортов и разрешений вводятся тарифы оплаты.
Стоимостьсогласования разрешительной документации на распространение наружной рекламыустанавливается органами местного самоуправления.
5.2.Стоимость распространения наружной рекламы на территории города (использованиярекламного места), рекламного носителя (средства) производится из расчетастоимости одного квадратного метра рекламного изображения в год. Дляопределения годовой ставки платы за все рекламное средство единичная расценкаумножается на площадь рекламного изображения. При двустороннем изображенииплощадь удваивается.
Рекламодательимеет право разместить наружную рекламу на срок от года до трех лет.
5.3.Рекламодатель оплачивает распространение наружной рекламы по тарифнойстоимости, выраженной в минимальных окладах РФ на момент оформления документовна оплату.
5.4. Вслучае изменения тарифов орган архитектуры администрации города обязан сообщитьрекламным фирмам (рекламодателям), пользователям рекламных мест новые условияиспользования рекламных мест.
Изменениетарифов не требует доплаты по ранее оплаченным счетам и распространяется толькона вновь выписываемые.
5.5.Рекламодатели выплачивают стоимость использования рекламного местаадминистрации города на основании утвержденных тарифов.
6.Ответственность за нарушения настоящего Порядка
6.1.Юридические и физические лица, разместившие рекламу в районе без наличияразрешительной документации, несут ответственность в порядке, установленномдействующим законодательством РФ (Федеральный закон "О рекламе", ст.31).
6.2.Средства рекламы, не прошедшие перерегистрацию или незаконно установленные,подлежат демонтажу за счет рекламодателя, а рекламные места считаютсясвободными. В случае неуплаты рекламодателем демонтажа рекламного щита вбудущем ему будет отказано в предоставлении места под размещение рекламы домомента оплаты долга за демонтаж в пятикратном размере.
6.3.Принудительный демонтаж незаконно установленных рекламных конструкцийпроводится на основании постановления главы города.
6.4.Лица, незаконно установившие наружную рекламу или информацию на территориигорода, а также систематически нарушающие требования настоящего Положения, порешению органа архитектуры могут быть лишены права на установку наружнойрекламы или информации на территории города на срок до 2 лет.
6.5. Недопускается продажа, перепродажа, сдача в аренду, субаренду, передача рекламныхмест рекламодателями (юридическими и физическими лицами, за которыми закрепленырекламные места) другим лицам.
6.6.Рекламодатель (рекламораспространитель) несет ответственность за место, время иправомерность размещения средств рекламы и информации, его эксплуатацию, апосле окончания срока действия разрешения - за демонтаж рекламной конструкции ивосстановление благоустройства в полном объеме и в том виде, как это было доустановки рекламной конструкции.
Приложение
к Положению
Герб
городаЭлектрогорска Московской области
ПАСПОРТ
НАРАСПРОСТРАНЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
И ИНФОРМАЦИИ
N 50-______
Дата регистрации "__" _____ 200_ г. Срок действия до _____200_ г.
Место для фотографии рекламного места (место размещения средства наружной рекламы и информации, поверхность зданий, сооружений, иных объектов или земельных участков, используемая для размещения на ней наружной рекламы) |
Продолжениек паспорту N 50-__________________
СОГЛАСОВАНО:
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯСОГЛАСУЮЩИХ ИНСТАНЦИЙ
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Памятка
1.Средства наружной рекламы и информации размещаются на основании разрешения нараспространение наружной рекламы.
2.Средства наружной рекламы и информации не могут эксплуатироваться безразмещения на них согласованного с органами местного самоуправления рекламногоизображения и (или) информации, а также информационной таблички с указаниемвладельца средства наружной рекламы и информации, номером паспорта средстванаружной рекламы и информации, телефона (телефонов) владельцев средстванаружной рекламы и информации.
3. Срокдействия Паспорта средства наружной рекламы и информации не может быть большесрока действия согласований, выдаваемых согласующими организациями. В случаенесовпадения сроков действия согласований согласующих организаций срок действияПаспорта средства наружной рекламы и информации определяется по сроку действиясогласования согласующей организации, выданного на минимальный период времени.
4. Вслучае необходимости распространения наружной рекламы и информации послеистечения срока разрешения на распространение наружной рекламы заявитель,выполнивший обязательства договора на размещение средства наружной рекламы иинформации, имеет преимущественное право на пролонгацию разрешения нараспространение наружной рекламы и договора на размещение средства наружнойрекламы и информации. Заявка на пролонгацию подается не позднее чем за одинмесяц до окончания срока действия разрешения на распространение наружнойрекламы.
5. Органместного самоуправления имеет право отказать в удовлетворении заявления опролонгации действия разрешения на распространение наружной рекламы в случаях:
-несоблюдения заявителем условий (условия) действующего разрешения нараспространение наружной рекламы;
-применения к нему мер административной ответственности в части распространениянаружной рекламы и информации и выполнения Положения о распространении наружнойрекламы и информации;
-нарушения заявителем условий (условия) договора на размещение средств наружнойрекламы и информации;
- отказав согласовании или отзыва согласования согласующей организацией;
-невозможности дальнейшей эксплуатации средства наружной рекламы и информацииданной конструкции или на данном рекламном месте по не зависящим от сторонобстоятельствам;
-необходимости использования данного рекламного места в интересах муниципальногообразования, Московской области, Российской Федерации.