ГЛАВА ГОРОДСКОГООКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2014г. N 733
Об утверждении Порядкапредоставления субсидий из бюджета городского округа Электрогорск Московскойобласти юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализациюмероприятий муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в городском округе Электрогорск Московской области на2014-2018 годы"
Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральнымзаконом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации", постановлением ПравительстваМосковской области от 9 июля 2014 г. Уставомгородского округа Электрогорск Московской области,
постановляю:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округаЭлектрогорск Московской области юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям на реализацию мероприятий муниципальной программы"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городскомокруге Электрогорск Московской области на 2014-2018 годы" (прилагается).
2.Считать утратившим силу постановление главы городского округа ЭлектрогорскМосковской области от 10.07.2013 N 314 "Об утверждении Положения о порядкефинансирования мероприятий муниципальной целевой программы "Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе ЭлектрогорскМосковской области на 2012-2014 годы", Положений о конкурсах по отборузаявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средствгородского округа Электрогорск Московской области в форме субсидий".
3. ГАУ МО"Электрогорское информационное агентство" опубликовать настоящеепостановление с приложением в газете "Электрогорские вести".
4.Разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайтегородского округа Электрогорск Московской области.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы администрации городского округа Электрогорск Московскойобласти Ф.Е. Балицкого.
Глава
городского округа И.П.Красавин
Утвержден
постановлениемглавы
городского округаЭлектрогорск
Московской области
от 7 октября 2014г. N 733
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЭЛЕКТРОГОРСКМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЙМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ЭЛЕКТРОГОРСКМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2018 ГОДЫ"
1. Общиеположения
1.1.Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округаЭлектрогорск Московской области юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям на реализацию мероприятий муниципальной программы"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городскомокруге Электрогорск Московской области на 2014-2018 годы" (далее -Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям из бюджета городского округаЭлектрогорск Московской области, в том числе сформированного за счет средствбюджетов различного уровня (далее - субсидия), на реализацию мероприятиймуниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в городском округе Электрогорск Московской области на2014-2018 годы", утвержденной постановлением главы городского округаЭлектрогорск Московской области от12.09.2014 N 677 "Об утверждении муниципальной программы"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городскомокруге Электрогорск Московской области на 2014-2018 годы" в новойредакции".
1.2.Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим свою деятельностьна территории городского округа Электрогорск Московской области, относящимся ккатегории субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъектыМСП) в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",при соблюдении требований настоящего Порядка и на основании конкурсного отбора,порядок проведения которого утверждается администрацией городского округаЭлектрогорск Московской области (далее - Порядок проведения конкурсногоотбора).
1.3.Предоставление субсидии осуществляется администрацией городского округаЭлектрогорск Московской области (далее - Администрация городского округа) наосновании заявления субъекта МСП на предоставление субсидии по форме,утвержденной Порядком проведения конкурсного отбора (далее - заявление), впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета депутатовгородского округа Электрогорск Московской области о бюджете городского округа ЭлектрогорскМосковской области на соответствующий финансовый год и плановый период, иутвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетнойросписью бюджета городского округа Электрогорск на реализацию мероприятиймуниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в городском округе Электрогорск Московской области на2014-2018 годы" (далее - Программа).
1.4.Субсидии из бюджета городского округа Электрогорск Московской областинаправляются на реализацию следующих мероприятий Программы:
1.4.1.Частичная компенсация затрат субъектам МСП на арендную плату.
1.4.2.Частичная компенсация субъектам МСП затрат, связанных с приобретениемоборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производстватоваров.
1.4.3.Частичная компенсация затрат субъектам МСП, осуществляющим предоставление услуг(производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживаниеграждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта,проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях,производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедическихизделий, обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры,школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставлениеобразовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ кобразовательным услугам.
2. Условияпредоставления субсидии субъектам МСП
при полученииподдержки за счет средств бюджета
городскогоокруга Электрогорск
2.1.Субсидии предоставляются субъектам МСП, соответствующим одновременно всемуказанным ниже условиям:
2.1.1.Регистрация в установленном порядке в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя и осуществление деятельности на территориигородского округа Электрогорск Московской области.
2.1.2.Отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты любого уровня бюджетной системы Российской Федерации.
2.1.3.Отсутствие в отношении субъекта МСП процедуры реорганизации, ликвидации илибанкротства.
2.1.4.Деятельность субъекта МСП не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, на день подачизаявления на получение субсидии.
2.1.5.Размер среднемесячной заработной платы работников субъекта МСП составляет неменее величины минимальной заработной платы на территории Московской области,устанавливаемой на основании трехстороннего соглашения между ПравительствомМосковской области, Московским областным объединением организацией профсоюзов иобъединениями работодателей Московской области, на дату подачи заявления.
2.1.6.Представлен полный пакет документов, установленный Порядком проведенияконкурсного отбора, в сроки, предусмотренные извещением о проведенииконкурсного отбора.
2.2.Субсидия в соответствии с настоящим Порядком не предоставляется следующимсубъектам МСП:
2.2.1.Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу иреализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезныхископаемых.
2.2.2.Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционнымифондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участникамирынка ценных бумаг, ломбардами.
2.2.3.Являющимся участниками соглашений о разделе продукции.
2.2.4.Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
2.2.5. Вотношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки,т.е. за счет которой субсидируются одни и те же затраты, и сроки ее оказания неистекли.
2.2.6.Допустившим нарушения порядка и условий предоставленной ранее субсидии, в томчисле не обеспечившим ее целевого использования в случае, если с моментасовершения указанного нарушения прошло менее чем 3 года.
2.2.7.Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации овалютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации,за исключением случаев, предусмотренных международными договорами РоссийскойФедерации.
2.3.Субъекты МСП - получатели субсидии определяются в соответствии с требованиями иусловиями, установленными Порядком проведения конкурсного отбора.
2.4. Дляорганизации и проведения конкурсного отбора субъектов МСП на предоставлениесубсидий в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе ЭлектрогорскМосковской области на 2014-2018 годы" создается Конкурсная комиссия поподведению итогов конкурсных отборов (далее - Конкурсная комиссия). Положение исостав Конкурсной комиссии утверждается главой городского округа ЭлектрогорскМосковской области.
3. Основныеусловия реализации мероприятий Программы
3.1.Условия реализации мероприятия Программы "Частичная компенсация затратсубъектам МСП на арендную плату".
Субсидированиезатрат субъекта МСП на арендную плату производится с соблюдением следующихтребований:
- размерсубсидии не превышает в сумме 80 (восьмидесяти) тысяч рублей на одного субъектаМСП (по всем договорам аренды, заключенным конкретным субъектом МСП);
-средства субсидии направляются на софинансирование затрат субъекта МСП израсчета не более 50 (пятидесяти) процентов произведенных затрат.
В рамкахданного мероприятия субсидия из бюджета городского округа ЭлектрогорскМосковской области предоставляется на частичную компенсацию затрат на оплатуплатежей по договорам аренды земельных участков, зданий (части здания),сооружений, помещений, используемых субъектом МСП при осуществлениидеятельности.
Субсидияпредоставляется по договорам аренды земельных участков, зданий (части здания),сооружений, помещений, текущие обязательства по которым исполнены в сроки иобъемах, установленных графиками оплаты по соответствующим договорам аренды.
Субсидияне предоставляется при наличии просроченной задолженности по платежам подоговорам аренды.
3.2.Условия реализации мероприятия Программы "Частичная компенсация субъектамМСП затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или)развития, и (или) модернизации производства товаров".
Субсидированиезатрат субъектов МСП на приобретение оборудования в целях создания, и (или)развития, и (или) модернизации производства товаров производится с соблюдениемследующих требований:
- размерсубсидии не превышает в сумме 1 (одного) миллиона рублей на одного субъекта МСП(сформированных за счет средств бюджетов разных уровней, размер средств можетбыть ограничен наличием средств, выделенных на Программу);
-средства субсидии направляются на софинансирование затрат субъекта МСП израсчета не более 50 (пятидесяти) процентов произведенных затрат.
Субсидиинаправляются на софинансирование затрат субъекта МСП, связанных с приобретениемоборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключениемлегковых автомобилей), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок,машин, спецтехники (далее - Оборудование), в целях создания, и (или) развития,и (или) модернизации производства товаров, в том числе на его монтаж (еслизатраты на монтаж предусмотрены соответствующим договором на приобретениеОборудования).
В рамкахданного мероприятия Программы компенсируются фактически произведенные затратысубъектов МСП по приобретению Оборудования, бывшего в эксплуатации не более 5(пяти) лет, в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизациипроизводства товаров.
3.3.Условия реализации мероприятия Программы "Частичная компенсация затратсубъектов МСП, осуществляющих предоставление услуг (производство товаров) вследующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услугиздравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий вдетских и молодежных кружках, секциях, студиях, производство и (или) реализациямедицинской техники, протезно-ортопедических изделий, обеспечениекультурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии), музыкальныеучреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуггруппам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам".
Субсидированиефактически произведенных субъектом МСП затрат производится с соблюдениемследующих требований:
-максимальный размер субсидии составляет 70 (семьдесят) тысяч рублей на одногосубъекта МСП;
-получатель поддержки обеспечивает софинансирование расходов в размере не менее15 (пятнадцати) процентов от суммы получаемой субсидии по мероприятию,указанному в настоящем пункте Порядка.
СубъектыМСП, претендующие на получение субсидий по данному мероприятию Программы,обеспечивают выполнение одного из следующих условий:
а)обеспечивают занятость инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет,сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихсяв трудной жизненной ситуации (далее - лица, относящиеся к социальнонезащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишениясвободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, приусловии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди ихработников составляет не менее пятидесяти процентов; а доля в фонде оплатытруда - не менее двадцати пяти процентов;
б)осуществляют деятельность по предоставлению услуг (производству товаров,выполнению работ), связанную с:
-содействием профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействиезанятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группамграждан;
-социальным обслуживанием лиц, относящихся к социально незащищенным группамграждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры имассового спорта, проведением занятий в детских и молодежных кружках, секциях,студиях;
-организацией социального туризма - только в части экскурсионно-познавательныхтуров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
-оказанием помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических,техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозныхконфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
-производством и (или) реализацией медицинской техники, протезно-ортопедическихизделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы,которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности илиреабилитации инвалидов;
-обеспечением культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии,музыкальные учреждения, творческие мастерские);
-предоставлением образовательных услуг лицам, относящимся к социальнонезащищенным группам граждан;
-содействием вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся ксоциально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из местлишения свободы в течение 2 предшествующих лет, и лиц, страдающих наркоманией иалкоголизмом.
В рамкахданного мероприятия Программы субсидируются следующие затраты субъектов МСП:
поарендным платежам в соответствии с заключенным договором аренды (либосубаренды);
на выкуппомещения для осуществления видов деятельности, предусмотренных настоящимпунктом Порядка;
натекущий либо капитальный ремонт и реконструкцию помещений для осуществлениявидов деятельности, предусмотренных настоящим пунктом Порядка;
наприобретение основных средств (за исключением легковых автотранспортныхсредств);
на оплатукоммунальных услуг.
4. Порядокпредоставления субсидий и контроль
за ихрасходованием
4.1.Субъекты МСП могут претендовать на предоставление субсидии по одному илинескольким мероприятиям Программы. В этом случае на каждое мероприятиеПрограммы подается самостоятельное заявление и пакет документов (далее -Заявка).
В случаеесли расходы, произведенные субъектом МСП, могут субсидироваться по несколькиммероприятиям Программы, то субъект МСП вправе представить Заявку только на одноиз мероприятий по своему выбору.
4.2. Вслучае выявления недостоверных или неполных сведений, представленных в Заявке,субъекты МСП, претендующие на предоставление субсидии, отстраняются от участияв мероприятиях Программы на любом этапе.
4.3.Субсидии субъектам МСП на реализацию мероприятий Программы предоставляются накомпенсацию затрат, произведенных не ранее 1 января текущего календарного года.
4.4.Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлениисубсидии по мероприятиям Программы (далее - Договор).
ФормаДоговора и порядок его заключения между Администрацией городского округа исубъектом МСП определяются Порядком проведения конкурсного отбора.
4.5.Перечисление субсидии Администрацией городского округа осуществляется в сроки,установленные Договором о предоставлении субсидии, на счет субъекта МСП вкредитной организации.
4.6.Субъекты МСП несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации за достоверность сведений, представляемых в Администрациюгородского округа, а также за целевое использование бюджетных средствгородского округа Электрогорск Московской области.
4.7.Администрация городского округа осуществляет контроль за:
выполнениемполучателями субсидии условий ее предоставления, установленных настоящимПорядком, иными нормативными правовыми актами городского округа ЭлектрогорскМосковской области;
выполнениемполучателями субсидии обязательств по договорам о предоставлении субсидий.
4.8.Получатели субсидии представляют в Администрацию городского округа в срок до 20января каждого года в течение 3 (трех) лет после получения субсидии отчет обэффективности использования субсидии по форме, установленной Порядкомпроведения конкурсного отбора.
Получателисубсидии на момент оказания поддержки, а также ежегодно в течение 3 (трех)календарных лет за соответствующий период (январь - декабрь) после получениясубсидии подают в Администрацию городского округа заполненную анкету получателяподдержки по форме, установленной Порядком проведения конкурсного отбора.
4.9. Вслучае невыполнения обязательств по Договору сумма субсидии подлежит возврату вбюджет городского округа Электрогорск Московской области.
4.10.Проверка соблюдения субъектами МСП условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, установленных Договором, осуществляется Администрацией городскогоокруга.
5. Порядоквозврата субсидии (части субсидии) в случае
выявления нарушенияусловий ее предоставления
5.1. Предоставление субсидии приостанавливается в случае:
-непредставления субъектом МСП документов, установленных Договором;
-выявления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных дляполучения субсидии документах, установленных Порядком проведения конкурсногоотбора, или документах, установленных Договором;
-выявления факта нецелевого использования предоставленной субсидии;
-объявления о несостоятельности (банкротстве), ликвидации или реорганизации субъектаМСП.
5.2. Приналичии оснований, установленных пунктом 5.1 настоящего Порядка, Администрациягородского округа приостанавливает предоставление субсидии и в течение 5 (пяти)календарных дней направляет получателю субсидии акт о нарушении условий предоставлениясубсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки ихустранения.
5.3. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте,Администрация городского округа принимает решение о возврате в бюджетгородского округа Электрогорск Московской области предоставленной субсидии(части субсидии), оформленное в виде требования о возврате субсидии (частисубсидии), содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации РоссийскойФедерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии (частисубсидии), реквизиты банковского счета, на который должны быть перечисленысредства (далее - требование).
5.4. Втечение 5 (пяти) календарных дней с даты подписания требование направляетсяполучателю субсидии.
5.5. Вслучае неисполнения получателем субсидии требования о возврате субсидии (частисубсидии) в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка Администрациягородского округа производит ее взыскание в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
5.6. Вслучае устранения нарушений, указанных в акте, в установленные срокиАдминистрация городского округа в течение 5 (пяти) календарных днейвозобновляет предоставление субсидии.