СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 октября2015 г. N 7/3
О внесенииизменений и дополнений в Положение об осуществлении муниципального земельногоконтроля на территории городского округа Электросталь Московской области
Рассмотревпредложение Комитета имущественных отношений администрации городского округаЭлектросталь Московской области о внесении изменений и дополнений в Положениеоб осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округаЭлектросталь Московской области, утвержденное решением Совета депутатовгородского округа Электросталь Московской области от 28.02.2012 N 137/28,
решил:
1. Внестиизменения и дополнения в Положение об осуществлении муниципального земельногоконтроля на территории городского округа Электросталь Московской области,утвержденное решением Совета депутатов городского округа ЭлектростальМосковской области от28.02.2012 N 137/28:
1.1.Пункт 1.1 Положения с целью приведения в соответствие с ч. 1 ст. 72 Земельногокодекса Российской Федерации изложить в следующей редакции:
"Муниципальныйземельный контроль - это деятельность органов местного самоуправления поконтролю за соблюдением органами государственной власти, органами местногосамоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательстваРоссийской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, занарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательствомсубъекта Российской Федерации предусмотрена административная и инаяответственность".
1.2.Подпункт 2.1 пункта 2 Положения изложить в следующей редакции:
"Органомместного самоуправления городского округа, уполномоченным на осуществлениемуниципального земельного контроля, является администрация городского округаЭлектросталь Московской области (далее - Администрация городского округа) влице уполномоченных должностных лиц и специалистов Комитета имущественныхотношений Администрации городского округа и Отдела градостроительнойдеятельности Администрации городского округа, наделенных функциямиосуществления муниципального земельного контроля (далее - муниципальныеземельные инспекторы).
Организационнаяструктура муниципального земельного контроля устанавливается распоряжениемАдминистрации городского округа Электросталь Московской области".
1.3.Подпункт "а" пункта 2.2 Положения с целью приведения в соответствие сп. 3 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации изложить в следующей редакции:
"а)посещать и обследовать с целью проведения проверки в порядке, установленномдействующим законодательством, земельные участки, расположенные в границахгородского округа Электросталь Московской области.".
1.4.Пункт 4.7 Положения с целью приведения в соответствие с постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утвержденииПравил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей" изложить в следующей редакции:
"Вежегодном плане проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей указываются следующие сведения:
-наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленногоструктурного подразделения) (ф.и.о. индивидуального предпринимателя(индивидуального предпринимателя), деятельность которого подлежит проверке;
- адреса:места нахождения для юридического лица; места жительства для индивидуальногопредпринимателя; места фактического осуществления деятельности юридическоголица и индивидуального предпринимателя; места нахождения объектов (еслипланируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты,объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов,гидротехнических сооружений);
-основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
-идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- цельпроведения проверки;
- датаначала проведения проверки;
- срок проведенияплановой проверки;
- формапроведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная);
-наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципальногоконтроля, с которым проверка проводится совместно.".
1.5.Пункт 4.8 Положения с целью приведения в соответствие с пп. "е" п. 3постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Обутверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) иорганами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей" дополнить абзацемследующего содержания:
"Проектежегодного плана дорабатывается органом муниципального контроля с учетомпредложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотренияуказанного проекта.".
1.6.Подпункт 4.9 Положения с целью приведения в соответствие с п. 4 постановленияПравительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утвержденииПравил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей" изложить в следующейредакции:
"Утвержденныйежегодный план на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде)направляется до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановыхпроверок, в прокуратуру города Электростали заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью.".
1.7.Пункт 4.12 Положения с целью приведения в соответствие со ст. 10 Федеральногозакона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" изложить в следующей редакции:
"4.12.Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1)истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2)поступление в орган муниципального земельного контроля обращений и заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,из средств массовой информации о следующих фактах:
а)возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а такжеугрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б)причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, а также возникновениечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в)нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которыхнарушены).".
1.8.Пункт 2.3 Положения в связи с утверждением постановлением ПравительстваМосковской области от 13.07.2015 N 545/26 Порядка осуществления муниципальногоземельного контроля на территории Московской области изложить в следующейредакции:
"2.3.Муниципальные инспекторы при осуществлении муниципального земельного контроля вотношении проверяемых лиц обязаны:
а)своевременно и в полной мере исполнять представленные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлениюи пресечению нарушений законодательства Российской Федерации и законодательстваМосковской области;
б)соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересыпроверяемых лиц;
в)проводить проверку на основании соответствующего решения уполномоченногооргана;
г)проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выезднуюпроверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии решенийуполномоченного органа и в случае, предусмотренном положениями Федеральногозакона N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки с органамипрокуратуры, требования прокурора;
д) непрепятствовать проверяемому лицу, его уполномоченному представителюприсутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;
е)предоставлять проверяемому лицу, его уполномоченному представителю,присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся кпредмету проверки;
ж)знакомить проверяемое лицо, его уполномоченного представителя с результатамипроверки;
з)соблюдать сроки проведения проверки, установленные положениями Федеральногозакона N 294-ФЗ;
и) нетребовать от проверяемых лиц документы и иные сведения, представление которыхне предусмотрено законодательством Российской Федерации;
к) передначалом проведения выездной проверки по просьбе проверяемого лица, егоуполномоченного представителя ознакомить их с положениями административногорегламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
л)осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
м)доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании органомгосударственной власти, органом местного самоуправления, юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, гражданином в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
н)обеспечивать качественную подготовку материалов, необходимых для определениямер, принимаемых по фактам выявленных нарушений;
о) вслучае выявления в ходе проведения проверки нарушения требований земельногозаконодательства, за которое законодательством Российской Федерациипредусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указатьинформацию о наличии признаков выявленного нарушения и организовать направлениекопии акта проверки в орган государственного земельного надзора".
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Официальный вестник" иразместить на официальном сайте городского округа Электросталь Московскойобласти в сети Интернет: www.electrostal.ru.
3.Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в средствахмассовой информации.
4.Источником финансирования расходов размещения в средствах массовой информациинастоящего решения принять денежные средства, предусмотренные в бюджетегородского округа Электросталь Московской области по подразделу 0113 раздела0100 "Другие общегосударственные вопросы".
Председатель Совета депутатов
В.А. Кузьмин