Распоряжение Администрации городского округа Электросталь от 21.06.2012 № 506-р

Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ на землях общего пользования на территории городского округа Электросталь Московской области

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 21 июня 2012г. N 506-р

Об утвержденииадминистративного Регламента предоставления муниципальной услуги по выдачеразрешения (ордера) на производство земляных работ на землях общего пользованияна территории городского округа Электросталь Московской области

Воисполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679"О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)"(с последующими дополнениями и изменениями), на основании постановления администрациигородского округа Электросталь Московской области от 15 июня 2010 года N 360/5"О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" (споследующими дополнениями и изменениями), а также в целях стандартизации,регламентации, повышения прозрачности и понятности деятельности органовадминистрации городского округа Электросталь Московской области:

1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги повыдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ на землях общегопользования на территории городского округа Электросталь Московской области(приложение N 1).

2.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главыадминистрации городского округа Электросталь Московской области Алехина Е.П.

3.Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Официальный вестник" иразместить на официальном сайте городского округа Электросталь Московскойобласти.

4.Источником финансирования данной публикации принять денежные средства поразделу 0113 "Другие общегосударственные расходы".

Глава

городского округа А.А.Суханов

Приложение N 1

к распоряжениюадминистрации

городского округаЭлектросталь

Московской области

от 21 июня 2012 г.N 506-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПО ВЫДАЧЕРАЗРЕШЕНИЯ (ОРДЕРА) НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ

РАБОТ НА ЗЕМЛЯХОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО

ОКРУГАЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общиеположения

1.1.Предмет регулирования административного регламента.

Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения (ордера) напроизводство земляных работ на землях общего пользования на территориигородского округа Электросталь Московской области (далее - Регламент) определяетсроки и последовательность действий и административных процедур структурныхподразделений и органов администрации городского округа Электросталь Московскойобласти, осуществляемых по запросу юридического лица либо уполномоченногопредставителя (далее - заявитель) в пределах действующего законодательства иполномочий, в соответствии с требованиями Закона Московской области от29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка натерритории Московской области" (пунктом 11 статьи 13).

Регламенттакже устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями иорганами администрации городского округа Электросталь Московской области, ихдолжностными лицами, взаимодействия структурных подразделений и отраслевыхорганов администрации городского округа Электросталь Московской области сзаявителем, с надзорными органами, осуществляющими административно-техническийнадзор на территории городского округа, с заявителями-организациями иорганизациями, обслуживающими подземные коммуникации на землях общегопользования на территории городского округа Электросталь Московской области,при предоставлении муниципальной услуги.

Предметоммуниципальной услуги является выдача разрешения (ордера) на производствоземляных работ на землях общего пользования на территории городского округаЭлектросталь Московской области.

1.2.Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги.

Юридическиелица государственных, муниципальных унитарных предприятий, муниципальныхучреждений, акционерные общества, индивидуальные предприниматели,осуществляющие деятельность на территории городского округа.

От имениюридических лиц заявку на предоставление муниципальной услуги могут подаватьпредставители в силу полномочий на доверенности или договоре.

1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальнойуслуги, в том числе:

1.3.1.Информация о местах нахождения и графике работы муниципального учреждения"Управление муниципального заказа" (далее МУ "УМЗ").

Адресместа нахождения: 144003, Московская область, г. Электросталь, ул. Пионерская,д. 4а.

МУ"УМЗ" осуществляет прием и консультирование заявителей по вопросам,связанным с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии со следующимграфиком:

понедельник,вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30, перерыв на обед - с 12.30 до 13.30;

пятница -с 8.30 до 16.30, перерыв на обед - с 12.30 до 13.30;

суббота,воскресенье - выходные дни;

обеденныйперерыв - с 12.30 до 13.30.

Контактныелица по вопросам исполнения муниципальной услуги:

-начальник МУ "УМЗ";

- главныйинженер МУ "УМЗ";

-начальник отдела технического надзора по ремонту объектов коммунальнойинфраструктуры МУ "УМЗ";

- экспертпо техническому надзору отдела технического надзора по ремонту объектовкоммунальной инфраструктуры МУ "УМЗ".

1.3.2.Справочные телефоны МУ "УМЗ":

секретарь- тел. (496) 573-35-15;

отделтехнического надзора по ремонту муниципальной инфраструктуры - тел. (496)573-11-27.

1.3.3.Адрес электронной почты: elstumz@rambler.ru.

Приемныедни и часы отдела технического надзора по ремонту муниципальной инфраструктуры:

вторник -с 9 ч 00 мин. до 17 ч 00 мин.;

четверг -с 9 ч 00 мин. до 17 ч 00 мин.

1.3.4. Порядок получения заявителями информации по вопросампредоставления муниципальной услуги, а также о ходе предоставления услуги.

1.3.4.1.Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услугизаинтересованными лицами могут использоваться следующие формы консультирования:

-индивидуальное консультирование лично;

-индивидуальное консультирование лично по почте;

-индивидуальное консультирование на Интернет-сайте;

-индивидуальное консультирование по телефонам: (496) 573-11-27, (496) 573-35-15;

-индивидуальное консультирование по электронной почте: elstumz@rambler.ru.

1.3.4.2.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляютсядолжностными лицами МУ "УМЗ", а также специалистами, в чьинепосредственные обязанности входит предоставление таких консультаций последующим вопросам:

- опорядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

- оперечне документов, предоставляемых для получения муниципальной услуги;

- о ходепредоставления муниципальной услуги;

- опорядке обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходепредоставления муниципальной услуги.

1.3.4.3.Информация и консультация о порядке предоставления муниципальной услугиосуществляется бесплатно.

1.3.4.4.С момента приема документов заявитель имеет право в рабочее время МУ"УМЗ" на получение сведений о ходе предоставления муниципальнойуслуги при личном обращении в МУ "УМЗ" либо посредством телефоннойсвязи или электронной почты.

1.3.4.5.Консультирование проводится в следующем порядке:

-индивидуальное консультирование лично, время ожидания заявителя прииндивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.

Индивидуальноеустное консультирование каждого заявителя должностное лицо подразделенияосуществляет не более 10 минут;

-индивидуальное консультирование лично по почте. В случае поступления отгражданина письменного обращения с вопросами, нуждающимися в разъяснении,специалист отдела обязан ответить на него в течение 30 дней со дня полученияобращения. Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде исодержат ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефонаисполнителя. Ответ подписывается начальником МУ "УМЗ";

-индивидуальное консультирование на Интернет-сайте. Информация по запросу наИнтернет-сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 10 рабочих днейпосле получения вопроса от заинтересованного лица. Датой получения запросаявляется дата размещения вопроса на Интернет-сайте;

-индивидуальное консультирование по телефону. Ответ на телефонный звонок долженначинаться с информации о наименовании структурного подразделения МУ"УМЗ", в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества идолжности эксперта, принявшего звонок. Время разговора не должно превышать 10минут.

Приневозможности сотрудника отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на сотрудника,в чьи непосредственные обязанности входит предоставление таких консультаций;

-индивидуальное консультирование по электронной почте. При консультировании вформе ответов по электронной почте на обращение направляется по электронной почтена электронный адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 10 рабочихдней с момента поступления обращения. Датой получения является дата регистрациивходящего обращения.

1.3.4.6.Работники, исполняющие предоставление муниципальной услуги, при ответе наобращения заявителей обязаны:

-подробно и в вежливой форме информировать заявителя по интересующим еговопросам;

-работники, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично),должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижаяих чести и достоинства. При ответе на телефонные звонки работник,осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен назвать фамилию,имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделениятерриториального органа. Во время разговора необходимо произносить слова четко,избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговорпо причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультированияработник, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итогии перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что долженсделать).

1.3.5.Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении муниципальнойуслуги.

1.3.5.1.На информационном стенде, расположенном в МУ "УМЗ", размещаетсяследующая информация:

-извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность попредоставлению муниципальной услуги;

-извлечения из текста настоящего Регламента (полная версия на официальном сайтегородского округа в сети Интернет (http:www.electrostal.ru);

- краткоеописание порядка предоставления муниципальной услуги;

-справочная информация о должностных лицах МУ "УМЗ" и экспертах,ответственных за предоставление муниципальной услуги, месте их размещения играфике приема ими заявителей;

-месторасположение, режим работы, номера телефонов и адрес электронной почты МУ"УМЗ";

-основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядокобжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных запредоставление муниципальной услуги;

- порядокполучения информации (консультации) (далее - информация) о процедурепредоставления муниципальной услуги.

1.3.5.2.На официальном сайте в сети Интернет (www.electrostal.ru) должна быть размещенаследующая информация:

-нормативные правовые акты, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги;

- полныйтекст настоящего Регламента;

- краткоеописание порядка предоставления муниципальной услуги;

-справочная информация о должностных лицах МУ "УМЗ" и экспертах,ответственных за предоставление муниципальной услуги, месте их размещения играфике приема ими заявителей;

-месторасположение, режим работы, номера телефонов и адрес электронной почты МУ"УМЗ";

-основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядокобжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных запредоставление муниципальной услуги;

- порядокполучения информации (консультации) (далее - информация) о процедурепредоставления муниципальной услуги.

1.3.5.3.В федеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" должна быть размещенаследующая информация:

-наименование услуги;

-функция, в рамках исполнения которой предоставляется услуга;

-наименование органа местного самоуправления, предоставляющего услугу;

-категории заявителей, которым предоставляется услуга;

-необходимые документы, подлежащие представлению заявителем для полученияуслуги, способы получения документов заявителями и порядок их предоставления суказанием услуг, в результате которых могут быть получены такие документы;

-сведения о возмездности (безвозмездности) оказания услуги и размерах платы,взимаемой с заявителя, если услуга оказывается на возмездной основе;

-результат предоставления услуги;

- срокипредоставления услуги;

-основания для приостановления предоставления услуги или отказа в еепредоставлении;

-информация о месте предоставления услуги;

-сведения о допустимости досудебного (внесудебного) обжалования действий(бездействия) должностных лиц, предоставляющих услугу, и результатовпредоставления этой услуги;

-контакты для получения дополнительной информации (телефоны органа местногосамоуправления, ответственного за предоставление услуги, телефоны местпредоставления услуги);

- адресофициального сайта органа местного самоуправления, ответственного запредоставление услуги;

- формызаявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо дляобращения в орган местного самоуправления для получения муниципальной услуги (вэлектронной форме).

2. Стандартпредоставления муниципальной услуги

2.1.Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения (ордера) напроизводство земляных работ на землях общего пользования на территориигородского округа Электросталь Московской области".

2.2.Наименование структурного подразделения органа администрации городского округаЭлектросталь Московской области, предоставляющего муниципальную услугу:

муниципальноеучреждение "Управление муниципального заказа" (далее - МУ"УМЗ").

Ворганизации предоставления муниципальной услуги МУ "УМЗ"взаимодействует с:

-Управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округаЭлектросталь Московской области;

-организациями обслуживающими и (или) собственниками подземных коммуникаций,расположенных на землях общего пользования на территории городского округаЭлектросталь Московской области;

-управляющими компаниями жилищно-коммунального хозяйства;

- АТИ(территориальным отделом N 12 Государственного административно-техническогонадзора Московской области).

2.3.Результатом оказания муниципальной услуги является:

-разрешение на производство земляных работ на землях общего пользования натерритории городского округа Электросталь Московской области, подписанноеначальником МУ "УМЗ";

-приостановление или отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Процедурапредоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:

-разрешения (ордера) на производство земляных работ на землях общего пользованияна территории городского округа Электросталь Московской области;

-приостановлением или отказом на предоставление услуги.

2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги.

Максимальныйсрок предоставления муниципальной услуги составляет не более 7 дней с моментапоступления заявки и включает:

- запросу заявителей документов, необходимых для решения вопроса о выдаче разрешения напроизводство земельных работ;

-рассмотрение и согласование с начальником МУ "УМЗ" разрешения напроизводство земельных работ.

2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

а)федерального уровня:

-Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";

-Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации";

-Строительные нормы и правила РФ СНиП 12-01-2004 "Организациястроительства";

б)регионального уровня:

- ЗаконМосковской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты ипорядка на территории Московской области";

-постановление Правительства Московской области от04.08.2005 N 533/25 "О порядке уведомления о выданных разрешениях напроведение строительных, строительно-монтажных, земляных, ремонтных работ,аварийного вскрытия, установку временных объектов, размещение средств наружнойрекламы в Московской области";

в)муниципальные правовые акты:

- решениеСовета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 23декабря 2010 года N 31/5 "Об учреждении управления городскогожилищного и коммунального хозяйства администрации городского округаЭлектросталь Московской области";

-распоряжение главы городского округа Электросталь Московской области от 29декабря 2007 года N 957-р "Об определении муниципального учреждения"Управление муниципального заказа" бюджетным учреждением".

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1.При получении разрешения на производство земляных работ:

-заполненное по установленной форме заявление с обязательством по восстановлениюнарушенных дорожных покрытий, благоустройства и озеленения территории послезавершения работ, заявление регистрируется в момент его поступления;

-проектная документация или схема с графическими материалами масштабом 1:500,согласованная с владельцами инженерных сооружений и коммуникаций, расположенныхв зоне производства земляных работ:

а)дорожными службами и подразделением ГИБДД (в случае закрытия или ограничениядвижения на период производства работ);

б)землепользователями, на территории которых будут производиться земляные работы;

-управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округаЭлектросталь (далее по тексту - УАиГ) при строительстве и реконструкции;

- копияразрешения на строительство (по объектам нового строительства и реконструкции);

- копиясвидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказываютвлияние на безопасность объектов капитального строительства (если таковоетребуется в соответствии с законодательством);

- копиидоговоров заказчика на выполнение подрядных работ (при их наличии);

- копияраспорядительного документа на снос зданий и сооружений, справки отэксплуатирующих организаций об отключении инженерных коммуникаций и справки отбалансодержателя об отселении жителей и выводе организаций (в случаепроизводства работ по сносу зданий и сооружений);

- схемаорганизации движения транспорта и пешеходов (в случае закрытия или ограничениядвижения на период производства работ), согласованная с подразделением ГИБДД;

- копиядоговора на размещение средств наружной рекламы (по объектам установкирекламных конструкций);

-разрешение на снос или пересадку деревьев и кустарников (на участках, имеющихзеленые насаждения);

- графикпроизводства работ.

Копиидокументов должны быть заверены уполномоченным представителем организации.

Дляорганизаций, состоящих на налоговом учете в городском округе Электросталь иобслуживающих инженерные коммуникации, расположенные на территории города, одинраз в год предоставлять в МУ "УМЗ" города Электросталь приказ наответственных за производство земляных работ.

2.6.2.При получении ордера на аварийное разрытие на право производства земляных работпри ликвидации аварий производитель работ представляет в МУ "УМЗ"следующие документы и материалы:

-уведомление об аварийной ситуации;

- схемуучастка работ.

2.6.3.При закрытии разрешения на производство земляных работ (ордера):

- длязакрытия ордера на право производства земляных работ производитель работ неменее чем за 2 дня до окончания срока действия разрешения письменно извещает МУ"УМЗ" о выполнении земляных работ и восстановлении нарушенногоблагоустройства территории, указанного в особых условиях ордера на правопроизводства земляных работ;

- приневозможности выполнения работ в установленные сроки производитель работ можетходатайствовать перед МУ "УМЗ" о продлении срока действия ордера направо производства земляных работ сроком до одного месяца;

-восстановленная территория принимается от производителя работ по акту(приложение N 3) ее пользователем (землепользователем, владельцем,дорожно-эксплуатационной службой, управляющей компанией). Указанный актявляется основанием для закрытия ордера на право производства земляных работ;

- вслучае несвоевременного или некачественного проведения работ по благоустройствуюридическими лицами, осуществляющими работы по раскопкам на землях общегопользования на территории городского округа в сроки, указанные в ордере,материалы по нарушению передаются в АТИ (территориальный отдел N 12Государственного административно-технического надзора Московской области).

Разрешение(ордер) на производство земляных работ на землях общего пользования городскогоокруга должно находиться на строительной площадке при производстве земляныхработ и предъявляться по первому требованию представителей контролирующихорганов (представители МУ "УМЗ", администрации городского округа,административно-технического надзора).

2.7.Перечень оснований для приостановления муниципальной услуги, отказа висполнении муниципальной услуги, в том числе для отказа в приеме и рассмотрениидокументов:

а)обращение неправомочного лица;

б)отсутствие или неполный перечень документов, указанных в п. 2.6 настоящегоАдминистративного регламента;

в)отсутствие необходимых согласований проектной документации;

г)планирование общегородских мероприятий и праздников в месте проведения земляныхработ;

д)незакрытые в установленный срок ранее выданного ордера на право производстваземляных работ.

2.8.Порядок, размер и основания взимания платы муниципальной услуги:

-предоставление муниципальной услуги является для заявителя бесплатным.

2.9.Время ожидания заявителя в очереди при подаче или получении документовсоставляет не более 30 минут.

2.10.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

- здание,в котором должностные лица занимаются приемом заявителей (представителейзаявителей), должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступзаявителей в помещение, и располагаться с учетом пешеходной доступности отостановок общественного транспорта;

- у входав здание должны быть размещены информационные таблички с указанием наименованияучреждения, режима работы, в том числе часов приема;

-помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должносоответствовать противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям;

-помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно иметь туалетсо свободным доступом к нему в рабочее время;

- приемзаявителей осуществляется в служебном кабинете специалиста, ведущего прием;

-кабинеты должностных лиц и специалиста, ведущего прием, должны быть оборудованытабличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени отчества и должностиспециалиста;

-специалисты, ведущие прием, обеспечиваются личными идентификационнымикарточками или настольными табличками;

- местодля приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма ираскладки документов;

- в целяхобеспечения конфиденциальности сведений о заявителе специалистом ведется приемтолько одного заявителя, одновременный прием двух и более заявителей недопускается;

- рабочееместо специалиста должно быть удобно расположено для приема посетителей,оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим и сканирующимустройствам, телефоном;

- приорганизации работы по предоставлению муниципальной услуги должна бытьпредусмотрена возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей испециалистов из помещения при возникновении чрезвычайной ситуации.

2.10.1.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, включает места дляинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей (представителейзаявителей) с информационными материалами, могут быть оборудованы:

информационнымистендами;

стульямии столами (стойками) для оформления документов;

- местаожидания в очереди на представление или получение документов должнысоответствовать комфортным условиям для заявителей и должны оборудоватьсястульями. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех;

- наинформационном стенде размещается следующая информация:

-перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- формазаявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;

-перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

-сведения о безвозмездности предоставления муниципальной услуги;

- инаянеобходимая информация по предоставлению муниципальной услуги.

2.11.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показателемдоступности является возможность обращения заявителя за предоставлениеммуниципальной услуги в следующих формах:

- личнопри обращении заявителя в МУ "УМЗ";

- черезИнтернет-сайт;

- попочте;

- потелефону;

- поэлектронной почте.

Порядоквзаимодействия осуществляется в порядке, предусмотренном для получениязаявителем информации по вопросам предоставления муниципальной услуги,предусмотренном пунктом 1.3.4 настоящего Регламента и в информационныхсообщениях.

Показателикачества:

-исполнение обращения в установленные сроки;

-соблюдение порядка выполнения административных процедур.

3.Административные процедуры

3.1.Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения (ордера) напроизводство земляных работ включает в себя следующие административныепроцедуры:

- прием ирассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;

-определение перечня дополнительных документов;

-составление в 2 экземплярах разрешения (ордера) на производство земляных работ;

-передача одного экземпляра ордера на право производства земляных работзаявителю (второй экземпляр остается в деле МУ "УМЗ").

Заявлениес приложенными документами, указанными в п. 2.6 Административного регламента,принимаются делопроизводителем МУ "УМЗ".

3.2.Формы контроля за исполнением муниципальной услуги.

Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по рассмотрению заявления о выдаче разрешения(ордера) на производство земляных работ на землях общего пользования городскогоокруга, Административного регламента осуществляется начальником МУ"УМЗ", ответственным за организацию работы по предоставлениюмуниципальной услуги.

Проверкивышестоящих органов и надзорных органов осуществляются в соответствии сутвержденными в этих органах планами проверок.

3.3.Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, а также должностных лиц.

Решения,принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы:

- вадминистрации городского округа Электросталь Московской области по адресу:144002, город Электросталь Московской области, улица Мира, дом 5;

- всудебном порядке.

Специалисты,ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут дисциплинарнуюответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение требованийРегламента в соответствии с законодательством.

4. Порядок иформы контроля за предоставлением

муниципальнойуслуги

4.1.Контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется:

- в частимуниципального контроля исполнения отдельных действий по предоставлениюмуниципальной услуги - структурные подразделения и отраслевые (функциональные)органы администрации городского округа в соответствии с предоставленнымиполномочиями;

- в частивнутреннего производственного контроля за исполнением работникамиадминистративных действий по предоставлению муниципальной услуги - должностныелица МУ "УМЗ".

4.2.Контроль исполнения административных процедур по предоставлению муниципальнойуслуги осуществляется начальником МУ "УМЗ" в ходеорганизационно-правовых, организационно-технических, распорядительных действийпо управлению отношениями и обеспечению скоординированности мероприятий попредоставлению муниципальной услуги.

4.3.Структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы администрациигородского округа осуществляют контроль отдельных административных действий попредоставлению муниципальной услуги в порядке, установленном муниципальнымиправовыми актами, и в соответствии с возложенными полномочиями.

5. Досудебный порядокобжалования действий

(бездействия) ирешений, осуществляемых (принятых)

в ходепредоставления муниципальной услуги

5.1.Граждане имеют право обжаловать действия (бездействие) и решения,осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услугидолжностными лицами и работниками уполномоченных органов и организаций.

Гражданин,подающий жалобу на нарушение предоставления муниципальной услуги (далее -нарушение) при условии его дееспособности и совершеннолетия, может обжаловатьнарушение предоставления муниципальной услуги следующими способами:

- жалобана нарушение (решение) руководителю МУ "УМЗ";

- жалобана нарушение (решение) начальнику УГЖКХ;

- жалобана нарушение (решение) заместителю главы администрации городского округа,отвечающему за жилищно-коммунальное хозяйство;

- жалобана нарушение (решение) главе городского округа;

- жалобана нарушение (решение) в уполномоченный орган Московской области в сферепогребения и похоронного дела;

- жалобана нарушение (решение), подаваемая в судебном порядке.

5.2.Граждане имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменноеобращение, жалобу (претензию).

Обращениегражданина в письменной форме должно содержать следующую информацию:

-фамилию, имя, отчество гражданина, составившего обращение, его место жительстваили место пребывания;

-наименование органа, должности, фамилии, имени, отчества специалиста (приналичии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

-сущность обжалуемых решений, действий (бездействия).

Дополнительнов жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием(бездействием), обстоятельства, на основании которых гражданин считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к ихреализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (оботмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иныесведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.

К жалобемогут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобеобстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к нейдокументов.

Еслидокументы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуютили не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, вподтверждение которых документы не представлены.

Жалобаподписывается подавшим ее гражданином.

5.3. Порезультатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное запредоставление муниципальной услуги, принимает решение об удовлетворениитребований гражданина и о признании неправомерным обжалованного решения,действия (бездействия) либо в отказе в удовлетворении жалобы.

Письменныйответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется гражданину.

5.4.Разрешение споров между гражданином и исполнителем муниципальной услуги,рассмотрение претензий осуществляется в претензионном порядке или иномдосудебном порядке урегулирования.

5.5. Приурегулировании спора или рассмотрении претензии администрацией городскогоокруга осуществляется проверка законности и обоснованности принятия решений,действий или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченныхспециалистов, специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,запрашиваются объяснительные (служебные) записки или иные необходимыедокументы.

5.6.Споры считаются разрешенными, если в результате переговоров (переписки) междугражданином и исполнителем муниципальной услуги по взаимному согласиюдостигнута договоренность по существу спора.

5.7. Порезультатам разрешения спора или рассмотрения жалобы (претензии) администрациейгородского округа оформляется предписание, в котором указываются конкретныемеры по устранению выявленных нарушений и сроки их исполнения. В предписаниимогут содержаться рекомендации по организации работы и контролю попредоставлению муниципальной услуги, наложению взысканий на лиц, допустившихнарушение прав и законных интересов гражданина, иные положения, направленные насовершенствование административных процедур и повышение качества предоставлениямуниципальной услуги.

5.8.Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) или урегулирования споров недолжна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) иливозникновения спора. Указанный срок может быть продлен по взаимному согласиюгражданина и исполнителя муниципальной услуги.

5.9. Вслучае если по обращению требуется провести расследование, проверку илиобследование, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 15дней. О продлении срока рассмотрения обращения гражданин уведомляется письменнос указанием причин продления.

5.10.Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставлениямуниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц в судебномпорядке.

Приложение N 1

кАдминистративному регламенту

организации работыадминистрации

городского округаЭлектросталь

по выдаче ордерана право

производстваземляных работ

Герб

Российская Федерация

городЭлектросталь Московской области

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

УПРАВЛЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА

144003,Московская область,

г. Электросталь,ул. Пионерская, дом 4а

Телефон:3-35-15, факс: 3-35-15

ОРДЕР N____

на право производстваземляных работ на территории

города Электросталь Московскойобласти

Выдан представителю___________________________________________________

(наименование организации)

___________________________________________________________________________

(должность,фамилия, имя, отчество)

на право производства земляных работ______________________________________

(назначение объекта, местоположение

объекта)

___________________________________________________________________________

в соответствии с документацией, согласованной с ОТН РОМИ МУ "УМЗ", и на

основании распоряжения главы города Электросталь Московской области

от 06.02.2001 N 103-р.

Работы начать________________________ и закончить со всеми работами по

восстановлению покрытий в "зимнем" варианте (произведена обратная засыпка,

обустроено щебеночное основание, спланирован грунт, вывезен строительный

мусор) до __________________. Обеспечивать на объекте безопасностьдвижения

транспорта и пешеходов.

Восстановить покрытия и предъявить объект ОТН РОМИ МУ "УМЗ"

(предоставить акт приема восстановленных покрытий балансодержателем

территорий) до ___________________

Особые условия:___________________________________________________________

Я, _________________________,обязуюсь соблюдать все указанные в ордере

и правилах условия и выполнять работы с хорошим качеством и в срок,

установленный ордером.

Складирование стройматериалов, грунта, размещение техники выполнять в

строгом соответствии с согласованным стройгенпланом.

За невыполнение обязательствпо настоящему ордеру несуответственность

в административном или судебном порядке!

Мой домашний адрес________________________________________________________

Подпись ответственного лица за производство работ_________________________

Адрес организации, производящей земляные работы___________________________

Телефон _________________________________

Начальник МУ "УМЗ"

Телефон (496) 573-35-15

Приложение N 2

кАдминистративному регламенту

организации работыадминистрации

городского округаЭлектросталь

по выдаче ордерана право

производстваземляных работ

Герб

Российская Федерация

городЭлектросталь Московской области

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

УПРАВЛЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА

144003,Московская область,

г. Электросталь,ул. Пионерская, дом 4а

Телефон:3-35-15, факс: 3-35-15

РАЗРЕШЕНИЕ

НААВАРИЙНОЕ РАЗРЫТИЕ N _____

Выдан представителю_______________________________________________________

(наименование организации)

___________________________________________________________________________

(должность,фамилия, имя, отчество)

на право производства разрытия____________________________________________

(наименование коммуникации)

в связи с проведением работ по устранению аварии по адресу:_______________

Особые условия________________________________________________________

Начало работ с_________________ по _________________

с выполнением всех работ по восстановлению нарушенного благоустройства

(восстановление дорожных покрытий, зеленых насаждений, газонов и т.п.).

Перед началом работ вызвать представителей организаций, имеющих

подземные коммуникации в районеустранения аварии: МУП "ПТП ГХ", Ногинский

межрайгаз, филиал ГУП "Мособлгаз" "Ногинскмежрайгаз" (служба защиты

газопроводов), ООО "Мосэнергосбыт", РРРТПЦ, ОАО"Ростелеком", Балашихинский

УЭС (связь), ОАО "Северное", ОАО "Восточное", ОАО "Центральное", ОАО

"Юго-Западное", ОГИБДД, ЭДРСУ.

Я, _____________________, обязуюсь соблюдатьвсе указанные в разрешении

и правилах условия и выполнять работы с хорошим качеством и в срок,

установленный разрешением.

За невыполнение обязательств по настоящему разрешению несу

ответственность в административном или судебном порядке!

Мой домашний адрес____________________________________________________

Подпись ответственного лица запроизводство работ _____________________

Адрес организации,производящей земляные работы _______________________

_____________________________________ телефон_____________________________

Начальник МУ "УМЗ"

Телефон (496) 5733515

Приложение N 3

кАдминистративному регламенту

организации работыадминистрации

городского округаЭлектросталь

по выдаче ордерана право

производстваземляных работ

АКТ

закрытияордера (разрешения)

от ____________________ 201__ года г. Электросталь

Комиссия в составе:

представитель_____________________________________________________________

(организация, производившая земляные работы)

___________________________________________________________________________

(фамилия,имя, отчество)

представитель_____________________________________________________________

(землепользователь, владелец)

___________________________________________________________________________

(Фамилия,имя, отчество)

представитель_____________________________________________________________

(управляющая компания)

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

представитель_____________________________________________________________

(дорожно-эксплуатационная служба)

___________________________________________________________________________

(фамилия,имя, отчество)

представитель_____________________________________________________________

(МУ "УМЗ")

___________________________________________________________________________

(фамилия,имя, отчество)

составила настоящий акт, о том, что планирование, благоустройство,

и асфальтирование местности по адресу_____________________________________

___________________________________________________________________________

выполнено в полном объеме.

Претензий к выполненной работе нет.

Подписи:

______________________________ ___________________________________________