На5 предприятиях производственная деятельность приостановлена:

-МУП «Володар-Волоколамск». Финансово-хозяйственная деятельность предприятияприостановлена с октября 2003 года;

-МУП «Волоколамское управление единого заказчика ЖКХ».Находится в стадииликвидации в соответствии с постановлением главы Волоколамского района от19.08.2002 года № 760;

-МУП «Осташевский завод металлоизделий». Предприятие находится в стадии ликвидациипо постановлению главы Волоколамского муниципального района от 27.02.2007 года№ 531;

-МУП «Инвест-Реформа». Финансово-хозяйственная деятельность прекращена попостановлению главы Волоколамского муниципального района от 02.04.2007 года №787 « О ликвидации МУП «Инвест-реформа»;

-МУП «Реклама и обслуживание». С момента образования деятельности не вело.

Итогомфинансово-хозяйственной ряда действующих муниципальных унитарных предприятийВолоколамского района в истекшем периоде являлась неудовлетворительнаяструктура баланса.

Порезультатам 2008 года доходы от платежей муниципальных унитарных предприятийсоставили 528,3 тыс. рублей (МУП «Коммунальник»)

Недостатоксобственных оборотных средств не позволял своевременно и качественно выполнятьзадачи, стоящие перед ними. Для работы в основном использовалось устаревшееоборудование и механизмы, которые требовалиремонта или замены, высок уровень износа инженерных сетей.

Вцелях стабилизации работы муниципальных унитарных предприятий в отчетномпериоде в полном объеме осуществлялось их финансирование из местного бюджета,привлекались инвестиции, проводилась модернизация специализированногооборудования, ремонт и замена инженерных сетей, работы по улучшению качествастроительных и монтажных работ на бюджетных объектах района.

ФИНАНСИРОВАНИЕРАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ИНВЕНТАРИЗАЦИЕЙ, ОЦЕНКОЙ И ОФОРМЛЕНИЕМ ПРАВ МУНИЦИПАЛЬНОЙСОБСТВЕННОСТИ НА НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ, ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И ДОРОГИ

Важнымнаправлением было проведение мониторинга и анализа финансово-хозяйственнойдеятельности муниципальных и унитарных предприятий. Это позволяло проводитьнеобходимые расчеты для обеспечения принятия необходимых управленческихрешений.

Муниципальныеунитарные предприятия

жилищно-коммунальногохозяйства

Муниципальныеунитарные предприятия жилищно-коммунального хозяйства Волоколамскогомуниципального района

-МП «Волоколамское ПТО РЖКХ»,

-МП «Осташевское ПТО ЖКХ»,

-МП «Сычевское ПТО ЖКХ»,

-МП «Теряевское ПТО ЖКХ»,

-МУП «Коммунальник»,

ежедневновыполняют работы по обеспечению жизнедеятельности района в различныхнаправлениях:

-обслуживание инженерной инфраструктуры, жилищного фонда, котельных,водоочистных сооружений, канализационных насосных станций и прочихспециализированных объектов жилищно-коммунального хозяйства;

-вывоз и захоронение твердых бытовых отходов;

-откачка нечистот;

-банно-прачечные услуги;

-услуги по благоустройству.

Дляосуществления производственной деятельности применяется следующее оборудованиеи механизмы:

-котельные и котельное оборудование;

-тепловые трассы;

-ВЗУ и водопроводные сети;

-КНС и канализационные сети и очистные сооружения;

-автомобильный транспорт:

-мусоровозы;

-бункеровозы;

-самосвалы;

-бульдозеры;

-экскаваторы;

-автотранспорт для очистки тротуаров.

Основной целью Программы развитиямуниципальных унитарных предприятий ЖКХ в 2008 году было последовательноерешение задач, направленных на улучшение условий жизни населения, созданиенеобходимых условий для качественного обслуживания, содержания и эксплуатацииобъектов жизнедеятельности района и населения, комплексное развитие предприятий.

Для достижения этих целей проводиласьработа по:

-Укреплению материально-технической базы муниципальных унитарных предприятийжилищно-коммунального хозяйства;

-повышению коэффициента использования специализированных транспортных средств;

-снижению затрат на содержание материально-технической базы предприятийжилищно-коммунального хозяйства;

-снижению затрат на содержание и ремонт специальной техники;

-повышению качества обслуживания и текущего ремонта жилого фонда;

- обеспечению предприятияматериально-техническими ресурсами;

- снижению количества чрезвычайныхситуаций на объектах ЖКХ;

- сокращению доли малопроизводительногоручного труда.

Оказание жилищно-коммунальных услугпроизводилось в соответствии с экономически обоснованными тарифами.

На момент разработки программы МП«Осташевское ПТО ЖКХ», МП «Сычевское ПТО ЖКХ», МП «Теряевское ПТО ЖКХ» и МП«Волоколамское ПТО РЖКХ» находятся в стадии банкротства.

На МП «Осташевское ПТО ЖКХ», МП «СычевскоеПТО ЖКХ» и МП «Волоколамское ПТО РЖКХ» введено конкурсное производство.

На МП «Теряевское ПТО ЖКХ»-внешнееуправлении.

Предприятия жилищно-коммунального хозяйства (кромеМУП «Коммунальник») имеют лицензии на эксплуатацию производственных объектов иоказание жилищно-коммунальных услуг.

Среднесписочная численность работников предприятийжилищно-коммунального хозяйства в 2008 году составила 1241 чел. Среднемесячнаязаработная плата 11352,5 рублей

Финансирование предприятий жилищно-коммунальногохозяйства Волоколамского муниципального района осуществлялось за счет средствобластного и местного бюджетов, а также собственных средств, которыенаправлялись на проведение капитальных ремонтов инженерных сетей и объектовтеплоснабжения, жилищного фонда, в том числе кровель, объектов водоснабжения иводоотведения. Большое внимание уделялось своевременному вывозу твердых бытовыхотходов и благоустройству территорий, в том числе проведению работ посодержанию и ремонту малых форм, игровых площадок, скамеек парков и скверов,озеленению территорий (Приложение № 4).

МП«Управляющая компания ЖКХ Волоколамского района»

Основнымвидом деятельности МП «Управляющая компания ЖКХ Волоколамского района» являетсяснабженческо-сбытовая, а именно обеспечение твердым топливом (углем)организации и население района, а также оказание автотранспортных услуг неспециализированным транспортом при вывозке угля. Погрузка угля осуществляетсяэкскаватором.

Численностьработников составила 9 человек, средняя заработная плата-6231 рубль.Финансирование предприятия производилось за счет собственных средств.

Наосновании заключенных договоров с Волоколамским, Лотошинским и Шаховскимотделениями социальной защиты населения на поставки твердого топлива (угля)было реализовано льготной категории населения 310 тонн угля и 813,65 куб.м.дров. Организациям реализовано 216 тонн угля. Оказано автотранспортных услуг насумму 168,6 тыс. рублей. Выручка от реализации составила 4,4 млн. рублей.

Результатомфинансово-хозяйственной деятельности предприятия по итогам года являетсяубыток.

Муниципальное предприятие «Волоколамское УКС иКР»

МП«Волоколамское УКС и КР» создано как многофункциональная организация, основнымвидом деятельности которой являлось оказание услуг заказчика-застройщика,генподрядчика, генпроектировщика муниципальным предприятиям и населению района.

Финансированиепредприятия осуществлялось за счет средств местного бюджета, собственных изаемных средств, а также за счет инвестиций.

Среднесписочнаячисленность работников составляла 2 человека.

Среднемесячнаязаработная плата – 14250 рублей.

Предприятиеимеет лицензии на:

-осуществлениестроительных работ № Д 217448 от 13.03.2003 года;

-напроектирование зданий и сооружений № Д 217346 от 13.03.2003 года.

Лицензиивыданы Государственным Комитетом Российской Федерации по строительству ижилищно-коммунальному комплексу.

Расценкина проектные и строительные работы рассчитывались на основании Государственныхэлементных сметных норм, привязанных к условиям Московской области, иТерриториальных единичных расценок на строительные и специальные строительныеработы с учетом ежемесячных расчетных индексов.

Длянепосредственного выполнения строительных работ, предприятие привлекалосубподрядчиков – как местные строительные компании, так и сторонние.

Поитогам работы 2008 года получен убыток.

Муниципальноеунитарное предприятие

«Проектно-производственныйархитектурно-планировочный отдел

Г.Волоколамска»

В2008 году МУП «ППАП г. Волоколамска» осуществляло свою финансово-хозяйственнуюдеятельность в соответствии с Уставом, в целях удовлетворения общественныхпотребностей, обеспечения населения и юридических лиц услугами по оформлениюдокументации для выбора земельных участков.

Среднесписочнаячисленность работников -3 человека.

Среднемесячнаязаработная плата составила – 4400,0 рублей.

Предприятиеимеет лицензии на:

-осуществлениевидов работ, относящихся к картографической деятельности, № МОГ-01602 К от03.07.2003 года сроком действия до 03 июля 2008 года;

-осуществление видов работ, относящихся к геодезической деятельности, №МОГ-0157А Г от 03.07.2003 года сроком действия до 03 июля 2008 года.

Лицензиивыданы Государственной инспекцией по геодезическому надзору Московскойтерриториальной зоны Федеральной службы геодезии и картографии России.

Основныевиды деятельности предприятия:

-выполнение топографо-геодезических работ, исполнение съемок, плана расположенияинженерных сетей и ведение дежурных планов застройки населенных пунктов;

-геодезическиеработы, связанные с переносом проектов в натуру;

-проведениеземлеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектовземлеустройства.

Финансированиепредприятия осуществлялось за счет собственных средств предприятия. В течение2008 года на развитие предприятия израсходовано 35,7 тыс. рублей собственныхсредств. Был приобретен ксерокс.

Поитогам года получена прибыль.

Потенциальнымипотребителями услуг являлись юридические и физические лица.

Длявыполнения проектно-планировочных работ применялось специализированноегеодезическое оборудование.

Муниципальное специализированноепредприятие «Ритуал»

В2008 году муниципальное специализированное предприятие «Ритуал» осуществлялосвою финансово-хозяйственную деятельность в соответствии с Уставом, в целяхоказания населению района ритуальных услуг. Его основные видыдеятельности-оказание похоронных услуг и производство похоронныхпринадлежностей.

Финансированиепредприятия осуществлялось за счет средств местного бюджета и собственныхсредств.

Среднесписочнаячисленность работников составила 20 человек.

Среднемесячнаязаработная плата – 12077 рублей.

Ценына ритуальные товары и услуги предприятие устанавливало самостоятельно.

Порезультатам финансово-хозяйственной деятельности получена прибыль.

Лицензии(сертификата) на производимую продукцию и оказываемые услуги предприятие неимеет.

Врабочем цикле задействован автотранспорт: ГАЗ-32213 и ПАЗ 3205.

Однимиз главных направлений в работе МСП «Ритуал» в отчетном периоде стало повышениеуровня обслуживания населения. С этой целью в рабочем цикле задействованы двеарендованные машины ГАЗ-3221.

Работалприемный пункт заказов на организацию похорон в здании морга с. Осташево.

Вздании морга г. Волоколамска функционировали холодильные камеры для хранениятел умерших. В течение года за счет собственных средств в сумме 470 тыс. рублейбыл проведен ремонт прощального зала морга.

Втечение года постоянно обновлялся ассортимент венков и корзин для ритуальныхуслуг.

Проводилисьработы по уборке мусора с кладбищ района. Твердые бытовые отходызахоранивались.

Всеработы производились за счет собственных средств. Всего за 2008 год былооказано ритуальных услуг на сумму 5959,0 тыс. рублей.

Экология

Экологическаяобстановка в Волоколамском муниципальном районе в 2008 году в районе былаудовлетворительная. Потенциал загрязнения атмосферы умеренный – 1,9

Источникамизагрязнения атмосферы на территории Волоколамского муниципального районаявлялись:

-автотранспорт;

-промышленные и коммунальные предприятия (полигон ТБО);

-пожары;

-сжигание мусора и хозяйственных отходов.

Борьбас загрязнением атмосферного воздуха являлась одним из важных направленийэкологической программы, поскольку качество воздуха влияет на здоровье каждогобез исключения жителя района.

Дляснижения негативного воздействия на атмосферный воздух автотранспорта вотчетном периоде осуществлялось:

-строительство путепровода и транспортной развязки автодороги М-9 «Балтия» на118 км, что позволило существенно повысить пропускную способностьавтомагистрали;

-ужесточение требований к качеству бензина и его энергетическим характеристикам,усиление контроля за выполнением этих требований;

-ограничение въезда автотранспорта на отдельные территории города;

-ужесточение требований к парковкам автотранспорта;

-проведение работ по озеленению территории района.

Гидрографическаясеть Волоколамского муниципального района представлена реками Руза, Искона,Лама с их притоками, Рузским водохранилищем и 30 прудами.

Качествоводы рек района характеризовалось как умеренно загрязненное. Наибольшееколичество загрязненных сточных вод в водные объекты поступало отжилищно-коммунального хозяйства и промышленных предприятий.

Дляулучшения качества воды в отчетном периоде проводилась работа по снижениюсброса загрязненных производственных сточных вод в водные объекты района и вгородскую водосточную сеть без предварительной очистки.

Завершеностроительство станции обезжелезивания воды в с. Осташево .Затраты составили 3,0млн. рублей.

Однимиз приоритетных направлений была экологическая реабилитация долин малых рек,ручьев и прудов, создание единой системы по контролю за состоянием прудов,четкой программы мер по их экологической реставрации. Поэтому в 1-ом полугодии2008 года район приступил к реализации областной программы «ЭкологияПодмосковья на 2007-2008 годы». Итогом выполнения этой программы сталарасчистка русла реки Городня. На эти цели было потрачено 9,841 млн. рублей.

Актуальнойдля Волоколамского муниципального района в истекшем году была проблеманесанкционированных свалок. В течение отчетного периода проводилась работа поих выявлению и устранению. К нарушителям применялись штрафные санкции.

Вапреле-мае 2008 года на территории района проводились работы по благоустройствутерритории. Население района выходило на субботники по очистке города и районаот мусора после зимы, на территории сельских поселений Волоколамскогомуниципального района строились контейнерные площадки

Охрана животногомира в 2008 году была направлена на сохранение его биологического разнообразияи генетического фонда.

В зимний периодпроводилась подкормка диких животных, велась борьба с браконьерами.

Решениеэкологических проблем современности, несущих угрозу жизни и человеческойцивилизации напрямую связано с необходимостью экологического образования. Сцелью привлечения подрастающего поколения к охране природы, в отчетном периодев учебных заведениях района проводились экскурсии, походы, работа с природнымматериалом, рассматривание репродукций с картин. Дети участвовали в играх,конкурсах, изданиях плакатов, экологических праздниках. Весной 2008 годаобразовательные учреждения района вели активную работу по благоустройствуприлегающих территорий. Победителями стали Кашинская основная школа и детскиесады № 2 и № 9, которые стали участниками областного конкурса на лучшуюблагоустроенную территорию.

Всего нареализацию экологических мероприятий в 2008 году израсходовано 13,302 млн.рублей при плане 3735,0 тыс. рублей, в том числе:

-9,841млн.рублей – федеральный бюджет;

- 3,461 млн.рублей – местный бюджет.

Областные целевые программы и

 приоритетные национальные проекты

В2008 году Волоколамский муниципальный район принимал участие в реализации насвоей территории областных целевых программ, направленных на поддержкусоциально незащищенных слоев населения, реализацию молодежной политики,реформирование здравоохранения, образования, развитие различных отраслейэкономики.

Всегорайон был задействован в 9 областных целевых программах, направленных настимулирование и развитие отраслей экономики (Приложение № 8)

Финансированиепрограмм осуществлялось как за счет денежных средств, так и за счетматериальных ресурсов, выделенных для организаций и учреждений района.

Всегона реализацию областных целевых программ было израсходовано 60928,97 тыс. рублей.

В плане реализации приоритетного национальногопроекта «Развитие АПК» в целях развитияличных подсобных и фермерских хозяйств Сбербанком и ОАО «Россельхозбанком»оформлено пять кредитных договоров на сумму около 1,3 млн. рублей .По направлению «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе« в 2008 году была проведена работа по привлечению в программу молодыхспециалистов и рабочих сельскохозяйственных предприятий.

В целях реализации нацпроекта «Доступное и комфортноежилье- гражданам России» разработана муниципальная целевая программа «Жилище» на 2007-2010 гг».

В 2008 году в рамках этой программы принято на учет вадминистрацию Волоколамского муниципального района шесть молодых семей,нуждающихся в жилых помещениях.

В Министерство строительного комплекса Московскойобласти оформлено предложение о включении в основной список четырех семей ирезервный список 2 семей-участников в реализации подпрограммы «Обеспечениежильем молодых семей» областной целевой программы «Жилище» в 2009 году.

В рамках приоритетного национального проекта«Здоровье» осуществлялись денежные выплаты участковым врачам-терапевтам,участковым врачам-педиатрам, врачам общей практики (26 человек в месяц),медицинским сестрам, работающим с названными врачами 35 человек в месяц), атакже медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов и станции скороймедицинской помощи (в среднем 35 человек в месяц).

Один участковый врач-терапевт направлен на курсыподготовки по специальности «Врач общей практики».

Женщинам в период беременности и родов с помощью «Родовыхсертификатов» оказываласьмедицинская помощь. За «Родовые сертификаты» в 2008 году поступило 3663,0 тыс.рублей. Из них израсходовано на дополнительную оплату труда с начислениями2002,6 тыс. рублей, медикаменты – 1363,0 тыс. рублей, приобретено оборудованиеи изделия медицинского назначения на сумму 257,6 тыс. рублей.

В 2008 году проведена диспансеризация работающихграждан в количестве 1065 человек, и диспансеризация детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей в количестве 58 человек.

В рамках национального проекта «Образование» за счетбюджета Московской области выплачивалось вознаграждение за выполнение функцийклассного руководителя педагогическим работникам общеобразовательныхучреждений. Выплаты составили свыше 2,981 млн.рублей.

Наподдержку муниципальных образовательных учреждений, реализующих комплексмероприятий по созданию и внедрению новых качественно усовершенствованных технологий,методов и форм обучения (инновационные образовательные программы) за счетбюджета Московской области – 845,0 тыс. рублей.

Дляобразовательных учреждений, реализующих государственный стандарт общегообразования и инновационные образовательные программы за счет бюджетаМосковской области в сумме 2 млн.899 тыс. рублей закуплено оборудование дляоснащения учебных кабинетов и лабораторий, школьных пищеблоков и столовых, атакже медицинских кабинетов.

Наобластные средства в сумме 1 млн. 462 тыс. рублей закуплено компьютерноеоборудование и программное обеспечение .

Засчет средств федерального бюджета в сумме 2,0 млн. рублей обеспечиваласьподдержка муниципальных образовательных учреждений, реализующих комплексмероприятий по созданию и внедрению новых, качественно усовершенствованныхтехнологий, методов и форм обучения.

Расходы на обеспечение эксплуатации и обслуживанияприобретенных автобусов для муниципальных общеобразовательных учреждений,расположенных в сельской местности составили в 2008 году 2 млн. 819,3 тыс.рублей. Средства были выделены в виде субсидии из областного бюджета.

Правоохранительнаядеятельность

Политика,проводимая в сфере правоохранительной деятельности, в 2008 году была направленана защиту жизни, здоровья, прав граждан, интересов общества и государства.

В 2008 году силами Волоколамского отдела внутреннихдел осуществлялся комплекс мер,направленных на стабилизацию оперативной обстановки, развитие позитивныхтенденций в состоянии криминальной ситуации наобслуживаемой территории, обеспечении общественного порядкаи безопасности в свете требований Директивы МВД России № 1дсп на 2008 год, нормативных правовых актов МВДРоссии и ГУВД по Московской области.

Принимаемые меры способствовали стабилизациикриминогенной обстановки на обслуживаемойтерритории, достижению положительных результатов наприоритетных направлениях борьбы с преступностью.

Активнее в 2008 году велась работа по выявлениюпревентивных преступлений,относящихся к компетенции милиции общественной безопасности, в результате ихколичество возросло на 12,9% (со 124 в 2007 году до 140 в 2008 году).

Больше выявлено фактов умышленного причинения легкого вреда здоровью-+25% к 2007 году, инанесения побоев +17,8% к 2007 году, а так жефактов угрозы убийством +42,3% к 2007 году.

В результате проводимой работы с подучетными лицамив прошедшем году удалосьсократить количество преступлений, совершенных ранее судимыми-на 16,5% (2008 год – 81 преступление, 2007год-97), несовершеннолетними-на 3,7% (2008 год-26, 2007год-27), нигде не работающими гражданами-на 3,0% (2008год-426, 2007год-439). На36,9% меньше совершено в текущем году преступлений не местными жителями(2008год-41, 2007 год-65).

Подростками в 2008 году на 72,7% меньше совершенотяжких и особо тяжких преступлений. Не совершеноими ни одного убийства, разбойного нападенияи грабежа.

В 4 квартале истекшего года при проведениипрофилактических мероприятий в однойсемье выявлен факт ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ребенка. По результатам проведенной проверки возбужденоуголовное дело по статье 156 УК РФ.

Отмечается позитивная тенденция к снижению числасовершенных на улицах города тяжкихи особо тяжких преступлений на 33,3% . Если в 2007 году таких преступлений былосовершено 15, то в 2008 году-10 , в том числе незарегистрировано ни одного убийства и разбойногонападения. На 25,0% меньше зарегистрировано на улицах грабежей и на 40,0% меньше случаев умышленного нанесения телесных повреждений гражданам.

В результате реализации этих и других профилактическихмер на территории района удалось сократитьна 16,4% число совершенных тяжких и особо тяжкихпреступлений с 523 в 2007 году до 437 в 2008 году. При этом удельный весзарегистрированных тяжких и особо тяжких преступных посягательств в общей структуре преступности снизился на 4,1% исоставил 34,8%. Аналогичный период прошлого года- 38,9%.

О стабилизации криминогенной ситуациисвидетельствует уменьшение на 53,8% количествазарегистрированных убийств. В 2008 году их совершено 6, в то время как в 2007 году – 13, фактов тяжких телесныхповреждений-на 19,2% ( в 2008 году-21, в 2007 году- 26), изнасилований-на 25,0% (в 2008 году-3, в 2007году-4).

Отмечается снижение на 12,4% числа преступлений против собственности. На территории района на81,5% меньше совершено разбойных нападений,на 2,4%- грабежей , на 7,6%-краж .

Удалось в 4 квартале добиться снижения на 8,5%количества совершаемых краж изквартир и частных домов граждан.

В результате активизации работы служб отделавнутренних дел по линии незаконного оборота наркотических средств воктябре-декабре 2008 года возбуждено 3 уголовных дела постатье 228 УК РФ.

Практически все службы ОВД активизировали своюработу и улучшили результаты по выявлению административных правонарушений.

Количество раскрытых и расследованных за 2008 годуголовных дел возросло на 0,3%(2008год – 608дел, 2007 год – 606 дел).

Вместе с тем, позитивные изменения в криминальнойобстановке не приобрели еще устойчивый характер. По следующим направлениям оперативно-служебной деятельности ситуация в районеостается на­ пряженной.

Произошел рост совершенных преступлений лицами всостоянии опьянения на 21,9% , а доля пьяной преступности в общем числе раскрытых преступлений возросла с 15,0 %до 18,2%.

Больше на 45,8% совершено преступлений группами лиц –с 72 в 2007 году до 105 в 2008 году.

Уличных преступлений в 2008 году на территории района зарегистрировано 46, что на 21,1%больше, чем в прошлом году.

Таким образом, несмотря на ряд позитивных изменений вдинамике и структурепреступности, произошедших за 2008 год, криминальная обстановка в районе остается достаточно сложной итребует принятия более действенных мер в следующем году.

СПРАВКА

О СОСТОЯНИИ ПРЕСТУПНОСТИ НАТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА В2008 ГОДУ

ПРЕСТУПЛЕНИЯ , СОВЕРШЕНЫЛИЦАМИ

УЧАСТИЕ СЛУЖБ В РАСКРЫТИИПРЕСТУПЛЕНИЙ

В течение 2008года на территории района действовала районная целевая программа «Обобеспечении безопасности дорожного движения на территории Волоколамского муниципальногорайона в 2007-2010 году», направленная на снижение уровня аварийности исокращение количества ДТП. Результатом реализации программы стало снижениеколичества ДТП с 72 в 2007 году до 65 в 2008 году. На реализацию программныхмероприятий в 2008 году было израсходовано 4 млн. 486,6 тыс. рублей при плане 4млн. 563 тыс. рублей.

В целяхформирования эффективной системы профилактики преступлений и правонарушений,создания объективных условий для снижения роста количества преступлений в 2008году была принята районная целевая программа «Профилактика преступлений и иныхправонарушений на территории Волоколамского муниципального района на 2009-2011годы».

Напредупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и реализацию мероприятий погражданской обороне в 2008 году было выделено 2,357 млн. рублей при плане 2,450млн. рублей.

Образование

Системаначального и среднего образования в Волоколамском муниципальном районепредставлена 25 муниципальными образовательными учреждениями с количествомклаасов-комплектов -269, контингентом учащихся – 4445 человек.

Изних:

1                     гимназия;

12средних школ;

1вечерняя (сменная) средняя школа;

5основных школ;

1школа-интернат основного общего образования;

3начальные школы;

2школы-сада.

19муниципальных дошкольных образовательных учреждений, которые посещают 1781человек, из них:

3центра развития ребенка;

3детских сада комбинированного вида;

3детских сада общеразвивающего вида;

10детских садов III категории.

2муниципальных учреждения дополнительного образования:

Домдетского творчества и Детско-юношеская спортивная школа с контингентомзанимающихся -2067 человек.

Системаобразования района в 2008 году развивалась в соответствии с приоритетнымицелями и задачами, обозначенными федеральной политикой в социальной сфере приподдержке Правительства Московской области, администрации Волоколамскогомуниципального района.

Вотчетном году впервые за последние 9 лет произошло увеличение контингентаобучающихся на 50 человек. В предыдущие годы число обучающихся сокращалось всреднем на 300 человек ежегодно. Увеличился контингент воспитанников дошкольныхобразовательных учреждений. Если в 2007 году их численность составляла 1807человек, то в 2008 году уже 1907 человек. Вместе с тем ощущался недостаток меств детских дошкольных учреждениях. Если в 2007 году охват дошкольнымобразованием составлял 67% от общего числа детей дошкольного возраста, то в2008 году он увеличился до 72%. Частично исправить сложившуюся ситуацию поможетреконструкция и капитальный ремонт второго здания детского сада № 2.

В2007-2008 учебном году школу окончили 144 одиннадцатиклассника. Из них 11человек получили золотые и серебряные медали за особые успехи в учении.Прошедший год стал первым годом, когда все выпускники проходили итоговуюаттестацию по русскому языку и математике в форме ЕГЭ.

Повысилсяуровень инновационной активности образовательных учреждений и педагогов. Впрошедшем году две школы района из трех заявленных – Гимназия № 1 (директорДымова Ирина Юрьевна) и Спасская средняя школа (директор Корнеева ЛюбовьНиколаевна) стали победителями конкурса общеобразовательных учреждений в рамкахприоритетного национального проекта «Образование». Победителями конкурса ПНПОсреди учителей стали педагоги Егорова Елена Вячеславовна (Сычевская средняяшкола) Панкратова Светлана Борисовна (Волоколамская средняя школа №2), АзароваГалина Михайловна (Спасская средняя школа).

2008год стал показательным в муниципальной системе образования в плане наращиванияи модернизации материально-технической базы образовательных учреждений. Общийобъем бюджета развития системы образования района в 2008 году составил 97,8млн. рублей. Кроме этого, 258,0 тыс. рублей благотворительных средств былозатрачено на ремонт квартиры для детей-сирот (Приложение № 9).

Засчет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджетаВолоколамского муниципального района произведен капитальный ремонт зданий

-Волоколамской средней школы № 2,

-детских садов №5, №9, №13, №8,

-произведена замена части оконных блоков в здании Гимназии № 1,

-произведен ремонт пищеблока в Волоколамской средней школе № 3, спортивного залав Клишинской средней школе, ремонт санузлов и замена входных дверей вДетгородковской средней школе;

-заменены кровли в детских садах № 14, 7, 18.

Общаясумма средств, освоенных на проведение ремонтных работ, составила около 70 млн.рублей.

Втечение всего года за счет средств бюджета Московской области во всехобразовательных учреждениях производилась замена морально устаревшегооборудования, закупка современной техники, мебели, соответствующей требованияморганизации образовательного процесса. Общая сумма средств, израсходованных науказанные цели, составила около 23,5 млн. рублей.

Большоевнимание в истекшем году уделялось вопросам обеспечения комплекснойбезопасности образовательных учреждений. Установка АПС была произведена в 24образовательных учреждениях (в наступившем году эти работы будут продолжены).Кнопки экстренного вызова милиции (КТС) установлены и работают во всехобразовательных учреждениях. Сумма средств, израсходованных на обеспечениекомплексной безопасности, составила около 7 млн. рублей.

Воктябре Совет депутатов утвердил Программу развития муниципальной системыобразования Волоколамского муниципального района. Она содержит основныенаправления развития образования на период до 2010 года в соответствии сприоритетами национальной и региональной политики в сфере образования.

Врамках реализации регионального комплексного проекта модернизации образованияМосковской области начались изменения в сети образовательных учрежденийВолоколамского муниципального района – на базе Ильино-Ярополецкой основнойшколы и детского сада № 19 создано образовательное учреждение для детейдошкольного и младшего школьного возраста «Ильино-Ярополецкая начальнаяшкола-детский сад». В 2009 году работа по оптимизации сети будет продолжена.

В 2008 году на территорииВолоколамского муниципального района осуществляли образовательную деятельностьдва техникума (Волоколамский техникум экономики и права, выпускающий юристов ифинансистов, и Волоколамский аграрный техникум – подготавливающий специалистовв области сельского хозяйства) и пять высших учебных заведений (ФилиалРоссийского Нового Университета, Волоколамский институт гостеприимства – филиалРоссийской Международной Академии туризма, Представительство Московскогогосударственного университета технологий и управления, Учебный пункт Институтаинформатизации технологий, экономики и менеджмента, ПредставительствоМосковской финансово-юридической Академии).

В основном все высшиеучебные заведения готовили специалистов в области финансов, экономики июриспруденции.

Волоколамский институтгостеприимства подготовил специалистов в области туризма и гостиничногобизнеса, международного туризма и делового перевода. В 2007 году институтвыпустил 78 специалистов высшего профессионального образования.

Филиал Московскогогосударственного открытого университета в г. Волоколамске имеет в своейструктуре кафедры «Философия», «Экономика и право», «Иностранные языки»,«Прикладная математика».

Филиал имеет современнуюинформационную базу, обеспечивающую возможность оперативного получения и обменаинформацией с отечественными и зарубежными вузами, предприятиями иорганизациями. Компьютеризация учебного процесса по циклам основнойобразовательной программы обеспечивается 35 компьютерами на базе процессоров Intel и AMD , объединенными в локальную сеть с выходом в Интернет. Имеется доступобучающихся к различным компьютерным образовательным программам. В целяхлучшего усвоения учебной программы в распоряжение студентам предоставляетсяучебная телевизионная лаборатория со спутниковой связью через МРТК «Мир» идругие учебные и научно-исследовательские лаборатории, филиалнаучно-технической библиотеки Университета. Для студентов – инвалидов,участников боевых действий и сирот-действует система льгот при поступлении иоплате за обучение

Высшие учебные заведениярайона практикует как очную, так и заочную форму обучения. Обучение студентовпроисходит как на платной основе, так и за счет средств бюджета.

Здравоохранение

Охраназдоровья населения Волоколамского муниципального района является одним изприоритетных направлений социальной политики в период реформирования экономикии социальной сферы (Приложение № 10).

В2008 году улучшились показатели естественного движения населения, а именно на50 человек больше, чем в 2007 году родилось детей, и на 93 человека меньшеумерло людей.

Длявнедрения в лечебный процесс новых технологий диагностики и лечения влечебно-профилактические учреждения района было приобретено дорогостоящееоборудование на сумму 2859,9 тыс.руб,

Всоответствии с Законом Московской области в 2008 году обеспечены полноценнымпитанием беременные женщины кормящие матери, а также дети в возрасте до З-х летна сумму 5638,0 тыс.руб.

Затратына содержание детей-сирот, находящихся в лечебно-профилактических учреждениях в2008 году составили 249,0 тыс.рублей

Завершены:

-строительство Теряевской амбулаторий;

-текущие ремонты в поликлиническом педиатрическом отделении,

взрослойполиклиники, Ярополецком амбулаторном отделении;

-реконструкция поликлинического отделения №1 .

ДляСтанции скорой медицинской помощи был приобретен автомобиль скорой помощи«Соболь», стоимостью 594,4 тыс.руб.и диспетчерский пункт ССМП. Для оперативногообслуживания вызовов, усиления контроля за работой автотранспорта ирасходования горюче-смазочных материалов на диспетчерском пункте и автомобиляхССМП были установлены бортовые устройства спутниковой навигации.

Длязакрепления медицинских кадров путем решения жилищного вопроса было произведеноперепрофилирование под жилые квартиры для медицинских работников бывшегопомещения педиатрического поликлинического отделения. Сумма затрат составила2858,0 тыс.руб.

Засчет средств Московского областного фонда обязательного медицинскогострахования для лечебно-профилактических учреждений района были приобретеныкомпьютеры на сумму 120,7тыс.руб.

Лечебно-профилактическиеучреждения Волоколамского района в 2008году участвовали в реализации областныхцелевых программ «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характерав Московской области на период 2008-2011 годов», в том числе по подпрограммам:

-«Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Московской области». В рамкахреализации этой программы было приобретено медицинское оборудование на сумму82,7тыс.руб.

-«Общая врачебная практика в Московской области». Для реализации этой программыбыло приобретено оборудование на сумму 614,0 тыс. рублей.

Втечение года была проведена диспансеризация работающих граждан в количестве1065 человек и диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей

Культура

2008год объявлен Президентом страны Годом семьи в России. Под этой эгидойпроводилось большинство культурных мероприятий в районе.

Вмае в учреждениях культуры прошел цикл мероприятий под общим названием «СемьЯ».

«Двасапога-пара»-так назывался конкурс молодых семей, который состоялся в Центрекультуры и творчества «Родники» Победители конкурса – семья Медведевых-будутпредставлять Волоколамский район на областном конкурсе «Семь+Я»

Вздании Волоколамской центральной районной библиотеки была открыта выставка«Остров детства», посвященная Году семьи в России.

Вмарте в секторе «Искусство» Центральной районной библиотеки стартовала выставкахудожественной вышивки А.А.Бергман, которая носила разнообразный характер ипродлилась до середины апреля.

Впервыев Волоколамском Кремле состоялась художественная выставка из коллекциикартинной галереи села Микулино Лотошинского района. Художественный уровеньвыставленных работ настолько высок, что подобная коллекция, по праву, могла быстать гордостью любого музея страны.

12июня, в день празднования России и день Волоколамского муниципального района вмузейно-выставочном комплексе «Волоколамский кремль» открылся новый раздел«Волоколамск послевоенных лет».

Вотчетном периоде прошла персональная выставка картин Волоколамского художникаВ.С.Сорокина, выставка работ А.Кабурневича «Мир твоих увлечений: фотография»,фотовыставка Р.Л.Волкова «Память», выставка работ вышивки Л.А.Шумовой,Е.И.Кузьминой, выставка работ художников из фондов музея.

Работникамикультуры района проделана большая работа по подготовке к проведению юбилеев:это и написание сценариев, и оформление сцены и залов, работа ссамодеятельностью.

Вотчетном периоде отметил пятилетний юбилей народный коллектив «Нестареющиесердца».

1февраля 2008 года жители с. Осташево отметили 40-летие Осташевскогокраеведческого музея.

Волоколамскийдуховой оркестр принял участие в Международном фестивале духовых народныхоркестров, который проходил с 30 апреля по 4 мая в г. Жуковском , и сталдипломантом.

Ансамбль«Любава» и фольклорный ансамбль «Горница» Волоколамского Центра культуры итворчества представляли нашу страну за рубежом. Оба коллектива вернулись домойс наградами.

Волоколамскийнародный театр одержал победу на тринадцатом Международном молодежном фестивале«Русская классика», состоявшемся в апреле-мае в Лобне.

Водин из февральских дней в музыкальной школе состоялся вечер классическогобаяна. Это был замечательный концерт двух баянистов, педагогов – В.Бонакова-заслуженного артиста России и И.Соколова-дипломанта международного конкурса вШвейцарии.

9марта на городской площади развернулись широкие народные гуляния по случаюпроводов русской зимы и прощания с Масленицей.

ДолгожданныйНовый Год с Дедом Морозом и Снегурочкой пришел к юным волоколамцам во Дворец Сорта«Лама». В гости к ребятишкам приехал автор популярнейших песен из мультфильмовЮрий Энтин.

Праздникмужества отметили волоколамцы в День защитника Отечества.

Намайские праздники был опробован эксперимент с караоке по-волоколамски.Новшество пришлось по вкусу и станет традиционным.

Днюзащиты детей был посвящен и большой детский праздник, конкурс победителей всехноминаций районного детского фестиваля «Роднички».

Юнаявокалистка Даша Харитонова представляла наш район на V Международном детском фестивале «Улыбкамира» и была удостоена звания дипломанта. Сделать ее номер особенно ярким помогансамбль танца «Ленок», которым руководит Ю.В.Романов.

Достойноотметили волоколамцы 63 годовщину Великой Победы.

Впервыев спортивном центре «Лама» состоялся Праздник труда. На творческом вечеревстреч, посвященном этому событию, в доме культуры «Текстильщик» чествовали инаграждали представителей трудовых династий и лучших людей района.

24апреля, по установившейся традиции, состоялись торжественные проводы в армию призывниковвесны 2008 года.

12июня отмечали слившиеся воедино два праздника: День России и ДеньВолоколамского муниципального района.

Нерядовымсобытием стало приуроченное к празднованию Дня района открытие мемориальнойдоски известному Волоколамскому врачу Н.М.Плотникову.

Делегацияработников культуры района в июле приняла участие в VI областном Слете работников культурыМосковской области «Журавлиные посиделки-2008», почетными гостями которого былиГубернатор Московской области Б.В.Громов, члены правительства, депутатыобластной Думы, главы подмосковных городов и районов. Наша команда занялатретье место.

27сентября во Дворце спорта «Лама» прошел праздник, посвященный Году семьи вРоссии «Солнечный дом».

Втретий раз в районе проводился Волоколамский Российский фестиваль поэзии ипесни «Наша Родина – Россия».

15ноября во Дворце спорта «Лама» открыл свою работу V юбилейный Международный фестивальвоенно-патриотического фильма им. С.Ф.Бондарчука «Волоколамский рубеж». Наконкурсе было представлено 11 игровых и 20 документальных работ. В рамкахфестиваля состоялись встречи с известными деятелями кино. Одним из центральныхсобытий фестиваля была встреча с народным артистом России, режиссером, актером,председателем Союза кинематографистов Н. Михалковым.

Яркойстраницей фестиваля стали КиноРалли «Песня сошла с экрана», а также вечерпамяти митрополита Волоколамского и Юрьевского Питирима.

30ноября в ЦКиТ «Родники» волоколамцы отметили праздник День матерей России.

Вотчетном периоде много внимания было уделено капитальному и текущему ремонту, атакже укреплению материально-технической базы учреждений культуры ( Приложение№ 11).

Туризм

Развитиетуризма в районе определено как одно из направлений социально-экономическогоразвития, способного оказать существенное влияние на формирование доходной базыместного бюджета.

Основной задачейв области туризма в 2008 году было привлечение наибольшего числа туристов кВолоколамскому краю и повышение качества туристского обслуживания.

На протяженииотчетного периода проводилась работа по информационному обеспечению, размещениюинформации по туризму на сайте Волоколамского муниципального района.

По-прежнему,основным объектом посещения туристов является Волоколамский кремль.

Востребованавтобусный маршрут «Ярополец-Теряево»,особой популярностью пользуетсяИосифо-Волоцкий монастырь. Посещаемы и филиалы музейно-выставочного комплекса.

Пользуютсяспросом у жителей и гостей района автобусные экскурсии «Москва-Сергиев-Посад»,трехдневные поездки в Санкт-Петербург, речные круизы туристического агентствапассажирского автотранспортного предприятия.

Основнымучебным заведением, осуществляющими подготовку кадров в сфере туризма в районеявляется Волоколамский институт гостеприимства – филиал РоссийскойМеждународной Академии Туризма.

Физкультураи спорт

Одной изосновных задач администрации Волоколамского муниципального района в отчетномпериоде было воспитание здорового и физически развитого поколения посредствомфизической культуры и массового спорта, формирование у населения потребности введении здорового образа жизни.

В2008 году продолжалась работа по обеспечению всеобщей доступности и общественноприемлемого качества физкультурно-оздоровительных услуг, в первую очередьформировалась физическая и духовная культура детей, подростков и молодежи какосновы экономической, культурной и обороной безопасности России.

Проводиласьфизкультурно-оздоровительная работа на базе общеобразовательных школ идетско-юношеской спортивной школы.

За счет ввода вэксплуатацию нового Дворца спорта «Лама» произошло существенное улучшениеусловий для занятий физической культурой и спортом. Во дворце спорта «Лама» в2008 году работали 14 различных секций, в которых занимались жители города ирайона.

Охватмассовым спортом жителей района, в том числе участие в межрайонных, областных иреспубликанских соревнованиях, позволил выработать новые формы организациифизкультурно-массовых мероприятий, направленных на развитие семейной физическойкультурой, досуговой физической культурой, адаптивной физической культурой(Приложение № 12 ).

Припроведении физкультурно-спортивных мероприятий особый упор делался на снижениеуровня возникновения риска для здоровья детей и подростков, занимающихсяфизической культурой и спортом; повышение эффективности и качества процессовотбора и подготовки спортивного резерва.

Волоколамскиеспортсмены принимали участие не только в районных, но и в областных иреспубликанских соревнованиях, занимая призовые места. Спортивная жизньрегулярно освещалась в районных средствах массовой информации.

Молодежнаяполитика

Молодежнаяполитика в Волоколамском муниципальном районе в отчетном периоде строилась наобоснованном учете потребностей всех молодых граждан, адресности проводимыхмероприятий и финансовых потоков. Она была направлена на поддержку позитивныхтенденций в становлении и развитии молодого поколения, на усиление степенипротиводействия деструктивному влиянию окружающей среды и активной общественнойдеятельности на благо района и государства. Каждый молодой житель района, опираясьна собственный опыт, знания, достижения, образование, инициативу, желаниеучаствовать в социально значимых проектах, инициативах имел возможностьреализовать свой потенциал (Приложение № 13)

В 2008 годуработа с молодежью осуществлялась в рамках районной программы «МолодежьВолоколамского муниципального района на 2007-2010 годы».

В планереализации этой программы проводились мероприятия по гражданскому ивоенно-патриотическому воспитанию граждан района

В планеподдержки талантливой молодежи большое внимание уделялось организации досуга иразвитию творчества. Большая работа проводилась по трудоустройству молодежи.

Социальнаязащита населения

ДействияАдминистрации Волоколамского района в области социальной защиты населения былиопределены государственной политикой, которая предполагала, что в 2008 годугосударственная социальная помощь будет оказываться только малообеспеченнымсемьям, чей совокупный доход будет ниже величины прожиточного минимума игражданам, находящимся в тяжелой жизненной ситуации.

В отчетномпериоде в Волоколамском муниципальном районе 16802 человека, или 29,3 % жителейрайона обеспечивались различными мерами государственной социальной поддержки,предусмотренными федеральным и областным законодательством, из них:

- федеральныельготники – 7151 человек;

-региональныельготники – 4347 человек;

-прочиельготники (пенсионеры, многодетные, доноры)-5304 человек.

 На эти цели израсходовано 244,495 млн. рублейили 99,6 % от профинансированных средств, в том числе:

- 35,095 млнрублей – федеральный бюджет;

- 209,400 млн.рублей – областной бюджет.

Для реализацииправа бесплатного проезда региональным и федеральным льготникам на транспортеобщего пользования выдано:

-8054 билетаультра-лайт;

-231удостоверение для проезда на железнодорожном транспорте;

- 14809социальных карт.

Отказавшимся отпроезда региональным льготникам выплачивалась ежемесячная компенсация:

-денежныевыплаты отказавшимся от проезда (автобус) 762 человека на сумму 2059,3 тыс.рублей;

-денежныевыплаты отказавшимся от проезда (железнодорожный транспорт) 1005 человек насумму 379,9 тыс. рублей;

Принятозаявлений на компенсацию за неиспользованный проезд на 2009 год:

-на автобус от816 человек;

-нажелезнодорожный транспорт-от 1135, человек.

Региональнымльготникам произведена ежемесячная выплата

-ЕДВ выплачены 4108 чел . на сумму 5969,4 тыс.руб.;

-выплата 50% компенсации за телефон произведена 1598 чел. на сумму 2285,6тыс.руб.

Наподдержку военнослужащих и членов их семей направлены ежемесячныекомпенсационные выплаты :

-членам семей в/служащих погибших при исполнении обязанностей в/службы в боевыхдействиях 5 чел. на сумму 475,0 тыс.руб.;

-членам семей в/служащих погибших при исполнении обязанностей в/службы в мирноевремя 9 чел. на сумму 801,0 тыс.руб.;

-членам семей в/служащих умерших в мирное время и проходивших службу в боевыхдействиях 2 чел на сумму 166,0 тыс.руб.;

-участникам боевых действий получающим пенсию по инвалидности 9 чел.на сумму427,5 тыс.руб.;

-в/служащим, проходившим службу по контракту или по призыву и получившиминвалидность 1или 2 группы 20 чел на сумму 710,0 тыс.руб.

Ежемесячныеденежные выплаты лицам, награжденным знаком «Почетный донор России», «Почетныйдонор СССР» выплачены 78 чел. на сумму 287,4 тыс.руб. Ежегодная денежнаявыплата лицам, награжденным знаком «Почетный донор России», «Почетный донорСССР» 506 чел. в сумме 4200,4 тыс.руб.

Ежемесячнаяматериальная помощь вдовам Героев – 1 чел. на сумму 84,0 тыс.руб.

Дополнительноепенсионное обеспечение лиц, награжденных орденом Трудовой славы трех степеней-1чел. на сумму 159,1 тыс.руб.

Единовременнаявыплата к 9 мая – 2672 чел. на сумму 3342,5 тыс.руб.

Единовременнаявыплата блокадникам Ленинграда-15 чел. на сумму 15,0 тыс.руб.

Наподдержку малообеспеченных слоев населения направлено:

-ежемесячная материальная помощь детям-инвалидам – 71 чел. на сумму 1986,5тыс.руб.;

-государственная социальная помощь-1319 чел. на сумму 4150,2 тыс.руб.;

-адресная социальная помощь-82 чел. на сумму 480 тыс.руб.

Наподдержку института материнства и детства направлено:

-выплата ежемесячного пособия на детей – 2979 детей на сумму 49053,35 тыс.руб.;

-выплата ежемесячного пособия до 1.5 лет -372 чел. на сумму 7589,7 тыс.руб.;

-единовременная выплата семьям на рождение 2-го и последующих детей-441 чел. насумму 6480 ,0 тыс.руб.;

-единовременная выплата при рождении ребенка-90 чел. на сумму 861,0 тыс.руб.;

-ежемесячные социальные пособия студенческим семьям-2 чел на сумму 86,0тыс.руб.;

-единовременная выплата супружеским парам к юбилею – 91 чел. на сумму 486,0т.руб.

Быловыделено путевок на отдых и оздоровление детей :

-для детей из малообеспеченных семей выдано-101 путевка;

-для сирот ,детей , оставшихся без попечения родителей выдано-291 путевка;

-для детей-инвалидов выдано – 12 путевок

Надополнительное пенсионное обеспечение направлено:

-доплата к пенсии лицам 85 лет и старше – 563 чел. на сумму 2616,6 тыс.руб.;

-доплата к пенсии ИОВ, УОВ – 3 чел. на сумму 73,6 тыс.руб.;

-доплата к пенсии малообеспеченным категориям граждан до прожиточного минимума –4013 чел. на сумму 41159,8 тыс.руб.;

-компенсация единовременная по 500 руб. – 72 чел. на сумму 36,0 тыс.руб.;

-дополнительные гарантии сотрудникам УФСИН – 163 чел. на сумму 7766,6 тыс.руб.

Оказанореабилитационных услуг льготным категориям населения:

-санаторно-курортное лечение выдано – 17 путевок ;

-зубопротезирование- 79 чел. на сумму 222,4 тыс.руб.;

-протезно-ортопедическая помощь лицам не являющимся инвалидами-5 чел.

Оказанасоциальная поддержка на оплату жилья и коммунальных услуг :

-за счет средств бюджета Московской области – 8628 чел. на сумму – 60577,5тыс.руб.;

-засчет субвенций из федерального бюджета – 5096 чел. на сумму – 30754,36 тыс.руб.

В отчетномпериоде функционировала сеть учреждений социального обслуживания, включающая всебя два специализированных государственных учреждения областной собственности,направленные на предотвращение негативных социальных явлений и способствующиесмягчению трудных жизненных ситуаций в семье, содействующие самореализациигражданина в обществе:

– «Волоколамскийсоциально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», в котором на конец2008 года проживало 34 несовершеннолетних в возрасте от 5 до 17 лет. Заотчетный период поступило 39 человек, выбыло 37, прошло реабилитацию-71человек. Средняя наполняемость составила 34 человек (в прошлом году 32,6).Детипоступали по направлению управления социальной защиты населения- 8 человек, походатайству здравоохранения – 1человек, по ходатайству органов опеки ипопечительства-7 человек, по ходатайству КДН – 2 человека , по личномуобращению-9 человек , по заявлению родителей-12 человек. Из числа выбывшихдетей возвращены в семьи – 22 человека , передан под опеку – 1 ребенок ,направлены в образовательные учреждения для детей-сирот – 8 детей , устроены вприемные семьи-4 ребенка , выпущены по возрасту – 2 человека. С сентября 2008года было открыто отделение дневного пребывания на 10 мест .На конец года в немпроходило реабилитацию 12 детей в возрасте от 8 до 15 лет. В отделенииучастковой социальной службы на учете находится 30 семей с 63 детьми . За год вцелом учреждением оказана помощь 171 семье.

Реабилитационнаяи воспитательная работа в учреждении велась по следующим основным направлениям:

-психолого-педагогическая коррекция;

-трудовая реабилитация;

-подготовка воспитанников к дальнейшей самостоятельной жизни;

-духовно-нравственное воспитание;

-преодоление школьной дезадаптации;

-физкультурно-оздоровительная реабилитация;

-организация культурно-досуговой деятельности;

-реабилитация семьи;

-социально-правовая помощь.

Покаждому из этих направлений разработана программа групповой реабилитациивоспитанников, работа по которым дает устойчивую положительную динамику. Припоступлении в центр для каждого воспитанника разрабатывается комплекснаяиндивидуальная программа реабилитации с учётом его социальной дезадаптации.Результаты работы с ребенком, ход реализации программы заносятся в картуреабилитации воспитанника. Особенно много внимания уделялось работе с семьямивоспитанников и развитию участковой социальной службы, методической и кадровойработе. Регулярным стало участие всех специалистов в подготовке и проведениисовета специалистов, психолого-педагогических семинаров, методических дней,консультативно-методических практикумов, открытых занятий и больших праздничныхмероприятий. На совете специалистов и семинарах обсуждались наиболее проблемныеи сложные вопросы реабилитационной работы с детьми и взаимодействияспециалистов.

-«Волоколамский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов», на обслуживании которого находилось 418 человек, из них : 187человек-в сельской местности, на условиях частичной платы 46 человек, наусловиях полной платы 198 человек. Объем платных услуг, оказанных отделениями,составил 280 ,0 тысяч рублей.

Вотделении дневного пребывания «Надежда» отдохнуло 329 человек, из них наусловиях частичной платы 91 человек, 19 человек на условиях полной платы. Объемплатных услуг, оказанных отделением, составил 56,5 тысяч рублей. Количество лицсостоящих на очереди в ОДП -142 человека.

В1,5 специализированных отделениях социально-медицинского обслуживания на домуна 01.01.2009 года состоят 51 человека, из них: 25 человек – в сельскойместности, 6 человек на условиях частичной платы, 28 человек на условиях полнойплаты. Объем платных услуг, оказанных отделением, составил 54,4 тысячи рублей.Количество лиц, стоящих на очереди, составляет 31 человек.

Вучреждении оказывались дополнительные транспортные услуги по доставкеподопечных в лечебные учреждения района, Москвы, Московской области на 29,2тысячи рублей.

В2008 году состоялся конкурс профессионального мастерства среди подведомственныхучреждений. Команда Волоколамского УСЗН, в состав которой вошли сотрудникицентра социального обслуживания и социально-реабилитационного центра занялавторое место в финале конкурса. По распоряжению губернатора Московской областиБ.В.Громова центру социального обслуживания была выделена пассажирская газельна 13 мест.

Врамках декады Милосердия с 21.04.2008г. по 25.04.2008г. организовано поздравлениеподопечных со Светлым Пасхальным воскресеньем с вручением освященных куличей.Затраты из бюджета составили 20,0 тыс. рублей. Проведены экскурсии дляотдыхающих в отделении дневного пребывания «Надежда» в музеи района .

Врамках декады милосердия с 01.10.2008 г. по 10.10.2008 г. к Международному Днюпожилых людей были вручены подарочные наборы для подопечных на сумму 21,0тыс.руб.

Проведенаподписка на периодическое печатное издание «Волоколамский край» (89 человек)малообеспеченным подопечным учреждения на 2 полугодие 2008 года.

Большоевнимание в учреждении уделялось комплексной безопасности и охране труда. Вздании отделения дневного пребывания «Надежда» установлена тревожная кнопка,приобретены газодымозащитные комплекты, установлен звуковой извещатель наслучай возникновения пожара, регулярно проводились тренировки с персоналомотделения и отдыхающими с отработкой действий в случае возникновениячрезвычайных ситуаций.

5декабря состоялось торжественное мероприятие, посвященное 20-летию социального обслуживанияна дому, 15-летию отделения дневного пребывания «Надежда» и 10- летию центра.

Своейзадачей в 2008 году учреждение ставило удовлетворение потребностей гражданпожилого возраста и инвалидов Волоколамского муниципального района всоциально-бытовых и медицинских услугах на дому и в полустационарных условиях,соответствие качества предоставляемых услуг стандартам.

Трудовыеотношения

В2008 году основная цель политики Администрации Волоколамского муниципальногорайона в сфере трудовых отношений и занятости состояла в соблюдениизаконодательных условий и экономической базы эффективного регулированиятрудовых отношений, мотивации высокопроизводительного труда, повышения качестварабочей силы, улучшения условий и охраны труда.

Вотчетном году в целях обеспечения социального партнерства в сфере труда:

-организовано взаимодействие с координационным советом профсоюзов и объединениемработодателей Волоколамского муниципального района;

-подготовлено и принято Соглашение о внесении изменений в Волоколамскоетерриториальное трехстороннее соглашение на 2008 год, в котором предусмотренодоведение уровня среднемесячной заработной платы во внебюджетном сектореэкономики к концу года до 25 тыс. руб., в т.ч., в малом предпринимательстве до17 тыс. руб. и обеспечение минимальной заработной платы не ниже 6 тыс. руб.,установленной в Московской области отдельным региональным соглашением;

-организована работа по присоединению работодателей к принятому соглашению иконтролю за его выполнением;

-сформирован реестр 82 коллективных договоров организаций, прошедшихуведомительную регистрацию в отделе по трудовым отношениям;

-оказано консультаций в подготовке проектов и принятии коллективных договоров 19организациям;

-организовано участие представителей района в YI I Всероссийском конкурсе « Российская организациявысокой социальной эффективности» и награждение Волоколамского ПАТПБлагодарственным письмом Губернатора Московской области 19 апреля 2008 года;

-организовано участие в областном конкурсе «Коллективный договор, эффективностьпроизводства – основа защиты трудовых прав работников», в котором ФГОУ СПО«Волоколамский аграрный техникум «Холмогорка» признан победителем.

Вцелях осуществления контроля за выполнением обязательств территориальноготрехстороннего соглашения в части оплаты труда проводились заседанияМежведомственной комиссии по вопросам доходов в сфере трудовых отношений иповышения уровня заработной платы организаций, осуществлялся контроль за ростомзаработной платы, легализацией доходов и обеспечением поступлений налогов сфонда оплаты труда.

Врезультате среднемесячная заработная плата по Волоколамскому району составила16603,2 рублей. Темп роста заработной платы по сравнению с прошлым годомсоставил 127%. В декабре 2008 года достигла уровня 19 928 рублей (58 местосреди муниципальных образований Московской области).

Объемпоступлений от налога на доходы физических лиц в бюджет увеличился на 54,7 млн.руб. и составил за 2008 год 142,7 млн. рублей.

Вотраслях внебюджетного сектора сохранялся значительный разрыв, более чем в 2,5раза, по уровню среднемесячной платы. В промышленности, энергетике, транспорте среднемесячнаязарплата выше среднерайонного уровня – более 20 тыс. руб. В строительстве,сельском хозяйстве, торговле, связи, коммунальной сфере заработная плата нижесреднерайоного уровня-от 11,6 до 17,5 тыс. руб.

Вцелях повышения эффективности труда был проведен семинар с руководителями служборганизации и оплаты труда предприятий района по вопросам повышенияпроизводительности труда, совершенствования оплаты и нормирования труда сучастием специалистов НИИ труда.

Вцелях защиты конституционных прав работников осуществлялся ежемесячный контрольза соблюдением требований трудового законодательства в части своевременной иполной выплаты заработной платы и недопущения её задолженности. В течение 2008года в организациях Волоколамского муниципального района задолженности повыплате заработной платы не было. В конце года образовалась задолженность позаработной плате ООО «Волоколамская ДПМК», ОАО «Волоколамскхлеб». В декабре2008 года в целях миминизации проявлений мирового финансового кризиса былсоздан Штаб по предотвращению возможных кризисных явлений в экономике и нарынке труда Волоколамского муниципального района. Осуществлялся ежедневныйоперативный мониторинг по отдельным экономическим показателям и финансовомсостоянии по всем муниципальным унитарным предприятиям, муниципальнымучреждениям бюджетной сферы, а так же организациям, имеющим проблемы в социально-трудовойсфере: простои, высвобождения работников, задержки с выплатой зарплаты.

Всоответствии с требованиями законодательства осуществлялся контроль засвоевременной разработкой и принятием нормативных документов в связи сповышением оплаты труда работников бюджетной сферы. Рост заработной платыработников бюджетной сферы составил 124,9%. Заработная плата работникамбюджетной сферы выплачивалась без задержек.

Вцелях обеспечения социальной защиты работников, профилактики несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний, оказания методической помощиорганизациям по проблемам, связанным с условиями и охраной труда осуществлялиськомплексные проверки соблюдения требований охраны труда, предоставления льгот икомпенсаций за вредные условия труда. С целью информирования работодателей иработников о действующих нормативно-правовых актах, содержащих требованияохраны труда, организовано проведение 2 специализированных семинаров повопросам социально-трудовой сферы, проведено обучение и проверка знанийтребований охраны труда руководителей и специалистов организаций, в количестве347 чел., из них 209- бюджетной сферы. Организовано коллективное посещениеспециалистами служб охраны труда предприятий района XII Международной специализированной выставки«Безопасность и охрана труда – 2008».

Предприятия,добившиеся наилучших результатов, приняли участие в областном конкурсе « Налучшую организацию работ по охране труда». ООО «Сычевский ПТК» отмечен ДипломомКоординационного совета по охране труда Московской области.

Вцелях содействия предприятиям в формировании кадрового потенциала,соответствующего требованиям современного производства в 2008 году проводиласьработа по отбору кандидатов для обучения по Президентской Программе подготовкиуправленческих кадров. Наиболее активно поработали, направив на учебу 4работников, ООО «Сычевский ПТК». Организовано участие в областных конкурсах «Налучшую организацию профориентационной работы с молодежью» 2 организаций:Волоколамское ПАТП и ООО «Мастерица» и «Менеджер года 2007»- Кондратюк А.Н.директор Волоколамского профессионального училища №53.

Проводилась работа по определениюобъемов потребности организаций района в привлечении иностранных работников на2009 год.

За 2008 год рассмотрено и направлено вобластную Межведомственную комиссию заключений о целесообразности привлечения ииспользования иностранных работников в целях осуществления трудовойдеятельности 8 организациями района.

В феврале-апреле организовано проведениеПраздника труда в соответствии с Законом Московской области № 25/2007-ОЗ « ОПразднике труда в Московской области».

Планмероприятий по подготовке и проведению Праздника труда в Волоколамском районевыполнен. Предприятия и организации района приняли участие практически во всехобластных конкурсах и добились существенных результатов.

Организованопроведение районных конкурсов:

- сочиненийсреди школьников «Моя будущая профессия»;

-фотографических работ о людях труда;

-благоустройства«На лучшую территорию».

Кромеобластных и районных конкурсов проведены:

«Дни открытых дверей», торжественныевстречи молодежи с ветеранами, трудовыми династиями, ярмарки вакансий рабочихмест, выставка – продажа товаров и услуг, производимых в районе,спортивно-массовые мероприятия, месячник по благоустройству, в которых принялоучастие практически все население района.

Проведен «День благотворительноготруда», средства от которого направлены на ремонт квартир для детей-сирот, наорганизацию поездок детей для участия в первенствах области, на организациюкружковой работы и другие благотворительные цели.

Организовано проведение итоговоготоржественного собрания с вручением наград и ценных подарков ГубернатораМосковской области, Московской областной Думы, главы Волоколамскогомуниципального района, лучшим организациям и заслуженным труженикам района.

Вцелях снижения уровня безработицы в отчетном периоде проводились «Дни открытыхдверей», встречи молодежи с ветеранами труда, ярмарки вакансий рабочих мест.

Посостоянию на 01.017.2009 года численность официально зарегистрированныхбезработных в районе составляет 270 человек, заявлено свободных вакантныхмест-100 единиц. Продолжала практиковаться система предварительного подбораработников. За отчетный период проведено 19 профотборов.

Числограждан, обратившихся в Волоколамский центр занятости населения по вопросутрудоустройства составило 539 человек. Трудоустроено 297 человек, чтосоставляет 55,1 % от общей численности обратившихся.

Уровеньрегистрируемой безработицы-1,1 %, что ниже прошлогоднего периода на 0,16 %

На 01.01.2009года произведены расчеты по пособию по безработице по дату последнейфактической перерегистрации безработных граждан.

По состоянию на01.01.2009 года на учете в Волоколамском центре занятости населения состоит 357чел, признанных безработными 348 чел. (97,5 %).

За отчетныйпериод:

- направлено напереобучение по направлению ГУ МО ВЦЗН-62 человека;

- принималиучастие в общественных работах-36 человек;

- трудоустроенопо программе «Организация трудоустройства граждан, испытывающих трудности впоиске работы»-10 человек;

- трудоустроеношкольников на летний период-189 человек;

- даноконсультаций по профессиональной ориентации-1230;

- проведеноярмарок вакансий и учебных рабочих мест-7.

За 2008 годпроведено 8488 перерегистраций безработных граждан.

Количествопоступивших вакансий: 2215 ед.

Количествопредприятий, сообщивших о свободных местах: 113.

Количествосделанных предложений трудоустройства-2228.

Приложение№ 1

ПОЛИТИКА ВОБЛАСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И УПРАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

В 2008 году

                                                                                                 (млн.рублей)

Приложение № 2

Производствопромышленной продукции в 2008 году

Приложение № 3

ВЫПОЛНЕНИЕПРОГРАММЫ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГОРАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2008 ГОД.

Приложение№ 4

ВЫПОЛНЕНИЕПРОГРАММЫ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГОРАЗВИТИЯ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА 2008 ГОД В СФЕРЕЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА