СОВЕТ ДЕПУТАТОВМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДЭЛЕКТРОСТАЛЬ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 сентября2004 г. N 214/37
Об утверждении Положенияо городской межведомственной комиссии по оформлению разрешений на проведениепереустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений, признанию жилыхдомов (жилых помещений) непригодными для проживания и переводу жилых помещений(жилых домов) в нежилые
Воисполнение Закона Российской Федерации от 6 июля 1991 г. N 1550-1 "Оместном самоуправлении в Российской Федерации", в связи с принятиемпостановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 552"Об утверждении Положения о порядке признания жилых домов (жилыхпомещений) непригодными для проживания", Закона Московской области от 16апреля 2004 г. N391/26 "О межведомственной комиссии Московской области по признаниюжилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания и переводу жилыхдомов (жилых помещений) в нежилые", обобщив практику работымежведомственной комиссии при администрации города Электросталь Московскойобласти, в целях упорядочения решения вопросов признания жилых домов (жилыхпомещений), расположенных в городе Электросталь, непригодными для проживаниянезависимо от форм собственности жилищного фонда (за исключением индивидуальныхжилых домов, находящихся в частной собственности лиц, постоянно проживающих вэтих домах), а также признания жилых домов (жилых помещений) непригодными дляпроживания конкретного гражданина по медицинским показаниям, а такжеустановления порядка изменения функционального назначения жилых помещений(жилых домов) независимо от форм собственности с целью надлежащегоиспользования и сохранности жилищного фонда, для обеспечения безопасных условийпроживания граждан и контроля за соблюдением правил и норм техническойэксплуатации жилищного фонда Совет депутатов города Электросталь Московскойобласти
решил:
1.Утвердить:
1.1.Положение о городской межведомственной комиссии по оформлению разрешений напроведение переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений, признаниюжилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания и переводу жилых помещений(жилых домов) в нежилые (приложение N 1).
1.2.Положение о порядке оформления разрешений на переустройство и перепланировкужилых и нежилых помещений, расположенных в городе Электросталь Московскойобласти (приложение N 2).
1.3.Положение о порядке признания жилых домов (жилых помещений), расположенных вгороде Электросталь Московской области, непригодными для проживания (приложениеN 3).
1.4.Положение о порядке и условиях перевода жилых помещений (жилых домов),расположенных в городе Электросталь Московской области, в нежилые (приложение N4).
2.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации для сведениянаселения города.
Глава
города Н.П. Васильев
Приложение N 1
к решению Советадепутатов
муниципальногообразования
"Город Электросталь"
Московской области
от 23 сентября2004 г. N 214/37
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОЙМЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ
РАЗРЕШЕНИЙ НАПРОВЕДЕНИЕ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХПОМЕЩЕНИЙ, ПРИЗНАНИЮ ЖИЛЫХ ДОМОВ
(ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ)НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ
И ПЕРЕВОДУ ЖИЛЫХПОМЕЩЕНИЙ (ЖИЛЫХ ДОМОВ) В НЕЖИЛЫЕ
1. Общиеположения
1.1.Городская межведомственная комиссия по оформлению разрешений на проведениепереустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений, признанию жилыхдомов (жилых помещений) непригодными для проживания и переводу жилых помещений(жилых домов) в нежилые (далее - городская межведомственная комиссия) являетсяпостоянно действующим органом по вопросам переустройства и перепланировки жилыхи нежилых помещений, признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными дляпроживания, а также изменению функционального назначения жилых (нежилых)помещений и жилых (нежилых) домов.
1.2.Городская межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством изаконодательством Московской области, муниципальными правовыми актами городаЭлектросталь Московской области.
1.3.Городская межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с органами государственной власти, органами местногосамоуправления и другими заинтересованными лицами.
1.4.Заседания городской межведомственной комиссии проводятся ежемесячно.
1.5.Городская межведомственная комиссия создается и ее состав утверждаетсяпостановлением главы города Электросталь Московской области.
2. Функциигородской межведомственной комиссии
Основнымифункциями городской межведомственной комиссии являются:
2.1.Определение технической возможности переустройства и перепланировки жилых инежилых помещений, расположенных в городе Электросталь Московской области, втом числе определение возможности переустройства и перепланировки жилыхпомещений при адаптации жилища к потребностям инвалидов, нежилых помещений подобъекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города дляобеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов.
2.2.Определение пригодности либо непригодности для проживания жилых домов (жилыхпомещений), расположенных в городе Электросталь Московской области, независимоот формы собственности.
2.3.Определение возможности изменения функционального назначения жилых домов (жилыхпомещений), расположенных в городе Электросталь Московской области,согласование перевода жилых домов (жилых помещений) в нежилые, а также нежилыхдомов (нежилых помещений) в жилые независимо от формы собственности.
3. Полномочиягородской межведомственной комиссии
Городскаямежведомственная комиссия, ее председатель, а также отдельные ее члены,действующие по указанию председателя, имеют право:
3.1. Привлекатьк работе городской межведомственной комиссии представителей структурныхподразделений администрации города, иных органов местного самоуправления,специалистов жилищно-эксплуатационных, а также других предприятий и организацийвсех форм собственности (по согласованию); представителей государственныхконтролирующих и надзорных органов (по согласованию), а также иных лиц,заинтересованных в решении конкретного вопроса.
3.2.Привлекать к своевременной подготовке объектов обследования собственников, а такжеработников жилищно-эксплуатационных организаций.
3.3.Вызывать при необходимости заявителей на заседание городской межведомственнойкомиссии.
3.4.Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделенийадминистрации города, юридических и физических лиц информацию, необходимую дляосуществления функций городской межведомственной комиссии.
3.5.Направлять в соответствующие органы материалы для принятия установленныхзаконом мер при выявлении фактов проведения мероприятий по переустройству иперепланировке жилых и нежилых помещений без согласования с городскоймежведомственной комиссией.
3.6.Давать в установленном порядке указания соответствующим службам вскрыватьконструктивные элементы зданий.
4. Порядокработы городской межведомственной комиссии
4.1.Городская межведомственная комиссия осуществляет свою работу на основаниизаявления нанимателя, арендатора, собственника жилого (нежилого) помещения,балансодержателя жилого дома по указанию органов государственной властиМосковской области, по запросам и представлениям органов надзора, контроля,суда, прокуратуры, жилищной инспекции.
4.2. Привынесении решения городской межведомственной комиссией принимаются во вниманиетехнические характеристики жилого дома, техническое, санитарное,противопожарное состояние помещения, в отношении которого принимается решение,возможность соблюдения санитарно-эпидемиологических и противопожарныхтребований при изменении функционального назначения помещения и его дальнейшегоиспользования.
4.3.Заседание городской межведомственной комиссии ведет председатель, а в егоотсутствие - заместитель председателя.
4.4.Заседание городской межведомственной комиссии считается правомочным приприсутствии на нем 2/3 ее членов.
4.5.Решение городской межведомственной комиссии принимается простым большинствомголосов присутствующих на заседании ее членов. В случае равенства голосовпринимается решение, за которое голосовал председатель городскоймежведомственной комиссии.
4.6.Члены городской межведомственной комиссии, не согласные с принятым решением,оформляют особое мнение, которое прилагается к решению.
4.7.Принятые городской межведомственной комиссией решения об отнесении жилых домов(жилых помещений) к категории непригодных для проживания и о переводе жилыхпомещений (жилых домов) в нежилые, а также о переводе нежилых помещений(нежилых домов) в жилые оформляются актами.
Принятыегородской межведомственной комиссией решения по вопросам переустройства иперепланировки утверждаются распоряжениями главы города Электросталь Московскойобласти, которые направляются в Электростальский филиал государственногоунитарного предприятия Московской области "Московское областное бюротехнической инвентаризации" (далее по тексту - ЭФ ГУП МО"МОБТИ"), муниципальное учреждение "Управление муниципальногозаказа" (далее по тексту - МУ "Управление муниципальногозаказа"), организации жилищно-коммунального хозяйства, в другиезаинтересованные организации.
Заявителювыдается выписка из распоряжения главы города Электросталь Московской области,утверждающего решение городской межведомственной комиссии, и один экземплярпроекта переустройства либо перепланировки.
4.8.Выданные разрешения действительны в течение одного года с момента согласованияс городской межведомственной комиссией.
Неосуществленныев течение одного года работы по переустройству и перепланировке могут бытьвыполнены после повторного рассмотрения городской межведомственной комиссией.
4.9. Актыгородской межведомственной комиссии по вопросам отнесения жилых домов (жилыхпомещений) к категории непригодных для проживания и переводу жилых помещений(жилых домов) в нежилые или нежилых помещений (нежилых домов) в жилые служатодним из оснований для решения вопросов, связанных с проведением капитальногоремонта, реконструкции непригодных для проживания жилых домов и жилых помещенийлибо вопросов их сноса, переустройства для использования в других целях, атакже для решения вопроса выселения граждан в установленном законодательствомпорядке.
4.10. Накаждом заседании городской межведомственной комиссии секретарем ведетсяпротокол, который оформляется в течение недели после окончания заседания,подписывается председателем и секретарем городской межведомственной комиссии.
Ведениеделопроизводства городской межведомственной комиссии по вопросам, связанным сжилыми помещениями, возлагается на секретаря городской межведомственнойкомиссии, а по вопросам, связанным с нежилыми помещениями, - на Управлениеархитектуры и градостроительства администрации города Электросталь Московскойобласти.
4.11.Решение городской межведомственной комиссии может быть обжаловано в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и Московской области.
4.12. Назаявления и запросы, поступающие в городскую межведомственную комиссию, даютсяответы в установленные законодательством сроки.
4.13.Контроль за осуществлением переустройства и перепланировки жилых и нежилыхпомещений, а также за правильностью выполнения работ и качеством используемыхматериалов возлагается на жилищно-эксплуатационные организации, обслуживающиежилищный фонд, МУ "Управление муниципального заказа", другиеорганизации, осуществляющие контроль за содержанием и использованием жилищногофонда. Представителям этих организаций должен быть обеспечен беспрепятственныйдоступ в переустраиваемые помещения на время проведения работ по перепланировкеи переустройству.
4.14.Приемка выполненных работ по переустройству и перепланировке жилых помещенийосуществляется представителем жилищно-эксплуатационной организации,обслуживающей жилищный фонд. Приемка выполненных работ по переустройству иперепланировке нежилых помещений осуществляется комиссией, состоящей изпредставителей организаций, согласовавших проект, под председательствомзаместителя главы администрации города, направляющего вопросы капитальногостроительства.
4.15.После приемки выполненных работ заявитель обязан обратиться в ЭФ ГУП МО"МОБТИ" для внесения изменений в технический паспорт помещения(здания).
4.16. ЭФГУП МО "МОБТИ" вносит соответствующие изменения в технический паспортпомещения (здания) после измерений объектов переустройства или перепланировки внатуре. Сведения о внесении изменений в технический паспорт помещения (здания)ЭФ ГУП МО "МОБТИ" направляет в Комитет имущественных отношений городаЭлектросталь Московской области, МУ "Управление муниципальногозаказа" и жилищно-эксплуатационные организации для внесения изменений всоответствующие документы.
4.17.Собственники жилых или нежилых помещений, жилищно-эксплуатационные организации,обслуживающие жилищный фонд, при обнаружении случаев самовольногопереоборудования или перепланировки помещений обязаны инициировать рассмотрениетакого факта на заседании городской межведомственной комиссии.
4.18. Приустановлении городской межведомственной комиссией факта нарушения требованийзаконодательства и условий, изложенных в пункте 1.8 приложения N 2 к настоящемурешению Совета депутатов города Электросталь Московской области, лица,совершившие самовольное переустройство или перепланировку, обязаны потребованию собственника или уполномоченного им представителя привести помещение(оборудование) в исправное состояние за собственный счет. В случае неисполненияэтого требования указанные работы производятся силами организаций,обслуживающих жилищный фонд, и стоимость работ взыскивается с виновных лиц всудебном порядке.
5.Ответственность городской межведомственной комиссии
5.1.Ответственность за выполнение возложенных на городскую межведомственнуюкомиссию функций несут председатель городской межведомственной комиссии, егозаместитель, секретарь, а также члены городской межведомственной комиссии.
5.2. Всвоей деятельности городская межведомственная комиссия подотчетна Советудепутатов города Электросталь Московской области, главе города ЭлектростальМосковской области.
Приложение N 2
к решению Советадепутатов
муниципальногообразования
"ГородЭлектросталь"
Московской области
от 23 сентября2004 г. N 214/37
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПЕРЕУСТРОЙСТВО
И ПЕРЕПЛАНИРОВКУЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
В ГОРОДЕЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общиеположения
1.1.Настоящее Положение устанавливает общие требования к порядку проведенияпереустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений, расположенных вгороде Электросталь Московской области, вне зависимости от формы собственностилибо нахождения их в хозяйственном ведении или оперативном управлениипредприятий и организаций.
1.2.Наниматели, арендаторы, собственники жилых и нежилых помещений вмногоквартирных домах имеют право производить переустройство и перепланировкутолько в целях повышения благоустройства и улучшения комфортности проживанияграждан.
1.3.Переустройство и перепланировку жилых и нежилых помещений разрешается проводитьтолько после получения документально оформленного разрешения городскоймежведомственной комиссии на основании утвержденных проектов, согласованных сзаинтересованными организациями.
1.4. Вслучае выявления самовольно произведенных, а также выполненных с нарушенияминастоящего порядка переустройства или перепланировки собственник, арендатор илинаниматель помещения несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Московской области.
1.5.Вопросы перепланировки включают:
1.5.1.Установку, разборку, перенос перегородок в помещениях, в том числе смежных.
1.5.2.Перенос и устройство дополнительных дверных проемов, расширение дверныхпроемов.
1.5.3.Разукрупнение многокомнатных квартир.
1.5.4.Устройство дополнительных кухонь и санузлов.
1.5.5.Расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений.
1.5.6.Ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения.
1.5.7.Устройство вновь или переустройство тамбуров перед квартирами.
1.5.8.Изменение направления открывания наружных дверей.
1.5.9.Остекление балконов, лоджий.
1.5.10.Устройство дополнительных балконов, устройство подполий под балконами илоджиями 1-х этажей.
1.5.11.Установка распашных решеток внутри помещения или между рамами в оконном проеме,на балконе или лоджии.
1.5.12.Устройство дополнительных входов, пандусов и крылец.
1.6.Вопросы переустройства включают:
1.6.1.Перенос отопительных, нагревательных, сантехнических и газовых приборов,электрических сетей.
1.6.2.Устройство и переоборудование туалетов, ванных комнат, кухонь.
1.6.3.Переустройство подвальных помещений.
1.6.4.Прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов иустройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенноймощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
1.6.5.Устройство вновь вентиляционных каналов.
1.6.6.Установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов.
1.7.Решение вопросов, связанных с переустройством и перепланировкой жилых помещенийв ходе их капитального ремонта и реконструкции, принимается в ином,установленном законодательством порядке на основании соответствующихнормативных документов и настоящим порядком не регулируется.
1.8. При выполнении переустройства и перепланировки недопускаются:
1.8.1.Установка перегородок, если в результате перепланировки образуется новаякомната без естественного освещения или без приборов отопления.
1.8.2.Перепланировка, в результате которой образуется жилая комната площадью менее 14кв. м в однокомнатных квартирах и менее 8 кв. м в квартирах с числом комнат 2 иболее.
1.8.3.Увеличение вспомогательной площади квартиры за счет жилой (исключениесоставляет повышение благоустройства и комфортности условий проживания с учетомрассмотрения каждого конкретного случая).
1.8.4.Переустройство и перепланировка помещений, ведущие к нарушению прочности илиразрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего видафасадов, нарушению противопожарных устройств, нарушению в работе инженерныхсистем и оборудования, затрудняющие доступ к инженерным коммуникациям иотключающим устройствам.
1.8.5.Переустройство и перепланировка жилых помещений (квартир, комнат), ухудшающиеусловия проживания жителей квартиры или жилого дома.
1.8.6.Переустройство и перепланировка при отсутствии согласия собственника или нанимателя,совершеннолетних членов их семьи, а также если перепланировка илипереустройство влекут за собой ущемление прав несовершеннолетних членов семьисобственника или нанимателя.
1.8.7.Переустройство и перепланировка помещений, состоящих на учете Управления поделам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций города, без разрешенияначальника указанного Управления.
1.8.8.Переустройство и перепланировка строений ветхого жилищного фонда, в отношениикоторых имеются соответствующие решения и распоряжения местных органовсамоуправления, если такое переустройство или перепланировка не являетсянеобходимой мерой для обеспечения безопасности проживания.
1.9. Дляотдельных мероприятий по переустройству и перепланировке в жилых домах типовыхсерий решением Совета депутатов города Электросталь Московской области могутбыть установлены иные ограничения, обусловленные конструктивными особенностямиэтих домов.
2. Порядокполучения разрешений на переустройство
и перепланировкужилых и нежилых помещений
2.1. Дляполучения разрешения на переустройство или перепланировку жилого помещения(жилого дома) собственник (уполномоченное лицо, наниматель, арендатор)представляет в городскую межведомственную комиссию следующие документы:
2.1.1.Заявление в городскую межведомственную комиссию о проведении переустройства илиперепланировки.
2.1.2.Поэтажный план помещения (в необходимых случаях - выкопировку из генеральногоплана участка домовладения), подлежащего переустройству или перепланировке, спримыкающими помещениями.
2.1.3.Проект переустройства или перепланировки, где элементы переустройства должныбыть обозначены красным цветом (в необходимых случаях выполняетсяспециализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид проектныхработ).
2.1.4.Согласование на проведение переустройства или перепланировки, подтвержденноеподписью на проекте и печатью, со следующими организациями:
-жилищно-эксплуатационной организацией, обслуживающей жилищный фонд,жилищно-строительным кооперативом, товариществом собственников жилья;
-Электростальским городским центром госсанэпиднадзора;
- отделомгосударственного пожарного надзора по городу Электросталь Московской области;
-Управлением архитектуры и градостроительства администрации города ЭлектростальМосковской области.
В случаенеобходимости изменения инженерного оснащения помещений (установка теплового,газового, электротехнического оборудования с повышенным потреблениемводоэнергетических ресурсов) проект должен быть согласован с соответствующимигородскими службами.
2.1.5.Выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета.
2.1.6.Правоустанавливающие документы на жилое помещение (договор передачи жилогопомещения в собственность граждан, договор купли-продажи, мены и т.д.).
2.1.7.Согласие совершеннолетних жильцов помещения с заявленным переустройством илиперепланировкой (может оформляться отдельным заявлением или записью о согласиина основном заявлении). При решении вопросов перепланировки, связанных сустановкой дополнительных (металлических либо деревянных) дверей, открывающихсяиз помещения наружу и при открывании перекрывающих частично или полностью входв соседнюю квартиру или иное помещение, - согласие заинтересованныхсовершеннолетних жильцов соседнего жилого помещения (арендаторов, собственниковсоседнего нежилого помещения). Подлинность подписей лиц, давших согласие,заверяется в жилищно-эксплуатационной организации, обслуживающей жилищный фонд,председателем правления ТСЖ, ЖСК, ЖК.
2.1.8.Квитанцию об оплате оформления документов по проведению переустройства илиперепланировки жилых помещений согласно тарифам, утвержденным распоряжениемглавы города Электросталь Московской области.
2.1.9. Вслучае проведения переустройства или перепланировки в местах общего пользованияв домах ТСЖ, ЖСК, ЖК - решение общего собрания или правления ТСЖ, ЖСК, ЖК.
2.2. Дляполучения разрешения на переустройство или перепланировку нежилых помещенийсобственник (уполномоченный, арендатор, субарендатор) направляет в Управлениеархитектуры и градостроительства администрации города Электросталь Московскойобласти следующие документы для представления их городской межведомственнойкомиссии:
2.2.1.Ходатайство о разрешении выполнения переустройства или перепланировки.
2.2.2.Поэтажный план (в необходимых случаях - выкопировку из генерального планаучастка) и экспликацию нежилого помещения, подлежащего переустройству илиперепланировке.
2.2.3.Проект переустройства или перепланировки, где элементы переустройства илиперепланировки должны быть обозначены красным цветом (в необходимых случаях выполненныйспециализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид проектныхработ), согласованный со следующими организациями:
-жилищно-эксплуатационной организацией, обслуживающей жилищный фонд ЖСК, ТСЖ, ЖК(если нежилое помещение расположено в жилом доме);
-Комитетом имущественных отношений города Электросталь Московской области;
-Электростальским городским центром госсанэпиднадзора;
- отделомгосударственного пожарного надзора по городу Электросталь Московской области;
-Управлением архитектуры и градостроительства администрации города ЭлектростальМосковской области;
- отделомпо потребительскому рынку и услугам администрации города ЭлектростальМосковской области (для организаций торговли и общественного питания).
Согласованиена проведение переустройства или перепланировки нежилого помещенияподтверждается подписями представителей указанных организаций и заверяетсяпечатью на проекте переустройства или перепланировки.
2.2.4.Правоустанавливающие документы на нежилое помещение.
2.3.Городская межведомственная комиссия при необходимости вправе запрашиватьдополнительные документы, необходимые для принятия решения по конкретномуслучаю.
Приложение N 3
к решению Советадепутатов
муниципальногообразования
"ГородЭлектросталь"
Московской области
от 23 сентября2004 г. N 214/37
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕПРИЗНАНИЯ ЖИЛЫХ ДОМОВ (ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ),
РАСПОЛОЖЕННЫХ ВГОРОДЕ ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯПРОЖИВАНИЯ
1.Настоящее Положение устанавливает порядок признания жилых домов (жилых помещений),расположенных в городе Электросталь Московской области, непригодными дляпроживания независимо от формы собственности жилищного фонда, в котором онинаходятся, за исключением индивидуальных жилых домов, находящихся в частнойсобственности лиц, постоянно проживающих в этих жилых домах, а также признанияжилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания конкретногогражданина по медицинским показаниям.
2.Непригодными для проживания признаются жилые дома (жилые помещения):
а)находящиеся в ветхом состоянии;
б)находящиеся в аварийном состоянии;
в) вкоторых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания.
3.Вопросы о признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживанияпо причине нахождения в ветхом или аварийном состоянии рассматриваются всоответствии с критериями и техническими условиями отнесения жилых домов (жилыхпомещений) к категории ветхих или аварийных, утвержденными Государственнымкомитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальномукомплексу.
Вопросы опризнании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания по причиневредного воздействия на жилой дом (жилое помещение) факторов среды обитаниярассматриваются в соответствии с критериями, предусмотренными государственнымисанитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
4. Городская межведомственная комиссия рассматривает вопрос опризнании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания позаявлению собственника или уполномоченного собственника, или указанию органаисполнительной власти Московской области либо Совета депутатов городаЭлектросталь Московской области, органов государственнойсанитарно-эпидемиологической службы, государственной противопожарной службы,государственной жилищной инспекции, или по заявлению граждан.
5. Для рассмотрения вопроса о признании жилого дома (жилогопомещения) непригодным для проживания в городскую межведомственную комиссиюпредставляются следующие документы:
а)обращение лиц или органов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, с изложениемпричин, по которым они считают необходимым признание жилого дома (жилогопомещения) непригодным для проживания;
б) копиятехнического паспорта жилого дома (жилого помещения), выданная Электростальскимфилиалом государственного унитарного предприятия Московской области"Московское областное бюро технической инвентаризации", с указаниемстепени износа основных конструктивных элементов и дома в целом либо отдельногопомещения, а также остаточной стоимости этого дома либо отдельного помещения надень обращения в городскую межведомственную комиссию;
в)соответствующие планы и разрезы помещений, подготовленные Электростальскимфилиалом государственного унитарного предприятия Московской области"Московское областное бюро технической инвентаризации";
г) актыпроведенных за последние три года собственником либо уполномоченнымсобственника общих осмотров жилого дома (жилого помещения) с указанием видов иобъемов ремонтных работ, выполненных за этот период;
д)заключение Электростальского городского центра государственногосанитарно-эпидемиологического надзора;
е)заключение отдела государственного пожарного надзора по городу ЭлектростальМосковской области;
ж)заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания;
з)заключение о техническом состоянии жилого дома (жилого помещения), выданноеимеющей лицензию на проведение соответствующих работ проектно-изыскательскойорганизацией по результатам обследования элементов ограждающих и несущихконструкций, с указанием категории непригодности жилого дома (жилогопомещения);
и) актгосударственной жилищной инспекции Московской области о результатах проведенныхв отношении жилого дома (жилого помещения) мероприятий по государственномуконтролю соблюдения положений жилищного законодательства об использовании исохранности жилищного фонда и заключение о санитарно-бытовом состоянии жилогодома (жилого помещения);
к) другиедокументы, которые комиссия признает необходимыми для рассмотрения вопроса опризнании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания.
6.Рассмотрение городской межведомственной комиссией вопросов о признании жилыхдомов (жилых помещений) непригодными для проживания производится с участиемсобственника жилищного фонда или представителя собственника, осуществляющегофункции по управлению жилищным фондом, а в случае необходимости - с участиемпредставителя проектно-изыскательских организаций, производивших обследованиеэтого жилого дома (жилого помещения).
7.Городская межведомственная комиссия рассматривает полученное заявление опризнании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания, изучаетпредставленные документы в течение одного месяца и принимает одно из следующихрешений:
1)ходатайствовать перед межведомственной комиссией Московской области о признаниижилого помещения (жилого дома) непригодным для проживания;
2)отказать в ходатайстве о признании жилого дома (жилого помещения) непригоднымдля проживания с указанием причин отказа.
Решениегородской межведомственной комиссии должно носить мотивированный характер.
8.Решение городской межведомственной комиссии оформляется актом, составляемым в 3экземплярах, которые подписываются всеми членами межведомственной комиссии.
Мнениячленов городской межведомственной комиссии, не согласных с принятым решением,оформляются отдельным документом и прилагаются к акту.
9.Городская межведомственная комиссия направляет акт с приложением документов,предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, в межведомственную комиссиюМосковской области для принятия окончательного решения и в письменной формеуведомляет о своем решении лицо, по чьей инициативе рассматривался вопрос.
10.Межведомственная комиссия Московской области рассматривает документы в течениеодного месяца после представления документов городской межведомственной комиссией.После изучения представленных документов межведомственной комиссией Московскойобласти принимается одно из следующих решений:
а) опригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания;
б) опригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания после проведениякапитального ремонта, реконструкции или перепланировки (с приведениемсоответствующих технико-экономических обоснований);
в) онепригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания с указаниемдефектов, которые не могут быть устранены технически или устранение которыхэкономически нецелесообразно, и критериев непригодности.
11.Решение межведомственной комиссии Московской области оформляется актом,составляемым в 2 экземплярах, которые подписываются всеми членамимежведомственной комиссии.
12.Межведомственная комиссия Московской области направляет один экземпляр акта вадминистрацию города Электросталь Московской области и в письменной формеуведомляет о принятом решении лицо, по чьей инициативе рассматривался вопрос.
13. Решениемежведомственной комиссии может быть обжаловано заинтересованными лицами всудебном порядке.
14. Главагорода Электросталь Московской области в срок не более 10 дней, а в случаяхпризнания жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания по причинеаварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания,представляющего особую опасность для жизни и здоровья людей, не позднее дня,следующего за днем поступления акта межведомственной комиссии Московскойобласти, принимает правовой акт о мерах по обеспечению жильем граждан,проживающих в жилых домах (жилых помещениях), признанных непригодными дляпроживания.
15. В случае признания жилого дома (жилого помещения) непригоднымдля проживания по причине аварийного состояния либо вредного воздействияфакторов среды обитания, представляющего особую опасность для жизни и здоровьялюдей, правовой акт главы города Электросталь Московской области долженсодержать указание собственнику (уполномоченному собственника) либонаходящемуся в ведении органа местного самоуправления соответствующемуструктурному подразделению (органу, организации) о необходимости немедленногоотселения граждан.
16. Копияправового акта главы города Электросталь Московской области в пятидневный срок,а в случаях, указанных в пункте 15 настоящего приложения, не позднее дня,следующего за днем принятия решения, направляется собственнику жилого дома(жилого помещения), уполномоченному собственника либо находящемуся в веденииоргана местного самоуправления соответствующему структурному подразделению(органу, организации) для реализации указанных в нем мер.
17.Рассмотрение вопросов о признании жилых домов (жилых помещений), расположенныхв городе Электросталь Московской области, непригодными для проживания впорядке, установленном настоящим Положением, носит заявительный характер.
Приложение N 4
к решению Советадепутатов
муниципальногообразования
"ГородЭлектросталь"
Московской области
от 23 сентября2004 г. N 214/37
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИУСЛОВИЯХ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
(ЖИЛЫХ ДОМОВ),РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГОРОДЕ ЭЛЕКТРОСТАЛЬ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ, В НЕЖИЛЫЕ
1.Настоящее Положение устанавливает порядок изменения функционального назначенияжилых помещений (жилых домов) независимо от формы собственности с цельюнадлежащего использования и сохранности жилищного фонда, создания условий дляосуществления права собственника по распоряжению недвижимым имуществом,недопущения необоснованного перевода жилых помещений (жилых домов) в нежилые, атакже ограничения по использованию помещений, переведенных в категорию нежилых.
2.Порядок перевода жилых домов (жилых помещений) в нежилые, установленныйнастоящим Положением, применяется также при рассмотрении вопросов о переводенежилых домов (нежилых помещений) в жилые.
3.Основаниями для перевода жилых помещений (жилых домов) в нежилые являются:
1)признание жилого помещения (жилого дома) непригодным для проживания вустановленном законодательством порядке;
2)изменение функционального назначения жилого помещения (жилого дома);
3)изменение функционального назначения прилегающей территории илиархитектурно-градостроительных норм (требований) в целях повышения уровняблагоустройства жилого помещения.
4.Переводу в нежилые помещения подлежат жилые помещения (жилые дома) поинициативе их собственников и свободные от иных обязательств.
При этомусловиями перевода жилых помещений (жилых домов) в нежилые являются:
1)расположение на первом этаже жилого здания жилого помещения, имеющего отдельныйизолированный вход либо возможность его оборудования;
2)расположение жилого помещения на втором этаже жилого здания, если на первомэтаже находятся нежилые помещения;
3)наличие согласия всех собственников жилого помещения (жилого дома), подлежащегопереводу в нежилое, и совершеннолетних постоянно проживающих членов семьи;
4)решение общего собрания жильцов, членов жилищно-строительных кооперативов,жилищных кооперативов и товариществ собственников жилья.
5. Для перевода жилых помещений (жилых домов) в нежилыесобственник жилого помещения (жилого дома) представляет в городскуюмежведомственную комиссию по месту нахождения жилого помещения (жилого дома)следующие документы:
1) заявление с указанием причин перевода принадлежащего емужилого помещения (жилого дома) в нежилое;
2) дляфизических лиц - копии документов, удостоверяющих личности собственников жилогопомещения (жилого дома), с представлением подлинников для сверки;
3) дляюридических лиц - нотариально заверенные копии учредительных документов;
4)документы, удостоверяющие право собственности на жилое помещение (жилой дом);
5) письменное согласие на перевод всех собственников жилогопомещения (жилого дома) и совместно проживающих совершеннолетних членов семьи;
6)технический паспорт или его копию, выданные Электростальским филиаломгосударственного унитарного предприятия Московской области "Московскоеобластное бюро технической инвентаризации", с указанием износа основныхэлементов строения в целом либо технического состояния отдельного помещения, атакже остаточной стоимости данного жилого помещения (жилого дома);
7) дляюридических лиц - справку о балансовой стоимости жилого помещения (жилогодома);
8)инвентаризационный план дома или выкопировку из плана на данное помещение,выше- и нижерасположенные помещения в зоне предполагаемой перепланировки;
9)заключение органа, осуществляющего функции государственного контроля заиспользованием и охраной памятников истории и культуры, о возможностиперепланировки или переоборудования в случае, если жилое помещение расположенов здании, объявленном памятником культуры, истории и архитектуры вустановленном порядке;
10)развернутую выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счетасобственника жилого помещения (жилого дома);
11)заключение отдела государственного пожарного надзора по городу ЭлектростальМосковской области о возможности изменения функционального назначения жилогопомещения (жилого дома);
12)заключение Электростальского городского центра государственногосанитарно-эпидемиологического надзора о возможности изменения функциональногоназначения жилого помещения (жилого дома);
13)документы об обеспечении иной равноценной жилой площадью граждан, постояннопроживающих на жилой площади, переводимой в нежилую;
14)письменное согласие органов опеки и попечительства, оформленное в установленномпорядке, если одним из собственников жилого помещения (жилого дома) являетсянесовершеннолетний, а также в случае проживания несовершеннолетних в данномжилом помещении (жилом доме);
15)решение соответствующего органа управления товарищества собственников жилья,жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива по вопросу опредполагаемом переводе жилого помещения в нежилое.
Документы,указанные в подпунктах 1, 5-15 настоящего пункта, должны быть датированы срокомне более двух месяцев со дня подачи заявления о переводе жилого помещения(жилого дома) в нежилое.
6.Рассмотрение городской межведомственной комиссией вопросов о переводе жилыхдомов (жилых помещений) в нежилые производится с участием собственникажилищного фонда или представителя собственника, осуществляющего функции поуправлению жилищным фондом.
7.Городская межведомственная комиссия рассматривает полученное заявление опереводе жилого помещения (жилого дома) в нежилое, изучает представленныедокументы в течение одного месяца и принимает одно из следующих решений:
1)ходатайствовать перед межведомственной комиссией Московской области о переводежилого помещения (жилого дома) в нежилое;
2)отказать в ходатайстве о переводе жилого помещения (жилого дома) в нежилое суказанием причин отказа в переводе.
Заключениегородской межведомственной комиссии должно носить мотивированный характер.
8.Заключение городской межведомственной комиссии оформляется актом.
Мнениячленов городской межведомственной комиссии, не согласных с принятым решением,оформляются отдельным документом и прилагаются к акту.
9.Городская межведомственная комиссия направляет акт и документы, предусмотренныепунктом 5 настоящего Положения, в межведомственную комиссию Московской области.
10.Межведомственная комиссия Московской области рассматривает документы в течениеодного месяца после представления документов городской межведомственнойкомиссией.
11.Решение межведомственной комиссии Московской области оформляется протоколом,направляется в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской областидля подготовки соответствующего проекта постановления Правительства Московскойобласти.
12.Правительство Московской области в течение одного месяца принимает решение опереводе жилых помещений (жилых домов) в нежилые независимо от формы собственностижилищного фонда.
ПостановлениеПравительства Московской области направляется:
1)юридическому или физическому лицу - собственнику жилого помещения (жилогодома);
2) вЭлектростальский филиал государственного унитарного предприятия Московскойобласти "Московское областное бюро технической инвентаризации" длявнесения изменений в технический паспорт на строение;
3) вгородскую межведомственную комиссию.
Городскаямежведомственная комиссия доводит указанное постановление ПравительстваМосковской области до сведения жилищной организации, эксплуатирующей данноежилое помещение (жилой дом), а также до Комитета имущественных отношений городаЭлектросталь Московской области.
13.Перевод жилых помещений (жилых домов) в нежилые запрещается в следующих случаях:
1) если усобственника (членов его семьи) отсутствует другое жилое помещение по норме,установленной на территории Московской области, с учетом проживающих на даннойжилой площади граждан и с учетом прав членов семьи на дополнительную жилуюплощадь в соответствии с действующим законодательством либо в случаевозникновения оснований для признания его нуждающимся в улучшении жилищныхусловий;
2) еслижилые помещения (жилые дома) занимаются гражданами по договору социальногонайма и коммерческого найма;
3) еслижилая площадь уменьшается до уровня ниже нормы предоставления жилья,установленной законодательством Московской области, с учетом проживающих наданной жилой площади граждан и с учетом прав членов семьи на дополнительнуюжилую площадь в соответствии с законодательством;
4) еслижилые помещения (жилые дома) признаны в установленном законом порядкеаварийными;
5) еслижилое помещение является комнатой в коммунальной квартире.
14. Вслучае перевода жилого помещения, расположенного в многоэтажном жилом доме, внежилое не допускается размещение в этом нежилом помещении:
1)организаций по продаже, хранению строительных, химических и других товаров,использование которых может привести к загрязнению территории жилой застройки ивоздуха;
2)организаций, реализующих пожароопасные и взрывоопасные вещества и материалы;
3)организаций бытового обслуживания населения, в которых применяютсялегковоспламеняющиеся вещества (за исключением парикмахерских, мастерских поремонту часов);
4) бань,саун, прачечных, химчисток (за исключением приемных пунктов);
5)станций телефонной и сотовой связи;
6)общественных туалетов;
7)похоронных бюро и иных заведений, оказывающих услуги ритуального характера;
8)заведений увеселительного и развлекательного характера;
9)промышленных, пищевых производств.
15.Контроль за переводом жилых помещений (жилых домов) в нежилые осуществляютгородская межведомственная комиссия и межведомственная комиссия Московскойобласти.
Лица,использующие нежилое помещение не по назначению, несут ответственность всоответствии с федеральным законодательством и законодательством Московскойобласти.