Постановление Администрации городского округа Балашиха от 26.10.2015 № 564/14-ПА

Об утверждении муниципальной программы городского округа Балашиха "Предпринимательство городского округа Балашиха" на 2016-2020 годы

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 октября2015 г. N 564/14-ПА

Об утверждениимуниципальной программы городского округа Балашиха "Предпринимательствогородского округа Балашиха" на 2016-2020 годы

Всоответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением администрации городского округа Балашиха от 15.10.2015 N520/2-ПА "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальныхпрограмм городского округа Балашиха", постановлением администрациигородского округа Балашиха от 15.10.2015 N 521/2-ПА "Об утвержденииПеречня муниципальных программ городского округа Балашиха"

постановляет:

1.Утвердить муниципальную программу городского округа Балашиха"Предпринимательство городского округа Балашиха" на 2016-2020 годы(приложение).

2.Признать утратившими силу постановления администрации городского округаБалашиха:

- от30.12.2014 N 1178/52 "Об утверждении Порядка деятельности общественныхкладбищ и крематориев на территории Московской области".

Подпрограмма5 "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округаБалашиха".

В ходереализации подпрограммы планируется решение следующих задач:

-увеличение площадей торговых объектов за счет внебюджетных инвестиций;

-приведение розничных рынков к требованиям действующего законодательства.

Описание целеймуниципальной программы

ЦельюПрограммы является достижение устойчиво высоких темпов экономического роста,обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Балашиха.

Длядостижения указанной цели требуется решение следующих задач:

-создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения инвестиций вэкономику города и эффективной реализации инвестиционных проектов;

-создание условий для свободы предпринимательства и развития конкуренции,внедрение Стандарта развития конкуренции на территории городского округаБалашиха;

-стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономикигородского округа;

-выполнение мероприятий в полном объеме по содержанию и благоустройствумуниципальных кладбищ;

-обеспечение граждан благоустроенными местами захоронений;

-развитие современных форматов торговли, общественного питания и бытовых услуг.

Обобщеннаяхарактеристика основных мероприятий Программы

Длядостижения цели Программы и решения поставленных задач предусмотрены следующиемероприятия:

-увеличение инвестиционной привлекательности городского округа Балашиха;

-профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образованиебезработных граждан;

-развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики в сферемуниципальных закупок на территории городского округа Балашиха;

-создание эффективной системы поддержки малого и среднего предпринимательства;

-обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательствагородского округа Балашиха;

-проведение инвентаризации всех захоронений на территории городского округаБалашиха;

-содержание объектов похоронного назначения;

- ввод(строительство) новых современных мощностей инфраструктуры потребительскогорынка и услуг;

-строительство (реконструкция) зданий для размещения розничных рынков.

Планируемыерезультаты реализации Программы

Успешнаяреализация мероприятий Программы позволит достичь планируемых значенийпоказателей, в том числе:

-увеличить объем инвестиций, привлеченных в экономику городского округа Балашиха;

-увеличить количество участников размещения заказа при проведении торгов, атакже увеличить долю экономии бюджетных средств в результате проведения торгов;

- создатьв городском округе Балашиха благоприятные условия для ведения бизнеса;

-улучшить качество предоставления ритуальных услуг;

-увеличить обеспеченность населения объектами торговли, общественного питания ибытовых услуг.

Основныепланируемые результаты (показатели эффективности) реализации Программы, ихдинамика по годам реализации Программы приведены в соответствующихподпрограммах Программы.

Методика расчетазначений показателей реализации Программы

Длярасчета значений показателей реализации Программы используются:

- формыфедерального государственного статистического наблюдения;

- данныеЕдиной автоматизированной системы управления закупками Московской области;

- данныецентральных исполнительных органов власти Московской области;

-информация, полученная от структурных подразделений администрации городскогоокруга Балашиха;

- данныесистемообразующих предприятий городского округа Балашиха.

Подробныеметодики расчета показателей приведены в соответствующих подпрограммахПрограммы.

Порядоквзаимодействия ответственного за выполнение

мероприятийподпрограмм с муниципальным

заказчиком подпрограммы

Муниципальныйзаказчик Программы:

1)разрабатывает муниципальную программу;

2)осуществляет координацию деятельности муниципальных заказчиков подпрограмм поподготовке и реализации программных мероприятий, анализу и рациональномуиспользованию средств бюджета городского округа Балашиха и иных привлекаемыхдля реализации муниципальной программы источников;

3)обеспечивает взаимодействие между муниципальными заказчиками подпрограмм иответственными за выполнение отдельных мероприятий муниципальной программы икоординацию их действий по реализации муниципальной программы (подпрограммы);

4)согласовывает дорожные карты и отчеты об их исполнении;

5)участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированиеммуниципальной программы (подпрограммы).

Муниципальныйзаказчик подпрограммы:

1)разрабатывает муниципальную подпрограмму;

2)формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий подпрограммы и готовитобоснование финансовых ресурсов;

3)определяет ответственных за выполнение мероприятий подпрограммы;

4)обеспечивает взаимодействие между ответственными за выполнение отдельныхмероприятий подпрограммы и координацию их действий по реализации подпрограммы;

5)совместно с ответственным за выполнение мероприятий разрабатывает дорожныекарты и при необходимости вносит в них изменения;

6)участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированиемподпрограммы;

7)предоставляет муниципальному заказчику Программы оперативный, годовой, итоговыйотчеты не позднее чем за пять рабочих дней до сроков предоставлениявышеперечисленных отчетов, указанных в Порядке разработки и реализациимуниципальных программ городского округа Балашиха, утвержденном постановлениемадминистрации городского округа Балашиха от 15.10.2015 N 520/2-ПА.

Ответственныйза выполнение мероприятия подпрограммы:

1)формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий подпрограммы и направляетих муниципальному заказчику подпрограммы;

2)определяет исполнителей мероприятий подпрограммы, в том числе путем проведенияторгов в форме конкурса или аукциона;

3)участвует в подготовке дорожных карт и внесении изменений в них принеобходимости;

4)участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированиемподпрограммы в части соответствующего мероприятия;

5) готовити представляет муниципальному заказчику подпрограммы отчет о реализациимероприятия, отчет об исполнении дорожных карт, а также отчет о выполнениимероприятий по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта.

Состав, форма исроки представления отчетности о ходе

реализациимероприятий подпрограмм

Муниципальныйзаказчик подпрограммы:

1.Ежеквартально формирует и направляет муниципальному заказчику Программы:

-оперативный отчет о реализации мероприятий подпрограммы;

-оперативный (годовой) отчет о выполнении подпрограммы по объектамстроительства, реконструкции капитального ремонта.

2.Ежегодно формирует и представляет муниципальному заказчику Программы годовойотчет.

3. Послеокончания срока реализации подпрограммы представляет муниципальному заказчикуПрограммы итоговый отчет о ее реализации.

Годовой иитоговый отчеты о реализации муниципальной программы должны содержать:

1)аналитическую записку, в которой указываются:

степеньдостижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальнойпрограммы и подпрограмм;

общийобъем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникамфинансирования мероприятия муниципальной программы;

2)таблицу, в которой указываются:

данные обиспользовании средств бюджета городского округа Балашиха и средств иныхпривлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждомупрограммному мероприятию и в целом по муниципальной программе;

помероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения ипредложения по дальнейшей реализации.

Попоказателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причиныневыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Оперативный,годовой и итоговый отчеты о реализации подпрограммы представляются по формам всоответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программгородского округа Балашиха, утвержденным постановлением администрациигородского округа Балашиха от 15.10.2015 N 520/2-ПА.

ПОДПРОГРАММА 1

Паспорт

подпрограммы 1"Инвестиции в городском округе Балашиха"

на срок2016-2020 годов

Муниципальный заказчик подпрограммы

Управление экономического развития администрации городского округа Балашиха

Задача 1 подпрограммы

Привлечение инвестиций в экономику городского округа Балашиха

Отчетный (базовый) период

2016 год

2017 год

2018 год

2020 год

Задача 2 подпрограммы

Снижение уровня безработицы в городском округе Балашиха

Отчетный (базовый) период

2016 год

2017 год

2018 год

2020 год

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам

Наименование подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2016

2017

2018

2019

2020

Итого

Инвестиции в городском округе Балашиха

Администрация городского округа Балашиха

Всего

В том числе:

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

Внебюджетные источники

Средства бюджета городского округа Балашиха

Планируемые результаты реализации подпрограммы

2016

2017

2018

2019

2020

Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, рублей

45511,9

47859,5

51359,8

52724,5

53286,2

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет, млн. руб.

34260,97

33062,98

32023,61

32984,32

33973,85

В том числе:

Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций, направленных на строительство жилья, млн. руб.

5978,54

5769,49

5588,12

5755,76

5928,44

Количество созданных рабочих мест, всего

614

690

689

750

800

Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности, %

110,3

111,4

112,0

112,5

113,1

Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям, млн. руб.

29307,82

31560,77

33989,58

36644,77

39468,26

Количество индустриальных парков, единиц

Количество привлеченных инвесторов на территории городского округа Балашиха, единиц

Увеличение реальной заработной платы в целом по системообразующим предприятиям к 2018 году в 1,4 раза (на 40%) (в % к базовому году)

95,0

98,2

99,1

100,5

101,6

Увеличение к 2019 году доли высококвалифицированных работников муниципального образования в числе квалифицированных работников городского округа Балашиха не менее 32,5% (в % к базовому году)

39,93

39,95

40,23

40,62

40,63

Увеличение производительности труда в системообразующих предприятиях Московской области путем расчета прироста выработки на одного работающего, тысяч рублей на человека (в % к базовому году)

3515,7

3826,8

4154,9

4562,5

4992,8

Процент инвестиционных проектов, внесенных в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области (ЕАС ПИП), из общего числа проектов, %

100

Уровень безработицы (по методологии МОТ) в среднем за год, %

2,6

2,7

2,6

Описание задачподпрограммы 1 "Инвестиции в городском

округеБалашиха"

Подпрограмма1 ориентирована на решение задач по привлечению инвестиций в экономику, а такжеснижению уровня безработицы в городском округе Балашиха.

Характеристикапроблем и мероприятий подпрограммы 1

"Инвестициив городском округе Балашиха"

Внастоящее время нормативно-правовым актом, регулирующим инвестиционнуюдеятельность в Российской Федерации, является Федеральный закон от 25.02.1999 N39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,осуществляемой в форме капитальных вложений", который определяет правовыеи экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в формекапитальных вложений, на территории Российской Федерации, а также устанавливаетгарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционнойдеятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от формсобственности.

Сущностьмуниципальной инвестиционной политики можно определить как целенаправленную,научно обоснованную деятельность местных органов власти по привлечению иоптимальному использованию инвестиционных ресурсов в целях устойчивогосоциально-экономического развития и повышения качества жизни населениямуниципального образования.

Дляпривлечения инвестиций в городскую экономику также очень важны мероприятия,повышающие уровень предсказуемости, открытости, определенности ситуации, чтоснижает уровень риска для инвесторов.

С этойточки зрения задачи инвестиционного менеджмента - активизация инвестиционногопроцесса в городе и повышение его эффективности.

Одним изважнейших вопросов осуществления муниципальной инвестиционной политики являетсяее ресурсное, в частности финансовое обеспечение, что особенно актуально вусловиях дефицита бюджетных инвестиций.

Направлениясоздания благоприятных условий для инвесторов:

-создание современных систем коммуникаций, информационного обеспеченияинвестиционной деятельности (например, организация единогоинформационно-аналитического пространства города на основе геоинформационныхсистем);

-обеспечение деловой оперативности в принятии управленческих решений, связанныхс инвестиционной деятельностью в городе;

-осуществление городского маркетинга, создающего благоприятный имидж города вцелом для внешних инвесторов.

Городскойокруг Балашиха - крупнейшее муниципальное образование в Московской области счисленностью населения более 420 тыс. жителей. Территория городского округаимеет конкурентные преимущества:

-выгодное географическое положение;

-близость к железнодорожному и автомобильному узлам;

- наличиевысококвалифицированной рабочей силы;

-высокоразвитое высокотехнологичное промышленное производство;

- наличиемощного инновационного потенциала развития;

- наличиевозможностей для реализации частно-государственного партнерства.

Инвестициив основной капитал за счет всех источников финансирования городскому округусоставили в 2014 году 36483,72 млн. руб., что выше показателя 2013 года на10,4%.

Реалистичныйвариант прогноза на 2016 год предусматривает объем в инвестиций в основнойкапитал за счет всех источников финансирования в размере 34260,97 млн. руб.,при расчете оптимистического варианта этот показатель достигнет уровня 34518,71млн. руб.

По даннымотдела государственной статистики в городском округе Балашиха, объем инвестицийв основной капитал (за исключением строительства) составил в 2014 году 6412млн. рублей. Основной поток инвестиций направлялся на такие виды экономическойдеятельности, как обрабатывающие производства - 3437 млн. рублей (53,6%),производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 668 млн. рублей(10,4%), оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовыхизделий и предметов личного пользования - 607 млн. руб. (9,5%).

Видоваяструктура инвестиций в основной капитал в 2014 году

Рисунок неприводится.

Городскойокруг Балашиха входит в число наиболее экономически развитых городов Московскойобласти. Лидирующие позиции традиционно занимает научно-промышленный комплекс,который определяет динамику развития и социально-экономическое положениегорода. Промышленные предприятия города специализируются в производствекриогенной техники, кранов-манипуляторов, изделий и устройств современныхсамолетов и других летательных аппаратов, металлоконструкций,бетоносмесительных установок, сборного железобетона, изделий из дерева,сжиженных и сжатых газов, рукавов высокого давления, товаров народногопотребления из пластмассы, фильтров для очистки воды, пищевых продуктов,красок. В число крупных и средних промышленных предприятий городского округавходят:

- ПАО"Балашихинский литейно-механический завод". Одно из старейшихпредприятий городского округа. Основан в 1932 году. Специализация предприятия -серийное производство авиационных колес, тормозов и агрегатов управлениятормозными системами для самолетов Ту-154, Ил-62, Ил-76, Ил-86, Як-40, Як-42,Ан-124 "Руслан", Ан-225 "Мрия" и вертолетов Ми-8, Ми-26,Ка-50 "Черная акула";

- АО"Московский авиационно-ремонтный завод "РОСТО". Основан в 1939году. Выполняет капитальный ремонт вертолетов Ми-2, Ми-8, самолетов Ан-2,авиационных двигателей и агрегатов, техническое обслуживание вертолетов,грузовые и специальные перевозки, аэропортовое обслуживание;

- АО"Балашихинские автомобильные краны и манипуляторы". Основан в 1943году. Выпускает краны-манипуляторы торговой марки "БАКМ"грузоподъемностью от 2,5 до 7,5 т с грузовым моментом от 4,6 до 21 тм, а такжедополнительное оборудование для манипуляторов;

- ПАО"Линде Газ Рус". Основан в 1944 году. Ранее назывался Балашихинскийкислородный завод. Производитель промышленных, пищевых, медицинских испециальных газов;

- ПАО"Авиационная корпорация "Рубин". Завод основан в 1946 году.Разрабатывает и производит изделия взлетно-посадочных устройств, гидроагрегатови гидросистем летательных аппаратов;

- ПАО"345 механический завод". Основан в 1946 году. Производитбетоносмесительное оборудование - бетонные заводы производительностью от 20 до120 м³/час, автоматизированные склады цемента различной емкости дляприема, хранения и выдачи цемента, реализует проекты очистных сооружений сиспользованием оборудования ведущих производителей в блочно-модульномисполнении, производит невозвратные железобетонные защитные контейнеры типа НЗКдля хранения и транспортирования радиоактивных отходов низкой и среднейактивности;

- ПАО"Криогенмаш". Ведет свою историю с 1949 года. Производительтехнологий и оборудования разделения воздуха по снабжению техническими газами;

- АО ПФ"ЭЛВИРА" - преуспевающее предприятие городского округа,специализирующееся на разработке и производстве контрольно-измерительныхприборов, оборудования для радиомониторинга и защиты конфиденциальнойинформации, средств охранно-пожарной сигнализации, а также специальныхтехнических средств для правоохранительных органов;

- ПАО"НИТИ им. П.И. Снегирева" - предприятие по разработке созданияспециальных технологий и нестандартного технологического оборудования для заводовоборонного комплекса;

- АО"Минеральная вата";

- ООО"КОФ "Палитра";

- ООО"БИАКСПЛЕН".

Объемотгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услугсобственными силами по промышленным видам деятельности по крупным и средниморганизациям по объединенному городскому округу в 2014 году составил 52309,7млн. руб., что на 6,3% больше показателя 2013 года. В прогнозном периодепланируется увеличение объема отгруженных товаров на 10%.

Концептуальныенаправления реформирования, модернизации,

преобразования всфере привлечения инвестиций и снижения

уровнябезработицы в городском округе Балашиха

Основнымизадачами предприятий промышленного комплекса городского округа Балашиха на2016-2020 гг. являются:

-активный поиск потребителей продукции для расширения рынка сбыта и увеличенияобъемов производства промышленной продукции;

-улучшение качества производимой продукции, что позволит сохранить ееконкурентоспособность;

-разработка и освоение новых видов промышленной продукции.

Актуальнымидля развития промышленного потенциала остаются вопросы:

-расширение рынка сбыта промышленной продукции, увеличение ассортимента,производство более дешевой продукции, рассчитанной на разные социальные слоинаселения;

-создание правовых и организационных условий для привлечения в экономикуинвестиций, кредитно-финансовых ресурсов, новейших технологий в целяхмодернизации производственной базы и обновления основных фондов предприятия;

- участиепромышленных предприятий в различных государственных программах на уровнеобласти и федерации;

-развитие системы потребительских кредитов с разумными процентными ставками.Развитие микрофинансирования предприятий.

Проблемамипредприятий отраслей промышленности являются:

-медленные темпы замены морально и физически устаревшего технологическогооборудования;

- высокаястоимость кредитных ресурсов, привлекаемых для технического перевооружения;

-отвлечение средств на содержание излишков занимаемых площадей;

- ростцен на топливно-энергетические ресурсы;

-нехватка квалифицированных кадров.

В рамкахреализации трехстороннего соглашения, заключенного между администрациейгородского округа Балашиха и отраслевыми объединениями профсоюзов и объединенийработодателей, проводятся мероприятия по снижению уровня безработицы.

ПЛАНИРУЕМЫЕРЕЗУЛЬТАТЫ

РЕАЛИЗАЦИИПОДПРОГРАММЫ 1 "ИНВЕСТИЦИИ В ГОРОДСКОМ

ОКРУГЕБАЛАШИХА"

N п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)

Показатель реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)

Единица измерения

Отчетный базовый период/базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Бюджет городского округа Балашиха

Другие источники (в разрезе)

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Задача 1. Привлечение инвестиций в экономику городского округа Балашиха

рублей

44376,24

45511,9

47859,5

51359,8

52724,5

53286,2

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет

млн. рублей

36483,72

34260,97

33062,98

32023,61

32984,32

33973,85

В том числе:

Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций, направленных на строительство жилья

млн. рублей

6367,72

5978,54

5769,49

5588,12

5755,76

5928,44

Количество созданных рабочих мест, всего

единиц

2133

614

690

689

750

800

Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности

в % к предыдущему году

110,1

110,3

111,4

112,0

112,5

113,1

Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям

млн. рублей

26449,63

29307,82

31560,77

33989,58

36644,77

39468,26

Количество индустриальных парков

ед.

Количество привлеченных инвесторов на территории городского округа Балашиха

ед.

Увеличение реальной заработной платы в целом по системообразующим предприятиям к 2018 году в 1,4 раза (на 40%)

100

95,0

98,2

99,1

100,5

101,6

38,73

39,93

39,95

40,23

40,62

40,63

Увеличение производительности труда в системообразующих предприятиях Московской области путем расчета прироста выработки на одного работающего

тысяч рублей на человека

3173,8

3515,7

3826,8

4154,9

4562,5

Процент инвестиционных проектов, внесенных в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций

Московской области (ЕАС ПИП), из общего числа проектов

100

Задача 2. Снижение уровня безработицы в городском округе Балашиха

Уровень безработицы (по методологии МОТ) в среднем за год

2,5

2,6

2,7

2,6

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1

"ИНВЕСТИЦИИВ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ БАЛАШИХА"

Показатели, характеризующие реализацию задач подпрограммы

Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения

Источник информации

Отношение фонда заработной платы к среднесписочной численности по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, с учетом коэффициентов досчета по организациям, отчитывающимся в особом порядке

Форма федерального государственного статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников"

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет, млн. рублей

Рассчитывается по итогам реализации мероприятий Программы

Формы федерального государственного статистического наблюдения:

- форма N П-2 "Сведения об инвестициях" (квартальная);

- форма N П-2 (краткая) "Сведения об инвестициях в основной капитал" (месячная - первый и второй месяцы квартала);

- форма N П-5 (м) (квартальная) "Основные сведения о деятельности организации";

- форма N 1-ижс "Сведения о построенных населением жилых домах" (годовая);

- форма N 1-ижс (срочная) "Сведения о построенных населением жилых домах" (месячная);

- форма N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов"

Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья, млн. рублей

Рассчитывается по итогам реализации мероприятий Программы

Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств, млн. рублей

Рассчитывается по итогам реализации мероприятий Программы

Инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья, млн. рублей

Рассчитывается по итогам реализации мероприятий Программы

Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области, единиц

Рассчитывается по итогам реализации мероприятий Программы.

Для расчета базового значения показателя (за 2014 год) использовалась величина прожиточного минимума в Московской области за IV квартал 2013 года для трудоспособного населения - 8971 рубль (постановление Правительства Московской области от 25.03.2014 N 176/10)

Количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области, единиц

Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности, процентов

Рассчитывается как отношение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в текущем году по отношению к предыдущему году

Форма федерального государственного статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг"

Количество созданных рабочих мест, единиц

Рассчитывается по итогам реализации мероприятий Программы

Формы федерального государственного статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", N 1-предприятие "Основные показатели деятельности организации"

Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям, млн. рублей

Рассчитывается как сумма объема отгруженной продукции по высокотехнологичным и наукоемким видам экономической деятельности

Количество индустриальных парков, ед.

Фактическое количество индустриальных парков на конец года

Количество привлеченных инвесторов на территории городского округа Балашиха, ед.

Фактическое количество привлеченных инвесторов на конец года

Управляющие компании индустриальных парков, технопарков, и промзон, а также ОАО "Корпорация развития Московской области"

Увеличение реальной заработной платы в целом по системообразующим предприятиям к 2018 году в 1,4 раза (на 40%)

К расчету берутся системообразующие предприятия городского округа.

Темп прироста реальной среднемесячной заработной платы в процентах к предыдущему году (TPR) рассчитывается по следующей формуле:

где:

TRi - индекс реальной начисленной заработной платы в процентах к предыдущему году в i-м субъекте Российской Федерации.

Индекс реальной начисленной заработной платы (TRi) определяется по формуле:

где:

TWi - индекс номинальной начисленной заработной платы как отношение среднемесячной номинальной заработной платы в отчетном году к среднемесячной номинальной заработной плате в году, предшествующем отчетному, в i-м субъекте Российской Федерации в процентах;

TPi - индекс потребительских цен (за тот же год, что и индекс номинальной начисленной заработной платы) в i-м субъекте Российской Федерации в процентах

Данные системообразующих предприятий городского округа

К расчету берутся системообразующие предприятия городского округа.

Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников определяется по формуле:

У_вкр - удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников;

ВКР - численность высококвалифицированных работников;

КР - численность квалифицированных работников.

К квалифицированным работникам относятся работники, включенные в первые 8 групп занятий Общероссийского классификатора занятий (ОК 010-2014, принят приказом Госстандарта от 12.12.2014 N 2020-ст):

1. Руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий.

2. Специалисты высшего уровня квалификации.

3. Специалисты среднего уровня квалификации.

4. Служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием.

5. Работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности.

6. Квалифицированные работники сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства (за исключением занятых в собственных домашних хозяйствах по производству продукции сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства, предназначенной для продажи или обмена).

7. Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр.

8. Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики.

Группа 9 "неквалифицированные работники" в расчете численности квалифицированных работников не участвует.

Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ) согласован с Международной стандартной классификацией профессий (ISCO-1988) и построен по принципу расположения групп занятий по уровню квалификации - от наибольшему к наименьшему.

К высококвалифицированным работникам из 1-й, 2-й и 3-й групп ОКЗ относятся работники, которым требуется высшее профессиональное образование.

Группы ОКЗ 4, 5, 6, 8 не содержат работ и занятий, выполнение которых требует высшего профессионального образования. Поэтому работники, входящие в состав этих групп, в численность высококвалифицированных работников не отбираются.

К высококвалифицированным работникам из 7-й группы ОКЗ относятся работники, которым для выполнения своих должностных обязанностей требуется высшее или среднее профессиональное образование.

Для расчета данных о численности квалифицированных и высококвалифицированных работников используются ответы респондентов на вопросы:

- об уровне образования;

- о профессии, занимаемой должности на основной работе;

- о соответствии выполняемой работы и специальности (профессии), полученной в образовательном учреждении.

Алгоритм расчета высококвалифицированных работников:

1. В численность высококвалифицированных работников из 1-й группы занятий "руководители всех уровней" и 2-й группы "специалисты высшего уровня квалификации" включаются все работники, имеющие высшее профессиональное или послевузовское образование.

Лица, не имеющие высшего профессионального или послевузовского образования, в численность высококвалифицированных работников не включаются.

2. В численность высококвалифицированных работников из 3 группы занятий "специалисты среднего уровня квалификации" включаются работники, занятые на должностях и работах, требующих высшего профессионального образования.

Из всех занятых данной группы, имеющих высшее профессиональное образование, отбираются лица, работающие по специальностям (профессиям), требующим этого уровня образования, т.е. которые ответили, что выполняемая работа соответствует полученному образованию.

3. Из 7 группы занятий "квалифицированные работники промышленных предприятий, строительства, транспорта, геологии и разведки недр" к высококвалифицированным работникам относятся работники, занятые по профессиям, требующим высшего или среднего профессионального образования.

Из всех занятых данной группы, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, отбираются лица, работающие по специальностям (профессиям), требующим этого уровня образования, т.е. которые ответили, что выполняемая работа соответствует полученному образованию

Данные системообразующих предприятий городского округа

К расчету берутся системообразующие предприятия городского округа.

Показатель формируется как отношение объема произведенной продукции к среднесписочной численности персонала

Данные системообразующих предприятий городского округа

Отношение инвестиционных проектов, внесенных в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области (ЕАС ПИП), к общему числу проектов

Уровень безработицы, %

Расчет уровня безработицы осуществляет Центр занятости населения по методологии "Международной организации труда"

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙПОДПРОГРАММЫ 1 "ИНВЕСТИЦИИ В ГОРОДСКОМ

ОКРУГЕБАЛАШИХА"

N п/п

Мероприятия по реализации подпрограммы

Срок исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2016

2017

2018

2019

2020

Задача 1 "Привлечение инвестиций в экономику городского округа Балашиха"

Итого

Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха

Увеличение объема привлеченных инвестиций в экономику городского округа Балашиха

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

Средства бюджета городского округа Балашиха

Внебюджетные источники

1.1.

Основное мероприятие 1. Увеличение инвестиционной привлекательности городского округа Балашиха

Итого

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

Средства бюджета городского округа Балашиха

Внебюджетные источники

1.1.1.

Мероприятие 1.1.1. Проведение Балашихинского научно-технического форума промышленников, предпринимателей, научной, студенческой, учащейся молодежи "Инновационные технологии, творчество, прогресс"

Ежегодно

Итого

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность администрации городского округа Балашиха

Привлечение потенциальных инвесторов. Увеличение объема инвестиций в экономику городского округа Балашиха

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

Средства бюджета городского округа Балашиха

Внебюджетные источники

1.1.2.

Мероприятие 1.1.2. Взаимодействие с Министерством инвестиций и инноваций Московской области в целях координации деятельности организаций научно-производственного комплекса городского округа Балашиха в части создания рабочих мест (в том числе высокопроизводительных)

Ежегодно

Итого

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

Средства бюджета городского округа Балашиха

Внебюджетные источники

1.1.3.

Мероприятие 1.1.3. Проведение торжественного мероприятия, посвященного празднованию в городском округе Балашиха Дня работника промышленности Московской области

Ежегодно

Итого

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность администрации городского округа Балашиха

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской

Средства бюджета городского округа Балашиха

Внебюджетные источники

1.1.4.

Мероприятие 1.1.4. Мониторинг динамики заработной платы, объема инвестиций в основной капитал, объема отгруженных товаров

Ежеквартально

Итого

Управление экономического развития, управление строительного комплекса, отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха

Ежеквартальный анализ динамики отдельных показателей социально-экономического развития городского округа Балашиха

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской

Средства бюджета городского округа Балашиха

Внебюджетные источники

1.1.5.

Мероприятие 1.1.5. Строительство дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, физкультурно-оздоровительных комплексов и иных объектов социальной инфраструктуры на территории городского округа Балашиха

Ежегодно

Итого

В соответствии с профильными муниципальными программами городского округа Балашиха

Управление по образованию, управление строительного комплекса, управление по физической культуре, спорту и работы с молодежью администрации городского округа Балашиха

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской

Средства бюджета городского округа Балашиха

Внебюджетные источники

1.1.6.

Мероприятие 1.1.6. Содействие увеличению размера реальной заработной платы:

- в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения";

- в рамках социального партнерства (трехстороннее соглашение)

Ежегодно

Не предусмотрено

Отдел социально-трудовых отношений, отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха

Увеличение размера реальной заработной платы

1.1.7.

Мероприятие 1.1.7. Мотивация граждан к трудовой деятельности и обучению перспективным профессиям (специальностям):

- повышение престижа рабочих и инженерно-технических специальностей,

- профориентация и ознакомление учащихся образовательных учреждений с перспективами трудоустройства

Ежегодно

Не предусмотрено

Увеличение доли высококвалифицированных работников

1.1.8.

Мероприятие 1.1.8. Обеспечение соответствия профессиональной подготовки и обучения кадров требованиям рынка труда

Не предусмотрено

Отдел социально-трудовых отношений администрации городского округа Балашиха

Увеличение доли высококвалифицированных работников

1.1.9.

Мероприятие 1.1.9. Укрепление материально технической составляющей производства

Ежегодно

За счет собственных средств предприятий

Увеличение производительности труда работников

1.1.10.

Мероприятие 1.10. Улучшение организации труда (в т.ч. организация рабочих мест)

Ежегодно

За счет собственных средств предприятий

Отдел социально-трудовых отношений администрации городского округа Балашиха

Увеличение производительности труда работников

Задача 2. Снижение уровня безработицы в городском округе Балашиха

Итого

В соответствии с профильными программами

ГКУ МО Балашихинский ЦЗН, отдел социально-трудовых отношений администрации городского округа Балашиха

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской

Средства бюджета городского округа Балашиха

Внебюджетные источники

2.1.

Основное мероприятие 2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан

2016-2020

Итого

В соответствии с профильными программами

ГКУ МО Балашихинский ЦЗН, отдел социально-трудовых отношений администрации городского округа Балашиха

Снижение уровня безработицы

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской

Средства бюджета городского округа Балашиха

Внебюджетные источники

2.1.1.

Мероприятие 1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

2016-2020

Итого

В соответствии с профильными программами

ГКУ МО Балашихинский ЦЗН, отдел социально-трудовых отношений администрации городского округа Балашиха

Снижение уровня безработицы

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской

Средства бюджета городского округа Балашиха

Внебюджетные источники

2.1.2.

Организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест

2016-2020

Итого

В соответствии с профильными программами

ГКУ МО Балашихинский ЦЗН, отдел социально-трудовых отношений администрации городского округа Балашиха

Снижение уровня безработицы

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской

Средства бюджета городского округа Балашиха

Внебюджетные источники

2.1.3.

Оказание безработным гражданам единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости

2016-2020

Итого

В соответствии с профильными программами

ГКУ МО Балашихинский ЦЗН, отдел социально-трудовых отношений администрации городского округа Балашиха

Снижение уровня безработицы

2.1.4.

Организация взаимодействия с кадровыми службами предприятий городского округа Балашиха

2016-2020

Итого

В соответствии с профильными программами

ГКУ МО Балашихинский ЦЗН, отдел социально-трудовых отношений администрации городского округа Балашиха

Снижение уровня безработицы

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской

Средства бюджета городского округа Балашиха

Внебюджетные источники

2.1.5.

Направление на досрочную пенсию граждан предпенсионного возраста при отсутствии возможности для трудоустройства

2016-2020

Итого

В соответствии с профильными программами

ГКУ МО Балашихинский ЦЗН, отдел социально-трудовых отношений администрации городского округа Балашиха

Снижение уровня безработицы

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской

Средства бюджета городского округа Балашиха

Внебюджетные источники

ОБОСНОВАНИЕ

ОБЪЕМАФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ 1"ИНВЕСТИЦИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ БАЛАШИХА"

Наименование мероприятия подпрограммы

Источник финансирования

Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в т.ч. по годам

Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия

Основное мероприятие 1. Увеличение инвестиционной привлекательности городского округа Балашиха

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 1, формируется из средств бюджета городского округа Балашиха и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Мероприятие 1.1.6. Содействие увеличению размера реальной заработной платы:

- в рамках социального партнерства (трехстороннее соглашение)

- повышение престижа рабочих и инженерно-технических специальностей;

- профориентация и ознакомление учащихся образовательных учреждений с перспективами трудоустройства

Мероприятие 1.1.9. Укрепление материально-технической составляющей производства

Мероприятие 1.1.10. Улучшение организации труда (в т.ч. организация рабочих мест)

Мероприятие 2.1.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

Мероприятие 2.1.2. Организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест

Мероприятие 2.1.3. Оказание безработным гражданам единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости

Мероприятие 2.1.4. Организация взаимодействия с кадровыми службами предприятий городского округа Балашиха

Мероприятие 2.1.5. Направление на досрочную пенсию граждан предпенсионного возраста при отсутствии возможности для трудоустройства

ПОДПРОГРАММА 2

Паспорт

подпрограммы 2"Развитие конкуренции в городском

округеБалашиха" на срок 2016-20120 годов