Распоряжение Администрации городского округа Электросталь от 30.10.2014 № 635-р

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

от 30 октября2014 г. N 635-р

 

О внесенииизменений в административный Регламент предоставления муниципальной услуги"Переустройство и (или) перепланировка нежилых помещений в многоквартирныхдомах и общежитиях на территории городского округа Электросталь Московскойобласти"

 

Всоответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", в целях приведения муниципальных правовых актов администрациигородского округа Электросталь Московской области в соответствие с действующимзаконодательством:

 

1. Внестив административный регламент предоставления муниципальной услуги"Переустройство и (или) перепланировка нежилых помещений в многоквартирныхдомах и общежитиях на территории городского округа Электросталь Московскойобласти", утвержденный распоряжением администрации городского округаЭлектросталь Московской области N 137-р от16.03.2011, следующие изменения:

1.1.Пункты 3.5 "Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги" и 3.6 "Порядок обжалования принимаемого решения, а такжедействия (бездействия) должностного лица при предоставлении муниципальнойуслуги" признать утратившими силу.

1.2.Добавить разделы 4 "Порядок и формы контроля за исполнениемадминистративного регламента, полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги" и 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а такжедолжностных лиц, муниципальных служащих" (прилагается).

2.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главыадминистрации городского округа Электросталь Московской области Е.П. Алехина.

3.Начальнику отдела по связям с общественностью Управления по потребительскомурынку, услугам и связям с общественностью администрации городского округаЭлектросталь Московской области Шамсунову А.А. опубликовать настоящеераспоряжение в газете "Официальный вестник" и разместить наофициальном сайте городского округа Электросталь Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.electrostal.ru.

4.Источником финансирования публикации настоящего распоряжения принять денежныесредства, предусмотренные в бюджете городского округа Электросталь Московскойобласти по подразделу 0113 раздела 0100 "Другие общегосударственныевопросы" бюджетной классификации Российской Федерации.

 

Глава

городского округа А.А.Суханов

 

Приложение

к распоряжениюадминистрации

городского округаЭлектросталь

Московской области

от 30 октября 2014г. N 635-р

 

НОВЫЕРАЗДЕЛЫ

АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

УСЛУГИ"ПЕРЕУСТРОЙСТВО И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКА НЕЖИЛЫХ

ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХДОМАХ И ОБЩЕЖИТИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГАЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

4. Порядок иформы контроля за исполнением

административногорегламента, полнотой и качеством

предоставлениямуниципальной услуги

 

Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнениемответственными лицами положений

административногорегламента

 

4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административногорегламента осуществляется руководителем управления архитектуры и градостроительстваадминистрации городского округа, ответственным за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги.

4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения иисполнения положений административного регламента.

 

Порядок осуществленияконтроля за полнотой и качеством

предоставлениямуниципальной услуги

 

4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услугиосуществляется руководителем управления архитектуры и градостроительстваадминистрации городского округа в формах:

1)проведения плановых проверок.

Периодичностьосуществления плановых проверок устанавливается планом работы администрациигородского округа. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельныйвопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематическиепроверки);

2)проведения внеплановых проверок.

Внеплановыепроверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушенийадминистративного регламента, а также в случае поступления жалоб заявителей надействия (бездействие) лиц, ответственных за предоставление муниципальнойуслуги.

4.4.Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению.

 

Ответственностьдолжностных лиц, муниципальных служащих

за решения идействия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые)в ходе предоставления

муниципальнойуслуги

 

4.5. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений административного регламента а также полноты и качествапредоставления муниципальной услуги виновные лица несут персональнуюответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.6.Персональная ответственность должностных лиц, муниципальных служащихзакрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.

 

Положения,характеризующие требования к порядку контроля

запредоставлением муниципальной услуги, в том числе

со стороныграждан, их объединений и организаций

 

4.7.Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикациисведений о деятельности администрации городского округа, получения гражданами,их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации опорядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможностидосудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.

 

5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений

и действий(бездействия) органа, предоставляющего

муниципальнуюуслугу, а также должностных лиц,

муниципальныхслужащих

 

Право заявителяподать жалобу на решение и (или) действия

(бездействие)органа, предоставляющего муниципальную

услугу, а такжедолжностных лиц, муниципальных служащих

припредоставлении муниципальной услуги

 

5.1.Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц и муниципальных служащихпри предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

 

Предмет жалобы

 

5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

-нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;

-нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;

- отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, муниципальными правовыми актами;

-затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовымиактами;

- отказоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.

 

Органы,уполномоченные на рассмотрение жалобы,

и должностныелица, которым может

быть направленажалоба

 

5.3.Жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащих управления архитектурыи градостроительства администрации городского округа, а также на принимаемыеими в ходе предоставления муниципальной услуги решения подается руководителюуправления архитектуры и градостроительства администрации городского округа.

5.4.Жалобы на решения, принятые руководителем управления архитектуры иградостроительства администрации городского округа, подаются главе городскогоокруга.

 

Общие требованияк порядку подачи жалобы

 

5.5.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо Портала государственных имуниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личномприеме заявителя.

5.6.Жалоба должна содержать:

а)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;

в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

 

Срокирегистрации и рассмотрения жалобы

 

5.7.Жалоба, поступившая руководителю управления архитектуры и градостроительстваадминистрации городского округа либо главе городского округа, подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.8.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.

 

Результатрассмотрения жалобы

 

5.9. Порезультатам рассмотрения жалобы руководитель управления архитектуры иградостроительства администрации городского округа либо глава городского округапринимает одно из следующих решений:

-удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовымиактами, а также в иных формах;

-отказывает в удовлетворении жалобы.

5.10. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

Переченьоснований для отказа в удовлетворении жалобы

 

5.11.Руководитель управления архитектуры и градостроительства администрациигородского округа либо глава городского округа отказывает в удовлетворениижалобы в следующих случаях:

- наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;

- подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

 

Переченьоснований для оставления жалобы без рассмотрения

по существу (безответа)

 

5.12.Руководитель управления архитектуры и градостроительства администрациигородского округа либо глава городского округа оставляет жалобу безрассмотрения по существу (без ответа) в следующих случаях:

- наличияв жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи;

-отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, о чем втечение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

-поступления от гражданина, направившего жалобу, заявления о прекращениирассмотрения жалобы;

- если вжалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес для ответа;

- если вжалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и приэтом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, чтоуказанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же органили одному и тому же должностному лицу. В данном случае должностное лицооргана, рассматривающего жалобу, либо уполномоченное на то лицо вправе принятьрешение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем.О данном решении уведомляется заявитель;

- еслиответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений,составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Вданном случае заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существужалобы в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

- еслижалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятиерешения по жалобе. В данном случае в течение трех рабочих дней со дня еерегистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на еерассмотрение орган и информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

 

Переченьоснований для приостановления рассмотрения жалобы

 

5.13.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством непредусмотрено.

 

Порядокинформирования заявителя о результатах

рассмотренияжалобы

 

5.14. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной формеили по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответо результатах рассмотрения жалобы.

 

Право заявителяна получение информации и документов,

необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы

 

5.15.Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.16.Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы,размещаются в администрации городского округа, многофункциональном центре, наофициальном сайте администрации городского округа и многофункциональногоцентра, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области, а также могут бытьсообщены заявителю в устной и/или письменной форме.

 

Порядокобжалования решения по жалобе

 

5.17.Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам.

5.18.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы изаконные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведений,составляющих государственную или иную охраняемую законодательством РоссийскойФедерации тайну.

5.19. Приподаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:

местонахождениеадминистрации городского округа;

переченьномеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрениюжалобы;

местонахождениеорганов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при наличии) идолжности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направленажалоба.

5.20. Приподаче жалобы заявитель вправе получить в управлении архитектуры иградостроительства администрации городского округа копии документов,подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.

 

Способы информированиязаявителей о порядке

подачи ирассмотрения жалобы

 

5.21.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения идействия (бездействие) администрации городского округа, должностных лиц,муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации настендах в местах предоставления муниципальной услуги в администрации городскогоокруга и многофункциональном центре, на официальном сайте администрациигородского округа и многофункционального центра, на Едином портале государственныхи муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услугМосковской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или)письменной форме.

 

Начальникуправления

архитектуры иградостроительства

Д.В. Булатов