Постановление Администрации городского округа Дзержинский от 18.11.2014 № 878-ПГА

О Порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета города Дзержинский, направляемых на капитальные вложения

МУНИЦИПАЛЬНОЕОБРАЗОВАНИЕ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГДЗЕРЖИНСКИЙ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 ноября2014 г. N 878-ПГА

О Порядкепроведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективностииспользования средств бюджета города Дзержинский, направляемых на капитальныевложения

Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,осуществляемой в форме капитальных вложений" (с изменениями, внесеннымиФедеральными законами от 02.01.2000 N 22-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от02.02.2006 N 19-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 24.07.2007 N 215-ФЗ, от17.06.2010 N 119-ФЗ), постановлением Правительства Московской области от09.08.2010 N 643/32 "Об утверждении Порядка проведения проверкиинвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджетаМосковской области, направляемых на капитальные вложения" (с изменениями,внесенными постановлением Правительства Московской области от 03.10.2014 N835/27)

постановляю:

1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения проверки инвестиционных проектов напредмет эффективности использования средств бюджета города Дзержинский,направляемых на капитальные вложения (далее - Порядок).

2.Установить, что Порядок не распространяется на инвестиционные проекты:

реализуемыев соответствии с концессионными соглашениями;

предполагающиеприобретение жилых помещений жилищного фонда города Дзержинский;

предполагающиеприобретение земельных участков и участков недр.

3.Настоящее постановление опубликовать в газете "Угрешские вести" и наофициальном сайте города.

Отв.:Боков Д.А., Закатова С.А.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы администрации С.А. Трутнева.

Глава

города В.М. Панаморенко

Приложение

к постановлениюадминистрации

городаДзержинский

Московскойобласти

от 18 ноября 2014г. N 878-ПГА

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ

ЭФФЕКТИВНОСТИИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА

ДЗЕРЖИНСКИЙ,НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ

1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционнойдеятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальныхвложений", Порядком проведения проверки инвестиционных проектов на предметэффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых накапитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства Московскойобласти от 09.08.2010 N 643/32.

Порядокопределяет правила проведения проверки инвестиционных проектов,предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации,объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимогоимущества и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал,финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета городаДзержинский, на предмет эффективности использования средств бюджета городаДзержинский, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка).

2. Цельюпроведения проверки является оценка соответствия инвестиционного проектаустановленным настоящим Порядком качественным и количественным критериям ипредельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективностииспользования средств бюджета города Дзержинский, направляемых на капитальныевложения (далее - интегральная оценка) в целях реализации инвестиционногопроекта.

3.Проверка проводится для принятия главой города Дзержинский в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке решений, формирующих расходныеобязательства города Дзержинский для включения соответствующих расходов впроект бюджета города Дзержинский, а именно:

а) оподготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства муниципальной собственности города Дзержинский и (или) наприобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственностьгорода Дзержинский;

б) опредоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений вобъекты капитального строительства муниципальной собственности городаДзержинский и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальнуюсобственность города Дзержинский за счет субсидий муниципальным бюджетнымучреждениям города Дзержинский, муниципальным автономным учреждениям городаДзержинский и муниципальным унитарным предприятиям города Дзержинский;

в) опредоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальнымиучреждениями или муниципальными унитарными предприятиями города Дзержинский, вобъекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимогоимущества за счет средств бюджета города Дзержинский;

г) ософинансировании объектов капитального строительства муниципальнойсобственности города Дзержинский за счет средств федерального бюджета и бюджетаМосковской области в установленном законодательством Российской Федерациипорядке.

4.Проверка проводится с учетом нормативной потребности города Дзержинский вобъектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества.

5.Проверка осуществляется в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте1 настоящего Порядка, независимо от их сметной стоимости.

6.Проверка осуществляется Комитетом по экономике администрации города Дзержинскийв соответствии с Методикой оценки эффективности использования средств бюджетагорода Дзержинский, направляемых на капитальные вложения (далее - Методика),согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

7.Проверка осуществляется на основании исходных данных для расчета интегральнойоценки и расчета интегральной оценки, проведенной муниципальным заказчикоммуниципальных программ (подпрограмм) города Дзержинский (для осуществленияпроверки инвестиционных проектов, предполагаемых для включения в указанныепрограммы) или структурными подразделениями администрации города Дзержинский всоответствующих сферах деятельности (для объектов, не предполагаемых квключению в муниципальные программы (подпрограммы) города Дзержинский) (далее -заявители).

Проверкаинвестиционных проектов осуществляется на основании исходных данных для расчетаинтегральной оценки и расчета интегральной оценки, проведенной в соответствии сМетодикой, в случаях, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

II. Критерииоценки эффективности использования средств

бюджета городаДзержинский, направляемых

на капитальныевложения

10.Проверка осуществляется в соответствии с Методикой на основе оценкисоответствия инвестиционного проекта следующим качественным критериям:

а)наличие сформулированной цели инвестиционного проекта, имеющей определениеколичественного показателя (показателей) результатов его осуществления;

б)соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным впрогнозах и программах социально-экономического развития города Дзержинский,Плана стратегического развития города Дзержинский до 2020 года и муниципальныхпрограммах города Дзержинский, а также в обращениях Губернатора Московскойобласти "Наше Подмосковье. Приоритеты развития", "НашеПодмосковье. Идеология лидерства";

в)комплексный подход к решению существующей проблемы в рамках инвестиционногопроекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамкахмуниципальных программ города Дзержинский;

г)необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, объекта капитального строительства либо необходимость приобретенияобъекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) в рамкахинвестиционного проекта, в связи с осуществлением администрацией городаДзержинский полномочий, отнесенных к предмету их ведения;

д)отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг),производимой иными организациями;

е)обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечениемсредств бюджета города Дзержинский;

ж)наличие муниципальных программ города Дзержинский, реализуемых за счет средствбюджета города Дзержинский, предусматривающих строительство, реконструкцию, втом числе с элементами реставрации, объектов капитального строительствасобственности города Дзержинский, реализуемых в рамках инвестиционных проектов;

з)целесообразность использования при реализации инвестиционного проектадорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделкиинтерьеров и фасада, машин и оборудования;

и)наличие положительного заключения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий;

к)обоснование невозможности или нецелесообразности применения типовой проектнойдокументации, разработанной для аналогичного объекта капитального строительстваи включенной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации в реестр типовой проектной документации.

11.Качественные критерии, предусмотренные в подпунктах "з" и"и" пункта 10 настоящего Порядка, не применяются для случаевприобретения объектов недвижимого имущества.

12.Инвестиционные проекты, соответствующие качественным критериям, подлежатдальнейшей проверке в соответствии с Методикой на основе следующихколичественных критериев оценки соответствия инвестиционного проекта:

а)значения количественных показателей (показателя) результатов реализацииинвестиционного проекта;

б)отношение сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объектакапитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимогоимущества, входящих в состав инвестиционного проекта, к значениямколичественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционногопроекта;

в) наличиепотребителей продукции (работ, услуг), создаваемой в результате реализацииинвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспеченияпроектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объектакапитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимогоимущества);

г)отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объектакапитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимогоимущества) к мощности, необходимой для производства продукции (работ, услуг), вобъеме, предусмотренном для муниципальных нужд города Дзержинский;

д)обеспечение планируемого объекта капитального строительства (объектанедвижимого имущества) инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах,достаточных для реализации инвестиционного проекта.

13.Инвестиционные проекты, прошедшие проверку на основе качественных иколичественных критериев, подлежат дальнейшей проверке на основе интегральнойоценки, которая определяется Методикой.

III. Порядокпроведения проверки инвестиционных проектов

14.Заявители не позднее чем за 30 дней до вынесения на рассмотрение главы городаДзержинский решений в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка представляютв Комитет по экономике администрации города подписанные руководителем заявителя(уполномоченным им лицом) и заверенные печатью следующие документы:

а)заявление на проведение проверки инвестиционных проектов;

б)паспорт инвестиционного проекта, заполненный по форме согласно приложению N 2 кнастоящему Порядку;

в)обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществлениякапитальных вложений в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

г)задание на проектирование в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка илииной исходный технический документ, устанавливающий комплекс техническихтребований, требования к объему, срокам проведения работ, содержанию и формепредставления результатов работ;

д) копиюположительного заключения государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий в случае, если проектная документация объектакапитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежатгосударственной экспертизе в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

е)документальное подтверждение участников реализации инвестиционного проекта обосуществлении финансирования (софинансирования) этого проекта и намечаемомразмере финансирования (софинансирования) за счет средств бюджета городаДзержинский и (или) внебюджетных источников финансирования;

ж)положительное заключение о проведении публичного технологического и ценовогоаудита;

з)положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектакапитального строительства;

и)исходные данные для расчета интегральной оценки, включая качественные иколичественные показатели (показатель) планируемых результатов реализацииинвестиционного проекта, в том числе сведения по проекту-аналогу (формасведений по проекту-аналогу приведена в приложении N 3 к настоящему Порядку);

к)интегральную оценку, проведенную заявителем в соответствии с Методикой;

л) копииправоустанавливающих документов на земельный участок;

м) копииправоустанавливающих документов на объект реконструкции;

н)документ, подтверждающий износ объекта недвижимого имущества;

о) отчетоб оценке объекта недвижимого имущества, составленный в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочнойдеятельности;

п)решение уполномоченного органа юридического лица, не являющегося муниципальнымучреждением или муниципальным унитарным предприятием города Дзержинский, офинансировании объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимогоимущества.

15.Документы, указанные в подпункте "д" пункта 14 настоящего Порядка, непредставляются в отношении объектов капитального строительства, по которымподготавливается решение о предоставлении средств бюджета города Дзержинский наподготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий,выполняемых для подготовки такой проектной документации.

Документы,указанные в подпунктах "г", "д" пункта 14 настоящегоПорядка, не представляются в отношении объектов недвижимого имущества.

Документы,указанные в подпунктах "л", "м" пункта 14 настоящегоПорядка, не представляются в отношении объектов капитального строительства.

Документы,указанные в подпункте "н" пункта 14 настоящего Порядка,представляются в случаях, если бюджетные инвестиции направляются на объектыкапитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества юридическимлицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарнымипредприятиями города Дзержинский.

16.Обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществлениякапитальных вложений включает в себя:

а)наименование и тип (инфраструктурный, инновационный и другие) инвестиционногопроекта;

б) срокреализации инвестиционного проекта;

в) цельи задачи инвестиционного проекта;

г)краткое описание инвестиционного проекта с обязательным указанием основныхтехнико-экономических характеристик объекта капитального строительства (площадь,строительный объем, мощность, этажность и т.д.);

д)предложения заявителя по источникам и объемам финансирования инвестиционногопроекта по годам его реализации, включая расчет и обоснование предельныхобъемов денежных средств на выполнение работ на весь период строительства,реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объектов капитальногостроительства до ввода объектов в эксплуатацию, а также по объектам недвижимогоимущества;

е)обоснование необходимости привлечения средств бюджета города Дзержинский дляреализации инвестиционного проекта и (или) подготовки проектной документации ипроведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектнойдокументации;

ж)обоснование потребности в услугах (продукции), создаваемых в результатереализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого(нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитальногостроительства (заявитель представляет информацию о нормативной, фактическойпотребности в производимой продукции (работах и услугах), а также сведения обобеспеченности города Дзержинский (при формировании собственности городаДзержинский);

з)обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объектакапитального строительства (объекта недвижимого имущества) инженерной итранспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализацииинвестиционного проекта;

и)обоснование использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящихстроительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасадаи (или) импортных машин и оборудования в случае их использования.

17.Задание на проектирование объекта капитального строительства включает в себя:

а) общиеданные (основание для проектирования, наименование объекта капитального строительстваи вид строительства);

б)основные технико-экономические характеристики объекта капитальногостроительства;

в)возможность подготовки проектной документации применительно к отдельным этапамстроительства;

г) сроки этапы строительства (реконструкции);

д)сведения о технических условиях для подключения к сетям инженерно-техническогообеспечения, а также основные требования технической эксплуатации итехнического обслуживания;

е)требования к конструкциям и оборудованию, предназначенным для создания объектакапитального строительства (фундаменты, стены, перекрытия, полы, кровли,проемы, отделка, внутренний дизайн, перечень материалов и другие);

ж)требования к технологическому оборудованию, предназначенному для созданияобъекта капитального строительства, с указанием типа и других данных поукрупненной номенклатуре;

з)дополнительные данные (требования к защитным сооружениям, прочие условия).

18. Вслучае выделения средств из бюджета Московской области задание напроектирование, разрабатываемое администрацией города Дзержинский,согласовывается с центральными исполнительными органами государственной властиМосковской области, осуществляющими на территории Московской областиисполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих сферах государственногоуправления, государственными учреждениями Московской области, сформированнымидля реализации отдельных функций государственного управления Московскойобластью.

19.Основаниями для отказа в проведении проверки являются:

а)непредставление полного комплекта документов надлежащего качества,предусмотренных настоящим Порядком;

б)несоответствие паспорта инвестиционного проекта требованиям к его содержанию изаполнению;

в)несоответствие числового значения интегральной оценки, рассчитанногозаявителем, требованиям Методики.

20. Вслучае если недостатки в представленных документах можно устранить без отказа впроведении проверки Комитет по экономике администрации города Дзержинскийустанавливает заявителю срок, не превышающий 5 рабочих дней, для устранениятаких недостатков.

21.Проведение проверки начинается после представления заявителем полного пакетадокументов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, и завершаетсянаправлением (вручением) заявителю заключения о результатах проверкиинвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств бюджетагорода Дзержинский, направляемых на капитальные вложения.

22. Вслучае если инвестиционный проект не соответствует предусмотренным Порядкомкачественным критериям, проверка на соответствие его количественным критериям иправильности расчета заявителем интегральной оценки не проводится.

23. Срокпроведения проверки, подготовки и выдачи заключения не должен превышать 20рабочих дней.

IV. Выдачазаключения о результатах проверки инвестиционного

проекта напредмет эффективности использования средств

бюджета городаДзержинский, направляемых

на капитальныевложения

24.Результатом проверки является заключение Комитета по экономике администрациигорода Дзержинский, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение)или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проектаустановленному предельному (минимальному) значению интегральной оценки, поформе согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

25.Положительное заключение Комитета по экономике администрации города Дзержинскийявляется обязательным документом, необходимым для принятия решения опредоставлении средств бюджета города Дзержинский на реализацию данногоинвестиционного проекта с участием средств бюджета города Дзержинский.

26.Отрицательное заключение должно содержать мотивированные выводы онеэффективности использования средств бюджета города Дзержинский, направляемыхна капитальные вложения в целях реализации инвестиционного проекта, или онеобходимости доработки документации с указанием конкретных недостатков.

27. Вслучае получения отрицательного заключения заявитель вправе представитьдокументы на повторную проверку при условии их доработки с учетом замечаний ипредложений, изложенных в заключении.

28.Заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предметэффективности использования средств бюджета города Дзержинский, направляемых накапитальные вложения, подписывается председателем Комитета по экономике городаДзержинский.

Глава

города В.М. Панаморенко

Приложение N 1

к Порядкупроведения проверки

инвестиционныхпроектов

на предметэффективности

использованиясредств бюджета

городаДзержинский, направляемых

на капитальныевложения

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА

ДЗЕРЖИНСКИЙ,НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ

I. Общиеположения

1.Настоящая Методика предназначена для оценки эффективности использования средствбюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения (далее -оценка эффективности), по инвестиционным проектам, предусматривающимстроительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, объектовкапитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества и (или)осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансирование которыхпланируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета городаДзержинский.

2.Оценка эффективности осуществляется на основе интегральной оценки.

3.Методика устанавливает общие требования к расчету интегральной оценки.

II. Составкачественных критериев, порядок определения

баллов оценкикачественных критериев и оценки соответствия

инвестиционногопроекта качественным критериям

4.Оценка соответствия инвестиционного проекта осуществляется на основе следующихкачественных критериев:

а)наличие сформулированной цели инвестиционного проекта с определениемколичественного показателя (показателей) результатов его осуществления;

в)комплексный подход к решению существующей проблемы в рамках инвестиционногопроекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамкахгосударственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ,муниципальных программ города Дзержинский за счет средств бюджетов всех уровнейбюджетной системы Российской Федерации;

г)необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, объекта капитального строительства либо необходимость приобретенияобъекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) в рамкахинвестиционного проекта, в связи с осуществлением органами местногосамоуправления города Дзержинский полномочий, отнесенных к предмету их ведения;

д) отсутствиев достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой инымиорганизациями;

ж)наличие программ города Дзержинский, реализуемых за счет средств бюджета городаДзержинский, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе сэлементами реставрации, объектов капитального строительства собственностигорода Дзержинский, реализуемых в рамках инвестиционных проектов;

5.Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериямрассчитывается по следующей формуле:

где:

- оценка соответствия инвестиционного проектакачественным критериям;

- общее число качественных критериев;

- балл оценки i-го качественного критерия;

- число критериев, не применимых кпроверяемому инвестиционному проекту.

6.Требования к определению баллов оценки по каждому из качественных критериевустановлены пунктами 7-16 настоящей Методики.

Возможныезначения баллов оценки по каждому из качественных критериев приведены в графе"Допустимые баллы оценки" таблицы 1 "Оценка соответствияинвестиционного проекта качественным критериям" приложения N 1 к настоящейМетодике.

7.Критерий - наличие сформулированной цели инвестиционного проекта с определениемколичественного показателя (показателей) результатов его осуществления.

Балл,равный 1, присваивается проекту, если в паспорте инвестиционного проекта иобосновании экономической целесообразности, объема и сроков осуществлениякапитальных вложений дана четкая формулировка конечных социально-экономическихрезультатов реализации инвестиционного проекта и определены характеризующие ихколичественные показатели (показатель).

Конечныесоциально-экономические результаты реализации инвестиционного проекта - эффектдля потребителей, населения, получаемый от товаров, работ или услуг,произведенных после реализации инвестиционного проекта. Например, снижениеуровня загрязнения окружающей среды, повышение уровня обеспеченности населениямедицинскими услугами, услугами образования и другие.

Рекомендуемыепоказатели, характеризующие конечные социально-экономические результатыреализации инвестиционного проекта по различным видам деятельности и типампроектов, приведены в приложении N 3 (не приводится) к настоящей Методике. Заявительвправе определить иные показатели с учетом специфики инвестиционного проекта.

8.Критерий - соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям,определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития городаДзержинский, Стратегии социально-экономического развития города Дзержинский до2020 года и муниципальных программах города Дзержинский, а также в обращенияхГубернатора Московской области "Наше Подмосковье. Приоритетыразвития", "Наше Подмосковье. Идеология лидерства".

Балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если цель инвестиционногопроекта соответствует одному из приоритетов и целей в указанных документах. Дляобоснования оценки заявитель приводит формулировку приоритета и цели со ссылкойна соответствующий документ.

9.Критерий - комплексный подход к решению существующей проблемы в рамкахинвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями,реализуемыми в рамках муниципальной программы (подпрограммы) города Дзержинскийза счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту, подлежащему включению(включенному) в указанные программы, в случае соответствия цели инвестиционногопроекта задаче программного мероприятия, решение которой обеспечиваетреализация предлагаемого инвестиционного проекта.

Заявительприводит наименование соответствующей программы, реквизиты документа,утверждающего соответствующую программу, а также наименование программногомероприятия, выполнение которого обеспечит осуществление инвестиционногопроекта.

Дляинвестиционных проектов, не подлежащих включению в указанные программы, -заключение структурного подразделения администрации города Дзержинский,осуществляющего деятельность в отдельных отраслях и сферах муниципальногоуправления, содержащее оценку влияния реализации инвестиционного проекта накомплексное развитие города Дзержинский.

10.Критерий - необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, объекта капитального строительства либо необходимость приобретенияобъекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) в рамкахинвестиционного проекта, в связи с осуществлением органами местногосамоуправления города Дзержинский полномочий, отнесенных к предмету их ведения.

Балл,равный 1, присваивается при наличии обоснования невозможности осуществлениямуниципальными органами полномочий, отнесенных к предмету их ведения:

а) безстроительства объекта капитального строительства, создаваемого в рамкахинвестиционного проекта;

б) безреконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитальногостроительства (с документальным подтверждением необходимости осуществлениямероприятий по их реализации: указание степени изношенности конструкций,обоснование необходимости замены действующего и/или приобретения новогооборудования);

в) безприобретения объекта недвижимого имущества (с документальным подтверждениемнеобходимости осуществления мероприятий по их реализации: указание степениизношенности приобретаемого объекта).

Проверкапо данному критерию в отношении объектов недвижимого имущества осуществляетсяпутем обоснования необходимости приобретения объекта недвижимого имущества иневозможности строительства объекта капитального строительства, а также обоснованиявыбора данного объекта недвижимого имущества, планируемого к приобретению (вслучае приобретения конкретного объекта недвижимого имущества).

11.Критерий - отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ иуслуг), производимой иными организациями.

Балл,равный 1, присваивается в случае, если в рамках проекта предполагается:

а)производство продукции (работ и услуг), не имеющей мировых и отечественныханалогов;

б)производство импортозамещающей продукции (работ и услуг);

в)производство продукции (работ и услуг), спрос на которую с учетом производствазамещающей продукции удовлетворяется не в полном объеме.

Дляобоснования соответствия критерию заявитель указывает объемы, основныехарактеристики аналогичной импортируемой продукции; объемы производства,основные характеристики, наименование и месторасположение производителязамещающей продукции (работ и услуг), а также информацию о нормативной,фактической потребности в производимой продукции (работ и услуг).

12.Критерий - обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта спривлечением средств бюджета города Дзержинский.

Балл,равный 1, присваивается в случае, если строительство, реконструкция, в томчисле с элементами реставрации, объекта капитального строительства, создаваемогов рамках инвестиционного проекта, а также приобретение недвижимого имуществапланируется осуществить в рамках муниципальной программы (подпрограммы) городаДзержинский, утвержденной главой города Дзержинский. Заявителем указываютсянаименование и реквизиты соответствующих документов.

Поинвестиционным проектам, финансирование которых планируется осуществлятьчастично за счет средств бюджета города Дзержинский, необходимо:

а)наличие документального подтверждения участников реализации инвестиционногопроекта об осуществлении финансирования (софинансирования) этого проекта инамечаемом размере финансирования (софинансирования) за счет средств бюджетаМосковской области и (или) внебюджетных источников финансирования;

б)соответствие предполагаемого объема и сроков софинансирования инвестиционногопроекта в представленных документах объему и срокам софинансирования,предусмотренным паспортом инвестиционного проекта.

13.Критерий - наличие программ города Дзержинский, реализуемых за счет средствбюджета города Дзержинский, предусматривающих строительство, реконструкцию, втом числе с элементами реставрации, объектов капитального строительствасобственности города Дзержинский, реализуемых в рамках инвестиционных проектов.

Балл,равный 1, присваивается в случае, если заявителем указаны наименования программгорода Дзержинский, в рамках которых планируется реализация инвестиционногопроекта, а также документально подтвержденное обязательство города Дзержинскийпо финансированию инвестиционного проекта в объеме и в сроки, предусмотренныепаспортом инвестиционного проекта.

Критерийне применим в отношении инвестиционных проектов, предполагающих строительство,реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, объектов капитальногостроительства, не относящихся к собственности города Дзержинский, а также вотношении инвестиционных проектов, предполагающих приобретение объектовнедвижимого имущества.

14.Критерий - целесообразность использования при реализации инвестиционногопроекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий дляотделки интерьеров и фасада, машин и оборудования.

Балл,равный 1, присваивается, если заявителем обоснована необходимость ипредставлены материалы, служащие основанием для принятия решения охозяйственной необходимости, технической возможности, коммерческой,экономической и социальной целесообразности использования дорогостоящихстроительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров ифасада, машин и оборудования.

Вотношении приобретаемых объектов недвижимого имущества балл, равный 1,присваивается, если заявителем обоснована необходимость приобретения объектанедвижимого имущества, строительство которого было осуществлено сиспользованием дорогостоящих строительных материалов, художественных изделийдля отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования.

Критерийне применим к инвестиционным проектам, в которых не используются дорогостоящиестроительные материалы, художественные изделия для отделки интерьеров и фасада,машины и оборудование.

15.Критерий - наличие положительного заключения государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий.

Балл,равный 1, присваивается:

а) приналичии копии положительного заключения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий (если проектная документацияобъекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежатгосударственной экспертизе в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации);

б) еслизаявителем указан номер подпункта, пункта, статьи 49 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, в соответствии с которым государственная экспертизапроектной документации предполагаемого объекта капитального строительства непроводится.

Критерийне применим к инвестиционным проектам, по которым подготавливается решение опредоставлении средств бюджета города Дзержинский на подготовку проектнойдокументации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовкитакой проектной документации, а также к инвестиционным проектам, предполагающимприобретение объектов недвижимого имущества.

16.Критерий - обоснование невозможности или нецелесообразности применения типовойпроектной документации, разработанной для аналогичного объекта капитальногостроительства и включенной Министерством строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации в реестр типовой проектной документации.

Балл,равный 1, присваивается, если заявителем применяется типовая проектнаядокументация, разработанная для аналогичного объекта капитального строительстваи включенная в реестр типовой проектной документации, сформированныйМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации.

Критерийне применим к инвестиционным проектам, которые предполагают строительство особоопасных, технически сложных, уникальных объектов капитального строительства,реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, объектов капитальногостроительства, а также приобретение объектов недвижимого имущества.

III. Составколичественных критериев, порядок определения

баллов оценки ивесовых коэффициентов количественных

критериев иоценки соответствия инвестиционного проекта

количественнымкритериям

17.Оценка соответствия инвестиционного проекта осуществляется на основе следующихколичественных критериев:

а)значения количественных показателей (показателя) результатов реализацииинвестиционного проекта;

в)наличие потребителей продукции (работ, услуг), создаваемой в результатереализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспеченияпроектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объектакапитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимогоимущества);

18.Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериямрассчитывается по следующей формуле:

где:

- оценка соответствия инвестиционного проектаколичественным критериям;

- общее число количественных критериев;

- балл оценки i-го количественного критерия;

- весовой коэффициент i-го количественногокритерия в процентах.

Суммавесовых коэффициентов по всем количественным критериям составляет 100процентов.

19.Требования к определению баллов оценки по каждому из количественных критериевустановлены пунктами 20-24 настоящей Методики.

Значениявесовых коэффициентов количественных критериев в зависимости от типаинвестиционного проекта, устанавливаемые в целях Методики, приведены вприложении N 2 к настоящей Методике.

Возможныезначения баллов оценки по каждому из количественных критериев приведены в графе"Допустимые баллы оценки" таблицы 2 "Оценка соответствияинвестиционного проекта количественным критериям" приложения N 1 кМетодике.

20.Критерий - значения количественных показателей (показателя) результатовреализации инвестиционного проекта.

Балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если в паспортеинвестиционного проекта и обосновании экономической целесообразности, объема исроков осуществления капитальных вложений представлены значения количественныхпоказателей результатов его реализации, которые должны отвечать следующимтребованиям:

а)наличие показателя (показателей), характеризующего непосредственные (прямые)результаты реализации инвестиционного проекта (мощность объекта капитальногостроительства (объекта недвижимого имущества), общая площадь объектакапитального строительства (объекта недвижимого имущества), общий строительныйобъем), с указанием единиц измерения в соответствии с Общероссийскимклассификатором единиц измерения;

б)наличие не менее одного показателя, характеризующего конечныесоциально-экономические результаты реализации инвестиционного проекта.

Рекомендуемыеколичественные показатели, характеризующие цель и результаты реализацииинвестиционного проекта, приведены в приложении N 3 к настоящей Методике.Заявитель вправе определить иные показатели с учетом специфики инвестиционногопроекта.

21.Критерий - отношение сметной стоимости или предполагаемой (предельной)стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретенияобъекта недвижимого имущества, входящих в состав инвестиционного проекта, кзначениям количественных показателей (показателя) результатов реализацииинвестиционного проекта.

Вотношении инвестиционного проекта, предполагающего строительство,реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, объектов капитальногостроительства:

балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если значение отношениясметной стоимости предлагаемого объекта капитального строительства к егоколичественным показателям (показателю) не превышает аналогичного значения(значений) показателей (показателя) по проекту-аналогу или значенияукрупненного норматива цены строительства соответствующего вида объектакапитального строительства аналогичной мощности (при условии отсутствияпроекта-аналога);

балл,равный 0,75, присваивается инвестиционному проекту, если значение отношениясметной стоимости предлагаемого объекта капитального строительства к егоколичественным показателям (показателю) превышает аналогичное значениеуказанного отношения по проекту-аналогу или значения укрупненного нормативацены строительства соответствующего вида объекта капитального строительствааналогичной мощности (при условии отсутствия проекта-аналога) не более чем на 5процентов;

балл,равный 0,5, присваивается инвестиционному проекту, если значение отношениясметной стоимости предлагаемого объекта капитального строительства к егоколичественным показателям (показателю) превышает аналогичное значениеуказанного отношения по проекту-аналогу или значения укрупненного нормативацены строительства соответствующего вида объекта капитального строительствааналогичной мощности (при условии отсутствия проекта-аналога) не более чем на10 процентов;

балл,равный 0, присваивается инвестиционному проекту в случае, если значениеотношения сметной стоимости предлагаемого объекта капитального строительства кего количественным показателям (показателю) превышает аналогичное значениеуказанного отношения по проекту-аналогу или значения укрупненного нормативацены строительства соответствующего вида объекта капитального строительствааналогичной мощности (при условии отсутствия проекта-аналога) более чем на 10 процентов.

При этомпри сравнении с нормативом цены строительства сметная стоимость предлагаемогообъекта капитального строительства должна быть уменьшена на стоимостьустройства внешних инженерных сетей, малых архитектурных форм и благоустройстватерритории.

Критерийне применим к инвестиционным проектам, которые предполагают строительство особоопасных, технически сложных, уникальных объектов капитального строительства, атакже реконструкцию объектов капитального строительства.

Приопределении значения баллов сметные стоимости объектов капитальногостроительства, создаваемых (созданных) в ходе реализации проектов-аналогов,должны представляться в ценах года определения сметной стоимости объектакапитального строительства, планируемого к созданию в рамках реализацииинвестиционного проекта. Приведение сметной стоимости объектов капитальногостроительства по проектам-аналогам к указанному уровню цен должноосуществляться с использованием индексов-дефляторов инвестиций в основнойкапитал за счет всех источников финансирования, разработанных Министерствомэкономического развития Российской Федерации.

Приприменении показателей укрупненного норматива цены строительства для расчетастоимости инвестиционного проекта следует учитывать, что показатели нормативацены строительства не включают в себя:

работы изатраты, связанные с отводом земель для строительства, командировочные расходырабочих, перевозку рабочих, затраты на строительство и содержание вахтовыхпоселков, плату за землю и земельный налог в период строительства, плату заподключение к внешним инженерным сетям;

дополнительныезатраты, возникающие при особых условиях строительства (в удаленных отсуществующей инфраструктуры населенных пунктах (дополнительные транспортныерасходы), стесненных условиях производства работ), которые следует учитыватьдополнительно.

Сметнаястоимость объекта капитального строительства, создаваемого в рамках реализацииинвестиционного проекта, указывается в ценах года получения положительногозаключения государственной экспертизы проектной документации, а при егоотсутствии - в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (суказанием года ее определения).

Приведениесметной стоимости объектов капитального строительства к единому годуосуществляется с применением индексов изменения сметной стоимости,разработанных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации.

Привыборе проекта-аналога должно быть обеспечено максимальное соответствиехарактеристик проектируемого объекта и объекта-аналога по функциональномуназначению или по конструктивным и объемно-планировочным решениям.

Вотношении инвестиционного проекта, предполагающего приобретение объектовнедвижимого имущества:

балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если заявителем представленотчет об оценке объекта недвижимого имущества, составленного в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочнойдеятельности;

балл,равный 0, присваивается инвестиционному проекту, если заявителем непредставлены обоснования превышения рыночной стоимости приобретаемого объекта.

22.Критерий - наличие потребителей продукции (работ, услуг), создаваемой врезультате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном дляобеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектноймощности объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объектанедвижимого имущества).

Балл,равный 1, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах)составляет 100 процентов (или более) проектной мощности (намечаемый объемпроизводства продукции, оказания услуг) создаваемого (реконструируемого,приобретаемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объектакапитального строительства (недвижимого имущества).

Балл,равный 0,5, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах)обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого(реконструируемого, приобретаемого) в рамках реализации инвестиционного проектаобъекта капитального строительства (недвижимого имущества) в размере менее 100процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности.

Балл,равный 0, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах)обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого(реконструируемого, приобретаемого) в рамках реализации инвестиционного проектаобъекта капитального строительства (недвижимого имущества) в размере менее 75процентов проектной мощности.

Потребностьв продукции (услугах) определяется на момент ввода создаваемого(реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объектакапитального строительства с учетом уже созданных и создаваемых мощностей вданной сфере деятельности.

23.Критерий - отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого)объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимогоимущества) к мощности, необходимой для производства продукции (работ, услуг), вобъеме, предусмотренном для муниципальных нужд города Дзержинский.

Балл,равный 1, присваивается, если отношение проектной мощности создаваемого(реконструируемого, приобретаемого) объекта капитального строительства (объектанедвижимого имущества) к мощности, необходимой для производства продукции(услуг) в объеме, предусмотренном для муниципальных нужд города Дзержинский, непревышает 100 процентов.

Заявительприводит обоснования потребности на услуги (продукцию), создаваемые врезультате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого(нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства(объекта недвижимого имущества).

24.Критерий - обеспечение планируемого объекта капитального строительства (объектанедвижимого имущества) инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах,достаточных для реализации инвестиционного проекта.

Баллравен 1 в случаях:

а) еслина площадке, отводимой под предлагаемое строительство, уже имеются все видыинженерной и транспортной инфраструктуры в необходимых объемах;

б) еслидля предполагаемого объекта капитального строительства в силу его функциональногоназначения инженерная и транспортная инфраструктура не требуется (например,берегоукрепительные работы);

в) еслиобъект недвижимого имущества обеспечен всеми видами инженерной и транспортнойинфраструктуры в необходимых объемах.

Баллравен 0,5, если средневзвешенный уровень обеспеченности объекта капитальногостроительства (объекта недвижимого имущества) инженерной и транспортнойинфраструктурой менее 100 процентов, но не менее 75 процентов от требуемогообъема и инвестиционным проектом предусмотрены затраты на обеспечениепланируемого объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества)инженерной и транспортной инфраструктурой в необходимых объемах.

Баллравен 0, если средневзвешенный уровень обеспеченности объекта капитальногостроительства (объекта недвижимого имущества) инженерной и транспортнойинфраструктурой менее 75 процентов от требуемого объема и инвестиционнымпроектом не предусмотрены затраты на обеспечение планируемого объектакапитального строительства (объекта недвижимого имущества) инженерной итранспортной инфраструктурой в необходимых объемах.

Средневзвешенныйуровень обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктуройрассчитывается:

где:

И -средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной и транспортнойинфраструктурой;

n -количество видов необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры;

- уровень обеспеченности i-м видом инженернойи транспортной инфраструктуры (энергоснабжение, водоснабжение, теплоснабжение,телефонная связь, объекты транспортной инфраструктуры) в процентах.

IV. Расчетинтегральной оценки

25.Интегральная оценка () определяется как средневзвешенная сумма оценоксоответствия инвестиционного проекта качественным и количественным критериям последующей формуле:

где:

- оценка соответствия инвестиционного проектакачественным критериям;

- оценка соответствия инвестиционного проектаколичественным критериям;

0,2 и0,8 - весовые коэффициенты для расчета значения интегральной оценки на основекачественных и количественных критериев соответственно.

Расчетинтегральной оценки приведен в таблице 3 "Расчет значения интегральнойоценки" приложения N 1 к настоящей Методике.

26.Предельным (минимальным) значением интегральной оценки устанавливаетсязначение, равное 70 процентам.

Соответствиеили превышение числового значения интегральной оценки инвестиционного проектаустановленному предельному (минимальному) значению интегральной оценкисвидетельствует об эффективности инвестиционного проекта и целесообразности егофинансирования полностью или частично за счет средств бюджета городаДзержинский.

Приложение N 1

к Методике оценкиэффективности

использованиясредств бюджета

городаДзержинский, направляемых

на капитальныевложения

Расчет

интегральной оценки

Наименование проекта

___________________________________________________________________________

Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство,

реконструкция, в том числе с элементами реставрации,

приобретение)_____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Заявитель

___________________________________________________________________________

Тип проекта

___________________________________________________________________________

Таблица 1

Оценка

соответствияинвестиционного проекта качественным критериям

N п/п

Критерий

Допустимые баллы оценки

Балл оценки

б или

"Критерий не

применим"

Ссылки на документальные подтверждения

Наличие сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления

1; 0

Цель и задачи инвестиционного проекта приводятся в соответствии с паспортом инвестиционного проекта и обоснованием экономической целесообразности осуществления капитальных вложений

Соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития города Дзержинский, Стратегии социально-экономического развития города Дзержинский до 2020 года и муниципальных программах города Дзержинский, а также в обращениях Губернатора Московской области "Наше Подмосковье. Приоритеты развития", "Наше Подмосковье. Идеология лидерства"

1; 0

Приводятся наименование документа, приоритеты и цели, которым соответствует цель инвестиционного проекта

Комплексный подход к решению существующей проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ (подпрограмм) Московской области и муниципальных программ города Дзержинский за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации

1; 0

Заявителем указываются цели и задачи, программные мероприятия, обеспечивающие осуществление инвестиционного проекта, а также наименование соответствующей программы (реквизиты документа, утверждающего соответствующую программу)

Необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства либо необходимость приобретения объекта недвижимого имущества, создаваемого (приобретаемого) в рамках инвестиционного проекта, в связи с осуществлением администрацией города Дзержинский полномочий, отнесенных к предмету их ведения

1; 0

Обоснование необходимости строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства, а также приобретение объекта недвижимого имущества в связи с осуществлением администрацией города Дзержинский полномочий, отнесенных к предмету их ведения

Отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями

1; 0

Указываются объемы, основные характеристики продукции (работ, услуг), не имеющей мировых и отечественных аналогов, либо замещаемой импортируемой продукции; объемы производства, основные характеристики, наименование и месторасположение производителя замещающей отечественной продукции (работ и услуг)

Обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств бюджета города Дзержинский

1; 0

Указывается наименование муниципальной программы (подпрограммы) города Дзержинский, в которые планируется включить (или включен) инвестиционный проект, а также поручения Губернатора Московской области, Правительства Московской области.

Реквизиты документов (договоров, протоколов, соглашений и т.п.), подтверждающих решения участников инвестиционного проекта о его софинансировании с указанием планируемого объема капитальных вложений со стороны каждого участника

Наличие муниципальных программ города Дзержинский, реализуемых за счет средств бюджета города Дзержинский, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, объектов капитального строительства собственности города Дзержинский, реализуемых в рамках инвестиционных проектов

1; 0; критерий не применим

Указываются наименования муниципальных программ города Дзержинский, в рамках которых планируется реализация инвестиционного проекта.

Документально подтвержденное обязательство города Дзержинский по финансированию инвестиционного проекта в объеме и в сроки, предусмотренные паспортом инвестиционного проекта

Целесообразность использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования

1; 0; критерий не применим

Наличие обоснования невозможности достижения цели и результатов реализации инвестиционного проекта без использования дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования.

В отношении объектов недвижимого имущества обосновывается необходимость приобретения объекта недвижимого имущества и невозможность строительства объекта капитального строительства, а также обоснование выбора данного объекта недвижимого имущества, планируемого к приобретению (в случае приобретения конкретного объекта недвижимого имущества).

В случае приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность города Дзержинский представляется подтверждение отсутствия в казне города Дзержинский объекта недвижимого имущества, пригодного для использования его в целях, для которых он приобретается, и обоснование нецелесообразности или невозможности получения такого объекта во владение и пользование по договору аренды

Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

1; 0; критерий не применим

Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае ее необходимости согласно законодательству Российской Федерации).

В случае если проведение государственной экспертизы проектной документации не требуется, указывается ссылка на соответствующие пункты, подпункты, статьи Градостроительного кодекса Российской Федерации

10.

Обоснование невозможности или нецелесообразности применения типовой проектной документации, разработанной для аналогичного объекта капитального строительства и включенной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в реестр типовой проектной документации

1; 0; критерий не применим

Предоставляется документальное подтверждение права применения типовой проектной документации, а также копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации

К = 10

К =

1НП

SUM б =

i=1 1i

Оценка

соответствия

инвестиционного

проекта качественным

критериям, Ч

SUM б

i=1 1i

Ч = ---------- x 100%

1 (К - К )

1 1НП

Таблица 2

ОЦЕНКА

СООТВЕТСТВИЯИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

КОЛИЧЕСТВЕННЫМКРИТЕРИЯМ

N п/п

Критерий

Допустимые баллы оценки

Балл оценки

Весовой

коэффициент

критерия р

(в процентах)

Средневзвешенный

балл б x р

2i i

(в процентах)

Ссылка на документальные подтверждения

Значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта

1; 0

Значения количественных показателей, результатов реализации инвестиционного проекта (рекомендуемые количественные показатели, характеризующие цель и результаты реализации инвестиционного проекта приведены в приложении N 3 к Методике)

Отношение сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, входящих в состав инвестиционного проекта, к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта

1; 0,75; 0,5; 0; критерий не применим

Приводятся расчеты на основании данных по инвестиционному проекту и проекту-аналогу.

По объектам недвижимого имущества приводится отчет об оценке данного объекта

Наличие потребителей продукции (работ, услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества)

1; 0,5; 0

Обоснование потребности на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта

Отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) к мощности, необходимой для производства продукции (работ, услуг), в объеме, предусмотренном для муниципальных нужд города Дзержинский

1; 0

Приводятся документально подтвержденные данные о мощности, необходимой для производства продукции (услуг) в объеме, предусмотренном для муниципальных нужд города Дзержинский

Обеспечение планируемого объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта

1; 0,5; 0

Приводятся данные по обеспечению создаваемого (реконструируемого, приобретаемого) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта. Средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурой рассчитывается:

SUM и

i=1 i

И = --------,

где:

И - средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурой;

n - количество видов необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры;

и - уровень обеспеченности i-м

видом инженерной и транспортной

инфраструктуры (энергоснабжение,

водоснабжение, теплоснабжение,

телефонная связь, объекты

транспортной инфраструктуры)

в процентах

Оценка

соответствия

инвестиционного

проекта

количественным

критериям, Ч

Ч = SUM б x р

2 i=1 2i i

Таблица 3

Расчет значенияинтегральной оценки

Показатель

Оценка эффективности

Весовой коэффициент

Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям,

0,2

Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям,

0,8

Значение интегральной оценки, Э

ин

Э = Ч x 0,2 + Ч x 0,8

инт 1 2

Руководитель структурного подразделения

администрации города Дзержинский

(координатор муниципальной

программы (подпрограммы) (фамилия, имя,отчество)

(подпись)

М.П.

Приложение N 2

к Методике оценкиэффективности

использованиясредств бюджета

городаДзержинский, направляемых

на капитальныевложения

ЗНАЧЕНИЯ

ВЕСОВЫХКОЭФФИЦИЕНТОВ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ КРИТЕРИЕВ

(в процентах)

N п/п

Критерий

Строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, объектов капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества

здравоохранения, образования, культуры и спорта; коммунальной инфраструктуры, административных и иных зданий, охраны окружающей среды

производственного назначения, транспортной инфраструктуры, инфраструктуры национальной инновационной системы и другие

Значения количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта

Итого

100

Приложение N 2

к Порядкупроведения проверки

инвестиционныхпроектов

на предметэффективности

использованиясредств бюджета

городаДзержинский, направляемых

на капитальныевложения

Форма

паспортаинвестиционного проекта, представляемого

для проведенияпроверки инвестиционных проектов на предмет

эффективностииспользования средств бюджета города

Дзержинский,направляемых на капитальные вложения

Наименование инвестиционного проекта

Местонахождение (район/городской округ, городское/сельское поселение)

Наименование соответствующей муниципальной программы города Дзержинский, в которую предполагается включить (включен) инвестиционный проект

Заявитель

Цель инвестиционного проекта

Срок реализации инвестиционного проекта

Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства, приобретение объекта недвижимого имущества) (нужное подчеркнуть)

Участники инвестиционного проекта

Сведения о предполагаемом застройщике или заказчике (заказчике-застройщике): полное и

сокращенное наименование юридического лица, организационно-правовая форма юридического лица,

юридический адрес, должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица

10.

Форма собственности объекта, предполагаемая эксплуатирующая организация

11.

Наличие проектной документации по инвестиционному проекту (ссылка на подтверждающий

документ)

12.

Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и

результатов инженерных изысканий (реквизиты документа)

13.

Предполагаемая (предельная) стоимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (по отчету об оценке) (в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта) или сметная стоимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства (по заключению государственной экспертизы) (нужное подчеркнуть), с указанием года ее определения - ____ г. _________ тыс. рублей (включая НДС/без НДС - нужное подчеркнуть)/а также рассчитанная в ценах соответствующих лет, в том числе затраты на подготовку проектной документации (указываются в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта, а также рассчитанные в ценах соответствующих лет) - _____ г. _______ тыс. рублей (заполняется по инвестиционным проектам, предусматривающим финансирование подготовки проектной документации за счет средств бюджета города Дзержинский)

14.

Структура предполагаемых капитальных вложений на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства и на приобретение объектов недвижимого имущества (тыс. рублей)

Стоимость объекта капитального строительства (включая НДС) в текущих ценах */в ценах соответствующих лет

Предполагаемая (предельная) стоимость объекта недвижимого имущества или стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (по отчету об оценке) (в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта)

Стоимость всего инвестиционного проекта

В том числе:

Подготовка проектной документации

Строительно-монтажные работы, из них:

дорогостоящие материалы, художественные изделия для отделки интерьеров и фасадов

Приобретение машин и оборудования, из них:

дорогостоящие и (или) импортные машины и оборудование

Прочие затраты

15.

Объемы и источники финансирования строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства, приобретения объекта недвижимого имущества, тыс. рублей

Годы реализации

Стоимость (в текущих ценах */в ценах соответствующих лет)

Источники финансирования

Федеральный бюджет (в текущих ценах */в ценах соответствующих лет)

Бюджет Московской области (в текущих ценах */в ценах соответствующих лет)

Бюджет города Дзержинский (в текущих ценах */в ценах соответствующих лет)

Внебюджетные источники (в текущих ценах */в ценах соответствующих лет)

Инвестиционный проект - всего

В том числе:

20__ год

16.

Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта

Отношение предполагаемой (предельной) стоимости (в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта) или сметной стоимости (по заключению государственной экспертизы) объекта капитального строительства к количественным показателям (показателю) результатов реализации инвестиционного проекта, тыс. рублей.

Отношение предполагаемой (предельной) стоимости (в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта) или стоимости приобретения (по отчету об оценке) объекта недвижимого имущества к количественным показателям (показателю) результатов реализации инвестиционного проекта, тыс. рублей

* В ценах года расчета сметной стоимости, указанного в пункте 14 настоящего паспорта инвестиционного проекта (по заключению государственной экспертизы), для предполагаемой (предельной) стоимости строительства - в ценах года предоставления настоящего паспорта инвестиционного проекта

17.

Оценка стоимости содержания объекта капитального строительства за счет средств бюджета,

тыс. рублей в год:

в период строительства -

после ввода в эксплуатацию -

Руководитель структурного подразделения администрации города Дзержинский (координатор муниципальной программы (подпрограммы)

(фамилия, имя, отчество)

(подпись)

Приложение N 3

к Порядкупроведения проверки

инвестиционныхпроектов

на предметэффективности

использованиясредств бюджета

городаДзержинский, направляемых

на капитальныевложения

Сведения иколичественные показатели

результатовреализации проекта-аналога

Наименование проекта-аналога ______________________________________________

___________________________________________________________________________

Срок реализации___________________________________________________________

Месторасположение объекта_________________________________________________

Сметная стоимость

и количественныепоказатели результатов

реализациипроекта-аналога

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя по проекту-аналогу

1. Сметная стоимость проекта-аналога по заключению государственной экспертизы (с указанием года ее получения) в ценах года расчета сметной стоимости планируемого объекта капитального строительства, реализуемого в рамках инвестиционного проекта, представляемого для проведения оценки эффективности (с указанием года ее определения)

тыс. руб.

в том числе:

строительно-монтажные работы

тыс. руб.

из них дорогостоящие работы и материалы

тыс. руб.

приобретение машин и оборудования

тыс. руб.

из них дорогостоящие машины и оборудование

тыс. руб.

прочие затраты

тыс. руб.

2. Количественные показатели реализации проекта-аналога

Приложение N 4

к Порядкупроведения проверки

инвестиционныхпроектов

на предметэффективности

использованиясредств бюджета

городаДзержинский, направляемых

на капитальныевложения

Форма

заключения о результатахпроверки инвестиционного проекта

на предмет эффективностииспользования средств бюджета

города Дзержинский,направляемых на капитальные вложения

В соответствии с постановлением Правительства Московской области

от 09.08.2010 N 643/32 "Об утверждении Порядка проведения проверки

инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств

бюджета Московской области, направляемых на капитальныевложения" Комитет

по экономике администрации города Дзержинский провел проверку

инвестиционного проекта"____________________________________________".

1. Сведения об инвестиционном проекте,представленном для проведения

проверки на предмет эффективности использования средств бюджета города

Дзержинский, направляемых на капитальные вложения, согласно паспорту

инвестиционного проекта.

Наименование инвестиционногопроекта: _________________________________

___________________________________________________________________________

Наименование организациизаявителя: ___________________________________

___________________________________________________________________________

Комплектдокументов, представленный заявителем:

а)заявление на проведение проверки инвестиционного проекта;

б)паспорт инвестиционного проекта;

в)обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществлениякапитальных вложений;

г)задание на проектирование или иной исходный технический документ,устанавливающий комплекс технических требований, требования к объему, срокампроведения работ, содержанию и форме представления результатов работ;

д) копияположительного заключения государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий;

ж)сведения и материалы для расчета интегральной оценки, включая качественные иколичественные показатели (показатель) планируемых результатов реализацииинвестиционного проекта, в том числе сведения по проекту-аналогу;

з)расчет интегральной оценки, проведенной заявителем в соответствии с Методикойоценки эффективности использования средств бюджета города Дзержинский,направляемых на капитальные вложения;

и) копияправоустанавливающих документов на земельный участок;

к) копияразрешения на строительство;

л) копияправоустанавливающих документов на объект реконструкции;

м)документ, подтверждающий износ объекта недвижимого имущества;

н) отчетоб оценке объекта недвижимого имущества, составленного в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочнойдеятельности.

Срок реализацииинвестиционного проекта: ______________________________

Значения количественных показателей (показателя) реализации

инвестиционного проекта с указанием единиц измерения показателей

(показателя):_____________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

2.Оценка эффективности использования средств бюджета города Дзержинский,направляемых на капитальные вложения, по инвестиционному проекту на основекачественных критериев.

3.Оценка эффективности использования средств бюджета города Дзержинский,направляемых на капитальные вложения, по инвестиционному проекту на основеколичественных критериев.

4.Заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предметэффективности использования средств бюджета города Дзержинский, направляемых накапитальные вложения.

Председатель Комитета по экономике _______________ (фамилия, имя,отчество)

(подпись)