Постановление Администрации городского округа Долгопрудный от 27.04.2015 № 262-ПА/н
Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в администрации города Долгопрудного Московской области
МУНИЦИПАЛЬНОЕОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГДОЛГОПРУДНЫЙ
МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2015г. N 262-ПА/н
Об утверждении Регламентарассмотрения обращений граждан в администрации города Долгопрудного Московскойобласти
Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации", Законом Московской области Уставагородского округа Долгопрудный Московской области
постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Регламент рассмотрения обращений граждан в администрации городаДолгопрудного Московской области.
2.Признать утратившим силу постановление администрации города от 31.12.2013 N1603-ПА/н "Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан вадминистрации города Долгопрудного Московской области".
3. Отделумуниципальной службы и документооборота (Лупанова Г.В.) обеспечитьопубликование настоящего постановления с приложением в официальном печатномсредстве администрации города Долгопрудного и размещение на официальном сайтеадминистрации города Долгопрудного.
4.Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования в официальномпечатном средстве массовой информации г. Долгопрудного.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Руководитель администрации
А.Д. Кочетинина
Утвержден
постановлениемадминистрации
городаДолгопрудного
Московской области
от 27 апреля 2015г. N 262-ПА/н
РЕГЛАМЕНТ
РАССМОТРЕНИЯОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ДОЛГОПРУДНОГОМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Общие положения
1.Настоящий регламент разработан в целях организации объективного и всестороннегорассмотрения обращений граждан в администрации города Долгопрудного Московскойобласти (далее - Администрация) и определяет порядок и сроки рассмотренияобращений граждан, в том числе с использованием межведомственной системыэлектронного документооборота (далее - МСЭД).
2.Рассмотрение обращений граждан в Администрации осуществляется в соответствии с:
КонституциейРоссийской Федерации;
Федеральнымзаконом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации";
Федеральнымзаконом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
ЗакономМосковской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращенийграждан";
Уставомгородского округа Долгопрудный Московской области.
3.Рассмотрение обращений граждан осуществляется руководителем Администрации,первым заместителем и заместителями руководителя Администрации, начальникамиуправлений и отделов.
РуководительАдминистрации организует объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан и организаций, адресованных в Администрацию, дает ответы наних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области, направляет эти обращения на рассмотрениев подразделения Администрации, должностным лицам Администрации в соответствии сих полномочиями, проводит информационно-аналитическую работу с указаннымиобращениями.
4. ВАдминистрации рассматриваются обращения граждан (далее - обращения) повопросам, находящимся в ведении городского округа Долгопрудный.
5.Рассмотрение обращений включает рассмотрение письменных и устных обращенийграждан.
Порядокинформирования граждан о рассмотрении обращений
6.Информация о порядке рассмотрения обращений предоставляется:
- сиспользованием средств телефонной связи, электронного информирования,электронной техники;
-посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет),публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
7.Сведения о местонахождении Администрации, полный почтовый адрес Администрации,контактные телефоны, телефоны для справок, указанные в приложении к настоящемуРегламенту, а также требования к письменным обращениям и обращениям,направляемым по электронной почте, размещаются:
- наофициальном сайте Администрации (http://www.dolgoprudny.com);
- наинформационном стенде в месте приема письменных обращений.
8.Информация о местонахождении приемной Администрации, об установленных дляличного приема граждан днях и часах, контактных телефонах, телефонах длясправок, указанная в приложении к настоящему Регламенту, сообщается потелефонам для справок и размещается:
- наофициальном сайте Администрации (http://www.dolgoprudny.com);
- наинформационном стенде в месте приема письменных обращений.
Срокрассмотрения письменных обращений
9. Рассмотрение письменного обращения осуществляется в течение 30дней с момента регистрации такого обращения, если не установлен более короткийконтрольный срок рассмотрения.
Висключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но неболее чем на 30 дней с обязательным уведомлением гражданина о продлении срокарассмотрения обращения.
10.Рассмотрение обращений, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения попредотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производитсябезотлагательно.
11. Вслучае если обращение написано на иностранном языке или точечно-рельефнымшрифтом слепых, срок рассмотрения такого обращения в соответствии с пунктом 9настоящего Регламента увеличивается на время, необходимое для перевода.
12.Должностные и иные уполномоченные лица вправе устанавливать сокращенные срокирассмотрения отдельных обращений.
Требования кписьменному обращению
13.Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать наименованиеоргана местного самоуправления - Администрации города Долгопрудного, либофамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего должностного лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии) обратившегося, почтовый адрес, по которому должны быть направленыответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения,заявления или жалобы, личную подпись и дату.
В случаенеобходимости к письменному обращению прилагаются дополнительные документы (вподлинниках или копиях).
14.Обращение, направленное в форме электронного документа, должно содержатьизложение существа вопроса, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии)обращающегося, адрес электронной почты, если ответ на обращение должен бытьнаправлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ долженбыть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такомуобращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направитьуказанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Условия, сроки ивремя личного приема граждан
15.Помощник руководителя Администрации организует личный прием гражданруководителем Администрации.
16.Должностные лица Администрации ведут прием граждан в соответствии сутвержденным графиком, работники отдела муниципальной службы и документооборота(далее - Отдел) - ежедневно с 9.00 до 18.00 (кроме выходных и праздничныхдней), в предвыходной и предпраздничный дни - с 9.00 до 17.00.
17.Предварительная запись на прием производится работниками Администрации,ответственными за прием граждан должностными лицами. Запись на прием начинаетсяс первого рабочего дня текущего месяца и проводится ежедневно с 9.00 до 17.00(кроме выходных и праздничных дней), в предвыходной и предпраздничный дни - с9.00 до 16.00.
Посогласованию с руководителем Администрации и должностным лицом, ведущим прием,может быть принято решение о досрочном прекращении записи.
18.Личный прием граждан проводится с учетом числа записавшихся на прием срасчетом, чтобы время ожидания в очереди не превышало 30 минут.
19.Работники Отдела в ходе личного приема оказывают гражданаминформационно-консультативную помощь.
20. Приличном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Личный приемграждан в общественной приемной исполнительных
органовгосударственной власти Московской области
и органовместного самоуправления городского
округаДолгопрудный
21. Отделявляется уполномоченным органом по координации деятельности общественныхприемных исполнительных органов государственной власти Московской области и органовместного самоуправления городского округа Долгопрудный (далее - Общественнаяприемная).
22.Личный прием граждан вне утвержденного Администрацией Губернатора Московскойобласти графика работы Общественной приемной ведут сотрудники Отдела. Принятыена личном приеме письменные обращения рассматриваются в соответствии снастоящим регламентом.
Требования кпомещениям и местам, предназначенным
для рассмотренияобращений
23.Помещения, в которых рассматриваются обращения, должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиеническиетребования к персональным электронно-вычислительным машинам и организацииработы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
24.Рабочие места работников оборудуются средствами вычислительной техники иоргтехникой.
25. Навходе в здание Администрации размещается вывеска, содержащая информацию орежиме работы.
26. Местадля проведения личного приема граждан оборудуются:
-системой кондиционирования воздуха;
-противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
-системой охраны.
27. Местаожидания личного приема должны:
-соответствовать комфортным условиям;
-оборудованы стульями, столами;
-обеспечены канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений;
-информационными стендами.
Результатрассмотрения обращений
28.Результатом рассмотрения письменного обращения является разрешение по существупоставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направлениеписьменного ответа на обращение.
29.Результатом рассмотрения устного обращения в ходе личного приема являетсяразрешение по существу поставленных в обращении вопросов. В случае еслиизложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и нетребуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина илипредставителя организации может быть дан устно в ходе личного приема. Востальных случаях дается письменный ответ.
Рассмотрениеотдельных обращений
30. Еслив письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение,или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращениене дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению вгосударственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение,в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрациивозвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядкаобжалования данного судебного решения.
Приполучении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существупоставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, онедопустимости злоупотребления правом.
Еслитекст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение недается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган,орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщаетсягражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.
Если вписьменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства, руководитель государственного органа или органа местногосамоуправления, должностное лицо либо иное уполномоченное лицо вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки сгражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранеенаправляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган,орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данномрешении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Еслиответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан безразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможностидать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений.
Еслипричины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не могбыть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направитьобращение в соответствующий государственный орган, орган местногосамоуправления или соответствующему должностному лицу.
Ответственностьработников при рассмотрении обращений
31.Работники несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений идокументов, связанных с их рассмотрением.
Ответственностьработников закрепляется в их должностных инструкциях.
32.Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные данные обратившегосямогут использоваться только в служебных целях. Запрещается разглашениесодержащейся в обращении информации о частной жизни обратившихся граждан без ихсогласия.
Неявляется разглашением сведений, содержащихся в обращении, направлениеписьменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправленияили должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленныхвопросов.
33. Приутрате исполнителем письменных обращений назначается служебная проверка, орезультатах которой информируется руководитель Администрации.
Рассмотрениеобращений
34.Рассмотрение обращений граждан включает в себя:
- прием ипервичную обработку письменных обращений;
-регистрацию и аннотирование поступивших обращений;
-направление обращений на рассмотрение;
-рассмотрение обращений;
- личныйприем граждан;
-постановку обращений на контроль;
-продление срока рассмотрения обращений;
-оформление ответа на обращение;
-предоставление справочной информации о ходе рассмотрения письменного обращения;
-контроль за рассмотрением обращений.
Прием ипервичная обработка письменных обращений
35.Основанием для начала рассмотрения письменных обращений является личноеобращение гражданина в Администрацию или поступление обращения с сопроводительнымдокументом из других органов власти для рассмотрения по поручению илиорганизаций.
36.Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином либо егопредставителем, поступить по почте, фельдъегерской связью, по факсу, поэлектронной почте, по телеграфу, иным способом.
37.Обращения, направленные по почте, поступившие по телеграфу, вместе сдокументами, связанными с их рассмотрением, поступают в Отдел.
38.Работник Отдела, ответственный за прием документов:
-проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки,возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;
-проводит сверку реестров на корреспонденцию, поступившую фельдъегерской связью;
-вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документыподклеиваются), к тексту письма прилагает конверт;
-прикладывает впереди письма поступившие документы (паспорта, военные билеты,трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии и другие подобныедокументы);
- вслучае отсутствия самого текста в письме составляет справку следующегосодержания: "Письма в адрес Администрации города Долгопрудного нет" сдатой и личной подписью, которую прилагает к поступившим документам;
-составляет акт в двух экземплярах на письма, поступившие с денежными знаками(кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.),подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии необнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах необнаруживают документы, упомянутые авторами в описях на ценные письма. Одинэкземпляр указанного акта хранится в Отделе, второй приобщается к поступившемуобращению.
39. Приемписьменных обращений непосредственно от граждан производится работникамиОтдела. Не принимаются обращения, не содержащие фамилии гражданина илипочтового адреса для ответа.
Попросьбе гражданина ему выдается расписка с указанием даты приема обращения,количества принятых листов и сообщается телефон для справок по обращениямграждан. Никаких отметок на копиях или вторых экземплярах принятых обращений неделается.
40.Обращения, поступившие по факсу, принимаются и учитываются в Отделе.
41.Обращения, поступившие в форме электронного документа, принимаются работникамиОтдела.
Обращения,поступившие в Интернет-приемную Администрации, принимаются работниками Отдела.
42. Послепервичной обработки все поступившие обращения и документы, связанные с ихрассмотрением, передаются руководителю Администрации.
43.Обращения с пометкой "лично", поступившие на имя:
-руководителя Администрации, вскрываются начальником Отдела;
-должностных лиц Администрации, вскрываются их помощниками.
В случаеесли обращение, поступившее с пометкой "лично", не является письмомличного характера, получатель должен передать его для регистрации в Отдел.
44.Обращения членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,депутатов Московской областной Думы, депутатов органов законодательной(представительной) власти иных субъектов Российской Федерации и депутатовпредставительных органов местного самоуправления, адресованные руководителюАдминистрации, содержащие просьбы о рассмотрении обращений, учитываются вОтделе и в тот же день передаются на рассмотрение.
Регистрация ианнотирование поступивших обращений
45.Поступившие обращения регистрируются в течение 3 дней с момента поступления сиспользованием МСЭД.
46.Работник, ответственный за регистрацию обращений на бумажных носителях:
- вправом нижнем углу первой страницы обращения проставляет регистрационный штампс указанием присвоенного обращению регистрационного номера. В случае еслиместо, предназначенное для штампа, занято текстом, штамп может быть проставленв ином месте, обеспечивающем его прочтение;
- врегистрационной карточке МСЭД указывает фамилию и инициалы обратившегося (вименительном падеже) и его адрес. Если обращение подписано двумя и болеегражданами, то регистрируются первые два, в том числе гражданин, в адрескоторого просят направить ответ. Общее число обратившихся указывается ваннотации письма. Такое обращение считается коллективным. Коллективнымиявляются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюциисобраний и митингов;
-отмечает тип доставки обращения (письмо, телеграмма, доставлено лично и т.п.).Если письмо перенаправлено, то указывает, откуда оно поступило (изАдминистрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства РоссийскойФедерации, Московской областной Думы и т.д.), проставляет дату и исходящийномер сопроводительного письма;
-отделяет от письма поступившие деньги, паспорта, ценные бумаги, иные подлинныедокументы (при необходимости с них снимаются копии) и возвращает их заявителю.Деньги возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся насчет обратившегося;
-сканирует обращение вместе с прилагаемыми документами.
47.Обращения на иностранных языках и обращения, написанные точечно-рельефнымшрифтом слепых, после регистрации направляются для перевода.
48.Работники, осуществляющие аннотацию обращений:
-прочитывают обращение, определяют его тематику и тип, выявляют поставленныезаявителем вопросы;
-проверяют обращение на повторность, при необходимости сверяют с находящейся вархиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее отодного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачипервого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения илизаявитель не удовлетворен полученным ответом;
-заполняют классификатор МСЭД, составляют и вводят аннотацию на обращение.Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов,поставленных в обращении, обосновывать адресность направления обращения нарассмотрение;
-осуществляют ввод необходимых примечаний, определяют и вводят фамилию иинициалы исполнителя;
-устанавливают контрольную дату исполнения в карточке МСЭД на поручениях орассмотрении обращений, в которых содержится просьба проинформировать орезультатах, а также на поручениях Президента Российской Федерации,председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, ПредседателяПравительства Российской Федерации и его заместителей, Губернатора Московскойобласти, Администрации Губернатора Московской области, Правительства Московскойобласти.
49.Результатом выполнения действий по регистрации и аннотированию обращенийявляются регистрация обращения в МСЭД и подготовка обращения к передаче нарассмотрение в электронной форме по МСЭД.
Направлениеобращения на рассмотрение по принадлежности
50.Работники Отдела после составления аннотации принимают решение о направленииобращения на рассмотрение.
Решение онаправлении обращения на рассмотрение принимается исходя исключительно изсодержания обращения независимо от того, на чье имя оно адресовано.
Решение онаправлении обращения на рассмотрение принимается с учетом следующихособенностей:
- вслучае, если вопрос находится в ведении государственного органа в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области, обращение направляется на рассмотрение (в том числес отметкой о контроле) в соответствующий государственный орган;
- вслучае, если гражданин ранее обращался в Администрацию и не удовлетворенпринятым решением или обжалует действия должностных лиц Администрации, а такжеесли вопрос относится к полномочиям первого заместителя руководителяАдминистрации, заместителей руководителя Администрации, обращение направляетсяна рассмотрение первому заместителю руководителя Администрации, заместителямруководителя Администрации;
- вслучае, если гражданин обжалует действия (бездействие), решения первогозаместителя руководителя Администрации, заместителей руководителя Администрации,такое обращение направляется на рассмотрение с учетом распределенияобязанностей между первым заместителем руководителя Администрации, заместителейруководителя Администрации;
- опоступивших телеграммах по вопросам, затрагивающим интересы значительногоколичества жителей городского округа Долгопрудный (отсутствие воды, отопления,электроснабжения и т.п.), сообщается руководителю Администрации;
-обращения, по которым имеется поручение Губернатора Московской области,Администрации Губернатора Московской области, Правительства Московской области,депутатские запросы регистрируются в Отделе;
-обращения, поступившие из редакций средств массовой информации, органовполитических партий и общественных организаций (в том числе с просьбойпроинформировать о результатах рассмотрения), рассматриваются в соответствии снастоящим Регламентом;
-обратившимся письменно с просьбой о личном приеме должностными лицамиАдминистрации города Долгопрудного направляются ответы с информацией о графикахприема должностных лиц Администрации;
- вслучае, если вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенцииАдминистрации, обращение в течение семи дней со дня регистрации пересылается попринадлежности с уведомлением гражданина о переадресации обращения;
- в случае,если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится ккомпетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправленияили должностных лиц, обращения в течение семи дней со дня регистрациинаправляются в соответствующие государственные органы, органы местногосамоуправления или соответствующим должностным лицам;
-обращение о предоставлении информации о деятельности Администрации направляетсядля подготовки ответа в подразделение Администрации, обладающее даннойинформацией.
Личный приемграждан
51.Личный прием граждан осуществляется в порядке очередности по предъявлениидокумента, удостоверяющего личность. Право на внеочередной прием в дни и часы,установленные для приема граждан, имеют ветераны и инвалиды Великой Отечественнойвойны, ветераны и инвалиды боевых действий, инвалиды I и II групп и (или) ихзаконные представители, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.
52.Работник, ответственный за организацию и проведение личного приема должностноголица (далее - Работник), консультирует прибывшего гражданина, разъясняя порядокразрешения его вопроса, составляет краткую аннотацию обращения, сообщает дату ивремя приема должностного лица.
53. Вовремя беседы Работник вправе по согласованию с заявителем направить его всоответствующее подразделение Администрации.
54.Работник приглашает прибывшего гражданина на прием и оформляет карточку личногоприема гражданина на бумажном носителе. Копии карточек личного приема гражданамне выдаются.
55. Во времяличного приема гражданин имеет возможность изложить должностному лицу своеобращение, а также подать письменное обращение.
56. Поокончании приема должностные лица доводят до сведения гражданина свое решениеили информируют о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер порассмотрению обращения, а также из какого государственного органа он получитответ, либо разъясняют: где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено егообращение по существу.
В ходеличного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотренииобращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращениивопросов.
57.Должностные лица, ведущие прием, по результатам рассмотрения обращенийпринимают решение о постановке его на контроль.
58. Послезавершения личного приема должностными лицами согласно их поручениям,зафиксированным в карточке личного приема, обращения направляются нарассмотрение.
59.Сопроводительные письма по обращениям, поставленным на контроль, подписывает (втом числе электронной цифровой подписью) должностное лицо, проводившее прием.
60.Материалы, полученные в ходе личного приема на бумажных носителях, хранятся втечение 5 лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.
Постановкаобращений граждан на контроль
61. Наконтроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях прави законных интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющимобщественное значение. Постановка обращений на контроль производится с цельюустранения недостатков в работе государственных органов и органов местногосамоуправления, получения материалов для обзоров почты, аналитических записок иинформации, выявления принимавшихся ранее мер в случае повторных (многократных)обращений одного и того же гражданина.
62. Вобязательном порядке подлежат постановке на контроль поручения ПрезидентаРоссийской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и егозаместителей, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации,руководителя Администрации Президента Российской Федерации, ГубернатораМосковской области и Вице-губернаторов Московской области, ПредседателяМосковской областной Думы, Администрации Губернатора Московской области,Правительства Московской области о рассмотрении обращений.
63. Срокрассмотрения обращений по поручениям Президента Российской Федерации,Председателя Правительства Российской Федерации, председателей палатФедерального Собрания Российской Федерации составляет 15 дней. Установленныйсрок может быть продлен по решению Губернатора Московской области,Вице-губернаторов Московской области.
64. Вслучае если в ответе указывается, что поставленный гражданином вопрос будетрешен в течение определенного периода времени, такое обращение может бытьпоставлено на дополнительный контроль, о чем направляется уведомлениегражданину с указанием контрольного срока для ответа об окончательном решениивопроса.
65.Координацию и контроль исполнения поручений по обращениям, контроль засоблюдением сроков рассмотрения обращений граждан осуществляет Отдел.
Контрольза исполнением поручений Губернатора Московской области, Вице-губернаторовМосковской области, первых заместителей и заместителей ПредседателяПравительства Московской области о рассмотрении обращений осуществляютработники Отдела.
Продление срокарассмотрения обращений
66. Висключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставленииинформации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственныйорган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотренияобращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
67. Длярешения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения ответственныйисполнитель готовит служебную записку с обоснованием необходимости продлениясрока рассмотрения обращения.
68. РуководительАдминистрации принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения инаправлении заявителю уведомления о продлении срока рассмотрения обращения.Если контроль за рассмотрением обращения установлен федеральным илигосударственным органом власти, исполнитель обязан заблаговременно согласоватьпродление срока рассмотрения обращения.
Оформлениеответа на обращение
69.Ответы на обращения подписывает руководитель Администрации, либо лицо, егозамещающее, первый заместитель, заместители руководителя Администрациируководители органов Администрации с правами юридического лица.
Ответы наобращения граждан, подготовленные по поручению Президента Российской Федерации,Председателя Правительства Российской Федерации, председателей палатФедерального Собрания Российской Федерации, Губернатора Московской области,Уполномоченного по правам человека в Московской области, парламентские идепутатские запросы о рассмотрении обращений граждан подписываютсяруководителем Администрации, первым заместителем, заместителями руководителяАдминистрации.
Если врезолюции руководителя Администрации либо лица, его замещающего, указанынесколько исполнителей, то перед направлением проекта ответа на подпись проектвизируется (согласовывается) всеми соисполнителями - должностными лицами,указанными в резолюции.
70. Текстответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе даватьпояснения на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов,изложенных в обращении, в ответе следует указывать, какие меры приняты для ихрешения.
71. Еслина обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срококончательного разрешения вопроса.
72. Вответе в федеральные или государственные органы власти должно быть указано, чтозаявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответахпо коллективным обращениям указывается, кому именно из заявителей дан ответ.
73. Еслина обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срококончательного разрешения вопроса.
74.Поступившие на бумажных носителях ответы на поручения о рассмотрении обращенийиз государственных органов, органов местного самоуправления и другихорганизаций передаются посредством МСЭД.
75.Итоговое оформление дел на бумажных носителях для архивного хранения осуществляетсяв соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству.
Предоставлениесправочной информации о ходе
рассмотренияобращения
76. Влюбое время с момента регистрации обращения гражданин имеет право знакомиться сдокументами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, если это незатрагивает права и законные интересы иных лиц и если в указанных документах иматериалах не содержатся сведения, составляющие государственную или инуюохраняемую федеральным законом тайну.
Документы,материалы и их копии, представленные гражданином при рассмотрении егообращения, подлежат возврату гражданину по его просьбе.
77.Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведет Отдел.
78.Справки предоставляются по следующим вопросам:
- ополучении обращения и направлении его на рассмотрение по принадлежности;
- опродлении срока рассмотрения обращения;
- орезультатах рассмотрения обращения.
79.Телефонные звонки от граждан принимаются ежедневно с 9.00 до 18.00, кромевыходных и праздничных дней, в предвыходной и предпраздничный дни - с 9.00 до17.00, перерыв на обед с 13.00 до 13.48.
80. Приполучении запроса по телефону работник Отдела:
-называет наименование органа, в который позвонил гражданин;
-представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество;
-предлагает абоненту представиться;
-выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;
-вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- приневозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагаетобратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и вопределенное время; к назначенному сроку работник Управления подготавливаетответ.
81. Вовремя разговора работник Отдела должен четко произносить слова, избегатьпараллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причинепоступления звонка на другой аппарат.
82. Отделрегулярно готовит информационно-аналитические и статистические материалы опоступающих обращениях граждан.
Отделрегулярно информирует руководителя Администрации о количестве и характереобращений, поступающих в Администрацию.
83.Результатом предоставления справочной информации при личном обращениигражданина или по справочному телефону является информирование гражданина посуществу обращения в устной форме.
Контроль зарассмотрением обращений
84.Контроль за рассмотрением обращений включает в себя проведение проверок попоручению руководителя Администрации (в том числе с выездом на место),выявление и устранение нарушений прав и законных интересов граждан, рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц.
85.Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляет Отдел.
Порядокобжалования действий по рассмотрению обращений
граждан ирешений, принятых по обращениям
86.Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) по рассмотрению обращений ирешений, принятых по результатам его рассмотрения, в суд в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.
к Регламентурассмотрения обращений
граждан вадминистрации
городаДолгопрудного
Московской области
СВЕДЕНИЯ
ОМЕСТОНАХОЖДЕНИИ, ПОЧТОВОМ АДРЕСЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ДОЛГОПРУДНОГОМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИЕМНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДАДОЛГОПРУДНОГО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И СПРАВОЧНЫХТЕЛЕФОНАХ
Администрациягорода Долгопрудного Московской области располагается по адресу: Московскаяобласть, город Долгопрудный, площадь Собина, дом 3.
Почтовыйадрес администрации города Долгопрудного Московской области: площадь Собина, д.3, г. Долгопрудный, Московская область, 141700.
Приемнаяадминистрации города Долгопрудного Московской области располагается по адресу:Московская область, город Долгопрудный, площадь Собина, дом 3, каб. 103.
Номертелефона администрации города Долгопрудного Московской области: (495)408-72-00.
Номерсправочного телефона по обращениям граждан: (495) 576-45-88.
Номерсправочного телефона по обращениям юридических лиц: (495) 576-51-09.