Постановление Администрации городского округа Домодедово от 15.09.2015 № 1798
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание адресной материальной помощи малообеспеченным гражданам"
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября2015 г. N 1798
Об утвержденииадминистративного Регламента предоставления муниципальной услуги "Оказаниеадресной материальной помощи малообеспеченным гражданам"
Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениемадминистрации городского округа Домодедово от 28.12.2010 N 4298 "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг в городском округе Домодедово"
постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Оказание адресной материальной помощи малообеспеченным гражданам"(прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя руководителя администрации городского округа Домодедово М.И.Ведерникову.
Руководитель администрации
Д.И. Городецкий
Утвержден
постановлениемадминистрации
городского округаДомодедово
Московской области
от 15 сентября2015 г. N 1798
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ
МАТЕРИАЛЬНОЙПОМОЩИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ГРАЖДАНАМ"
Раздел I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1. Предметрегулирования Административного регламента
предоставлениямуниципальной услуги
1.1.Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Оказание адресной материальной помощи малообеспеченным гражданам"(далее - Административный регламент) устанавливает состав, последовательность,сроки и особенности выполнения административных процедур (действий) попредоставлению муниципальной услуги "Оказание адресной материальной помощималообеспеченным гражданам" (далее - муниципальная услуга), в том числе вэлектронном виде, требования к порядку их выполнения, формы контроля заисполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) администрации городского округаДомодедово (далее - Администрация), должностных лиц отдела социальной помощиАдминистрации либо муниципальных служащих.
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления муниципальной услуги при осуществлении Отделом социальной помощисвоих полномочий.
2. Лица, имеющиеправо на получение муниципальной услуги
2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение муниципальнойуслуги (далее - заявители), могут выступать граждане Российской Федерации,находящиеся в трудной жизненной ситуации по независящим от них причинам иливследствие чрезвычайной ситуации и зарегистрированные на территории городскогоокруга Домодедово Московской области.
2.2. Подтрудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно нарушающаяжизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно(инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом,болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица,отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение всемье, одиночество, болезнь близких родственников, стихийное бедствие или инаячрезвычайная ситуация и тому подобное).
2.2.Интересы заявителей, указанных в пункте 2.1 Административного регламента, могутпредставлять иные лица, уполномоченные представлять заявителя в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3. Требования кпорядку информирования о порядке
предоставлениямуниципальной услуги
3.1.Информация о месте нахождения и графике работы Администрации, отдела социальнойпомощи Администрации, организаций, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работыгосударственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которыенеобходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее -многофункциональные центры), справочные телефоны Администрации, отделасоциальной помощи Администрации, адрес официального сайта городского округаДомодедово Московской области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услугисодержит следующие сведения:
1)наименование и почтовые адреса Администрации, отдела социальной помощиАдминистрации и многофункционального центра;
2)справочные номера телефонов отдела социальной помощи Администрации,непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, и многофункциональногоцентра;
3) адресофициальных сайтов городского округа Домодедово и многофункционального центра винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), адресаэлектронной почты;
4) графикработы Администрации, отдела социальной помощи Администрации имногофункционального центра;
5)требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации опорядке предоставления муниципальной услуги;
6)перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7)выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги;
8) текстАдминистративного регламента с приложениями;
9)краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10)образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги,и требования к ним;
11)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся ккомпетенции отдела социальной помощи Администрации, и ответы на них.
3.3.Информация, указанная в пункте 3.2 Административного регламента,предоставляется специалистами Администрации, отдела социальной помощиАдминистрации и сотрудниками многофункционального центра:
непосредственнов помещениях Администрации, отдела социальной помощи Администрации;
посредствомразмещения на официальном сайте городского округа Домодедово, официальном сайтемногофункционального центра, в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных имуниципальных услуг) и в государственной информационной системе Московскойобласти "Портал государственных и муниципальных услуг Московской области"www.pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Московской области);
сиспользованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи,включая автоинформирование;
приличном обращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультированиепо вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной формебесплатно.
Консультациипо вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляют специалистыотдела социальной помощи Администрации.
Приответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробнои в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании структурного подразделения администрации, в который позвонилзаявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшеготелефонный звонок.
Если сутьпоставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенцииспециалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован(переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты,осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаныотноситься к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая ихчести и достоинства.
3.5. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:
извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлеченияиз текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схемаи краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
переченьдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования,предъявляемые к этим документам;
графикприема заявителей;
образцыоформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядокинформирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядокобжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных запредоставление муниципальной услуги;
месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электроннойпочты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы,необходимые для получения муниципальной услуги.
Раздел II.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4. Наименованиемуниципальной услуги
4.1.Муниципальная услуга "Оказание адресной материальной помощималообеспеченным гражданам".
5. Наименованиеоргана власти, непосредственно отвечающего
запредоставление муниципальной услуги
5.1.Администрация предоставляет муниципальную услугу через отдел социальной помощиАдминистрации (далее - Отдел социальной помощи).
5.2. Вцелях предоставления муниципальной услуги Отдел социальной помощивзаимодействует:
скредитными организациями;
сорганизациями федеральной почтовой связи;
смногофункциональным центром предоставления государственных и муниципальныхуслуг.
5.3.Администрация организует предоставление муниципальной услуги на баземногофункционального центра городского округа Домодедово Московской области.
5.4. Отделсоциальной помощи, многофункциональный центр, на базе которых организованопредоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы(органы местного самоуправления), организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг.
6. Результатпредоставления муниципальной услуги
6.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является оказание адреснойматериальной помощи малообеспеченным гражданам либо мотивированный отказ впредоставлении муниципальной услуги.
7. Срокрегистрации заявления заявителя
7.1. Срокрегистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услугиосуществляется в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления вАдминистрацию.
7.2.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданногона бумажном носителе из многофункционального центра в Администрацию,осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступлениязаявления в Администрацию.
7.3.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги,направленного в форме электронного документа посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальныхуслуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня,следующего за днем поступления заявления в Администрацию.
8. Срокпредоставления муниципальной услуги
8.1. Срокпредоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней с датырегистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги вАдминистрации.
8.2. Срокпредоставления муниципальной услуги, заявление на получение которой переданзаявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрациизаявления на получение муниципальной услуги в Администрации.
8.3. Срокпредоставления муниципальной услуги исчисляется без учета срока передачизаявления о предоставлении муниципальной услуги и документов измногофункционального центра в Администрацию.
8.4. Вслучае подачи заявителем заявления на получение муниципальной услуги черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственныхи муниципальных услуг Московской области срок предоставления муниципальнойуслуги составляет не более 30 календарных дней.
9. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления
предоставления муниципальнойуслуги
9.1.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
10. Правовыеоснования предоставления муниципальной услуги
10.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
-Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства РФ от 04.08.2014 N31, ст. 4398);
-Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета" N238-239 от 08.12.1994);
-Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" ("Российскаягазета" N 202 от 08.10.2003);
-Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" N95 от 05.05.2006);
-Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" N168 от 30.07.2010);
-Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме вРоссийской Федерации" ("Российская газета" N 210 от 29.10.1997);
-Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов ирасчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданинадля признания их малоимущими и оказания им государственной социальнойпомощи" (Собрание законодательства РФ от 07.04.2003 N 14, ст. 1257);
-постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 "О перечне видовдоходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одинокопроживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи"(Собрание законодательства РФ от 25.08.2003 N 34, ст. 3374);
- ЗакономМосковской области от28.04.1998 N 13/98-ОЗ "О прожиточном минимуме в Московскойобласти" ("Подмосковные известия" N 87 от 14.05.1998);
-распоряжением руководителя Администрации городского округа Домодедово от04.02.2015 N 15 "О формировании комиссии по оказанию единовременнойматериальной помощи отдельным категориям граждан" ("Информационныйвестник Совета депутатов и администрации городского округа Домодедово",официальный сайт городского округа Домодедово);
-постановлением руководителя Администрации городского округа Домодедово от26.03.2008 N 588 "О порядке оказания единовременной материальной помощиотдельным категориям граждан" ("Информационный вестник Совета депутатови Администрации городского округа Домодедово", официальный сайт городскогоокруга Домодедово);
-постановлением руководителя Администрации городского округа Домодедово от02.07.2015 N 1194 "Об утверждении Положения об отделе социальной помощиадминистрации городского округа Домодедово".
11.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
и муниципальнымиправовыми актами для предоставления
муниципальнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми
и обязательнымидля предоставления муниципальной услуги,
подлежащихпредставлению заявителем, способы их получения
заявителями, втом числе в электронной форме, порядок
их представления
11.1. При обращении за получением муниципальной услуги заявительпредставляет:
11.1.1.Заявление о предоставлении адресной материальной помощи (далее - заявление) поформе согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.
11.1.2.Копии документов, удостоверяющих личность заявителя: паспорт (или инойдокумент, его заменяющий).
11.1.3.Сведения о составе семьи заявителя.
11.1.4.Сведения о доходах заявителя и членов его семьи за три последних календарныхмесяца, предшествующих обращению (с места работы, учебы, учреждений (отделов)пенсионного обеспечения и т.д.).
11.1.5.Копии документов, подтверждающих отнесение заявителя к льготной категории(справка об инвалидности, удостоверение участника войны, удостоверениемногодетной матери (отца), справка, подтверждающая статус матери-одиночки, ит.д.).
11.1.6.Документы, подтверждающие наличие у заявителя трудной жизненной ситуации (копииакта о пожаре, справок о несчастном случае, стихийном бедствии изсоответствующих органов, копии актов гражданского состояния, копии направлений(вызовов) органов здравоохранения на предоставление медицинских услуг,документы, подтверждающие факт чрезвычайного обстоятельства либо фактпонесенных затрат (расчеты, сметы, чеки, счета-квитанции и т.д.).
11.1.7.Документ, подтверждающий родство, и его копию (для жены (мужа) - свидетельствоо браке, для детей - свидетельство о рождении, в случае смерти - свидетельствоо смерти).
11.1.8.Копию трудовой книжки (для неработающих граждан).
11.1.9.Пенсионное удостоверение (для пенсионеров).
Переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являетсяисчерпывающим.
11.1.10.Реквизиты лицевого счета заявителя, открытого в кредитной организации, длябезналичного перечисления денежных средств.
11.2.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русскийязык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются вустановленном порядке в соответствии с законодательством о нотариате.
11.3.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления опредоставлении муниципальной услуги: при личном обращении в Отдел социальнойпомощи или в многофункциональный центр, почтовой связью, с использованиемсредств факсимильной связи, в электронной форме.
11.4. Вбумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно вОтделе социальной помощи или многофункциональном центре.
11.5. Вэлектронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственныхи муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте городскогоокруга Домодедово в сети Интернет, а также по обращению заявителя может бытьнаправлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30 календарныхдней.
11.6. Вслучае обращения за оказанием муниципальной услуги представителем заявителядополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия, а такжепаспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
11.7. Вкачестве документов, подтверждающих полномочия на осуществление действия отимени заявителя, могут быть предоставлены:
оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);
копия решенияо назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжениигосударственных органов, органов местного
самоуправления ииных органов, участвующих в предоставлении
государственныхили муниципальных услуг, и которые заявитель
вправепредставить по собственной инициативе,
а также способыих получения заявителями,
в том числе вэлектронной форме, порядок их представления
12.1.Документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, местногосамоуправления, участвующих в предоставлении услуги и которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе, отсутствуют.
12.2.Отдел социальной помощи, многофункциональный центр не вправе требовать отзаявителя представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги.
12.3.Отдел социальной помощи, многофункциональный центр не вправе требовать отзаявителя представления документов и информации, в том числе об уплатегосударственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги,которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти,органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органовгосударственной власти субъекта Российской Федерации, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.
13.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов,необходимых для предоставления
муниципальнойуслуги
13.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, являются:
неполноепредставление заявителем документов, указанных в пункте 11.1 настоящегоАдминистративного регламента;
представлениекопий документов без оригиналов для сверки;
несоответствиедокументов, указанных в пункте 11.1 настоящего Административного регламента, поформе или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации(отсутствие даты выдачи, основания выдачи, подписи должностного лица, печатиорганизации).
Переченьоснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является исчерпывающим.
13.2.Письменное решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых дляполучения муниципальной услуги, подписывается уполномоченным должностным лицомАдминистрации и выдается заявителю с указанием причин отказа.
13.3.Решение об отказе в приеме заявления и документов, представленных в электроннойформе, подписывается уполномоченным должностным лицом Администрации сиспользованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) инаправляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый порталгосударственных и муниципальных услуг или Портал государственных имуниципальных услуг Московской области не позднее следующего рабочего дня сдаты регистрации заявления.
13.4. Потребованию заявителя решение об отказе в приеме заявления и документовпредоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направлятьсяпо почте в письменной форме либо выдается через многофункциональный центр.
14.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлениимуниципальной услуги
14.1.Основания для приостановления муниципальной услуги не предусмотрены.
14.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги являются:
-непредставление заявителем документов, предусмотренных в пункте 11.1 настоящегоАдминистративного регламента;
-представление получателем неверных и (или) неполных сведений в документах;
-представление заявления и документов неуполномоченным лицом;
-предоставление ложной информации о доходах.
Переченьоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги являетсяисчерпывающим.
14.3.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписываетсяуполномоченным должностным лицом Администрации с указанием причин отказа,выдается заявителю лично, либо направляется по почте, либо выдается черезмногофункциональный центр не позднее следующего рабочего дня с даты принятиярешения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
14.4.Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной услуги на основанииличного письменного заявления.
В случаеписьменного отказа от предоставления муниципальной услуги заявитель вправеобратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
15. Переченьуслуг, необходимых и обязательных
для предоставлениямуниципальной услуги
15.1.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги, не предусмотрены.
16. Порядок,размер и основания взимания государственной
пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление
муниципальнойуслуги
16.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
17. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче
заявления опредоставлении муниципальной услуги, услуги
организации,участвующей в предоставлении муниципальной
услуги, и приполучении результата предоставления
таких услуг
17.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениимуниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги не должен превышать 15 минут.
18. Требования кпомещениям, в которых предоставляются
муниципальнаяуслуга, услуги организации, участвующей
в предоставлениимуниципальной услуги, к местам ожидания
и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой имультимедийной информации о порядке
предоставлениямуниципальной услуги
18.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, предпочтительноразмещаются на нижних этажах зданий и должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы впомещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
При иномразмещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получениямуниципальной услуги маломобильными группами населения.
Вход ивыход из помещений оборудуются указателями.
18.2.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, оборудуются информационными стендами.
18.3.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями,скамьями.
18.4.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскимипринадлежностями (шариковыми ручками).
18.5.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационнымитабличками (вывесками) с указанием:
номеракабинета;
фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги.
18.6.Рабочие места муниципальных гражданских служащих, предоставляющих муниципальнуюуслугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и вполном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услугии организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
19. Показателидоступности и качества муниципальной услуги
19.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
предоставлениевозможности получения муниципальной услуги в электронной форме или вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг;
предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги в томчисле с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортнаядоступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечениебеспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайтегородского округа Домодедово, информационных стендах, Едином порталегосударственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальныхуслуг Московской области.
19.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдениесроков предоставления муниципальной услуги;
соблюдениеустановленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги;
соотношениеколичества рассмотренных в срок заявлений на предоставление муниципальнойуслуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлениеммуниципальной услуги;
своевременноенаправление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращениипредоставления муниципальной услуги;
соотношениеколичества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества идоступности предоставления муниципальной услуги к общему количеству жалоб.
20. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности
организациипредоставления муниципальной услуги на базе
многофункциональныхцентров и в электронной форме
20.1.Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется при личном обращении заявителя.
20.2.Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии междуАдминистрацией и многофункциональным центром, заключенным в порядке,установленном действующим законодательством.
20.3. Припредоставлении муниципальной услуги универсальными специалистамимногофункциональных центров осуществляются:
1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2)обработка и предварительное рассмотрение документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
20.4.Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной формес использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг иПортала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1)получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2)ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения вэлектронном виде;
3)направления заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
4)осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5)получения оповещения о результате предоставления муниципальной услуги всоответствии с действующим законодательством.
20.5. Принаправлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной формезаявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в формеэлектронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии стребованиями Федерального закона N 210-ФЗ.
20.6. Принаправлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной формезаявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, которые формируются и направляются в видеотдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
20.7. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной формепредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенностьдолжна быть представлена в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
20.8. Втечение 5 дней с даты направления заявления о предоставлении муниципальнойуслуги в электронной форме заявитель предоставляет в Администрацию документы,представленные в пункте 11.1 настоящего Административного регламента, в случае,если запрос и документы в электронной форме не составлены с использованиемэлектронной подписи в соответствии с действующим законодательством.
20.9. Дляобработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и на Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области получение согласиязаявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
Приподаче документов представителем заявителя необходимо получить от него согласиена обработку персональных данных.
20.10.Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинетна Портале государственных и муниципальных услуг Московской области,обеспечивающем защиту персональных данных.
20.11.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:
почтовойсвязью;
приличном обращении заявителя в Администрацию или многофункциональный центр;
потелефону Администрации или многофункционального центра.
20.12.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
длязаявителя: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
контактныйномер телефона;
адресэлектронной почты (при наличии);
желаемыедату и время представления документов.
20.13.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгузаписи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
20.14.Согласование с заявителями даты и времени обращения в Администрацию илимногофункциональный центр осуществляется с использованием средств телефоннойили электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее 1рабочего дня со дня регистрации заявления.
20.15.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приемадокументов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителювыдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием черезофициальный сайт городского округа Домодедово или многофункционального центра,может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.
Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.
20.16.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям,записавшихся на прием через официальный сайт городского округа Домодедово илимногофункционального центра, за 1 день до приема отправляются напоминание науказанный адрес электронной почты о дате, времени и месте приема, а такжеинформация об аннулировании предварительной записи в случае неявки по истечении15 минут с назначенного времени приема.
20.17.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
20.18. Вотсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.
20.19.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записиустанавливается уполномоченным лицом Администрации или уполномоченным по этомувопросу многофункциональным центром в зависимости от интенсивности обращений.
Раздел III.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, ВТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
21. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур при предоставлении
муниципальнойуслуги
21.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
1) приеми регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
2)обработка и предварительное рассмотрение документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
3)принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услугии оформление результата предоставления муниципальной услуги заявителю;
4)организация выплаты адресной материальной помощи заявителю;
5)направление уведомления заявителю о предоставлении либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
21.2. Блок-схемапредоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 кАдминистративному регламенту.
21.3.Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
21.3.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему ирегистрации заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является обращение заявителя (его представителя) сзаявлением по установленной форме (приложение N 3) и приложением необходимыхдокументов:
а) вАдминистрации:
посредствомличного обращения заявителя;
посредствомпочтового отправления;
б) вмногофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.
21.3.2.Должностными лицами, ответственными за осуществление приема и регистрации заявленияи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являютсямуниципальные служащие Администрации и работники многофункционального центра.
Приемзаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,осуществляется в многофункциональном центре в соответствии с соглашением овзаимодействии между Администрацией и уполномоченным многофункциональнымцентром, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.
21.3.3.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личногообращения заявителя (представителя заявителя) муниципальный служащийАдминистрации или работник многофункционального центра, ответственный за приеми регистрацию документов, осуществляет следующую последовательность действий:
1)устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющемуличность;
2)проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителязаявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);
3) осуществляетсверку копий представленных документов с оригиналами, заверяет их подписью ипечатью. В случае если представлены подлинники документов, снимает с них копии,заверяет подписью и печатью. Подлинники документов возвращает заявителю (заисключением документов, представление которых предусмотрено только вподлинниках);
4)проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов насоответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 11.1 настоящегоАдминистративного регламента;
5)осуществляет прием заявления и документов и вручает расписку о приемедокументов для предоставления муниципальной услуги;
6)муниципальный служащий Администрации осуществляет регистрацию заявления иприлагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства.
Приотсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении муниципальный служащий Администрации или работникмногофункционального центра, ответственный за прием документов, консультируетзаявителя по вопросам заполнения заявления.
В случаепоступления заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых кнему документов (при наличии) в электронной форме посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг или Портала государственных имуниципальных услуг Московской области муниципальный служащий Администрации,ответственный за прием и регистрацию документов в электронном виде,осуществляет следующую последовательность действий:
1)просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов,присваивает им статус "подано";
2)осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых кнему документов на предмет целостности;
3)фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае,если заявление и документы, представленные в электронной форме, не завереныэлектронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляетзаявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представитьуказанные документы, подписанные электронной подписью, а также представить вАдминистрацию оригиналы документов (либо копии, заверенные в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке), указанных в пункте 11.1настоящего Административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарныхдней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме;
5) вслучае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы вэлектронной форме подписаны электронной подписью, направляет заявителю черезличный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к немудокументов.
21.3.4.Максимальный срок осуществления административной процедуры приема и регистрациидокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не можетпревышать 1 рабочего дня со дня их поступления в Администрацию.
Прием ирегистрация заявления и прилагаемых к нему документов, лично представленныхзаявителем, осуществляется в течение дня обращения.
Прием ирегистрация документов, полученных в электронной форме через Единый порталгосударственных и муниципальных услуг или Портал государственных имуниципальных услуг Московской области, осуществляется в течение дня обращения.
Прием ирегистрация документов, полученных Администрацией из многофункциональногоцентра, осуществляется в течение 1 рабочего дня после их поступления вАдминистрацию.
21.3.5.Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедурыявляется наличие (отсутствие) заявления.
21.3.6.Результатом исполнения административной процедуры по приему и регистрациидокументов является:
1) вАдминистрации - передача заявления и прилагаемых к нему документовмуниципальному служащему, ответственному за обработку и предварительноерассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) вмногофункциональном центре - передача заявления и прилагаемых к нему документовработнику многофункционального центра, ответственному за обработку ипредварительное рассмотрение документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
21.3.7.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приему ирегистрации документов является опись принятых у заявителя документов илиуведомление о принятии заявления и прилагаемых документов.
Приобращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формемуниципальный служащий Администрации, ответственный за прием и регистрациюдокументов, направляет на Единый портал государственных и муниципальных услугили Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредствомтехнических средств связи оповещение о завершении исполнения административнойпроцедуры приема и регистрации документов с указанием результата осуществленияуказанной административной процедуры.
Послеприема и регистрации в Администрации заявление и прилагаемые к нему документынаправляются на рассмотрение муниципальному служащему, ответственному заподготовку документов по муниципальной услуге.
21.4.Обработка и предварительное рассмотрение документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
21.4.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры обработки ипредварительного рассмотрения документов является поступление заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, муниципальномуслужащему Отдела социальной помощи, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги, или работнику многофункционального центра.
21.4.2.Должностными лицами, ответственными за обработку и предварительное рассмотрениедокументов, являются муниципальные служащие Отдела социальной помощи иработники многофункционального центра.
21.4.3.Муниципальный служащий Отдела социальной помощи, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
1)проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 11.1 настоящего Административногорегламента;
2) приотсутствии 1 или более документов из числа документов, предусмотренных пунктом11.1 настоящего Административного регламента, а также при выявлениинесоответствия подлежащих представлению документов по форме или содержаниютребованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Московскойобласти готовит проект решения об отказе в предоставлении и направляет егоначальнику Отдела социальной помощи;
3) приналичии полного комплекта документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и при отсутствии выявленных в ходе предварительногорассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги переходит к осуществлению административнойпроцедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)муниципальной услуги и оформления результата предоставления муниципальнойуслуги заявителю.
Работникмногофункционального центра осуществляет следующие действия:
1)проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 11.1 Административного регламента;
2) приналичии всех документов и сведений, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, передает заявление и прилагаемые к нему документыработнику многофункционального центра, ответственному за организациюнаправления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию.
Работникмногофункционального центра, ответственный за организацию направления заявленияи прилагаемых к нему документов в Администрацию, организует передачу заявленияи документов, представленных заявителем, в соответствии с соглашением овзаимодействии между Администрацией и уполномоченным многофункциональнымцентром, заключенным в установленном порядке, и порядком делопроизводства вмногофункциональных центрах.
21.4.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры обработки ипредварительного рассмотрения документов не может превышать 1 рабочего дня.
21.4.5.Критериями принятия решений ответственным специалистом является представлениевсех необходимых для принятия решения документов в соответствии с подпунктом11.1 пункта 11 настоящего Административного регламента.
21.4.6.Результатом исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, являются:
1) вОтделе социальной помощи:
приналичии оснований для отказа, предусмотренных п. 14.2 настоящего Регламента, -подготовка проекта решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги инаправление его уполномоченному должностному лицу Администрации;
приналичии всех документов и сведений, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и отсутствии основания для отказа в предоставленииуслуги, предусмотренного п. 14.2 настоящего Регламента, - переход косуществлению административной процедуры по принятию решения о предоставлении,об отказе в муниципальной услуги и оформлению результата предоставлениямуниципальной услуги заявителю;
2) вмногофункциональном центре:
приналичии всех документов, указанных в п. 11.1 настоящего Регламента, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, - передача заявления и документов,представленных заявителем, в Администрацию.
21.4.7.Способом фиксации административной процедуры обработки и предварительногорассмотрения документов является сформированное личное дело заявителя.
Приобращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формемуниципальный служащий Администрации направляет на Единый порталгосударственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальныхуслуг Московской области посредством технических средств связи оповещение озавершении исполнения административной процедуры с указанием результатаосуществления административной процедуры.
21.5.Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальнойуслуги и оформление результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
21.5.1.Основанием для начала административной процедуры по принятию решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и оформлениюрезультата предоставления муниципальной услуги заявителю является передачамуниципальному служащему отдела социальной помощи, ответственному запредоставление муниципальной услуги, пакета документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
21.5.2.Критерием принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)муниципальной услуги является наличие или отсутствие оснований, указанных впункте 14 Административного регламента.
21.5.3.Муниципальные служащие Отдела социальной помощи, ответственные запредоставление муниципальной услуги, осуществляют следующую последовательностьдействий:
1)проверяют заявление и прилагаемые к нему документы на наличие оснований,указанных в пункте 14 Административного регламента;
2)проверяют достоверность предоставленных сведений.
Порезультатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовпредоставления муниципальной услуги принимается решение о предоставлении (оботказе в предоставлении) муниципальной услуги.
В случаепринятия проекта решения об отказе в предоставлении муниципальной услугимуниципальный служащий отдела социальной помощи, ответственный запредоставление муниципальной услуги, подготавливает проект решения об отказе впредоставлении муниципальной услуги (далее - письмо об отказе) с мотивированнымобоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативныхправовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, инаправляет проект решения об отказе на подпись уполномоченному должностномулицу Администрации.
В случаепринятия решения о предоставлении муниципальной услуги муниципальный служащийотдела социальной помощи, ответственный за предоставление муниципальной услуги,подготавливает проект распоряжения о предоставлении муниципальной услугизаявителю и обеспечивает его утверждение руководителем Администрации городскогоокруга Домодедово.
21.5.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и оформлениюрезультата предоставления муниципальной услуги заявителю не может превышать 10рабочих дней.
21.5.5.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формемуниципальный служащий отдела социальной помощи направляет на Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных имуниципальных услуг Московской области посредством технических средств связиуведомление о завершении исполнения административной процедуры с указаниемрезультата осуществления административной процедуры.
21.5.6.Результатом административной процедуры по принятию решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) муниципальной услуги и оформлению результатапредоставления муниципальной услуги заявителю является распоряжение руководителяАдминистрации о предоставлении услуги заявителю (уведомление об отказе).
21.5.7.Способом фиксации результата административной процедуры по принятию решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и оформлениюрезультата предоставления муниципальной услуги заявителю является регистрацияутвержденного распоряжения Администрации о предоставлении услуги заявителю(уведомление об отказе).
21.6.Организация выплаты адресной материальной помощи заявителю.
21.6.1.Основанием для начала административной процедуры по организации выплатыадресной материальной помощи заявителю является наличие распоряженияАдминистрации о предоставлении адресной материальной помощи заявителю.
Муниципальныйслужащий, ответственный за оформление выплатных документов, формирует выплатныедокументы по способам выплаты для перечисления денежных средств на счетзаявителя, открытый в кредитной организации, или в федеральных почтовыхотделениях связи.
Послеустранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, заявитель имеет право повторно обратиться за получениеммуниципальной услуги.
21.6.2.Максимальный срок выполнения административной процедуры по организации выплатыадресной материальной помощи заявителю не должен превышать 10 рабочих дней.
21.6.3.Критерием принятия решения является поступление распоряжения руководителяАдминистрации в Отдел социальной помощи о предоставлении услуги заявителю(уведомление об отказе).
21.6.4.Результатом выполнения данной процедуры является перечисление адреснойматериальной помощи в адрес заявителя.
21.6.5.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являютсясформированные выплатные документы.
Раздел IV.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнениемдолжностными лицами положений
Административногорегламента и иных нормативных правовых
актов,устанавливающих требования к предоставлению
муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений
22.Администрация городского округа Домодедово организует и осуществляет контрольза полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
23.Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок соблюдения и исполнения должностными лицами положенийАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги.
Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полнотыи качества предоставления
муниципальнойуслуги
24.Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными лицамимуниципальной услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотренияжалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
25.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся нереже одного раза в полугодие. Порядок осуществления плановых проверокустанавливается руководителем Администрации. При проверке могут рассматриватьсявсе вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексныепроверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальнойуслуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретнойжалобе.
26.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленныхнарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие)должностных лиц.
Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставлениямуниципальной услуги
27. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, должностныелица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги решения и действия (бездействие) всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения,характеризующие требования к порядку и формам
контроля запредоставлением муниципальной услуги,
в том числе состороны граждан, их объединений и организаций
28.Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальнойуслуги являются:
1)независимость;
2) тщательность.
29.Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальнойуслуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов припредоставлении муниципальной услуги.
30.Тщательность осуществления контроля за предоставлением муниципальной услугисостоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицамиобязанностей, предусмотренных разделом IV Административного регламента.
31.Заявители могут контролировать предоставление муниципальной услуги путемполучения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте ичерез Единый портал государственных и муниципальных услуг и Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области.
Раздел V.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮУСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ИЛИМУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
32.1.Заявитель имеет право обратиться в Администрацию с жалобой в том числе вследующих случаях:
1)нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;
2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления муниципальной услуги;
4) отказв приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;
5) отказв предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, муниципальными правовыми актами;
6)требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовымиактами;
7) отказдолжностного лица Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений.
32.2.Право на подачу жалобы имеют физические или юридические лица (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органов государственныхвнебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местногосамоуправления), обратившиеся в Администрацию с запросом (заявлением) опредоставлении муниципальной услуги.
32.3.Жалоба подается в Администрацию в письменной форме на бумажном носителе либо вэлектронной форме.
32.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта городского округа Домодедово, Единого портала либо Портала Московскойобласти, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
32.5.Жалоба должна содержать:
а)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя,отчество руководителя либо муниципального служащего Администрации, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направленответ заявителю;
в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации,предоставляющей муниципальную услугу, ее руководителя либо муниципальногослужащего;
г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиемОтдела социальной помощи Администрации, предоставляющего муниципальную услугу,его руководителя либо муниципального служащего.
Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
32.6. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
32.6.1.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц).
32.6.2.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
32.6.3.Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладаетправом действовать от имени заявителя без доверенности.
32.7.Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицомАдминистрации, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия)Администрации, Отдела социальной помощи Администрации.
32.8.Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации в Администрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалобаподлежит рассмотрению:
в течение15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации, если более короткиесроки рассмотрения жалобы не установлены уполномоченным должностным лицомАдминистрации городского округа Домодедово;
в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации городского округаДомодедово - в случае обжалования отказа Администрации, Отдела социальнойпомощи, должностного лица отдела социальной помощи Администрации в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
32.9.Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
32.10. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
32.10.1.Официального сайта Правительства Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
32.10.2.Официального сайта городского округа Домодедово винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
32.10.3.Единого портала государственных и муниципальных услуг.
32.10.4.Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
32.11.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 32.6настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется.
32.12.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. Припоступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу вАдминистрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией, но непозднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрациигородского округа Домодедово.
32.13.Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
32.14. Вслучае если заявителем подана в Администрацию жалоба, решение по которой невходит в компетенцию Администрации, в течение 3 рабочих дней со дня еерегистрации в Администрации жалоба перенаправляется в уполномоченный на еерассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе.
32.15. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимаетодно из следующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных Отделом социальной помощи опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
32.16. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 32.15Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
32.17.При удовлетворении жалобы Администрация Московской области принимаетисчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдачезаявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дняпринятия решения, если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации.
32.18.Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подачижалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
наличиярешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Регламента вотношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
признанияжалобы необоснованной.
32.19. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
32.20.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
32.21. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
орган,рассмотревший жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) егодолжностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия,имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основаниядля принятия решения по жалобе;
принятоепо жалобе решение;
в случае,если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, втом числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
в случае,если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованнойи информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.
32.22.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.
32.23.Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствияв жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), покоторому должен быть направлен ответ;
наличия вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается безответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается безответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
32.24.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
кАдминистративному регламенту
предоставленияотделом социальной помощи
муниципальнойуслуги
"Оказаниеадресной материальной помощи
малообеспеченнымгражданам"
СПРАВОЧНАЯИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕНАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,
АДРЕСАХЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ДОМОДЕДОВОМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТДЕЛА СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ,
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХЦЕНТРОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1.Администрация городского округа Домодедово Московской области.
Местонахождения администрации городского округа Домодедово Московской области:Московская область, г. Домодедово, пл. 30-летия Победы, д. 1.
Графикработы администрации городского округа Домодедово Московской области:
| Понедельник | 9.00-18.00, перерыв на обед: 12.45-13.30 |
| Вторник | 9.00-18.00, перерыв на обед: 12.45-13.30 |
| Среда | 9.00-18.00, перерыв на обед: 12.45-13.30 |
| Четверг | 9.00-18.00, перерыв на обед: 12.45-13.30 |
| Пятница | 9.00-16.45, перерыв на обед: 12.45-13.30 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес администрации городского округа Домодедово Московской области: 142000,Московская область, г. Домодедово, пл. 30-летия Победы, д. 1.
Контактныетелефоны: (495) 276-05-13, (496) 792-41-04.
Официальныйсайт городского округа Домодедово Московской области винформационно-коммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет):www.domod.ru.
Адресэлектронной почты администрации городского округа Домодедово Московской областив сети Интернет: domodedovo@domod.ru.
2. Отделсоциальной помощи администрации городского округа Домодедово Московскойобласти.
Местонахождения отдела социальной помощи администрации городского округа Домодедово:
Московскаяобласть, г. Домодедово, пл. 30-летия Победы, д. 1.
Графикработы отдела социальной помощи администрации городского округа ДомодедовоМосковской области:
| Понедельник | 9.00-18.00, перерыв на обед: 12.45-13.30 |
| Вторник | 9.00-18.00, перерыв на обед: 12.45-13.30 |
| Среда | 9.00-18.00, перерыв на обед: 12.45-13.30 |
| Четверг | 9.00-18.00, перерыв на обед: 12.45-13.30 |
| Пятница | 9.00-16.45, перерыв на обед: 12.45-13.30 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Графикприема посетителей отделом социальной помощи администрации городского округаДомодедово Московской области:
| Понедельник | 10.00-17.00, перерыв на обед: 12.45-13.30 |
| Вторник | Неприемный день |
| Среда | 10.00-17.00, перерыв на обед: 12.45-13.30 |
| Четверг | Неприемный день |
| Пятница | Неприемный день |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес отдела социальной помощи администрации городского округа ДомодедовоМосковской области: 142000, Московская область, г. Домодедово, пл. 30-летияПобеды, д. 1.
Контактныетелефоны: 8(496) 792-42-98, 8(496) 792-44-41, 8(496) 792-45-18.
3.Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Домодедово Московскойобласти "Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг".
Местонахождения многофункционального центра: 142005, Московская область, г.Домодедово, ул. Советская, дом 19.
Графикработы многофункционального центра:
| Понедельник | С 8.00 до 17.00 (перерыв: 12.00-13.00) |
| Вторник | С 8.00 до 17.00 (перерыв: 12.00-13.00) |
| Среда | С 8.00 до 17.00 (перерыв: 12.00-13.00) |
| Четверг | С 8.00 до 17.00 (перерыв: 12.00-13.00) |
| Пятница | С 8.00 до 17.00 (перерыв: 12.00-13.00) |
| Суббота | С 8.00 до 17.00 (перерыв: 12.00-13.00) |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес многофункционального центра: 142005, Московская область, г. Домодедово,ул. Советская, дом 19.
Телефонcall-центра: 8(496) 793-43-84.
Официальныйсайт многофункционального центра в сети Интернет: http://ercdmd.ru.
Адресэлектронной почты многофункционального центра в сети Интернет: rkc@domod.ru.
Приложение N 2
кАдминистративному регламенту
предоставленияотделом социальной помощи
муниципальнойуслуги
"Оказаниеадресной материальной помощи
малообеспеченнымгражданам"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Приложение N 3
кАдминистративному регламенту
предоставленияотделом социальной помощи
муниципальнойуслуги
"Оказаниеадресной материальной помощи
малообеспеченнымгражданам"
Руководителю администрации
городского округа Домодедово
Д.И. Городецкому
от ______________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающей(его) по адресу:
__________________________________
_________________________________,
тел._____________________________
Заявление
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"_____" ________________ 20___ г. Подпись
Приложение N 4
кАдминистративному регламенту
предоставленияотделом социальной помощи
муниципальнойуслуги
"Оказаниеадресной материальной помощи
малообеспеченнымгражданам"
Руководителю администрации
_______________________________________
(наименованиемуниципального района
либо городского округа Московской
области)
от ____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________________
(почтовый адрес)
_______________________________________
(контактный телефон)
________________________________________
(Ф.И.О. представителя, действующего
по доверенности, реквизиты доверенности)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне (моей семье), оказавшемуся(ейся) в трудной
жизненной ситуации ________________________________________________________
(краткоуказать причину трудной жизненной ситуации)
______________________________________________________ материальнуюпомощь.
Приложение:
"_____" __________ 20___ г. Подпись
Заявитель:
Ф.И.О. заявителя:_________________________________________________________
Прошу оповестить о результате муниципальной услуги следующим способом:
Я,_______________________________________________________________________,
Паспорт _________________________, выдан _______________, даю своесогласие
администрации _______________________________________________(наименование
муниципального района либо городского округа Московской области) в целях
оказания мне адресной материальной помощи на автоматизированную, а также
без использования средств автоматизации обработку (включая сбор, запись,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение, извлечение,использование,
передачу, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение) моих
персональных данных (фамилия, имя, отчество, год, месяц, датарождения,
постоянная регистрация по месту жительства, семейное, социальноеположение,
доходы, номер, кем и когда выдан паспорт) в соответствии с Федеральным
законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Согласие дано сроком на 5 лет (соответствует сроку храненияперсонального
дела) и может быть отозвано влюбое время путем письменного уведомления об
этом.
Дата______________
Подпись ___________