АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ФРЯЗИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.10.2015 № 535
О внесении изменений
в постановление администрации городаот 01.10.2014 № 627
«Об утверждении муниципальнойпрограммы
городского округа Фрязино Московскойобласти
«Социальная поддержка населениягорода Фрязино»
на 2015-2019 годы»
В соответствии с Уставомгородского округа Фрязино Московской области
п о с т а н о в л я ю:
1. Внестив муниципальную программу городского округа Фрязино Московской области«Социальная поддержка населения города Фрязино» на 2015-2019 годы (далее –Программа), утвержденную постановлением администрации города от01.10.2014 № 627 «Об утверждении муниципальной программы городского округаФрязино Московской области «Социальная поддержка населения города Фрязино» на2015-2019 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями администрации городаот 30.01.2015 № 33, от 20.02.2015 № 82, от27.04.2015 № 235, от 06.05.2015 № 250, от 26.06.2015 № 376, 08.09.2015 № 494), следующие изменения:
1.1. Паспорт Программыизложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Приложение № 1 кПрограмме изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению.
1.3. Приложение № 2 кПрограмме изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящемупостановлению.
1.4. Приложение № 3 кПрограмме изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящемупостановлению.
1.5. Приложение № 4 кПрограмме изложить в редакции согласно приложению № 5 к настоящемупостановлению.
1.6. Приложение № 5 кПрограмме изложить в редакции согласно приложению № 6 к настоящемупостановлению.
1.7. Приложение № 6 кПрограмме изложить в редакции согласно приложению № 7 к настоящемупостановлению.
1.8. Приложение № 7 кПрограмме изложить в редакции согласно приложению № 8 к настоящемупостановлению.
1.9. Приложение № 8 кПрограмме изложить в редакции согласно приложению № 9 к настоящему постановлению.
1.10. Приложение № 9к Программе изложить в редакции согласно приложению № 10 к настоящемупостановлению.
1.11. Приложение № 10к Программе изложить в редакции согласно приложению № 11 к настоящемупостановлению.
1.12. Приложение № 11к Программе изложить в редакции согласно приложению № 12 к настоящемупостановлению.
1.13. Приложение № 12к Программе изложить в редакции согласно приложению № 13 к настоящемупостановлению.
1.14. Приложение № 13к Программе изложить в редакции согласно приложению № 14 к настоящему постановлению.
1.15. Приложение № 14к Программе изложить в редакции согласно приложению № 15 к настоящемупостановлению.
1.16. Приложение № 15к Программе изложить в редакции согласно приложению № 16 к настоящемупостановлению.
1.17. Приложение № 16к Программе изложить в редакции согласно приложению № 17 к настоящемупостановлению.
2. Признатьутратившими силу постановления администрации города от08.09.2015 № 494 «О внесении изменений в постановление администрации городаот 01.10.2014 № 627 «Об утверждении муниципальной программы городского округаФрязино Московской области «Социальная поддержка населения города Фрязино» на2015-2019 годы».
3. Сектору пресс-службы отдела по деламмолодежи и туризму администрации г. Фрязино (БуровС.Г.) опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовойинформации, распространяемом на территории городского округа Фрязино Московскойобласти, и разместить на официальном сайте г. Фрязино в сети Интернет.
4. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя администрацииКожевникова В.М.
Временно исполняющийобязанности
Руководителя администрации И.М.Сергеев
Приложение № 1
к постановлению администрации города
от 01.10.2015 № 535
«МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА
городскогоокруга Фрязино Московской области
«Социальнаяподдержка населения города Фрязино» на 2015-2019 годы
ПАСПОРТ
муниципальной программы городского округа ФрязиноМосковской области
«Социальная поддержка населения города Фрязино» на2015-2019 годы
Наименование муниципальной программы | Муниципальная программа городского округа Фрязино | |||||
Цели муниципальной программы | 1. Повышение качества и уровня жизни социально незащищенных слоев населения города Фрязино. 2. Формирование к 2019 году условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также социальная интеграция лиц с ограниченными возможностями в обществе, повышение уровня и качества жизни данной категории населения города Фрязино. 3. Обеспечение развития системы отдыха детей в городе Фрязино. 4. Повышение качества и доступности медицинской помощи, оказываемой жителям города Фрязино медицинскими организациями. | |||||
Задачи муниципальной программы | 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки жителям города Фрязино, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. 2. Проведение мероприятий по социальной реабилитации и социализации граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 3. Совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в г. Фрязино. 4. Создание безбарьерной среды в муниципальных объектах социальной инфраструктуры города Фрязино, повышение доступности объектов городской инфраструктуры (учреждения образования, культуры, физической культуры и спорта, административные здания и др.) для инвалидов и маломобильных групп населения. 5. Развитие на муниципальном уровне системы социализации инвалидов и маломобильных групп населения. 6. Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних. 7. Организация отдыха детей в городе Фрязино, развитие инфраструктуры детского отдыха. 8. Снижение показателей дефицита врачебных кадров в государственных учреждениях здравоохранения. 9. Проведение мероприятий, направленных на снижение смертности от дорожно транспортных происшествий. | |||||
Координатор | Заместитель Руководителя администрации города Фрязино | |||||
Муниципаль-ный заказчик муниципальной программы | Администрация города Фрязино | |||||
Сроки реализации муниципальной программы | 2015–2019 годы | |||||
Перечень | 1. «Социальная поддержка жителей города Фрязино, находящихся в трудной жизненной ситуации». 2. «Доступная среда». 3. «Развитие системы отдыха детей в городе Фрязино». 4. «Создание условий для оказания медицинской помощи». | |||||
Источники финансового обеспечения муниципальной программы | (тыс. рублей) | |||||
всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |
Всего, в том числе по годам: | 62559,6 | 34695,6 | 6704,0 | 6820,0 | 7098,0 | 7242,0 |
Средства федерального бюджета | 1513,4 | 1513,4 |
|
|
|
|
Средства бюджета Московской области | 3510,0 | 3510,0 | | | | |
Средства бюджета города Фрязино | 56056,2 | 29572,2 | 6374,0 | 6480,0 | 6748,0 | 6882,0 |
Иные источники | 1480,0 | 100,0 | 330,0 | 340,0 | 350,0 | 360,0 |
Планируемые результаты реализации муниципальной программы | Оказание ежегодно адресной помощи не менее 1400 жителям Фрязино, находящимся в трудной жизненной ситуации, вручение не менее 1000 подарков. Обеспечение ежегодно (в количестве не менее 1900 обедов в год) бесплатными обедами фрязинцев, находящихся в трудной жизненной ситуации. Проведение ежегодно для социально незащищенных категорий граждан не менее 6 культурно-массовых мероприятий. Рост доли вторых рождений к 2019 году до 38,7%, а третьих и последующих рождений до 16,6%. Увеличение количества объектов на территории города, доступных для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с 39,5% в 2014 году до 60,0 в 2018 году. Увеличение количества инвалидов, занимающихся в учреждениях культуры и спорта с 250 человек в 2014 году до 300 человек в 2019 году. Увеличение количества инвалидов, посещающих мероприятия в учреждениях культуры и спорта с 740 человек в 2014 году до 1000 человек в 2019 году. Увеличение доли детей, охваченных отдыхом и оздоровлением, от общей численности детей в возрасте от семи до пятнадцати лет, подлежащих оздоровлению с 55,5% в 2014 до 60,0 % в 2018 году. Увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением, от общей численности детей в возрасте от семи до пятнадцати лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению с 54 % в 2014 году до 55,7% в 2018 году. Открытие ежегодно не менее 5 лагерей с дневным пребыванием детей на базе городских образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта. Снижение уровня дефицита медицинских кадров с 45,4% в 2014 году до уровня 42,0% в 2015-2019 годах. Завершение капитального ремонта здания детской поликлиники ГАУЗ МО «ЦГБ им. М.В. Гольца» в 2015 году, приведение детской поликлиники к современным стандартам. Достижение доли профилактических медицинских осмотров детей с 91,1% в 2014 году до 92% в 2019 году. Сохранение доли диспансеризации подростков на уровне 100%. Сохранение уровня обеспеченности ГАУЗ МО «ЦГБ им. М.В. Гольца» препаратами донорской крови на уровне 99,5%. Снижение уровня смертности от дорожно транспортных происшествий с 1,7 в 2015 до 1,6 на 100,0 тыс. населения в 2017 году. |
1. Характеристика ситуации в сфере социальнойподдержки населения
в городе Фрязино
Социальная поддержкаграждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных ииных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории получателей социальной поддержки, меры социальнойподдержки, перечень гарантированных государством социальных услуг,предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживанияМосковской области, и условия их предоставления определены федеральнымзаконодательством, законами Московской области и другими нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.Наряду с этим, органами местного самоуправления города Фрязино оказываются дополнительные меры социальной поддержкисоциально незащищенным слоям населения. Деятельность в этой сфере базируется напринципах адресности и добровольности.
Администрацией городаФрязино налажено тесное взаимодействие с ветеранскими и иными общественнымиорганизациями, направленное на выявление лиц, оказавшихся в трудной жизненнойситуации. Принимаемые на местном уровне меры адресной поддержки позволяют этимгражданам преодолеть трудную жизненную ситуацию. Социальная поддержка жителейгорода Фрязино обеспечивается также в форме социального обслуживания, путемпредоставления социально-бытовых, социально-медицинских,психолого-педагогических, социально-правовых услуг, проведения социальнойадаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В 2008 году Российская Федерация подписала Конвенцию оправах инвалидов от 13 декабря 2006 года, что является показателем готовностинашей страны к формированию условий, направленных на соблюдение международныхстандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.Ратификация Конвенции в 2012 году фактически утвердила принципы, на которыхдолжна строиться политика внутри государства в отношении инвалидов. СогласноКонвенции государства-участники должны принимать надлежащие меры дляобеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическомуокружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни),транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым илипредоставляемым для населения. Эти меры, которые включают выявление иустранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должныраспространяться, в частности:
- на здания, дороги, транспорт и другиеобъекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;
- на информационные, коммуникационные идругие службы, включая электронные и экстренные службы.
С учетом требований Конвенции, а также положенийМеждународной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности издоровья доступная среда может определяться как физическое окружение, объектытранспорта, информации и связи, дооборудованные с целью устранения препятствийи барьеров, возникающих у индивида или группы людей с учетом их особыхпотребностей. Доступность среды определяется уровнем ее возможногоиспользования соответствующей группой населения.
Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождаетследующие серьезные социально-экономические последствия:
- дестимуляция трудовой исоциальной активности инвалидов, которая негативно отражается наобразовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве ихжизни;
- высокая социальная зависимость, вынужденная изоляцияинвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологическойреабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса уинвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомныхусловиях;
- равнодушное отношение к инвалидам в массовомсознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихсяинвалидами, предопределяющие необходимость проведения соответствующих разъяснительныхи образовательно-информационных кампаний.
Безусловно,многие объекты социальных инфраструктур были построены во времена отсутствияпонятия маломобильных групп и без учета ихконституционных прав, которые гарантируют полное равноправие всех граждан РФ. Всилу несовершенства применяемых ранее архитектурно-планировочныхрешений строящихся объектов при дальнейшей их реконструкции должны бытьучтены СП и СНиПы. В случаях, когда действующиеобъекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, должныосуществляться по согласованию с общественными организациями инвалидов меры,обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Создание доступной среды для инвалидов позволит имреализовывать свои права, что будет способствовать их полноценному участию вжизни как города, так и области. Обеспечение доступной среды для инвалидов идругих маломобильных групп населения является однойиз важнейших социально-экономических задач, которые затрагивают права ипотребности граждан и необходимость решения которых вытекает из требованийзаконодательства Российской Федерации.
По данным Государственногоучреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 18 по г. Москве и Московской области (пенсионный отдел г. Фрязино)на 01.01.2014 численность инвалидов, проживающих на территории города Фрязино,составляет 3565 человек, из них:
- граждан трудоспособноговозраста – 526 человек (337 мужчин, 189 женщин);
- инвалидов старшетрудоспособного возраста – 2877 человек;
- детей-инвалидов до 18 лет –162 человека;
- инвалидов ВеликойОтечественной войны – 21 человек;
- участников ВОВ с группойинвалидности по общему заболеванию – 126 человек;
- участников трудовогофронта, имеющих инвалидность, – 349 человек;
- инвалидов по общемузаболеванию – 3344 человека;
- инвалидов попрофессиональному заболеванию – 38 человек.
Реализациямероприятий по обеспечению доступности среды, а также созданию условий дляповышения качества жизни инвалидов и пожилых граждан должна быть комплексной иосуществляться в межведомственном взаимодействии, а также при несомненномактивном участии общественных организаций и всех заинтересованных лиц.
В городеФрязино по состоянию на 01.01.2014 проживают 4605 детей в возрасте от 7 до 15лет. Традиционно наиболее популярным местом организованного отдыха иоздоровления несовершеннолетних, расположенным на территории города Фрязино,является санаторий-профилакторий «Приозерный» с детским оздоровительным лагерем«Исток», способный принять в смену до 450 детей. На базе муниципальных общеобразовательныхучреждений, учреждений дополнительного образования детей сферы культуры,физической культуры и спорта ежегодно открываются лагеря с дневным пребываниемдетей, пользующиеся спросом у родителей детей младшего школьного возраста. Вних ежегодно отдыхают более 400 детей.
В соответствии с постановлением администрации городапредусмотрено обеспечение путевками в организации отдыха и оздоровления на бесплатной основедетей из многодетных семей, детей-инвалидов, детей погибших военнослужащих, детейиз малоимущих семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, втом числе находящихся под опекой и попечительством, приемных семьях, а такжелиц из числа детей-сирот, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,детей, проявивших особые достижения в области образования, науки, искусства, спорта исоциальной деятельности. За счет средств бюджета города Фрязино приобретаютсяпутевки для детей по спискам Фрязинского управлениясоциальной защиты населения и Управленияопеки и попечительства Министерства образования Московской области поЩелковскому муниципальному району, городским округам Лосино-Петровскийи Фрязино.
Управлениеобразования администрации города ежегодно проводит работу, направленную насоздание трудовых бригад. В состав бригад входят несовершеннолетние лица старше14 лет, которые, начиная с апреля, трудятся на социальных объектах города. Приформировании бригад особое внимание уделяется трудоустройству лиц, состоящих научете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрациигорода Фрязино.
Модельорганизации медицинской помощи в Московской области представляет трехуровневуюсистему, включающую медицинские организации регионального, межмуниципального имуниципального уровней.
Государственные учреждения здравоохраненияотносятся к первому уровню оказания медицинской помощи, обеспечивая населениегорода первичной медико-санитарной помощью, в том числе первичнойспециализированной медико-санитарной помощью.
Общая численностьнаселения Фрязино на 01.01.2014 составляет 57265 человек, дети от 0 до 18 лет –9588 человек, взрослое население от 18 лет и старше – 47677 человек.Рождаемость в 2013 году составила 13,8 на 1000 населения, смертность – 14,7 на1000 населения.
Первичная и первичнаяспециализированная медико-санитарная помощь населению города Фрязинооказывается двумя государственными учреждениями здравоохранения Московскойобласти – ГАУЗ МО «ЦГБ им. М.В. Гольца» и ГАУЗ МО «Фрязинскаястоматологическая поликлиника», а также медицинскими учреждениями иных формсобственности. Стационарная помощь гражданам оказывается в стационарекруглосуточного пребывания ГАУЗ МО «ЦГБ им. М.В. Гольца». Всего коечный фондучреждения (без учета коек для новорожденных) на начало 2014 года составил 390коек. Обеспеченность круглосуточными койками (без учета коек для новорожденных)составила 68,1 койки на 10000 населения (в 2012 году – 66,2). Средняя занятостькойки в 2013 году достигла 353,2 дня при рекомендуемом показателе 330,0 дней(2012 год – 333,02 дня), средняя длительность пребывания больных в стационаре –10,2 дня (2012 год – 10,1 дня), оборот койки – 34,6 дня, среднее время простоякойки – 0,34 дня.
Скорую медицинскуюпомощь населению города Фрязино оказывает отделение скорой помощи ГАУЗ МО «ЦГБим. М.В. Гольца». Общее количество вызовов за 2013 год составило 16698 (0,29вызова на 1 жителя). Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут в 2013 году составила95%.
Плановая мощностьамбулаторно-поликлинических учреждений составляет 1800 посещений в смену (314,3на 10 тыс. населения в 2013 году). Число посещений поликлиники на одного жителяв 2013 году (включая посещения врачей на дому) составило 7,6.
В 2013 году количествомест в дневных стационарах при поликлиниках составляет 48 койко-мест (42койко-мест при работе в две смены и 6 коек в одну смену). Число мест в стационарах на дому – 26 койко-мест. В 2013 годуколичество мест в дневных стационарах и стационарах на дому увеличилось на 8,8%по сравнению с 2011 годом.
Службы, оказывающиепервичную медико-санитарную помощь на амбулаторном этапе, в связи с дефицитомврачебных кадров (участковых врачей, узких специалистов) остаются функциональноперегруженными.
В целях улучшениядоступности медицинской помощи населению и снижения количества непрофильныхвызовов службы скорой медицинской помощи в ГАУЗ МО «ЦГБ им. М.В. Гольца»открыты 2 кабинета неотложной медицинской помощи (для детского и взрослогонаселения).
Усилениепрофилактических мер в первичном звене системы здравоохранения г. Фрязинопредполагает диспансеризацию, профилактические медицинские осмотры, диспансерное наблюдение лиц,страдающих хроническими заболеваниями, как фактор снижения рецидивов,осложнений и инвалидизации, оказание медицинскойпомощи по коррекции факторов риска неинфекционных заболеваний (в отделенияхмедицинской профилактики), оказание медицинской помощи по оценкефункционального состояния организма, диагностике и коррекции факторов рисканеинфекционных заболеваний.
Уровень обеспеченностинаселения города Фрязино амбулаторно-поликлиническими учреждениями, койкамикруглосуточного пребывания и дневными стационарами всех типов вышерекомендованного норматива.
Основной проблемой кадрового обеспечения системы здравоохранения
г. Фрязино является дефицит специалистовкак с высшим, так и со средним медицинским образованием. Штатная численностьперсонала учреждений здравоохранения г. Фрязино на01.01.2014 составляет 1757,5 штатных единиц, которые занимают 918 человек. В2013 году дефицит врачей составил 151 человек (41,8 % от потребности), в томчисле в амбулаторно-поликлинических учреждениях - 83 человека (45,7%), встационаре - 67,5 человека (49,8%). Дефицит средних медицинских работниковсоставил 296 человек (42,8 %).
Повышение качестваоказываемых населению медицинских услуг невозможно обеспечить без наличиявысококвалифицированных специалистов. При этом одним из основных компонентовреформирования системы здравоохранения является оплата труда, котораярассматривается в современных условиях как эффективный инструмент управленияперсоналом в целях повышения качества оказываемых населению социальных услуг.
В целях привлечения вмедицинские организации города Фрязино квалифицированных специалистов иликвидации оттока медицинских кадров в частные медицинские организации необходимосформировать условия, позволяющие медицинским работникам получить конкурентныйуровень заработной платы.
2. Перечень подпрограмм муниципальной программы
Масштабностьи сложность решаемых в рамках муниципальной программы проблем обуславливает необходимостьвыделения в ее рамках четырех подпрограмм:
подпрограмма I -«Социальная поддержка жителей города Фрязино, находящихся в трудной жизненнойситуации»;
подпрограмма II -«Доступная среда»;
подпрограмма III -«Развитие системы отдыха детей в городе Фрязино»;
подпрограмма IV - «Созданиеусловий для оказания медицинской помощи».
3. Цели и задачи подпрограмм
Цельподпрограммы I «Социальная поддержка жителей города Фрязино, находящихся втрудной жизненной ситуации» (далее – подпрограмма I )направлена на решение проблемы, связанной с оказанием социальной поддержкижителей города, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Задачиподпрограммы:
-своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки
жителям города Фрязино,оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- проведение мероприятийпо социальной реабилитации и социализации граждан пожилого возраста, инвалидов,детей-инвалидов, семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- о рганизация и проведение мероприятий, направленных напропаганду семейных ценностей.
Цель подпрограммы II «Доступная среда» (далее – подпрограмма II ) направлена на решение проблемы обеспечениябеспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетныхсферах жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, спорт ифизическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование)инвалидов и других маломобильных групп населения(людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, полученииуслуг, необходимой информации) в городе Фрязино. В рамках подпрограммы выделены задачи:
- совершенствование нормативной правовойи организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельностиинвалидов и других маломобильных групп населения в г. Фрязино;
-создание безбарьерной среды в муниципальных объектахсоциальной инфраструктуры города Фрязино, повышение доступности объектовгородской инфраструктуры (жилой фонд, торговые объекты, объекты общественногопитания и иные) для инвалидов и маломобильных группнаселения;
- развитие на муниципальном уровне системы социализацииинвалидов и маломобильных групп населения.
Цель подпрограммы III «Развитие системы отдыха детей в городе Фрязино»(далее – подпрограмма III ) направленана решение проблем, связанных с обеспечением развития системы отдыха детей вгороде Фрязино. В рамках подпрограммы выделены задачи:
- профилактика семейногонеблагополучия, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
- организация отдыха детей вгороде Фрязино, развитие инфраструктуры детского отдыха.
Цель подпрограммы IV « Создание условий для оказания медицинской помощи » (далее – подпрограмма IV ) направлена на повышение качества и доступностипервичной медико-санитарной помощи, оказываемой жителям города Фрязиномедицинскими организациями.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы I
Подпрограмма I включает следующиеосновные мероприятия, обеспечивающие решение задач муниципальной программы внаправлении социальной защиты:
- выдачапродуктовых наборов жителям города, находящимся в трудной жизненной ситуации,предоставление подарков;
-обеспечение бесплатными обедами жителей, находящихся в трудной жизненнойситуации;
- организация и проведение общегородских мероприятий ипраздников (День инвалида, День пожилого человека, День матери, День Победы идр.);
- функционирование «Клубамолодой семьи» на базе МУ «Молодежный центр г.Фрязино», «Школы молодой семьи» на базе ОЗАГС г. Фрязино;
- публикация в местных СМИ материалов, пропагандирующихинститут семьи и семейные ценности;
- мероприятия по охране репродуктивного здоровья ипрофилактике абортов.
Указанные мероприятия окажут влияние надостижение показателей.
Характеристикаосновных мероприятий подпрограммы II
Подпрограмма II включает следующиеосновные мероприятия, обеспечивающие решение задач муниципальной программы внаправлении «Доступная среда»:
- совершенствованиенормативной правовой базы и организационной основыформирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в г. Фрязино;
- создание безбарьерной среды на объектах городской инфраструктуры,включая установку пандусов на объектах городской инфраструктур;
- повышение доступности икачества реабилитационных услуг, проведение мероприятий, направленных насоциальную интеграцию инвалидов в г. Фрязино;
- преодоление социальнойразобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемаминвалидности.
Мероприятия необходимыдля обеспечениякомплексного подхода к решению вопросов, направленных на формирование доступнойдля инвалидов в г.Фрязино среды жизнедеятельности.
Характеристикаосновных мероприятий подпрограммы III
Подпрограмма II I включает следующие основные мероприятия,обеспечивающие решение задач муниципальной программы в системе детского отдыха:
- профилактика семейногонеблагополучия и социального сиротства, безнадзорности и беспризорностинесовершеннолетних;
- организация отдыхадетей в городе Фрязино, развитие инфраструктуры детского отдыха;
- открытие ежегодно не менее 5 лагерей с дневнымпребыванием детей на базе городских образовательных учреждений, учрежденийкультуры и спорта;
- предоставление путевок взагородные лагеря;
- организация работы клубов и спортивных площадок по месту жительства;
- предоставление компенсацииродителям за самостоятельно приобретенные путевки;
- трудоустройство подростков наработу в летний период, приобретение путевок в лагеря труда и отдыха.
Характеристикаосновных мероприятий подпрограммы I V
Основные мероприятия в рамках подпрограммы I V:
- предоставление мер социальной поддержки студентам,обучающимся в медицинских ВУЗах по целевым направлениям;
- предоставление мер социальной поддержки интернам иординаторам, обучающимся по целевым направлениям;
- популяризация профессии «медицинскаясестра», участие в подготовке и проведении конкурса «Лучшийпо профессии» среди среднего медицинского персонала;
- предоставление служебного жильямедицинским работникам;
- укрепление материально-техническойбазы государственных учреждений здравоохранения Московской области на 2015 год.Проведение капитального ремонта здания детской поликлиники ГАУЗ МО «ЦГБ им.М.В. Гольца» в 2015 году.
Проведение мероприятий, направленных наснижение смертности от дорожно-транспортных происшествий:
- сохранение уровня обеспеченности ГАУЗМО «ЦГБ им. М.В. Гольца» препаратами донорскойкрови на уровне 99,5%;
- совершенствованиеоказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП;
- обучение детей вобразовательных учреждениях мерам профилактике ДТП;
- предоставлениеслужебного жилья работникам скорой медицинской помощи.
Планируемыерезультаты реализации муниципальной программы
Оказаниеежегодно адресной помощи не менее 1400 жителям Фрязино, находящимся в труднойжизненной ситуации, вручение не менее 1000 подарков.
Обеспечениеежегодно (в количестве не менее 1900 обедов в год) бесплатными обедами фрязинцев, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Проведениеежегодно для социально незащищенных категорий граждан не менее 6культурно-массовых мероприятий.
Ростдоли вторых рождений к 2019 году до 38,7%, а третьих и последующих рождений до16,6%.
Увеличение количества объектов натерритории города, доступных для инвалидов и лиц с ограниченными возможностямиздоровья с 39,5% в 2014 году до 60,0 в 2018 году.
Увеличение количества инвалидов, занимающихся в учреждениях культуры и спорта с 250 человек в 2014 году до 300 человек в 2019 году.
Увеличение количестваинвалидов, посещающих мероприятия в учреждениях культуры и спорта с 740 человек в 2014 году до 1000 человек в 2019 году.
Увеличениедоли детей, охваченных отдыхом и оздоровлением, от общей численности детей ввозрасте от семи до пятнадцати лет, подлежащих оздоровлению с 55,5% в 2014 до60,0 % в 2018 году.
Увеличение доли детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением,от общей численности детей в возрасте от семи до пятнадцати лет, находящихся втрудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению с 54 % в 2014 году до 55,7%в 2018 году.
Открытие ежегодно не менее 5лагерей с дневным пребыванием детей на базе городских образовательных учреждений,учреждений культуры и спорта.
Снижениеуровня дефицита медицинских кадров с45,4% в 2014 году до уровня 42,0% в 2015-2019 годах.
Завершение капитального ремонта зданиядетской поликлиники ГАУЗ МО «ЦГБ им. М.В. Гольца» в 2015 году, приведение детскойполиклиники к современным стандартам.
Достижение доли профилактическихмедицинских осмотров детей с 91,1% в 2014 году до 92% в 2019 году.
Сохранение доли диспансеризацииподростков на уровне 100%.
Сохранениеуровня обеспеченности ГАУЗ МО «ЦГБ им. М.В. Гольца» препаратамидонорской крови на уровне 99,5%.
Снижение уровня смертностиот дорожно-транспортных происшествий с 1,7 в 2015 до 1,6 на 100,0 тыс.населения в 2017 году.
Порядоквзаимодействия ответственного исполнителя за выполнение мероприятия подпрограммыс муниципальным заказчиком муниципальной программы
Муниципальный заказчик муниципальной программыорганизует текущее управление реализацией муниципальной программы ивзаимодействие с исполнителем муниципальной программы, ответственным завыполнение мероприятий муниципальной программы.
Исполнитель муниципальной программы, ответственный завыполнение мероприятий муниципальной программы:
формирует бюджетную заявку и обоснование на включениемероприятий муниципальной программы в бюджет города Фрязино на соответствующийпериод и направляет их муниципальному заказчику муниципальной программы;
определяет исполнителей мероприятий муниципальнойпрограммы в соответствии с законодательством;
участвует в обсуждении вопросов, связанных среализацией и финансовым обеспечением муниципальной программы;
получает средства бюджета города Фрязино,предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы, иобеспечивает их целевое использование;
обеспечивает контроль завыполнением исполнителями муниципальной программы мероприятий в соответствии сзаключенными муниципальными контрактами;
готовит и представляет муниципальному заказчикумуниципальной программы отчеты о реализации мероприятий муниципальнойпрограммы.
Отчетность о ходе реализациимероприятий муниципальной программы
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляетсяадминистрацией города Фрязино.
Муниципальный заказчик ежегодноготовит годовой отчет о реализации муниципальной программы и до 1 марта года,следующего за отчетным представляет его в Отдел экономики администрации городаФрязино для оценки эффективности реализации муниципальной программы.
После окончания срока реализации муниципальнойпрограммы муниципальный заказчик представляет в администрацию города Фрязино наутверждение не позднее 1 мая года, следующего за последним годом реализациимуниципальной программы, итоговый отчет о ее реализации.».
Приложение № 2
к постановлению администрации города
от 01.10.2015 № 535
«Приложение № 1
к муниципальнойпрограмме
городского округа ФрязиноМосковской области
« Социальная поддержка населения города Фрязино»
на 2015 - 2019 годы
ПАСПОРТ
Подпрограммы I
«Социальнаяподдержка жителей города Фрязино,
находящихся в труднойжизненной ситуации»
Наименование подпрограммы | «Социальная поддержка жителей города Фрязино, находящихся в трудной жизненной ситуации» | ||||||||
Цель подпрограммы | повышение качества и уровня жизни социально незащищенных слоев населения города Фрязино | ||||||||
Муниципальный заказчик | администрация города Фрязино | ||||||||
Задачи подпрограммы | - своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки жителям города Фрязино, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; - проведение мероприятий по социальной реабилитации и социализации граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. | ||||||||
Сроки реализации подпрограммы | 2015-2019 годы | ||||||||
Источники | Наименование | Главный | Источник | Расходы (тыс. рублей) | |||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2018 | Итого | ||||
Подпрограмма «Социальная поддержка жителей города Фрязино, находящихся в трудной жизненной ситуации» | Администрация города Фрязино | Всего: | 700,0 | 1130,0 | 1180,0 | 1230,0 | 1280,0 | 5520,0 | |
Администрация города Фрязино | Средства | | | | | | | ||
Администрация города Фрязино | Средства | | | | | | | ||
Администрация города Фрязино | Средства бюджета города Фрязино | 700,0 | 1030,0 | 1080,0 | 1130,0 | 1180,0 | 5120,0 | ||
Администрация города Фрязино | Внебюджетные | 0,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 400,0 | ||
Планируемые результаты | Оказание ежегодно адресной помощи не менее 1400 жителям Фрязино, находящимся в трудной жизненной ситуации, вручение не менее 1000 подарков. Обеспечение ежегодно (в количестве не менее 1900 обедов в год) бесплатными обедами фрязинцев, находящихся в трудной жизненной ситуации. Проведение ежегодно для социально незащищенных категорий граждан не менее 6 культурно-массовых мероприятий. Рост доли вторых рождений к 2019 году до 38,7%, а третьих и последующих рождений до 16,6%. |
.»
Приложение № 3
к постановлению администрации города
от 01.10.2015 № 535
«Приложение № 2
к муниципальнойпрограмме
городского округа Фрязино Московскойобласти
« Социальная поддержка населения города Фрязино»
на 2015 - 2019 годы
Обоснованиеобъема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы I
«Социальная поддержка жителей города Фрязино,находящихся в трудной жизненной ситуации»
Наименование мероприятия подпрограммы | Источник финансирования | Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия | Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам | Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия |
Выдача продуктовых наборов и подарков. | Средства бюджета города Фрязино | | Всего 3120,0 тыс. руб.; 2015 год — 350,0 тыс. руб.; 2016 год — 655,0 тыс. руб.; 2017 год — 680,0 тыс. руб.; 2018 год — 705,0 тыс. руб.; 2019 год — 730,0 тыс. руб. | 0 |
Предоставление бесплатных обедов | Средства бюджета города Фрязино | | Всего — 2000,0 тыс. руб.; 2015 год — 350,0 тыс. руб.; 2016 год - 375 тыс. руб.; 2017 год - 400 тыс. руб.; 2018 год - 425 тыс. руб.; 2019 год - 450 тыс. руб. | 0 |
Организация общегородских праздников | Внебюджетные средства | | Всего — 400,0 тыс. руб.; 2015 год — 0,0 тыс. руб.; 2016 год - 100 тыс. руб.; 2017 год - 100 тыс. руб.; 2018 год - 100 тыс. руб.; 2019 год - 100 тыс. руб. | 0 |
Функционирование «Клуба молодой семьи» на базе МУ «Молодежный центр г. Фрязино», «Школы молодой семьи» на базе ОЗАГС г. Фрязино | | | | |
Публикация в местных СМИ материалов, пропагандирующих институт семьи и семейные ценности | | | | |
Мероприятия по охране репродуктивного здоровья и профилактике абортов. | | | | |
».
Приложение № 4
к постановлению администрации города
от 01.10.2015 № 535
«Приложение № 3
к муниципальнойпрограмме
городского округа ФрязиноМосковской области
« Социальная поддержка населения города Фрязино»
на 2015 - 2019 годы
Переченьмероприятий подпрограммы I « Социальная поддержка жителей города Фрязино,
находящихся втрудной жизненной ситуации »
№ п/п | Мероприятия по реализации подпрограммы | Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения | Источники финансирования | Срок исполнения мероприятия | Объем финансирования в текущем году (тыс. руб.) | Всего (тыс. руб.) | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | Ответствен-ный за выполнение мероприятия по годам | Результаты выполнения мероприятий программы | ||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |||||||||
1. | Задача 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки жителям города, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | | Итого | | 700,0 | 5120,0 | 700,0 | 1030,0 | 1080,0 | 1130,0 | 1180,0 | Заместитель руководителя администрации, отдел по социальной политике администрации города | |
Средства бюджета города Фрязино | 2015-2019 | | | | | | | | |||||
Средства | | | | | | | | | |||||
Средства | | | | | | | | | |||||
Внебюджетные источники | | | | | | | | | |||||
1.1. | Выдача продуктовых наборов, подарков | Заключение муниципальных контрактов с предпринимателями города. | Итого | ежеквартально | 350,0 | 3120,0 | 350,0 | 655,0 | 680,0 | 705,0 | 730,0 | | Социальная поддержка 1400 жителей города, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
Средства бюджета города Фрязино | 2015-2019 | 350,0 | 3120,0 | 350,0 | 655,0 | 680,0 | 705,0 | 730,0 | |||||
Средства | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
Средства
| | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
Внебюджетные источники | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
1.2. | Предоставление бесплатных обедов | Заключение муниципальных контрактов с предпринимателями города. | Итого | | 350,0 | 2000,0 | 350,0 | 375,0 | 400,0 | 425,0 | 450,0 | | Предоставление ежегодно (в количестве не менее 1900 обедов в год) бесплатных обедов. |
Средства бюджета города Фрязино | ежеквартально | 350,0 | 2000,0 | 350,0 | 375,0 | 400,0 | 425,0 | 450,0 | | ||||
Средства
| | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | ||||
Средства
| | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | ||||
Внебюджетные источники | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | ||||
2. | Задача 2. Проведение мероприятий по социальной реабилитации и социализации граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации | | Итого (внебюджетные источники) | | | 400,0 | 0,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Отдел по социальной политике администрации города, УКФК и С | |
Средства бюджета города Фрязино | | В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации города Фрязино, УКФК и С администрации города | |||||||||||
Средства | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
Средства | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
Внебюджетные источники | | | 400,0 | 0,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |||||
2.1. | Организация общегородских праздников | | Итого (внебюджетные источники) | | | 400,0 | 0,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | | Социальная поддержка жителей города, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
Средства бюджета города Фрязино | 2015-2019 | В пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности администрации города Фрязино, УКФК и С администрации города | |||||||||||
Средства | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
Средства | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
Внебюджетные источники | | 50,0 | 400,0 | 0,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |||||
3. | Задача 3. Организация и проведение мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей | | Итого | | | | |
|