Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 03.07.2012 № 2208

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

ГЛАВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от3 июля 2012 г. N 2208

 

 

ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

 

В соответствии сФедеральными законами УставомВолоколамского муниципального района Московской области, Порядком разработки иутверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций(предоставления муниципальных услуг), утвержденным постановлением главыВолоколамского муниципального района от 21.10.2010 N 2515 "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг",

 

постановляю:

 

1. УтвердитьАдминистративный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдачаразрешений на право организации розничного рынка на территории Волоколамскогомуниципального района Московской области" (прилагается).

2. Опубликовать настоящеепостановление в газете "Волоколамский край" и разместить наофициальном сайте администрации Волоколамского муниципального района.

3. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации Волоколамского муниципального района Федосееву Е.И.

 

 

Глава

Волоколамскогомуниципального района В.Н. Карабанов

 

 

 

Утвержден

постановлениемглавы

Волоколамскогомуниципального района

Московскойобласти

от 3 июля 2012г. N 2208

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГОРЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ"

 

1. Общиеположения

 

1.1. НастоящийАдминистративный регламент (далее-Регламент) распространяется на полномочияадминистрации муниципального образования Волоколамский муниципальный районМосковской области (далее-Администрация) по предоставлению муниципальной услуги"Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территорииВолоколамского муниципального района Московской области" (далее-Услуга).Регламент разработан с целью повышения качества предоставления Услуги,определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) приосуществлении полномочий по предоставлению Услуги.

1.2. Разработчикомнастоящего Регламента и исполнителем Услуги является отдел развитияпотребительского рынка и сферы услуг Управления экономического и социальногоразвития администрации Волоколамского муниципального района (далее-Отдел).

1.3. Правовымиоснованиями для предоставления Услуги являются:

- КонституцияРоссийской Федерации от 12.12.1993;

- Федеральныйзакон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";

- Федеральныйзакон от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений вТрудовой кодекс Российской Федерации";

- Федеральныйзакон от24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации";

- постановлениеПравительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утвержденииПравил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";

- постановлениеПравительства Московской области от17.04.2007 N 289/15 "О некоторых вопросах организации розничных рынковна территории Московской области";

- распоряжениеМинистерства потребительского рынка и услуг Московской области от 18.04.2007 N3-Р "Об утверждении формы разрешения на право организации розничного рынкаи формы уведомления о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организациирозничного рынка";

- иныенормативно-правовые акты.

1.4. ЗаявителямиУслуги являются юридические лица, зарегистрированные в установленномзаконодательством порядке, имеющие намерение организовать розничный рынок натерритории Волоколамского муниципального района в соответствии с утвержденнымПравительством Московской области Планом организации розничных рынков науказанной территории (далее-заявитель).

Лицо,представляющее интересы заявителя в соответствии с учредительными документамизаявителя или доверенностью, является представителем заявителя(далее-представитель заявителя).

1.5. Результатомпредоставления Услуги являются:

- разрешение направо организации розничного рынка на территории Волоколамского муниципальногорайона Московской области (далее-разрешение);

- решение оботказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территорииВолоколамского муниципального района.

Процедурапредоставления Услуги завершается направлением (вручением) заявителю(представителю заявителя) уведомления о выдаче разрешения с приложениемоформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения-направлением(вручением) уведомления об отказе в выдаче разрешения.

 

2. Требования кпорядку предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Организациюпредоставления Услуги от имени администрации Волоколамского муниципальногорайона осуществляет Отдел.

Специалисты,ответственные за выполнение административных процедур, назначаются начальникомОтдела.

Адрес местанахождения Отдела: 143600, Московская область, г. Волоколамск, ул.Революционная, дом 5.

График работыОтдела: с понедельника по четверг-с 9.00 до 18.00, в пятницу-с 9.00 до 17.00,перерыв-с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье-выходные дни.

Приемдокументов, представленных заявителем (представителем заявителя) на получениеразрешения, выдача разрешения, уведомлений о приеме заявления к рассмотрениюдля получения разрешения (о необходимости устранения нарушений в оформлениизаявления и (или) предоставления отсутствующих документов), о выдаче (об отказев выдаче) разрешения осуществляются по адресу: 143600, Московская обл., г. Волоколамск,ул. Революционная, дом 5, кабинет 205 (2 этаж) в соответствии со следующимграфиком:

с понедельникапо четверг-с 10.00 до 16.00; в пятницу-с 10.00 до 15.00; перерыв-с 13.00 до14.00; суббота, воскресенье-выходные дни.

Телефон длясправок: 8(49636) 2-40-88, факс: 8(49636) 2-40-88;

e-mail:volokpotreb@yandex.ru.

2.2.Информирование о порядке предоставления Услуги.

Информированиепо вопросам предоставления Услуги, в том числе о ходе предоставления Услуги,входит в обязанность специалиста, ответственного за прием и выдачу документов.

Информированиеосуществляется при личном обращении заявителя (представителя заявителя),письменном обращении заявителя (представителя заявителя), с использованиемсредств телефонной, электронной связи, посредством размещения информации винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сетиИнтернет).

2.2.1.Информация о предоставлении Услуги размещается на официальном Интернет-сайтеадминистрации Волоколамского муниципального района.

Адрес официальногоИнтернет-сайта Администрации: www.volokolamsk-rayon.ru.

2.2.2. Наофициальном Интернет-сайте Администрации размещается следующая информация:

извлечения иззаконов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующиедеятельность по предоставлению Услуги;

текстРегламента;

переченьдокументов, необходимых для получения разрешения, и требования, предъявляемые кэтим документам;

месторасположение,режим работы, часы приема и выдачи документов, контактный телефон (телефон длясправок);

переченьоснований для отказа в выдаче разрешения.

2.2.3. В ходеконсультации при личном обращении заявителя (представителя заявителя),письменном обращении заявителя (представителя заявителя), с использованиемсредств телефонной, электронной связи специалист, ответственный за прием ивыдачу документов, предоставляет ему информацию о порядке приема заявлений,часах приема и выдачи документов, перечне документов, прилагаемых к заявлению,требованиях к этим документам.

Ответ напринятый телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени,отчестве и должности специалиста, ответственного за прием и выдачу документов.

2.2.4. Приконсультировании о перечне документов, необходимых для предоставления Услуги,специалист, ответственный за прием и выдачу документов, информирует заявителя отребованиях, предъявляемых к этим документам в соответствии с Правилами выдачиразрешений на право организации розничного рынка, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148, в том числе о том, что:

заявление дляполучения разрешения составляется по утвержденной форме (приложение N 1),заполняется от руки или посредством электронных печатающих устройств,составляется в единственном экземпляре с приложением документов,предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;

не подлежатприему документы (их копии), написанные неразборчиво, имеющие подчистки либоприписки, зачеркнутые слова или иные исправления, исполненные карандашом, ссерьезными повреждениями, не позволяющими однозначно понять их содержание.

Представленныедля получения разрешения документы заявителю не возвращаются и хранятся вОтделе в течение срока действия разрешения.

2.2.5. Заявитель(представитель заявителя), обратившийся за получением разрешения,информируется:

о срокерассмотрения заявления и порядке получения разрешения;

об основанияхотказа в выдаче разрешения.

2.2.6. С моментаприема документов на получение разрешения заявитель (представитель заявителя)имеет право на получение сведений об исполнении Услуги при помощи телефона илипосредством личного письменного обращения.

Информирование оходе предоставления Услуги осуществляется специалистом, ответственным за приеми выдачу документов.

Для сообщениясведений об исполнении Услуги запрашиваются наименование заявителя, дата подачии учетный номер заявления.

Заявителю (илипредставителю заявителя) сообщается, на каком этапе подготовки находятсяпредставленные им документы.

2.3. Срокипредоставления Услуги.

2.3.1.Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. В случае еслиюридическому лицу объект или объекты недвижимости, где предполагаетсяорганизовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такогоразрешения определяется с учетом срока действия договора аренды.

2.3.2.Рассмотрение заявления о предоставлении разрешения осуществляется в срок, непревышающий тридцати календарных дней со дня поступления этого заявления.

2.3.3.Переоформление разрешения осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом3.4.1 настоящего Регламента, в срок, не превышающий пятнадцати календарных днейсо дня поступления заявления.

2.3.4.Максимальное время ожидания в очереди для консультации по вопросампредоставления Услуги при подаче заявления для получения разрешения, приполучении разрешения, уведомлений о приеме (о необходимости устранениянарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующихдокументов) заявления к рассмотрению для получения разрешения, о выдаче (оботказе в выдаче) разрешения, ответа на запрос информации о ходе предоставленияУслуги не должно превышать 30 минут.

2.4. Требованияк местам предоставления Услуги.

2.4.1.Расположение, оборудование здания, размещение помещения для приема.

Здание, вкотором располагаются специалисты, осуществляющие прием заявителей(представителей заявителей), оборудовано удобным входом, обеспечивающимсвободный доступ посетителей в помещение, и располагается с учетом пешеходнойдоступности не более 10 минут от остановок общественного транспорта,оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Прием заявителей(представителей заявителей) осуществляется в специально предназначенных дляэтих целей помещениях (кабинетах), имеющих оптимальные условия для работы.

2.4.2.Размещение и оформление визуальной, текстовой информации.

У входа впомещение для приема заявителей (представителей заявителей) размещаютсяинформационные стенды с информацией о предоставлении Услуги в соответствии спунктом 2.4.2 настоящего Регламента, а также информационные таблички суказанием:

номера кабинета;

наименованияОтдела;

режима работы, втом числе часов приема и выдачи документов.

2.4.3.Оборудование мест ожидания.

Места ожидания вочереди на представление или получение документов по предоставлению Услугидолжны соответствовать комфортным условиям для заявителей (представителейзаявителей), оборудуются стульями, кресельными секциями. Количество местопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании, но не может составлять менее двух.

2.4.4.Оборудование мест для приема представителей заявителей.

Каждое рабочееместо специалистов, осуществляющих прием документов, должно быть удобнорасположено для приема посетителей, оборудовано персональным компьютером свозможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим,ксерокопирующим и сканирующим устройствам.

При организациирабочих мест в целях пожарной безопасности должна быть предусмотренавозможность эвакуационного выхода из помещения.

2.5. Переченьдокументов, необходимых для предоставления Услуги:

2.5.1. Заявлениепо форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.

2.5.2. Копииучредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, есливерность копий не удостоверена нотариально).

2.5.3. Выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц или ее удостовереннаякопия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговоморгане по месту нахождения юридического лица.

2.5.4.Удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объектынедвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагаетсяорганизовать рынок.

Документы,указанные в пп. 2.5.1 и 2.5.2 настоящего пункта, представляются заявителемсамостоятельно. Документы, указанные в пп. 2.5.3 и 2.5.4 настоящего пункта,запрашиваются в рамках межведомственного информационного взаимодействия.Документы, указанные в пп. 2.5.3 и 2.5.4 настоящего пункта могут бытьпредставлены заявителем по собственной инициативе.

Не допускаетсятребовать от заявителя предоставления документов, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, за исключением случаев, если такие документы включены в переченьдокументов, определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6. Основаниядля отказа в выдаче разрешения.

Заявителю можетбыть отказано в выдаче разрешения по следующим основаниям:

- отсутствиеправа на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которойпредполагается организовать рынок в соответствии с Планом организации розничныхрынков на территории Московской области, утвержденным постановлениемПравительства Московской области от 17.04.2007 N 289/15 (далее-План организациирозничных рынков);

- несоответствиеместа расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю,а также типа рынка, который предполагается организовать, Плану организациирозничных рынков;

- подачазаявления о выдаче разрешения с нарушением установленных требований и (или)предоставление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверныесведения.

2.7. Плата запредоставление Услуги.

ПредоставлениеУслуги является бесплатным для заявителей.

 

3.Административные процедуры

 

Блок-схемапоследовательности предоставления Услуги приведена в приложении N 2 кнастоящему Регламенту.

3.1. Прием ирегистрация документов.

Основанием дляначала предоставления Услуги является личное обращение заявителя (представителязаявителя) с документами, необходимыми для получения разрешения, в соответствиис пунктом 2.5 настоящего Регламента или поступление этих документов в Отдел попочте.

3.1.1. Припоступлении заявления и прилагаемых к нему документов специалист, ответственныйза прием и выдачу документов, проставляет на заявлении дату поступления, своифамилию, инициалы и подпись.

3.1.2. В деньпоступления заявления и прилагаемых к нему документов специалист, ответственныйза прием и выдачу документов, проводит проверку правильности заполнениязаявления и наличия прилагаемых к нему документов.

3.1.3. В случаепредставления документов в соответствии с требованиями, предъявляемыми к нимпунктом 2.5 настоящего Регламента, специалист, ответственный за прием и выдачудокументов, регистрирует заявление в журнале регистрации входящих документовдля получения разрешения (приложение N 3).

Специалист,ответственный за прием и выдачу документов, в течение рабочего дня, следующегоза днем поступления документов, вручает (направляет) заявителю (представителюзаявителя) оформленное и подписанное начальником Отдела уведомление о приемезаявления к рассмотрению на выдачу разрешения на право организации розничногорынка (приложение N 4).

3.1.4. В случаепредставления документов в нарушение требований, предъявляемых к ним всоответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента, заявителю (представителюзаявителя) в течение трех рабочих дней вручается (направляется) уведомление онеобходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представленияотсутствующих документов для получения разрешения.

3.1.5. Послерегистрации заявления в течение трех рабочих дней специалист, ответственный заприем и выдачу документов, направляет заявление с представленными для полученияразрешения документами (далее-документы) начальнику Отдела.

3.2.Рассмотрение заявления для получения разрешения. Принятие решения о выдаче (оботказе в выдаче) разрешения.

3.2.1. НачальникОтдела проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе,содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 2.5 документах,удостоверяясь, что:

документы имеютнадлежащие подписи, печати;

информация вдокументах достоверна;

отсутствуютнедостатки, являющиеся основаниями для отказа в выдаче разрешения всоответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.

Результатыпроверки оформляются по утвержденной форме (приложение N 5).

3.2.2. НачальникОтдела в зависимости от результатов проведенной проверки направляет документыспециалисту, ответственному за прием и выдачу документов для:

подготовкипроекта постановления главы Волоколамского муниципального района о выдачеразрешения при отсутствии в представленных документах оснований для отказа ввыдаче разрешения;

подготовкипроекта постановления главы Волоколамского муниципального района об отказе ввыдаче разрешения в случае наличия оснований, препятствующих выдаче разрешенияв соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.

Специалист,ответственный за прием и выдачу документов, готовит проект постановления овыдаче (об отказе в выдаче) разрешения и передает начальнику Отдела длявизирования и согласования с заместителем главы администрации, координирующимвопросы потребительского рынка и сферы услуг.

Принятоепостановление главы Волоколамского муниципального района является основаниемдля выдачи (или об отказе в выдаче) разрешения.

Бланк разрешенияподписывается заместителем главы администрации, курирующим соответствующеенаправление.

Информация опринятом решении подлежит опубликованию в официальном издании Администрации ина Интернет-сайте в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения.

3.3. Оформлениеи выдача разрешения, уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения.

3.3.1.Разрешение оформляется в соответствии с формой, утвержденной распоряжениемМинистерства потребительского рынка и услуг Московской области от 18 апреля2007 года N 3-Р (приложение N 6), подписывается заместителем главыадминистрации.

Разрешениеоформляется в двух экземплярах. Один экземпляр вручается (направляется)заявителю (представителю заявителя). Второй экземпляр хранится в Отделе.

3.3.2.Уведомление о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения оформляется в соответствиис формой, утвержденной распоряжением Министерства потребительского рынка иуслуг Правительства Московской области от 18 апреля 2007 года N 3-Р (приложениеN 7), подписывается начальником Отдела.

Уведомление овыдаче (об отказе в выдаче) разрешения оформляется в двух экземплярах. Одинэкземпляр вручается (направляется) заявителю (представителю заявителя). Второйэкземпляр хранится в Отделе.

3.3.3. В срок непозднее трех дней со дня принятия указанного постановления главы Волоколамскогомуниципального района специалист, ответственный за прием и выдачу документов,вручает (направляет) заявителю (представителю заявителя) уведомление о выдачеразрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдачеразрешения-уведомление об отказе в выдаче разрешения.

Уведомление оботказе в выдаче разрешения вручается (направляется) заявителю (представителюзаявителя) с обоснованием причин такого отказа. Причины, послужившие основаниемдля отказа в выдаче разрешения, указываются со ссылкой на нормы (статьи,пункты) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения.

Заявитель,получивший разрешение, признается управляющей рынком компанией.

3.3.4. Дубликати копии разрешения предоставляются управляющей рынком компании бесплатно втечение трех рабочих дней по письменному заявлению.

3.4. Переоформление,приостановление, возобновление и аннулирование разрешения.

3.4.1.Разрешение может быть переоформлено только в случае реорганизации юридическоголица управляющей рынком компании в форме преобразования, изменения егонаименования или типа рынка.

3.4.2. Действиеразрешения может быть приостановлено в случае административного приостановлениядеятельности управляющей рынком компании в порядке, установленном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях. При вынесении судомрешения об административном приостановлении деятельности управляющей рынкомкомпании администрация района, выдавшая разрешение, в течение дня, следующегоза днем вступления указанного решения в законную силу, приостанавливаетдействие такого разрешения на срок административного приостановлениядеятельности управляющей рынком компании.

3.4.3. Приустранении управляющей рынком компании нарушения, повлекшего за собойадминистративное приостановление деятельности, управляющая рынком компанияобязана уведомить в письменной форме Администрацию.

3.4.4. Действиеразрешения возобновляется Администрацией со дня, следующего за днем истечениясрока административного приостановления деятельности управляющей рынкомкомпании, при условии устранения ею нарушения, повлекшего за собой административноеприостановление, или со дня, следующего за днем досрочного прекращенияисполнения административного наказания в виде административного приостановлениядеятельности управляющей рынком компании. Срок действия разрешения непродлевается на период приостановления его действия.

3.4.5. В случаеесли в установленный судом срок управляющая рынком компания не устраниланарушение, повлекшее за собой административное приостановление ее деятельности,разрешение может быть аннулировано решением суда на основании рассмотрениязаявления Администрацией.

3.5. Специалист,ответственный за прием и выдачу документов по предоставлению Услуги, в порядкеделопроизводства:

- формирует делоо предоставлении конкретному юридическому лицу разрешения на организацию розничногорынка. Дело подлежит хранению в Отделе в течение срока действия разрешения;

- размещает наИнтернет-сайте Администрации завизированную начальником Отдела информацию овыдаче (об отказе в выдаче) разрешения, переоформлении, приостановлении,возобновлении срока его действия и аннулировании в срок не позднее 15 рабочихдней со дня принятия соответствующего решения;

- направляет вМинистерство потребительского рынка и услуг Московской области информацию овыданных, приостановленных, возобновленных, аннулированных, прекратившихдействие разрешениях для включения в реестр рынков в электронном виде (или намагнитных носителях) и на бумажном носителе в течение 15 дней со дня принятиясоответствующего решения.

 

4. Порядок иформы контроля за предоставлением Услуги

 

4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к оказанию Услуги, а также принятием решенийответственными лицами.

Текущий контрольза соблюдением и исполнением специалистом Отдела положений Регламента и иныхнормативно-правовых актов, устанавливающих требования к оказанию Услуги,осуществляется уполномоченными лицами Управления экономического и социальногоразвития администрации Волоколамского муниципального района (далее-Управление).

4.2. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качестваоказания Услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомоказания Услуги.

Контроль полнотыи качества оказания Услуги осуществляется путем проведения уполномоченнымидолжностными лицами Управления проверок соблюдения и исполнения специалистомОтдела положений Регламента.

Периодичностьосуществления контроля за оказанием Услуги устанавливается начальникомУправления, а также заместителем главы администрации, курирующимсоответствующее направление.

НачальникУправления организует и осуществляет контроль за оказанием Услуги специалистомОтдела.

Периодичностьпроведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основанииквартальных, полугодовых или годовых планов работы), тематический характер(проверка предоставления Услуги в отношении отдельных категорий заявителей) ивнеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе оказания Услуги.

Должностные лицаза решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления Услуги, несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

4.4. Требованияк порядку и формам контроля за оказанием Услуги со стороны заявителей.

Заявители имеютправо на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля заоказанием Услуги.

 

5. Досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений

и действий(бездействия) органа, предоставляющего

муниципальнуюуслугу, должностного лица органа,

предоставляющегомуниципальную услугу,

илимуниципального служащего

 

5.1. Заявительможет обратиться с жалобой в Администрацию в следующих случаях:

5.1.1. Нарушениесрока регистрации запроса заявителя о предоставлении Услуги.

5.1.2. Нарушениесрока предоставления Услуги.

5.1.3.Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Услуги.

5.1.4. Отказ вприеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами дляпредоставления Услуги.

5.1.5. Отказ впредоставлении Услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами.

5.1.6.Затребование с заявителя при предоставлении Услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

5.1.7. Отказоргана, должностного лица органа, предоставляющего Услугу, в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общиетребования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.2.1. Заявителиимеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение(жалобу) на имя главы Волоколамского муниципального района по адресу: 143600,Московская обл., г. Волоколамск, ул. Революционная, дом 5.

5.2.2. Жалобаможет быть направлена по почте, через официальный сайт органа, предоставляющегоУслугу, единый портал муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя.

5.2.3.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащихустанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектаРоссийской Федерации и муниципальными правовыми актами.

5.3. Жалобадолжна содержать:

5.3.1.Наименование органа, должностного лица органа, предоставляющего Услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

5.3.2. Фамилию,имя, отчество, сведения о месте нахождения заявителя-юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

5.3.3. Сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, должностного лицаоргана, предоставляющего Услугу, либо муниципального служащего.

5.3.4. Доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего Услугу, должностного лица органа,предоставляющего Услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.

5.4. Жалоба, поступившаяв орган, предоставляющий Услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, должностноголица органа, предоставляющего Услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений-в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

5.5. Порезультатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий Услугу, принимает одноиз следующих решений:

1) удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхорганом, предоставляющим Услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления Услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также в иныхформах;

2) отказывает вудовлетворении жалобы.

5.6. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, указанного в пп. 5.5, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

 

 

 

Приложение N 1

кАдминистративному регламенту

предоставлениямуниципальной услуги

"Выдачаразрешения на право организации

розничного рынкана территории

Волоколамскогомуниципального района

Московскойобласти"

 

 

                                              Вадминистрацию

                                             Волоколамского муниципального

                                             района Московской области

 

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

  о выдаче разрешения на правоорганизации розничного рынка на территории

          Волоколамскогомуниципального района Московской области

 

Заявитель_________________________________________________________________

                   (организационно-правовая форма юридического лица)

___________________________________________________________________________

 (полное и (в случае, если имеется)сокращенное наименование, в том числе

                         фирменноенаименование)

___________________________________________________________________________

                   (местонахождения юридического лица)

просит   выдать   разрешение  на   право  организации  розничного  рынка,

расположенного по адресу:_________________________________________________

___________________________________________________________________________

                        (месторасположения рынка)

Тип рынка _________________________________________________________________

Площадь земельного участка _________ кв. м; зданий, строений _______ кв.м.

Количество торговых мест__________________________________________________

Количество арендаторов _____________, из них юридических лиц_____________,

индивидуальных предпринимателей _________, сельхозпроизводителей__________

Информация о заявителе:

Государственный регистрационный номер записи о создании юридическоголица _

___________________________________________________________________________

Свидетельство   о   внесении  сведений   о   юридическом  лице  в  Единый

государственный  реестр  юридических лиц: серия ______ N _____________дата

___________________________________________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика_________________________________

Свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе:

серия ____________________ N ___________________ дата_____________________

К заявлению прилагаются:

копии   учредительных   документов (оригиналы  учредительных  документов в

случае, если верность копий не удостоверена нотариально);

нотариально  удостоверенная  копия свидетельства о постановке юридического

лица на учет в налоговом органе;

нотариально  удостоверенная   копия  документа, подтверждающего право  на

объект  или  объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах

которой предполагается организовать рынок.

 

Заявитель_________________________________________________________________

                         (подпись)                 (Ф.И.О.)

М.П.      ____________

             (дата)

 

 

 

Приложение N 2

кАдминистративному регламенту

предоставлениямуниципальной услуги

"Выдачаразрешения на право организации

розничного рынкана территории

Волоколамскогомуниципального

Московскойобласти"

 

 

Условныеобозначения:

 

 ---------

¦         ¦  Начало или завершение административной процедуры

 ---------

 

 ---------

¦         ¦ Операция, действие, мероприятие

 ---------

 

 ---------

¦         ¦ Ситуация выбора, принятие решения

 ---------

 

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НАПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГОРАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

    - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - --

    ¦Начало предоставления услуги: заявительобращается с документами¦

    - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - --

                                      ¦

                                      \/

    - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - --

    ¦Прием, проверка документов, необходимыхдля получения разрешения¦

    - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - --

                                      ¦

                                      \/

                   - - - - - - - - - - - - - -- - - - - --

   Да    ---------¦Препятствия для регистрации заявления ¦-------¬  Нет

          ¦        - - - - - - - - - - - - - - - - - - ---       ¦

          ¦                                                      ¦

          \/                                                     \/

- - - - - - - -- - - - --                          - - -- - - - - - - - -

¦Вручение(направление)  ¦                          ¦Регистрация          ¦

¦уведомленияо           ¦            - - - - - - ->¦заявления,документов¦

¦необходимостиустранения¦            ¦             - - - - - - - - - - - -

¦нарушений воформлении  ¦            ¦                        ¦

¦заявления и(или)       ¦            ¦                        \/

¦представления           ¦            ¦             - - - - - - - - - - - - --

¦отсутствующихдокументов¦            ¦             ¦Вручение (направление)  ¦

- - - - - - - -- - - - --            ¦             ¦уведомления о приеме    ¦

            \/                        ¦             ¦заявления к рассмотрению¦

- - - - - - - -- - - - --            ¦             - - - - - - - - - - - - --

¦Устранениенарушений    ¦            ¦                        ¦

¦в оформлениизаявления  ¦- - - - - - -                        ¦

- - - - - - - -- - - - --                                   \/

                                                   - - - - - - - - - - - - -

                                                    ¦Проверкасведений о    ¦

                                                   ¦заявителе, установление¦

                                                   ¦отсутствия оснований   ¦

                                                    ¦для отказа в выдаче    ¦

                                                   ¦разрешения             ¦

                                                   - - - - - - - - - - - - -

                                                       ¦

                                                        \/

                  -·-·-·-·-··-·-·-·-··-·-·-·-··-·-·-·-·-·-·-

       Да ---------¦Основания для отказа ввыдаче разрешения ¦-----

          ¦       --·-·-·-·-··-·-·-·-··-·-·-·-··-·-·-·-·-·--·    ¦

          ¦                                                      ¦

          \/                                                     \/

- - - - - - - -- - - - -                          - - -- - - - - - --

¦Подготовкапроекта     ¦                          ¦Подготовка проекта¦

¦постановленияоб отказе¦                         ¦постановления о   ¦

¦в выдачеразрешения    ¦                          ¦выдаче разрешения ¦

- - - - - - - -- - - - -                          - - -- - - - - - --

            ¦                                           ¦

            \/                                           \/

- - - - - - - -- - - --                           - - -- - - - - - -

¦Принятиепостановления¦                          ¦Принятие         ¦

¦об отказе ввыдаче    ¦                           ¦постановленияо  ¦

¦разрешения            ¦                           ¦выдаче разрешения¦

- - - - - - - -- - - --                           - - -- - - - - - -

            ¦                                            ¦

            \/                                           \/

- - - - - - - -- - - -                           - - - -- - - - - - --

¦Оформление ивыдача  ¦                           ¦Оформление и выдача¦

¦уведомления оботказе¦                           ¦разрешения,         ¦

¦в выдачеразрешения  ¦                           ¦уведомления овыдаче¦

- - - - - - - -- - - -                          ¦разрешения          ¦

            ¦                                     - - - - -- - - - - --

            ¦                                            ¦

            \/                                           \/

           - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - --

           ¦Завершение предоставлениямуниципальной услуги¦

           - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - --

 

 

 

Приложение N 3

кАдминистративному регламенту

предоставлениямуниципальной услуги

"Выдачаразрешения на право организации

розничного рынкана территории

Волоколамскогомуниципального района

Московскойобласти"

 

 

ЖУРНАЛ

регистрациивходящих документов для получения разрешения

на правоорганизации розничного рынка на территории

Волоколамскогомуниципального района Московской области

 

N  п/п	Наименование    субъекта        потребительского рынка	Место нахождения объекта         потребительского рынка	Дата выдачи уведомления о приеме   заявления	Дата выдачи уведомления о выдаче   (об отказе в выдаче)  разрешения на право   организации розничного рынка	Дата выдачи разрешения на право   организации розничного рынка	Ф.И.О.      руководителя	Подпись
1	2	3	4	5	6	7	8

 

 

 

Приложение N 4

кАдминистративному регламенту

предоставлениямуниципальной услуги

"Выдачаразрешения на право организации

розничного рынкана территории

Волоколамскогомуниципального района

Московскойобласти"

 

 

                                  Руководителю

                                  ________________________________________

                                       (наименованиеюридического лица,

                                  ________________________________________

                                  подавшего заявление на выдачу разрешения

                                  ________________________________________

                                   на право организации розничного рынка)

 

                               УВЕДОМЛЕНИЕ

                о приеме заявленияк рассмотрению на выдачу

             разрешения на правоорганизации розничного рынка

 

На основании______________________________________________________________

                            (датаи номер заявления)

принято  решение  о приеме к рассмотрению заявления на выдачуразрешения на

право организации _________________________________________________________

рынка_____________________________________________________________________

                          (наименование рынка)

расположенного по адресу:_________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

_________________________ ________________________________________________

        (должность                (подпись                 (Ф.И.О.

   уполномоченного лица)    уполномоченного лица)    уполномоченного лица)

 

Уведомление получил: _____________________________________________________

                         (должность, Ф.И.О., подпись)        (дата)

 

 

 

Приложение N 5

кАдминистративному регламенту

предоставлениямуниципальной услуги

"Выдачаразрешения на право организации

розничного рынкана территории

Волоколамскогомуниципального района

Московскойобласти"

 

 

                               РЕЗУЛЬТАТЫ

           ПРОВЕРКИ ПОЛНОТЫ ИДОСТОВЕРНОСТИ СВЕДЕНИЙ О ЗАЯВИТЕЛЕ

 

    В   результате  проверки   документов,  приложенных к  заявлению  для

получения  разрешения  на право организации розничного рынка на территории

Волоколамского     муниципального      района      Московской     области,

зарегистрированного ____ ________ ______ года, регистрационный N_________,

представленных заявителем_________________________________________________

__________________________________________________________________________,

выявлены следующие недостатки:

 

N  п/п	Наименование        документа	Недостатки	Норма правового акта (N статьи, пункта   и др.)	Примечание

 

Дата окончания проведения проверки _______ __________________ __________г.

 

Документы проверил

__________________________________________________________________________

(Начальник отдела развития потребительского рынка и сферы       (Ф.И.О.)

услуг Управления экономического и социального развития)

 

 

 

Приложение N 6

кАдминистративному регламенту

предоставлениямуниципальной услуги

"Выдачаразрешения на право организации

розничного рынкана территории

Волоколамскогомуниципального района

Московскойобласти"

 

 

ФОРМА РАЗРЕШЕНИЯ

на правоорганизации розничного рынка

на территорииВолоколамского муниципального

районаМосковской области

 

Бланк администрации Волоколамского муниципального района Московскойобласти

 

                               РАЗРЕШЕНИЕ

                   НА ПРАВООРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА

 

"______" ____________ 20______                             N ______________

 

___________________________________________________________________________

            (организационно-правовая форма юридического лица,

___________________________________________________________________________

        полное и (в случае, еслиимеется) сокращенное наименование,

                    в том числефирменное наименование)

___________________________________________________________________________

                           (юридический адрес)

___________________________________________________________________________

                (идентификационныйномер налогоплательщика)

___________________________________________________________________________

                               (тип рынка)

___________________________________________________________________________

                        (месторасположения рынка)

Срок действия разрешения с ______________________ по______________________

                       (не более 5лет либо не более срока договора аренды)

Дата, номер и наименование акта о принятии решения:_______________________

__________________________ _______________________________________________

        (должность                 (подпись                 (Ф.И.О.

    уполномоченного лица)    уполномоченного лица)    уполномоченного лица)

М.П.

 

Действие настоящего разрешения продлено на срок до "___"________ 20__ года

на основании решения______________________________________________________

                      (дата, номери наименование акта о принятии решения)

_________________________ ________________________________________________

        (должность                (подпись                 (Ф.И.О.

   уполномоченного лица)     уполномоченного лица)   уполномоченного лица)

 

М.П.

 

 

 

Приложение N 7

кАдминистративному регламенту

предоставлениямуниципальной услуги

"Выдачаразрешения на право организации

розничного рынкана территории

Волоколамскогомуниципального района

Московскойобласти"

 

 

ФОРМАУВЕДОМЛЕНИЯ

О ВЫДАЧЕ (ОБОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ) РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Бланк администрации Волоколамского муниципального района Московскойобласти

 

                                          Руководителю

                                           ________________________________

                                          (наименование юридического лица,

                                                подавшего заявление

                                          ________________________________

                                            навыдачу разрешения на право

                                           организации розничного рынка)

 

                               УВЕДОМЛЕНИЕ

                 о выдаче (оботказе в выдаче) разрешения

                   на правоорганизации розничного рынка

 

На основании______________________________________________________________

                  (наименование,дата и номер акта о принятии решения)

принято решение _______________________________________ разрешения направо

                   (о выдаче либооб отказе в выдаче)

организации _____________________ розничного рынка________________________

расположенного по адресу:_________________________________________________

Обоснование причин отказа:________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложение: <*> ___________________________________________________________

_____________________________ ____________________________________________

          (должность                 (подпись                (Ф.И.О.

    уполномоченного лица)      уполномоченного лица)  уполномоченного лица)

Уведомление получил: _____________________________________"____" ______ г.

                          (должность, Ф.И.О., подпись)

___________________________________

<*>  В случае  принятия решения  о  выдаче разрешения на право организации

розничного рынка к уведомлению прилагается оформленное разрешение.