Постановление Думы Московской области от 14.01.2016 № 2/152-П
О Законе Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О благоустройстве в Московской области»
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2016 г. № 2/152-П
О Законе Московской области «О внесении изменений вЗакон Московской области «О благоустройствев Московской области»
Московская областная Дума
постановила:
1.Принять Закон Московской области «Овнесении изменений в Закон Московской области «О благоустройстве в Московскойобласти». (Прилагается.)
2.Направить Закон Московской области «Овнесении изменений в Закон Московской области «О благоустройстве в Московскойобласти» Губернатору Московской области для подписания.
Председатель
Московскойобластной Думы И.Ю. Брынцалов
Принятпостановлением
Московскойобластной Думы
от 14 января 2016г. № 2/152-П
Закон
Московскойобласти
О внесении изменений в Закон Московской области«О благоустройстве в Московской области»
Статья 1
Внести в Закон Московской области №191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области» следующие изменения:
1) часть 3 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«3. Основными задачами настоящего Закона являются:
а) обеспечение формирования единого облика Московской области;
б) обеспечение создания, содержания и развития объектов благоустройстваМосковской области;
в) обеспечение доступности территорий общего пользования, в том числе сучетом особых потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;
г) обеспечение сохранности объектов благоустройства;
д) обеспечение комфортного и безопасного проживания граждан.»;
2) статью 2 дополнить частью 21 следующего содержания:
«21. Условия доступности объектов благоустройства для инвалидови других маломобильных групп населения в Московской области обеспечиваются всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области о социальной защите инвалидов.»;
3) часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«2. Содержание территорий Московской области и мероприятия по развитиюблагоустройства осуществляются в соответствии с настоящим Законом,законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области осоциальной защите инвалидов и правилами благоустройства, утверждаемымиуполномоченным центральным исполнительным органом государственной властиМосковской области (далее – уполномоченный орган) для каждого муниципальногообразования Московской области (далее – муниципальное образование).
Требования по оснащению элементов благоустройства техническимиприспособлениями для беспрепятственного доступа к ним и их использованияинвалидами и другими маломобильными группами населения, установленные настоящимЗаконом, применяются исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию илипрошедшим реконструкцию, модернизацию объектам.»;
4) часть 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«2. Разработка проекта благоустройства на территориях транспортных иинженерных коммуникаций муниципального образования проводится с учетомзаконодательства, обеспечивая условия безопасности населения, условиядоступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, а такжезащиту прилегающих территорий от воздействия транспорта и инженерныхкоммуникаций. Размещение подземных инженерных сетей в границах улично-дорожнойсети ведется преимущественно в проходных коллекторах.»;
5) часть 1 статьи 8 после слов «и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации»» дополнить словами «, законодательству РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов»;
6) часть 2 статьи 9 дополнить словами «, беспрепятственное пользованиеинвалидами и другими маломобильными группами населения объектамиблагоустройства»;
7) часть 1 статьи 10 после слов «внеуличные (надземные и подземные)»дополнить словами «с учетом особых потребностей инвалидов и другихмаломобильных групп населения»;
8) статью 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций,инженерные коммуникации, водоохранные зоны
1. На территории муниципального образования предусматриваются следующиевиды технических (охранно-эксплуатационных) зон, выделяемые линиямиградостроительного регулирования:
а) магистральных коллекторов и трубопроводов;
б) кабелей высокого и низкого напряжения, слабых токов, линийвысоковольтных передач, метрополитена, в том числе мелкого заложения.
2. На территории выделенных технических (охранных) зон магистральныхколлекторов и трубопроводов, кабелей высокого, низкого напряжения и слабыхтоков, линий высоковольтных передач не допускается прокладкатранспортно-пешеходных коммуникаций с твердыми видами покрытий, установкаосветительного оборудования, средств наружной рекламы и информации, устройствоплощадок (детских, отдыха, стоянок автомобилей, установки мусоросборников),возведение любых видов сооружений, в том числе некапитальных нестационарных,кроме технических, имеющих отношение к обслуживанию и эксплуатации проходящих втехнической зоне коммуникаций.
3. В зоне линий высоковольтных передач напряжением менее 110 кВ возможноразмещение площадок для выгула и дрессировки собак.
4. Озеленение проектируется в виде цветников и газонов по внешнему краюзоны, далее – в виде посадок кустарников и групп низкорастущих деревьев споверхностной (неглубокой) корневой системой.
5. На территории технических зон метрополитена, по согласованию суполномоченными структурами метрополитена, возможна организация бульваров,скверов, участков зеленых насаждений (все насаждения – с неглубокой,поверхностной корневой системой), установка некапитальных нестационарныхсооружений, размещение площадок для стоянок автомобилей и выгула собак.Площадки для выгула собак располагаются не ближе 5,0 м от красных линий улиц идорог.
6. Благоустройство полосы отвода железной дороги проектируется с учетомдействующих строительных норм и правил.
7. Береговая линия (граница водного объекта) определяется для:
а) реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера – по среднемноголетнемууровню вод в период, когда они не покрыты льдом;
б) пруда, водохранилища – по нормальному подпорному уровню воды;
в) болота – по границе залежи торфа на нулевой глубине.
8. Разработка проекта благоустройства территорий водоохранных зоносуществляется в соответствии с водным законодательством Российской Федерации изаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.»;
9) часть 1 статьи 12 после слов «в области технического регулирования,»дополнить словами «законодательству Российской Федерации о социальной защитеинвалидов,»;
10) часть 1 статьи 13 дополнить абзацем следующего содержания:
«Планировка и обустройство площадок отдыха без приспособления длябеспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другимималомобильными группами населения не допускается.»;
11) часть 1 статьи 14 дополнить абзацем следующего содержания:
«Планировка и обустройство спортивных площадок без приспособления длябеспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другимималомобильными группами населения не допускается.»;
12) часть 1 статьи 15 дополнить абзацем следующего содержания:
«Планировка и обустройство контейнерных площадок без приспособления длябеспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другимималомобильными группами населения не допускается.»;
13) часть 1 статьи 23 дополнить абзацем следующего содержания:
«Установка средств размещения информации производится с учетомнеобходимости обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и другихмаломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортнойинфраструктур и к предоставляемым в них услугам при обязательном дублированиинеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации.»;
14) часть 1 статьи 25 дополнить абзацем следующего содержания:
«Установка некапитальных объектов без приспособления для беспрепятственногодоступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группаминаселения не допускается.»;
15) часть 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«3. Не допускается размещение сезонных (летних) кафе:
а) в 25-метровой зоне от технических сооружений общественного транспорта, варках зданий, на газонах (без устройства специальной площадки на опорах(технологического настила высотой не более 0,45 м от газона до верхней отметкипола технологического настила), цветниках, детских и спортивных площадках;
б) на тротуарах и площадках, если свободная ширина прохода от крайнихэлементов конструкции сезонного кафе до края проезжей части составляет менее 2метров или если расстояние от крайних элементов конструкции сезонного кафе дограниц опор освещения, других опор, стволов деревьев, парковочной разметкиавтотранспорта или других отдельно стоящих выступающих элементов составляетменее 1,5 метра;
в) на земельных участках при стационарных предприятиях общественногопитания, расположенных выше первых этажей нежилых зданий и не имеющихотдельного входа;
г) без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и кпредоставляемым в них услугам инвалидов и других маломобильных группнаселения.»;
16) часть 2 статьи 36 дополнить абзацем следующего содержания:
«Планировка и обустройство зон отдыха без приспособления длябеспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другимималомобильными группами населения не допускается.»;
17) часть 1 статьи 37 дополнить абзацем следующего содержания:
«Планировка и обустройство парков без приспособления для беспрепятственногодоступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группаминаселения не допускается.»;
18) часть 3 статьи 38 дополнить абзацем следующего содержания:
«Планировка и обустройство садов без приспособления для беспрепятственногодоступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группаминаселения не допускается.»;
19) часть 2 статьи 39 дополнить абзацем следующего содержания:
«Планировка и обустройство бульваров и скверов без приспособления длябеспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другимималомобильными группами населения не допускается.»;
20) часть 3 статьи 46 дополнить абзацем следующего содержания:
«Планировка и обустройство гаражных кооперативов, стоянок, станцийтехнического обслуживания, автомобильных моек без приспособления длябеспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другимималомобильными группами населения не допускается.»;
21) в абзаце первом части 2 статьи 68 слова «п. 1 настоящей статьи» заменитьсловами «частью 1 настоящей статьи»;
22) статью 71 изложить в следующей редакции:
«Статья 71. Функции уполномоченного органа
Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия в сфереблагоустройства:
а) координацию органов местного самоуправления в сфере благоустройства;
б) контроль за выполнением органами местного самоуправления плановблагоустройства;
в) утверждение правил благоустройства территорий муниципальных образований;
г) ведение реестра объектов размещения отходов производства и потребления вМосковской области;
д) разработку методических документов в рамках благоустройства территорийМосковской области;
е) ведение реестра планов благоустройства в Московской области;
ж) разработку и принятие правовых актов в сфере благоустройства в целях реализациии единого применения настоящего Закона;
з) разработку норм накопления отходов и доведение таких норм до сведения ируководства в работе органов местного самоуправления;
и) реализацию порядка обеспечения условий беспрепятственного доступа кобъектам благоустройства Московской области для инвалидов, других маломобильныхгрупп населения в порядке, установленном законодательством Российской Федерациио социальной защите инвалидов;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательствоми законодательством Московской области.»;
23) в статье 73:
последний абзац изложить в следующей редакции:
«создают условия беспрепятственного доступа к объектам благоустройства,находящимся в муниципальной собственности, для инвалидов и других маломобильныхгрупп населения в порядке, установленном законодательством Российской Федерациио социальной защите инвалидов;»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«осуществляют иные полномочия, отнесенные законами Российской Федерации изаконами Московской области к полномочиям органов местного самоуправления всфере благоустройства и озеленения территории.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования, за исключением абзаца третьего пункта 3, пунктов 10, 11, 12, 14,абзаца шестого пункта 15, пунктов 16, 17, 18, 19, 20 статьи 1.
Абзац третий пункта 3, пункты 10, 11, 12, 14, абзац шестой пункта 15,пункты 16, 17, 18, 19, 20 статьи 1 вступают в силу с 1 июля 2016 года.