Постановление Главы городского округа Жуковский от 09.12.2009 № 2472

ГЛАВА ГОРОДСКОГООКРУГА ЖУКОВСКИЙ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 9 декабря 2009г. N 2472

 

О внесенииизменений в Постановление главы городского округа Жуковский от 25.06.2009 N1293

 

Всоответствии с постановлением главы городского округа от 19.12.2008 N 1739"Об утверждении Порядка принятия решений о разработке и реализациидолгосрочных целевых программ городского округа Жуковский Московскойобласти"

 

постановляю:

 

1. Внестиизменения в долгосрочную целевую программу"Повышение безопасности дорожного движения в городском округе ЖуковскийМосковской области в 2007-2012 годах", изложив ее в новой редакции (приложение).

2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Авиаград Жуковский".

 

Глава

г.о. Жуковский А.П.Бобовников

 

Приложение

к постановлениюглавы

городского округаЖуковский

Московской области

от 9 декабря 2009г. N 2472

 

ДОЛГОСРОЧНАЯЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ПОВЫШЕНИЕБЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ГОРОДСКОМ

ОКРУГЕ ЖУКОВСКИЙМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2007-2012 ГОДАХ"

 

Паспорт

долгосрочнойцелевой программы "Повышение безопасности

дорожногодвижения в городском округе Жуковский

Московскойобласти в 2007-2012 годах"

 

Наименованиепрограммы: долгосрочная целевая программа "Повышение безопасностидорожного движения в городском округе Жуковский Московской области в 2007-2012годах" (далее - Программа).

Основаниедля разработки Программы: Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "Обезопасности дорожного движения"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; Закон Московской области от06.03.2007 N 34/2007-ОЗ "Об областной целевой программе"Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Московскойобласти в 2007-2010 годах"; решение Комиссии по обеспечению безопасностидорожного движения при администрации города Жуковского (администрация города).

ЗаказчикПрограммы: администрация города.

Разработчики:отдел транспорта и связи администрации города (отдел транспорта и связи); отделинвестиций и прогнозов Управления экономики администрации города; Управлениежилищно-коммунального хозяйства администрации города (УЖКХ); Управлениеобразования администрации города (Управление образования); отделГосударственной инспекции безопасности дорожного движения отдела внутренних делпо городскому округу Жуковский (ОГИБДД ОВД); государственное учреждениеМосковской области "Управление автомобильных дорог Московской области"Мосавтодор" (Мосавтодор); муниципальное учреждение "Городскаяклиническая больница города Жуковского" (МУ "ГКБ"); Раменскийфилиал Управления Государственного автодорожного надзора по Московской области(Раменский филиал УГАДН по МО); открытое акционерное общество "Жуковскоепредприятие промышленного железнодорожного транспорта" (ППЖТ).

Цель изадачи Программы. Целями Программы являются: обеспечение охраны жизни, здоровьяграждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условиядвижения на дорогах; снижение количества ДТП с пострадавшими и числа погибших вДТП людей.

Длядостижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: предупреждениеопасного поведения участников дорожного движения и повышение качества подготовкиводителей транспортных средств; разработка и применение эффективных схем,методов и средств организации дорожного движения; ликвидация и профилактикавозникновения опасных участков на сети автомобильных дорог; совершенствованиеинформационного, организационного и технического обеспеченияконтрольно-надзорной деятельности; повышение эффективностиаварийно-спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощипострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (ДТП).

Основныеисполнители Программы: УЖКХ; ОГИБДД ОВД (по согласованию); Управлениеобразования; МУ ГКБ (по согласованию); Мосавтодор (по согласованию); ППЖТ (посогласованию).

Срокиреализации Программы: 2007-2012 годы. Объемы и источники: предполагаемый объемфинансирования на реализацию Программы составляет 379913 тыс. руб. (в ценах2007 года), в том числе: 2007 год - 192303 тыс. руб.; 2008 год - 59638 тыс.руб.; 2009 год - 15946 тыс. руб.; 2010 год - 36872 тыс. руб.; 2011 год - 65030тыс. руб.; 2012 год - 10124 тыс. руб.

Источникфинансирования: местный, областной, федеральный бюджеты; привлеченныеисточники.

Ожидаемыесоциально-экономические результаты от реализации Программы: реализацияПрограммы создает объективные условия для снижения ДТП с пострадавшими на 30% ипогибших в ДТП людей на 50%.

Контрольпри реализации Программы: контроль за исполнением Программы осуществляют Советдепутатов, глава города, заместители главы администрации города, курирующиетранспорт, Управление коммунального хозяйства; безопасность ифинансово-экономическая деятельность.

 

1. Содержаниепроблемы и обоснование необходимости

ее решенияпрограммными мероприятиями

 

Анализаварийности показывает, что в течение последних лет уровеньдорожно-транспортного травматизма в городе не снижается. За последние четырегода в городе произошло 314 дорожно-транспортных происшествий. В них погибли 46человек и получили ранения различной степени тяжести 315 человек.

В 2006году на улицах города совершено 84 дорожно-транспортных происшествия, в которыхпогибли 19 человек и получили травмы различной степени тяжести 81 человек.

Последнеедесятилетие характеризуется высокими темпами автомобилизации. На 1 января 2007года на учете в городе состояло 30014 автомобилей. По сравнению с 2000 годом ихколичество увеличилось на 9230 единиц, или на 45%. Основной прирост автопаркаприходится на индивидуальных владельцев транспортных средств.

В связи ссущественным изменением за последнее десятилетие условий дорожного движения(увеличением плотности транспортных потоков и возросшей интенсивностьюдвижения) к профессиональной пригодности водителей транспортных средств, -предъявляются повышенные требования.

Неудовлетворительноесостояние улично-дорожной сети, недостаточное количество наружногоэлектроосвещения, недостаточное количество светофоров, дорожных знаков иразметки, диспропорция между темпами развития улично-дорожной сети и темпамироста количества транспортных средств, - все это приводит к ухудшению условийдвижения, заторам, и, как следствие, к росту аварийности в городе.

Внастоящее время более половины транспортных средств имеют срок эксплуатациисвыше 5 лет. На долю сравнительно "молодого" парка автомобилей, менее5 лет эксплуатации, приходится всего 40%, что также влияет на показательаварийности в городе.

Косновным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следуетотнести:

-пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения (далее - БДД) состороны участников дорожного движения;

-недостаточное понимание и поддержка мероприятий по БДД со стороны общества;

-недостаточное обучение детей правилам безопасного поведения на дорогах иулицах;

- низкоекачество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в оценке дорожнойобстановки, неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежностьводителей при управлении транспортными средствами;

-недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;

-несовершенство технических средств организации дорожного движения;

-недостаточная освещенность улично-дорожной сети.

Какпоказывает анализ динамики дорожной аварийности за несколько последних лет, всеотмеченные факторы неизбежно приводят к росту количества ДТП и числа пострадавшихв них людей.

Толькопри комплексном подходе к решению вопросов по обеспечению безопасностидорожного движения, непрерывным развитием системы обеспечения БДД всоответствии с намеченной Программой можно уменьшить их количество и снизитьколичество пострадавших и погибших в результате ДТП людей.

 

2. Основные целии задачи Программы, сроки ее реализации

 

ЦельюПрограммы является обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и ихимущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах,обеспечение экологической безопасности дорожного движения. Условием достиженияцели является снижение уровня аварийности на дорогах, сокращение числа погибшихв дорожно-транспортных происшествиях.

Длядостижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

-предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и повышениекачества подготовки водителей транспортных средств;

-разработка и применение эффективных схем, методов и средств организациидорожного движения;

-ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на автодорожной сети;

-совершенствование информационного, организационного и технического обеспеченияконтрольно-надзорной деятельности;

-повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренноймедицинской помощи пострадавшим в ДТП;

-создание системы непрерывного обучения детей правилам безопасного поведения надорогах и улицах.

Программареализуется в течение 2007-2012 годов в соответствии с перечнем мероприятий(приложение N 1) по следующим направлениям:

-совершенствование и активизация работы с участниками дорожного движения;

-предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

-совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;

-внедрение новых технических средств регулирования и контроля за дорожнымдвижением;

-профилактика и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма;

-укрепление материально-технической базы ОГИБДД для обеспечения безопасностидорожного движения;

-совершенствование оказания медицинской помощи на догоспитальном этапе иаварийно-спасательных работ на месте ДТП.

 

3. Ресурсноеобеспечение Программы

 

Программареализуется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, средствгородского бюджета и привлеченных источников.

Предполагаемыйобъем средств на реализацию программных мероприятий составляет 379913 тыс. руб.(в ценах 2007 года), объемы финансирования программных мероприятий подлежатежегодной корректировке.

Размерассигнований, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, утверждаетсяежегодно в городском бюджете на соответствующий финансовый год.

Финансированиемероприятий Программы за счет средств федерального и областного бюджетовосуществляется в установленном законодательством порядке и носит прогнозныйхарактер.

Финансированиемероприятий Программы из привлеченных средств осуществляется на принципахвзаимовыгодного партнерства на основании соглашений и договоров сорганизациями, заявившими о своем участии в реализации мероприятий Программы.

 

4. Контроль иотчетность при реализации Программы

 

1.Контроль за исполнением Программы осуществляют Совет депутатов, глава города,заместители главы администрации города, курирующие транспорт, Управлениекоммунального хозяйства, безопасность и финансово-экономическую деятельность.

2.Исполнители мероприятий Программы в срок до 1 февраля года, следующего заотчетным, предоставляют в отдел транспорта и связи администрации города отчетыоб их выполнении и целевом использовании денежных средств. Отдел транспорта исвязи представляет до 1 марта 2008-2013 гг. в отдел инвестиций и прогнозовадминистрации города отчеты о ходе выполнения Программы.

Отчетдолжен содержать:

- общийобъем фактически произведенных расходов всего, а также по отдельныммероприятиям и источникам финансирования (приложение N 1 к Программе);

-перечень завершенных в течение года мероприятий;

-перечень не завершенных в течение года мероприятий;

- процентвыполнения каждого мероприятия по Программе;

- оценкудостигнутых социально-экономических результатов Программы;

- анализпричин несвоевременного завершения программных мероприятий;

-предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иныхспособов достижения программных целей.

Итоговыйотчет о реализации Программы в целом представляется главой города в Советдепутатов на утверждение не позднее 1 мая 2013 г.

Итоговыйотчет о реализации муниципальной программы должен содержать:

- данныео финансировании Программы в целом и по отдельным мероприятиям с разбивкой поисточникам финансирования и годам реализации;

- процентреализации Программы;

- оценкурезультатов муниципальной Программы;

- уровеньдостижения программных целей и запланированных показателей эффективности;

-перечень мероприятий, не завершенных в срок, и предложения по их дальнейшейреализации.

Порезультатам оценки деятельности Программы делаются выводы о целесообразностипролонгирования Программы.

 

5. Оценкаэффективности Программы

 

Врезультате реализации Программы ожидается:

-совершенствование организации дорожного движения;

-повышение безопасности условий дорожного движения;

-повышение качества оказания помощи пострадавшим в ДТП на догоспитальном этапе;

-снижение аварийности на дорогах;

-сокращение погибших в ДТП;

-повышение знаний по безопасности дорожного движения у детей школьного возраста.

 

Прикрепленный файл Приложение кдок.2472