7.Управление осуществляет свою работуво взаимодействие с другими органами администрации Волоколамского муниципальногорайона, а также в пределах своей компетенции с исполнительными органамигосударственной власти Московской области, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти поМосковской области и подведомственными организациями.
8. Структура и штаты Управления определяетсяглавой Волоколамского муниципального районав зависимости от объема мобилизационныхзаданий, задач по проведению мероприятий по переводу экономикимуниципального образования на работу в условиях военного времени, а также выполнениемероприятий по гражданской обороне,чрезвычайным ситуациям и территориальной безопасности.
9.Управление возглавляется начальникомуправления, назначаемым на должность и освобождаемым от должности вустановленном порядке главой Волоколамского муниципального района.
Другиеработники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности главой Волоколамского муниципального районав установленном порядке по представлению начальника Управления.
10.Начальник Управления подчиняетсянепосредственно главе Волоколамского муниципального района.
Недопускается возложение на Управление иработников Управления не свойственных им функций.
II. Основные задачии функции Управления
Основными задачами Управления являются:
1. Обеспечение выполнения полномочийпо мобилизационной подготовке, мобилизации, гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и территориальнойбезопасности в Волоколамскоммуниципальном районе Московской области.
2. Организация контроля за планированием ипроведением мероприятий по мобилизационной, гражданскойобороне, чрезвычайным ситуациям и территориальной безопасности в администрации Волоколамского муниципальногорайона и организациях.
3. Организация защиты населения, территории района,объектов экономики от катастроф и опасностей, возникающих при ведении военныхдействий.
4. Оповещение об угрозе жизни и здоровью людей и о порядкедействий в сложившейся обстановке при угрозе или возникновении чрезвычайныхситуаций.
5. Оповещение руководящего состава и сотрудниковадминистрации согласно схеме оповещения по вопросам гражданской обороны имобилизационной подготовке.
6. Участие в проведении эвакуационныхмероприятий в условиях мирного и военного времени.
7. Организация взаимодействия с другими органамиадминистрации Волоколамского муниципального района, городскими и сельскимипоселениями, а также в пределах своей компетенции с исполнительными органамигосударственной власти Московской области, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти поМосковской области и подведомственными организациями при совместномвыполнении задач гражданской обороны в мирное и военное время.
8. Участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на территории Волоколамского муниципального района.
9. Приём от населения и организаций сообщений о любыхчрезвычайных ситуациях, несущих информацию об угрозе или факте возникновениячрезвычайных ситуаций природного, техногенного или биолого-социальногохарактера.
10. Обобщение, оценка и контроль данных обстановки,принятых мер по ликвидации чрезвычайной ситуации, уточнение и корректировка (пообстановке) заранее разработанных и согласованных с районными службами вариантов управленческих решений поликвидации чрезвычайных ситуаций, принятие экстренных мер и необходимых решенийв пределах установленных своей компетенции.
11. Приём распоряжений (сигналов) или специальных решенийорганов единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, доведение их до должностных лиц района (в соответствии с ихполномочиями) и незамедлительно доведение сигналов оповещения.
12. Ежедневный сбор, анализ и доклад главе Волоколамскогомуниципального района и Губернатору Московской области информации по различнымвопросам жизнедеятельности Волоколамского муниципального района, фактампроисшествий
природного и техногенного характера, угрожающим населению,проживающему на территории района.
13.Участие в разработке районных программпо вопросам профилактики преступлений и правонарушений, борьбы сзлоупотреблениями наркотическими средствами, незаконным оборотом наркотическихи психотропных средств, пожарной безопасности.
14. Контроль за выполнением решенийантитеррористической комиссии, комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарнойбезопасности Волоколамского муниципального района.
15. Участие в разработке проекта планаработы Антитеррористической комиссии Волоколамского муниципального района.
16. Участие в подготовке к проведению Антитеррористическойкомиссии и обеспечении деятельности поконтролю за исполнением принятых на Антитеррористической комиссии решений.
17.Участие в получении и анализе информации об общественно-политических,социально-экономических и иных процессах, оказывающих влияние на возможноевозникновение признаков терроризма на территории Волоколамского муниципальногорайона, выработке предложений Антитеррористической комиссии по устранению причин и условий,способствующих его проявлению.
18.Участие в обеспечении взаимодействия районной Антитеррористической комиссии саппаратом Антитеррористической комиссии Московской области.
19.Организация и осуществление пропускного режима в здание администрацииВолоколамского муниципального района.
20.Ведение делопроизводство Антитеррористической комиссии по чрезвычайнымситуациям и пожарной безопасности Волоколамского муниципального района,секретное и мобилизационное делопроизводство, а также делопроизводство с грифомДСП.
21. Участие в разработке предложенийпо созданию в районе резерва финансовых и материальных ресурсов, на случайвозникновения чрезвычайных ситуаций.
Основные функцииУправления:
1. Организацияподготовки проектов муниципальных правовых актов по вопросам мобилизационнойподготовки, гражданской обороне,чрезвычайным ситуациям и территориальной безопасности.
2. Разработка проектов организационных документов по вопросам мобилизационнойподготовки, гражданской обороне,чрезвычайным ситуациям и территориальной безопасности.
3. Подготовкапредложений по организации деятельности администрации Волоколамскогомуниципального района в военное время и чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера.
4. Организация и осуществление планирования мероприятий помобилизационной подготовке, гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и территориальнойбезопасности и организация ихпроведения.
5. Подготовка предложений по организации взаимодействияс исполнительными органамигосударственной власти Московской области и государственными органамиМосковской области, территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти по Московской области и координация совместнойдеятельности по вопросам мобилизационной подготовки, мобилизации и гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям итерриториальной безопасности.
6. Организацияобучения руководства и работников администрации Волоколамского муниципальногорайона и подведомственных организаций по вопросам мобилизационной подготовки,мобилизации, гражданской обороне,чрезвычайным ситуациям и территориальной безопасности и федеральныхорганов исполнительной власти по Московской области и координация совместнойдеятельности по вопросам мобилизационной подготовки, мобилизации и гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям итерриториальной безопасности, в том числе посредством проведения учебныхи учебно-практических мероприятий.
7. Обеспечение подготовки суженных заседаний администрацииВолоколамского муниципального района по рассмотрению вопросов мобилизационнойподготовки.
8. Осуществление контроля за подготовкой договоров(контрактов), заключаемых администрацией Волоколамского муниципального района сорганизациями, на выполнение мобилизационных заданий и на период чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.
9. Подготовка и внесение в установленном порядке нарассмотрение руководства предложений по проведению научных исследований повопросам мобилизационной подготовки, мобилизации, гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и территориальнойбезопасности.
10.Осуществление контроля за выполнениеммероприятий по мобилизационной подготовке, гражданскойобороне, чрезвычайным ситуациям и территориальной безопасности.
11. Осуществление воинского учета и бронирования на периодмобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных силРоссийской Федерации и работающих в администрации Волоколамского муниципальногорайона.
12. Осуществление анализа состояния мобилизационнойподготовки.
13. Обеспечение защиты государственной тайны.
14. Планирование, разработка и осуществление мероприятий поорганизации районного звена Московской областной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций.
15. Организация контроля за выполнением мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны,территориальной безопасности и антитеррористической защищённости объектов натерритории Волоколамского муниципального района.
16. Обеспечение функционирования районного звена Московскойобластной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
17.Организация работы по созданию, размещению, подготовке,оснащению сил и средств районного звена Московской областной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, к действиям привозникновении чрезвычайных ситуаций, а также по обеспечению надёжности работыпотенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций.
18. Участие в установленном порядке в ликвидациичрезвычайных ситуации. Координация работы районного звена Московской областнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организациянаращивания сил и средств в зоне чрезвычайной ситуации
19. Контролирует и анализирует выполнение норминженерно-технических мероприятий гражданской обороны по защите населения взонах возможногорадиоактивного заражения, катастрофического затопления и напотенциально-опасных объектах экономики, выполнение решений и постановленийглавы Волоколамского муниципального района.
20. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, атакже в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории Волоколамского муниципального района.
21. Организация охраны общественного порядка на территориимуниципального района во взаимодействии с органами МВД России Волоколамскогорайона.
22. Организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.
23. Организация и осуществление мероприятий помобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихсяна территории муниципального района.
24. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасностилюдей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
25. Разрабатывает и вносит на рассмотрениеглавы Волоколамского
муниципального района проекты плана гражданской обороны, готовит предложения попредупреждениючрезвычайных ситуаций, снижению ущерба и потерь в случае их возникновения.
26. Осуществляет взаимодействие органовисполнительной власти Московской области и администрации Волоколамскогомуниципального района по вопросам обеспечения защиты государственной тайны,территориальной безопасности и антитеррористической защищённости, гражданскойобороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
27. Контролирует ход строительствазащитных сооружений гражданской обороны иих использование, принимает меры по обеспечению готовности защитныхсооружение гражданской обороны в пределах своей компетенции.
28. Ведёт в установленном порядке учёт иотчётность по использованию материально-технических и денежных средств назащиту государственной тайны обеспечение территориальной безопасности и антитеррористическойзащищённости ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
29.Организует сбор информации об угрозе ивозникновении чрезвычайных ситуаций и проводит её анализ, готовит проектырешения и выносит их на рассмотрение комиссии по чрезвычайным ситуациям ипожарной безопасности Волоколамского муниципального района.
30.Участвует в разработке документов пооповещению руководящего состава и населения района, контролирует готовностьсистем оповещения на объектах с сильнодействующими ядовитыми,пожаро-взрывоопасными веществами. Проводит мероприятия по защите рабочих ислужащих на особо опасных предприятиях, а также населения, проживающего вопасных зонах.
31. Участвует в подготовке комплексных мерпо безопасности при проведении культурно-массовых, спортивных и других мероприятийс большим количеством участвующих граждан.
32. Принимает участие в подготовкематериалов к заседанию комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечениюпожарной безопасности, антитеррористической комиссии, ведёт регистрацию членовкомиссии по чрезвычайным ситуациям и антитеррористической комиссии, а такжеприглашённых на комиссии должностных лиц, ведёт протоколы заседанийантитеррористической комиссии, комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечениюпожарной безопасности.
33. Доводит до исполнителей и осуществляетконтроль за исполнением решений комиссии по чрезвычайным ситуациям иобеспечению пожарной безопасности Московской области и Волоколамскогомуниципального района, антитеррористической комиссии Московской области,решений антитеррористической комиссии Волоколамского муниципального района иинформирует о проделанной работе председателей антитеррористической комиссии,комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Волоколамскогомуниципального района.
34. Ведёт переписку и представляет необходимуюотчётность в аппарат Антитеррористической комиссии и комиссии по чрезвычайнымситуациям и обеспечению пожарной безопасности Московской области.
35. Организует работу:
- Антитеррористической комиссииВолоколамского муниципального района по согласованию вопросов безопасности иантитеррористической защищённости объектов жизнеобеспечения, здравоохранения,образования, социальных и потенциально-опасных объектов, а также мест массовогопребывания людей;
-комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и ихнезаконному обороту Волоколамского муниципального района;
-комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения Волоколамскогомуниципального района;
-комиссии по контролю за миграционными процессами и использованием иностраннойрабочей силы на территории Волоколамского муниципального района;
-комиссии по профилактике правонарушений и преступлений Волоколамскогомуниципального района.
36.Участвует в организации обеспечениядеятельности администрации Волоколамского муниципального района повзаимодействию с отделом МВД России по Волоколамскому муниципальному району, 3отделением 10 МРО УФСБ по городу Москва и Московской области, взаимодействиюадминистрации Волоколамского муниципального района с воинскими частямидислоцирующимися на территории Волоколамского муниципального района.
37. Организует и координирует деятельностиадминистрации Волоколамского муниципального района по взаимодействию справоохранительными органами, расположенными на территории Волоколамского муниципальногорайона, частными охранными предприятиями по вопросам безопасности иантитеррористической защищённости и охраны общественного порядка при проведенииобщерайонных мероприятий.
38. Организует взаимодействиеадминистрации Волоколамского муниципального района с отделом Государственногопожарного надзора по Волоколамскому муниципальному району УГПН МЧС России по Московскойобласти, по вопросам состояния противопожарной безопасности на территории Волоколамскогомуниципального района.
39. Оказывает содействие органам военной контрразведкиФедеральной службы безопасности России в решении проблем, касающихсябезопасности использования, хранения и перевозки вооружения, боеприпасов,взрывчатых веществ, проведения учений и других армейских мероприятий натерритории Волоколамского муниципального района.
40. Организует разработку и подготовку для главы Волоколамскогомуниципального района предложений совместно с правоохранительными и другимиспециально уполномоченными органами и органами администрации Волоколамскогомуниципального района профилактических, режимных, организационных и иных мерпредупреждения, выявления и пресечения террористической деятельности, акцийполитического и религиозного экстремизма.
41. Подготовка и предоставление главе Волоколамскогомуниципального района предложений по совершенствованию деятельностиправоохранительных органов, расположенных на территории Волоколамскогомуниципального района, в части обеспечения безопасности.
42. Ведет обзор печати, сбор, обработка, анализ информациии выработка оптимальных предложений по вопросам гражданской обороны, предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций, безопасности и антитеррористической защищённостиобъектов на территории Волоколамского муниципального района.
43. Осуществляет контроль за соблюдением режимабезопасности и выполнения мероприятий о антитеррористической защищённости наобъектах жизнеобеспечения образования, здравоохранения и особо опасных объектахВолоколамского муниципального района, организация системы своевременного,оперативного получения информации от силовых и иных структур о чрезвычайныхпроисшествиях, преступлениях, имеющих значительный общественный резонанс иподготовка решений по действиям районной администрации в этих условиях, а такжеобеспечение незамедлительного доведения такой информации до Главного управлениярегиональной безопасности Московской области и ГУ МЧС РФ по Московской области.
44.Осуществляет рассмотрение:
- обращений и уведомлений общественных и политическихорганизаций о проведении на территории Волоколамского муниципального районамассовых публичных акций (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований) иинформирование правоохранительных органов, расположенных на территорииВолоколамского муниципального района;
- заявлений, обращений и жалоб надеятельность правоохранительных и других специально уполномоченных органов,организация проверки поступившей информации с привлечением соответствующихпрофильных подразделений администрации Волоколамского муниципального района.
45. Организует приём от населения, организаций и дежурныхдиспетчерских служб сообщений о пожарах и любых чрезвычайных происшествиях,несущих информацию об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, ихрегистрацию и сортировку по принадлежности дежурных диспетчерских служб иуровням ответственности.
46. Обобщает и анализирует информацию о чрезвычайныхпроисшествиях за текущие сутки и представление соответствующих докладов поподчинённости поддержание в готовности к применению программно-техническихсредств автоматизации и связи.
47.Осуществляет контроль готовности дежурных диспетчерскихслужб в зоне ответственности, оперативное информирование их диспетчерских сменоб обстановке и ее изменениях; внесение необходимых дополнений и изменении в банкданных, а также в структуру оперативных документов по реагированию начрезвычайные ситуации;
48.Осуществляет сбор от дежурных диспетчерских сил организаций района, действующихв соответствии со своими ведомственными инструкциями, обобщённой статистическойинформации о чрезвычайных происшествиях, локальных чрезвычайных ситуаций ипредпосылкам к ним за прошедшие сутки.
49.При получении информации об угрозе чрезвычайной ситуации, от оперативногодежурного Главного управления МЧС России по Московской области организует заблаговременнуюподготовку к возможным действиям в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
50. В режиме чрезвычайной ситуации, осуществляеткоординацию действий дежурных диспетчерских служб и привлекаемых сил и средствВолоколамского районного звена Московских областной системы предупреждения иликвидации чрезвычайной ситуации при проведении работ по защите населения итерритории от чрезвычайной ситуации, контроль за установлением и перемещениемграниц зон чрезвычайной ситуации своевременное оповещение и информирование населенияо складывающейся обстановке и опасностях в районе чрезвычайной ситуации.
III. Права Управления
Управлениедля выполнения своих функций имеет право:
1.Вести служебную переписку по вопросам мобилизационной подготовки, мобилизации,гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и территориальной безопасности.
2. Вносить в установленном порядкепредложения по совершенствованию мобилизационной подготовки в органе местногосамоуправления и подведомственных организациях.
3. Привлекать в установленном порядке кработе по подготовке мобилизационных документов и материалов руководителейорганов администрации Волоколамского муниципального района, руководителейгородских и сельских поселений Волоколамского муниципального района, работниковорганизаций, иных специалистов находящихся на территории Волоколамского района.
5. Запрашивать в установленном порядке уисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области,органов местного самоуправления и организаций, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти по Московской области иорганов военного управления информацию, необходимую для выполнения функций,возложенных на Управление.
6. Взаимодействовать с органами государственной власти, органамиместного самоуправления и территориальными структурными подразделениями, а такжес организациями независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности, направлять им, запрашивать и получать на безвозмездной основе отних в установленном порядке необходимую информацию, справочные, аналитические,статистические и иные материалы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
7. Предоставлять в случае необходимости информациюпо вопросам мобилизационной подготовки, мобилизации,гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и территориальной безопасности,исполнительным органам Московской области,органам местного самоуправления, организациям, территориальным органам федеральныхорганов исполнительной власти по Московской области и органам военного управления.
8. Использовать информационные ресурсы администрацииВолоколамского муниципального района и Совета депутатов Волоколамскогомуниципального района по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
9. Заслушивать по вопросам своей компетенции специальноуполномоченных представителей предприятий, организаций и учреждений, независимоот форм собственности и ведомственной принадлежности, требовать устранения выявленныхнедостатков в установленные сроки, готовит ходатайства о привлечении к материальной,административной или уголовной ответственности должностных лиц и граждан,виновных в выявленных нарушениях.
10.Организовывать в установленном порядке по вопросам своей компетенции проверкиучреждений, организаций и объектов, независимо от форм собственности иведомственной принадлежности.
11.Разрабатывать проекты решений о привлечении сил и средств, расположенных натерритории района, для ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечениюбезопасности и антитеррористической защищённости населения Волоколамскогомуниципального района.
12. Разрабатывать проекты нормативных актови других распорядительных документов по вопросам секретного делопроизводства,гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,безопасности и антитеррористической защищённости и вносит их на рассмотрениеадминистрации Волоколамского муниципального района.
13. Принимать непосредственное участие вработе антитеррористической комиссии, комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волоколамскогомуниципального района по выявлению причин возникновения чрезвычайных ситуаций,выработке предложений по их предупреждению и ликвидации.
14. Разрабатывать инструкции и другиепроекты решений главы Волоколамского муниципального района по вопросам,входящим в компетенцию Управления.
15. Взаимодействовать с органами военногокомандования по вопросам:
- оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайныхситуаций природного или техногенного характера, а также совершения террористическихактов на территории Волоколамского муниципального района;
- выделения сил и средств по плану взаимодействия дляликвидации чрезвычайных ситуаций;
- использованиязагородной зоны и транспортных коммуникаций.
19.Организовывать и проводить совещания по вопросам мобилизационной подготовки, мобилизации, гражданской обороне,чрезвычайным ситуациям и территориальной безопасности с участием представителей исполнительных органов государственной властиМосковской области, государственных органов Московской области, органовместного самоуправления и организаций, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московскойобласти и органов военного управления.
20. Осуществлять иные права в соответствиис нормативными правовыми актами в области мобилизационной подготовки,мобилизации, гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и территориальнойбезопасности.
21. Права, обязанности и ответственностьработников Управления определяются законодательством Российской Федерации отруде, законодательством Российской Федерации и Московской области омуниципальной службе, а также настоящим Положением.
22. Сотрудники Управления несутперсональную ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей,вытекающих из настоящего Положения, с учетом предоставленных им прав.
23. Сотрудники Управления осуществляютсвою работу в соответствии с распоряжениями и указаниями начальника Управления,должностными инструкциями.
IV. Руководство и организациядеятельности Управления
1. Управление возглавляет начальник Управления.
2. Начальник Управления:
3.Осуществляетнепосредственное руководство Управлением и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Управление задач и состояние исполнительской дисциплины.
4. Докладывает главеВолоколамского муниципального района, его заместителям материалы по вопросам,входящим в компетенцию Управления по мобилизационной работе, гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям итерриториальной безопасности, а также предложения по вопросам организации и планированиядеятельности Управления.
5. Представляет Управление в органах государственнойвласти, органах местного самоуправления, а также в организациях, независимо отих организационно-правовых форм и форм собственности.
6. Участвует в заседаниях комиссий,рабочих групп и совещаниях у главы Волоколамского муниципального района иего заместителей, проводимых по вопросам, входящим в сферу ведения Управления.
7. Подписывает и визирует материалы повопросам, входящим в сферу ведения Управления.
8. Запрашивает в установленном порядкеу исполнительных органов Московской области, органов местногосамоуправления, организаций материалы,необходимые для анализа и подготовки вопросов, рассматриваемых насуженных заседаниях при главе Волоколамского муниципального района.
10. Вносит на рассмотрение главыВолоколамского муниципального района проектштатного расписания Управления.
11. Несетперсональную ответственность за обеспечение сохранности государственнойтайны, а также иных сведений содержащих служебную информацию ограниченногораспространения, в части, касающейся мобилизационной подготовки и мобилизации.
12. Осуществляет иные права и обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами в областимобилизационной подготовки, мобилизации, гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и территориальнойбезопасности.
13.В случае отсутствия начальника Управления его обязанности возлагаются главойВолоколамского муниципального района на одного из руководителей органа администрации входящего в Управление.