Постановление Администрации городского округа Коломна от 28.07.2015 № 881

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОЛОМНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июля 2015 г. N 881

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КОЛОМНА

"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ

НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО,

В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ"

В целях совершенствованияпредоставления муниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от18.03.2013 N 180/9 "О градостроительном совете Московскойобласти".

12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии снормативными правовыми актами Российской

Федерации,нормативными правовыми актами Московской области

дляпредоставления муниципальной услуги и услуг, которые

являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления

муниципальнойуслуги, подлежащих представлению заявителем,

способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной

форме, порядоких представления

12.1. Приобращении за получением муниципальной услуги заявитель представляет:

12.1.1.Заявление на предоставление муниципальной услуги.

Заявлениеоформляется согласно приложению N 1 к Временному порядку.

12.1.2. Кзаявлению о предоставлении земельного участка на праве постоянного(бессрочного) пользования прилагаются:

а) копиидокумента, удостоверяющего личность представителя юридического лица;

б) копиидокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица.

12.1.3. Кзаявлению о предоставлении земельного участка в собственность бесплатноприлагаются:

а) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;

б) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей);

в) копиядокумента, подтверждающего членство заявителя в некоммерческой организации (длячленов некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставленземельный участок для садоводства, огородничества (земельный участокпредоставляется в общую собственность);

г) копиярешения органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка(для некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставленземельный участок для садоводства, огородничества (земельный участок относитсяк имуществу общего пользования);

д) сообщениезаявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров, копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой участок не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копиидокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание,сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (длярелигиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружениярелигиозного или благотворительного назначения;

е) копиидоговора о развитии застроенной территории (для лица, с которым заключендоговор о развитии застроенной территории);

ж) приказ о приеме на работу, выписка из трудовой книжки илитрудовой договор (контракт) (для граждан, работающих по основному месту работыв муниципальных образованиях по специальности, которые установлены закономсубъекта Российской Федерации, и испрашивающих земельный участок,предназначенный для индивидуального жилищного строительства или ведения личногоподсобного хозяйства, расположенный в муниципальном образовании, определенномзаконом субъекта Российской Федерации).

Переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, являетсяисчерпывающим.

12.2.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления опредоставлении муниципальной услуги: при личном обращении в МФЦ, почтовойсвязью, в электронной форме.

12.3. Вбумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно вМФЦ.

12.4. В электронном виде форма заявления доступна для копирования изаполнения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, наофициальном сайте ОМС в сети Интернет, а также по обращению заявителя можетбыть направлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30календарных дней.

12.5. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия отимени заявителя, могут быть предоставлены:

оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц, индивидуальных предпринимателей);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц,индивидуальных предпринимателей).

13.Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии снормативными правовыми актами Российской

Федерации,нормативными правовыми актами Московской области

дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся

в распоряжениигосударственных органов, органов местного

самоуправления ииных органов, участвующих в предоставлении

государственныхили муниципальных услуг, и которые

заявитель вправепредставить по собственной инициативе,

а также способыих получения заявителями, в том числе

в электроннойформе, порядок их представления

13.1. Заявитель вправе представить следующие документы пособственной инициативе:

а) копиисвидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства огосударственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выпискаиз государственных реестров о юридическом лице или индивидуальномпредпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав наземельный участок;

б)выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок илиуведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированныхправах на указанный земельный участок;

в)кадастровый паспорт земельного участка;

г) копии утвержденного проекта планировки территории (приналичии) и проекта межевания территории или копия проекта организации изастройки территории некоммерческого объединения (для членов некоммерческойорганизации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок длясадоводства, огородничества (земельный участок предоставляется в общуюсобственность);

д) копии утвержденного проектапланировки (при наличии) и проекта межевания территории или копия проектаорганизации и застройки территории некоммерческого объединения (длянекоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставленземельный участок для садоводства, огородничества (земельный участок относитсяк имуществу общего пользования).

13.2. Вслучае непредставления указанных в пункте 13.1 (за исключением пункта"г" и "д") Временного порядкадокументов МФЦ самостоятельно осуществляет запрос сведений в электронной формес использованием единой системы межведомственного информационноговзаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" в следующие органы:

13.2.1.Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.

13.2.2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.

13.2.3.Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области.

13.3.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием дляотказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

13.4.ОМС, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

13.5. ОМС, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителяпредставления документов и информации, в том числе об уплате государственнойпошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либоподведомственных органам государственной власти организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

14.Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приемедокументов, необходимых для предоставления

муниципальнойуслуги

14.1.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является:

14.1.1.Текст в прилагаемых к заявлению о предоставленииуслуги документах не поддается прочтению либо отсутствует.

Переченьоснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является исчерпывающим.

15.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа впредоставлении муниципальной услуги

15.1.Основания для приостановления муниципальной услуги в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской областине предусмотрены.

15.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги являются:

15.2.1.Земельный участок, на который претендует заявитель, изъят из оборота илиограничен в обороте в соответствии с федеральным законодательством и недопускается его нахождение в частной собственности (в случае подачи заявления опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно).

15.2.2.Испрашиваемый земельный участок не сформирован в установленном федеральнымзаконодательством порядке и не поставлен на государственный кадастровый учет.

15.2.3.Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной,искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителемдокументов, срок действительности которых на момент поступления в администрациюв соответствии с действующим законодательством истек.

15.2.4.Подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в переченьлиц, установленный законодательством и пунктами 2.1 и 2.2 Временного порядка.

15.2.5.Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12Временного порядка.

Переченьоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги являетсяисчерпывающим.

15.3.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписываетсядолжностным лицом ОМС и с указанием причин отказа выдается заявителю лично,либо направляется по почте, либо выдается через многофункциональный центр непозднее следующего рабочего дня с даты принятиярешения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

15.4. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги позаявлению, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным лицомОМС с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) инаправляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый порталгосударственных и муниципальных услуг либо Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области не позднее следующего рабочегодня с даты принятия решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги (если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации).

15.5.Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной услуги на основанииличного письменного заявления.

В случаеписьменного отказа от предоставления муниципальной услуги заявитель вправеобратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.

16. Переченьуслуг, необходимых и обязательных

дляпредоставления муниципальной услуги

16.1.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области отсутствуют.

17. Порядок,размер и основания взимания государственной

пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление

муниципальнойуслуги

17.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

18. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче

заявления опредоставлении муниципальной услуги,

услугиорганизации, участвующей в предоставлении

муниципальной услуги,и при получении результата

предоставлениятаких услуг

18.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениимуниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги не должен превышать 15 минут.

19.Требования к помещениям, в которых предоставляются

муниципальнаяуслуга, услуги организации, участвующей

в предоставлениимуниципальной услуги, к местам ожидания

и приема заявителей,размещению и оформлению визуальной,

текстовой и мультимедийной информации о порядке

предоставлениямуниципальной услуги

19.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, предпочтительноразмещаются на нижних этажах зданий и должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Входы впомещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.

При иномразмещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получениямуниципальной услуги маломобильными группаминаселения.

Вход ивыход из помещений оборудуются указателями.

19.2.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, оборудуются информационными стендами.

19.3.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями,скамьями.

19.4.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскимипринадлежностями (шариковыми ручками).

19.5.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационнымитабличками (вывесками) с указанием:

номеракабинета;

фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги.

19.6.Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организоватьпредоставление муниципальной услуги в полном объеме.

20. Показателидоступности и качества муниципальной услуги

20.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

предоставлениевозможности получения муниципальной услуги в электронной форме или вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг;

предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, втом числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

транспортнаядоступность к местам предоставления муниципальной услуги;

обеспечениебеспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайтеОМС, информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальныхуслуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти.

20.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

соблюдениесроков предоставления муниципальной услуги;

соблюдениеустановленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги;

соотношениеколичества рассмотренных в срок заявлений на предоставление муниципальнойуслуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлениеммуниципальной услуги;

своевременноенаправление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращениипредоставления муниципальной услуги;

соотношениеколичества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества идоступности предоставления муниципальной услуги к общему количеству жалоб.

21. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности

организациипредоставления муниципальной услуги на базе

многофункциональныхцентров и в электронной форме

21.1.Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется при личном обращении заявителя.

21.2.Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между ОМСи уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в порядке, установленномдействующим законодательством.

21.3. Припредоставлении муниципальной услуги работниками многофункциональных центровисполняются следующие административные процедуры:

1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

3) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

21.4.Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной формес использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг иПортала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:

1)получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

2)ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения вэлектронном виде;

3)направления заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;

4)осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;

5)получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии сдействующим законодательством.

21.5. Принаправлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной формезаявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в формеэлектронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии стребованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".

21.6. Принаправлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной формезаявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, которые формируются и направляются в видеотдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.

21.7. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной формепредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенностьдолжна быть представлена в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего)доверенность.

21.8. Дляобработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и на Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области получение согласиязаявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.

21.9.Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинетна Портале государственных и муниципальных услуг Московской области,обеспечивающем защиту персональных данных.

21.10.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:

почтовойсвязью;

приличном обращении заявителя в МФЦ;

потелефону МФЦ;

вэлектронной форме, через официальный сайт МФЦ путем направления обращения наэлектронную почту.

21.11.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:

для физического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии);

дляюридического лица: наименование юридического лица;

контактныйномер телефона;

адресэлектронной почты (при наличии);

желаемыедату и время представления документов.

21.12.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгузаписи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.

22.13.Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется сиспользованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет,почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.

21.14.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приемадокументов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдаетсяталон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальный сайтМФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.

Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.

21.15.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

Заявителям,записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приемаотправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени иместе приема, а также информация об аннулировании предварительной записи вслучае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

21.16.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

21.17. Вотсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.

21.18.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записиустанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости отинтенсивности обращений.

Раздел III.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, ВТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,

А ТАКЖЕОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

ВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

22. Состав,последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур при предоставлении

муниципальнойуслуги

22.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

22.1.1.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.

22.1.2.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

22.1.3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

22.1.4.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.

22.1.5.Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальнойуслуги.

22.1.6.Формирование для результата предоставления муниципальной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ впредоставлении муниципальной услуги).

22.2.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.

22.2.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры являетсяпоступление заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личногообращения заявителя или посредством технических средств Единого порталагосударственных и муниципальных услуг или Портала государственных имуниципальных услуг Московской области.

22.2.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поприему (получению) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является специалист многофункциональногоцентра.

22.2.3.Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ всоответствии с соглашениями о взаимодействии между администрациеймуниципального образования и МФЦ, заключенными в установленном порядке, еслиисполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.

22.2.4.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращениязаявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов погосударственной услуге, осуществляет следующую последовательность личногодействия:

1)устанавливает предмет обращения;

2)устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющемуличность;

3)проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к немудокументов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12Временного порядка, и наличие их оригиналов;

4)осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случаепредоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;

5)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

6)осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полныйперечень документов, представленных заявителем;

7)вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемыхк нему документов;

8)проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 13 Временного порядка;

9)формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения изкоторых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;

10)направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, сформированный перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;

11) приналичии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 12 Временногопорядка, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ,ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в ОМС.

СпециалистМФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в ОМС, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документовв ОМС в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядкомделопроизводства в МФЦ.

22.2.5.Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личномобращении заявителя не превышает 15 минут.

22.2.6.При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнениязаявления.

22.2.7. Вслучае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:

1)просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;

2)осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых кнему документов на предмет целостности;

3)фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;

4) в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы незаверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством,направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимостипредставить заявление и прилагаемые к нему документы, подписанные электроннойподписью, либо представить в МФЦ подлинники документов (копии, заверенные вустановленном порядке), указанных в пункте 12 Временного порядка, в срок, непревышающий 5 рабочих дней с даты получениязаявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;

5) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к немудокументов.

22.2.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документовв МФЦ.

22.2.9.Критерием принятия решения является соответствие перечня представленныхдокументов документам, предусмотренным пунктом 12 Временного порядка, а такженаличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13 Временногопорядка.

22.2.10.Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов в МФЦ является:

а) приотсутствии одного или более документов - передача перечня документов, не представленныхзаявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ,ответственному за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия;

б) приналичии всех документов, предусмотренных пунктом 13 Временного порядка, -передача заявления и прилагаемых к нему документов в ОМС.

22.2.11.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приемузаявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о датеприема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получениизаявления и прилагаемых к нему документов.

22.3.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

22.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры порегистрации заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является поступление заявления и прилагаемых к немудокументов, направленных в порядке информационного взаимодействия из МФЦ кспециалисту Комитета по управлению имуществом и земельным отношениямадминистрации городского округа Коломна, ответственному за регистрациюдокументов по государственной услуге.

22.3.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры порегистрации заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является специалист Комитета по управлению имуществом иземельным отношениям администрации городского округа Коломна.

22.3.3. Специалист Комитета по управлению имуществом и земельным отношениямадминистрации городского округа Коломна, ответственный за регистрациюдокументов по муниципальной услуге, осуществляет регистрацию заявления иприлагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства,установленным администрацией городского округа Коломна, в том числеосуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную системуадминистрации муниципального образования.

22.3.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядкеинформационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в срок не позднее 2 дней,следующих за днем поступления заявления и прилагаемых к нему документов вадминистрацию, ОМС.

22.3.5.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электроннойформе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), осуществляется не позднее 2 дней, следующих за днем их поступления вадминистрацию муниципального образования.

22.3.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документовк специалисту администрации муниципального образования, ответственному зарегистрацию документов по государственной услуге.

22.3.7.Критерием принятия решения является наличие всех необходимых документов,предусмотренных пунктами 12 и 13 Временного порядка.

22.3.8.Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к немудокументов специалисту Комитета по управлению имуществом и земельным отношениямадминистрации городского округа Коломна, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги.

22.3.9. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги вэлектронной форме ОМС направляет на Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Московской области посредством технических средств связи уведомлениео завершении исполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов с указанием результата осуществления даннойадминистративной процедуры.

22.3.10.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации городского округа Коломна.

22.4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

22.4.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем в МФЦдокументов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.

22.4.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию и направлению межведомственных запросов, является специалистмногофункционального центра.

22.4.3.Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации осуществляетсясотрудником МФЦ, ответственным за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия. МФЦ осуществляет формирование и направлениемежведомственных запросов только в случае обращения заявителя за получениеммуниципальной услуги через МФЦ.

22.4.4.Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлениидокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляетсямногофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленномпорядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедурыпредусмотрено заключенными соглашениями.

22.4.5.Межведомственный запрос формируется в форме электронного документа,подписанного электронной подписью, и направляется по каналам системымежведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

22.4.6.При отсутствии технической возможности формирования и направлениямежведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВмежведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу содновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.

Межведомственный запрос о представлении документов и (или)информации, указанных в части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственногоинформационного взаимодействия в бумажном виде должен содержать следующиесведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актомРоссийской Федерации:

1)наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

2)наименование органа или организации, в адрес которых направляетсямежведомственный запрос;

3)наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимопредставление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор)такой услуги в реестре государственных услуг;

4)указание на положения нормативного правового акта, которыми установленопредставление документа и (или) информации, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данногонормативного правового акта;

5)сведения, необходимые для представления документа и (или) информации,установленные настоящим Временным порядком предоставления муниципальной услуги,а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимыедля представления таких документа и (или) информации;

6)контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) датанаправления межведомственного запроса;

8)фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившегомежведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адресэлектронной почты данного лица для связи;

9)информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственногозапроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг").

Направлениемежведомственного запроса допускается только в целях, связанных спредоставлением муниципальной услуги.

22.4.7.Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.

22.4.8.При подготовке межведомственного запроса сотрудник МФЦ, ответственный заосуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяетгосударственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственныегосударственным органам или органам местного самоуправления организации, вкоторых данные документы находятся.

22.4.9.Для предоставления муниципальной услуги направляет межведомственные запросы в:

-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области;

- филиалФГБУ "ФКП Росреестра" по Московскойобласти.

22.4.10.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлениидокументов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать семи рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса ворган или организацию, предоставляющие документ и информацию.

22.4.11.Сотрудник МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа намежведомственный запрос.

22.4.12.В случае непоступления ответа на межведомственныйзапрос в установленный срок в ОМС или многофункциональный центр принимаютсямеры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

22.4.13. В случае исполнения административной процедуры вмногофункциональном центре сотрудник многофункционального центра, ответственныйза организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в ОМС,организует передачу заявления, документов, представленных заявителем, исведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия,в ОМС в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядкомделопроизводства в многофункциональном центре.

22.4.14. Максимальный срок выполнения административной процедуры поформированию и направлению межведомственных запросов не превышает 7 дней с датыначала формирования межведомственного запроса за исключением случаев, когдафедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовымиактами Московской области установлены иные сроки подготовки и направленияответов на межведомственные запросы.

22.4.15.Критерием принятия решения является получение ответов на все запросы,направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.

22.4.16.Результатом административной процедуры являются:

1) в МФЦпри наличии всех документов, предусмотренных пунктом 13 Временного порядка, -передача заявления и прилагаемых к нему документов в ОМС;

2) в ОМС- получение в рамках межведомственного взаимодействия документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги заявителю.

22.4.17.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг илиПортал государственных и муниципальных услуг Московской области посредствомтехнических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.

22.4.18.Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация фактапоступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в журнале регистрациипоступления ответов в рамках межведомственного взаимодействия или внесениесоответствующих сведений в информационную систему ОМС.

22.5.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.

22.5.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов (информации) является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов специалисту Комитета по управлениюимуществом и земельным отношениям администрации городского округа Коломна,ответственному за предоставление муниципальной услуги.

22.5.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры пообработке и предварительному рассмотрению документов (информации), являетсяспециалист Комитета по управлению имуществом и земельным отношениямадминистрации городского округа Коломна.

22.5.3.Специалист Комитета по управлению имуществом и земельным отношениямадминистрации городского округа Коломна, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, осуществляет следующие действия:

1)проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствиеперечням документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Временного порядка;

2)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

Примечание.

Вофициальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: пункт 23.6.5 воВременном порядке отсутствует.

3) при отсутствии одного или более документов из перечнядокументов, предусмотренных пунктом 12 Временного порядка, а также привыявлении в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной,искаженной или неполной информации, в том числе при представлении заявителемдокументов, срок действительности которых на момент поступления вадминистрацию, ОМС в соответствии с действующим законодательством истек, подачезаявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в переченьлиц, установленный законодательством и пунктом 2 настоящего Временного порядка,или в случае, если текст в запросе о предоставлении муниципальной услуги неподдается прочтению либо отсутствует, готовит проектписьма администрации муниципального образования об отказе в предоставлении правна земельный участок и осуществляет дальнейшие действия в порядке,установленном подпунктом 1 пункта 23.6.5 Временного порядка;

4) в случае получения из МФЦ полного комплекта документов,предусмотренных пунктами 12 и 13 Временного порядка, и при отсутствиивыявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к немудокументов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги переходитк осуществлению административной процедуры по подготовке проекта решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.

22.5.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов не может превышать 3 (трех) дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документовк специалисту Комитета по управлению имуществом и земельным отношениямадминистрации городского округа Коломна, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги.

22.5.5.Критерием принятия решения является получение из МФЦ полного комплектадокументов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Временного порядка, и наличие либоотсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления иприлагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.

22.5.6.Результатом административной процедуры являются:

1)передача проекта решения администрации городского округа Коломна об отказе впредоставлении прав на земельный участок на подпись уполномоченномудолжностному лицу администрации городского округа Коломна;

2)переход к осуществлению административной процедуры по подготовке проектарешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.

22.5.7. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги вэлектронной форме ОМС направляет на Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Московской области посредством технических средств связи уведомлениео завершении исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов с указанием результата осуществленияданной административной процедуры.

22.5.8.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации городского округа Коломна.

22.6.Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальнойуслуги.

22.6.1.Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта решенияо предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги являетсясформированный специалистом Комитета по управлению имуществом и земельнымотношениям администрации городского округа Коломна, ответственным запредоставление муниципальной услуги, пакет документов, указанных в пунктах 12 и13 Временного порядка.

22.6.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поподготовке проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)муниципальной услуги, является специалист Комитета по управлению имуществом иземельным отношениям администрации городского округа Коломна.

22.6.3.Специалист Комитета по управлению имуществом и земельным отношениямадминистрации городского округа Коломна, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, в течение 7 дней с даты поступленияк нему из МФЦ пакета документов, указанных в пунктах 12 и 13 Временногопорядка, осуществляет следующую последовательность действий:

1) вслучае предоставления земельного участка в собственность бесплатно обеспечиваетпроверку земельного участка на предмет наличия ограничений оборотоспособностипутем направления запросов в уполномоченные органы;

2)обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления на земельномучастке зданий, сооружений, принадлежащих 3-м лицам;

3)обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления действий вотношении его продажи, продажи права на заключение договора аренды, в том числепутем проведения торгов;

4) вслучае, если получение запрашиваемых сведений не может быть обеспечено в срокдо 7 (семи) дней, ОМС обязан уведомить заявителя;

5)подготавливает проект:

Примечание.

Вофициальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт15.2 Временного порядка, а не пункт 35.

решенияОМС об отказе в предоставлении прав на земельный участок (далее - решение оботказе) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги, указанных в пункте 35 Временного порядка;

илипроект решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатнолибо в постоянное (бессрочное) пользование (далее - проект решения) в случаеотсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,указанных в пункте 15 Временного порядка;

6)согласовывает проект решения или проект решения об отказе с должностными лицамиструктурных подразделений администрации муниципального образования всоответствии с регламентом делопроизводства администрации муниципальногообразования.

Проектрешения должен соответствовать примерной форме, утвержденной постановлениемПравительства Московской области (далее - Примерная форма);

7)подготавливает сопроводительное письмо администрации городского округа Коломнао направлении проекта решения на согласование в Минмособлимущество.

22.6.4.Проект решения или проект решения об отказе направляется на согласование заинтересованнымлицам, в том числе в используемой информационной системе. После согласованияпроект решения подписывается руководителем администрации городского округаКоломна (или лицом, исполняющим его обязанности).

22.6.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги не превышает 7дней.

22.6.6.Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

22.6.8.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимуществочерез межведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД)проекта решения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 12.05.2015 N 12ВР-712.

22.6.9.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является регистрацияпринятого решения ОМС согласно действующей инструкции делопроизводства вадминистрации городского округа Коломна.

22.7.Согласование проекта решения о предоставлении земельного участка с Минмособлимуществом.

22.7.1.Основанием для начала административной процедуры по согласованию проектарешения о предоставлении земельного является поступление по МСЭД в Минмособлимущество сопроводительного письма ОМС сприложением проекта решения и документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 12.05.2015 N 12ВР-712.

22.7.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры посогласованию проекта решения о предоставлении земельного участка с Минмособлимуществом, является государственный служащий Минмособлимущества.

В случаеотсутствия представленных на рассмотрение документов, установленныхраспоряжением Минмособлимущества от 12.05.2015 N12ВР-712, Минмособлимущество в течение 7 днейобеспечивает возврат представленного комплекта документов на доработку суказанием отсутствующих документов.

В случаесоответствия представленного проекта решения Примерной форме, утвержденнойпостановлением Правительства Московской области, и наличия необходимыхдокументов Минмособлимущество в течение 7 днейобеспечивает вынесение проекта решения на рассмотрение Межведомственнойкомиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области(далее - МВК).

МВКпринимает одно из следующих решений:

1) онесоответствии проекта решения требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;

2) осоответствии проекта решения требованиям законодательства и целесообразностиего принятия.

3) овнесении проекта решения на рассмотрение Градостроительного совета Московскойобласти;

4) одоработке проекта решения.

РешениеМВК оформляется протоколом и направляется Минмособлимуществомв адрес ОМС в течение 7 (семи) дней через МСЭД.

Согласованиепроекта решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,постоянное (бессрочное) пользование протоколом МВК считается согласованием принимаемогорешения.

В случае если площадь земельного участка составляет один и болеегектаров, а также в случаях, если вид разрешенного использования земельногоучастка предусматривает размещение блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки(высотной застройки), в иных случаях по решению МВК - МВК принимает решение овнесении на Градостроительный совет Московской области (далее - Градсовет).

Градсовет принимает одно из следующих решений:

1) онесоответствии проекта решения требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;

2) осоответствии проекта решения требованиям законодательства и целесообразностиего принятия;

3) одоработке проекта решения.

Решение Градсовета оформляется протоколом, размещаемым вавтоматизированной информационной системе АИС "Градсовет".

Согласованиепроекта решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,постоянное (бессрочное) пользование протоколом Градсоветасчитать согласованием принимаемого решения.

РешениемМВК или Градсовета рассмотрение проекта договораможет быть отложено для дополнительной проработки.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры по согласованию проекта решения опредоставлении земельного участка с Минмособлимуществомне превышает 14 дней с даты поступлениясопроводительного письма ОМС в системе МСЭД в адрес Минмособлимущества.

22.7.3.Критерием принятия решения является соответствие либо несоответствие проектарешения требованиям действующего законодательства.

22.7.4.Результатом выполнения административной процедуры является направление Минмособлимуществом по МСЭД в адрес ОМС протокола заседанияМВК.

Примечание.

Вофициальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: пункт 23.8.8 воВременном порядке отсутствует.

22.7.5. Вслучае, указанном в пункте 23.8.8 Временного порядка, результатом выполненияадминистративной процедуры является направление Министерством строительногокомплекса Московской области протокола Градсовета поМСЭД в адрес ОМС.

22.7.6.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимуществочерез межведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД)проекта решения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 12.05.2015 N 12ВР-712.

22.7.7.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма Минмособлимуществас приложением протокола заседания МВК в системе МСЭД.

22.8.Формирование результата предоставления муниципальной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ впредоставлении муниципальной услуги).

22.8.1. Основанием для начала административной процедуры по формированиюрезультата предоставления муниципальной услуги и направлению результатапредоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов,подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказа, в предоставлениимуниципальной услуги), является руководителем администрации городского округаКоломна (или лицом, исполняющим его обязанности) проекта решения опредоставлении муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.

22.8.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию результата предоставления муниципальной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ впредоставлении муниципальной услуги), является специалист Комитета поуправлению имуществом и земельным отношениям администрации городского округаКоломна.

22.8.3. Втечение 3 (трех) дней после получения согласования проекта решения специалистКомитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляетследующую последовательность действий:

1)обеспечивает подписание уполномоченным лицом ОМС согласованного Минмособлимуществом проекта решения администрациеймуниципального образования;

2)осуществляет передачу подписанного администрацией муниципального образованиярешения или решения об отказе специалисту Комитета, ответственному зарегистрацию документов по муниципальной услуге;

3)подготавливает сопроводительное письмо о направлении копии решения иосуществляет его передачу специалисту Комитета, ответственному за регистрациюдокументов по муниципальной услуге.

22.8.4.Направляет сопроводительное письмо о направлении заверенной копии решения илиписьма об отказе в МФЦ.

22.8.5. Максимальный срок выполнения административной процедурыформированию результата предоставления муниципальной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ впредоставлении муниципальной услуги), не может превышать 5 дней со дняподписания уполномоченным лицом ОМС проекта решения о предоставлениимуниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

22.8.6.Критерием принятия решения является получение ОМС протокола заседания МВК (Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо оботказе в согласовании проекта решения о предоставлении земельного участка.

22.8.7. Результатом административной процедуры по формированию результатапредоставления муниципальной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальнойуслуги), является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлениизаверенной копии решения о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно, постоянное (бессрочное) пользование или письма об отказе.

Примечание.

Нумерацияпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

22.7.8.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеМФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление озавершении исполнения административной процедуры с указанием результатаосуществления административной процедуры.

22.7.9.Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными вустановленном порядке соглашениями о взаимодействии между администрациейгородского округа Коломна и МФЦ.

22.7.10.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры поформированию результата предоставления муниципальной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ впредоставлении муниципальной услуги), является внесение сведений осопроводительном письме о направлении решения опредоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги в информационную систему администрации городского округаКоломна, МФЦ.

Раздел IV. ФОРМЫКОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ВРЕМЕННОГО

ПОРЯДКАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнениемдолжностными лицами положений Временного

порядка и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих

требования кпредоставлению муниципальной услуги,

а такжепринятием ими решений

23.Администрация городского округа Коломна организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги.

24.Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Временногопорядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги.

Порядок ипериодичность осуществления плановых

и внеплановыхпроверок полноты и качества

предоставлениямуниципальной услуги

25. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги осуществляется в формах проведения проверок и рассмотренияжалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

26.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановыепроверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществленияплановых проверок устанавливается руководителем администрации городского округаКоломна, его заместителем. При проверке могут рассматриваться все вопросы,связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), илиотдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги(тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.

27. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкойустранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб надействия (бездействие) должностных лиц.

Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия

(бездействие), принимаемые (осуществляемые)

ими в ходепредоставления муниципальной услуги

28. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийсоблюдения положений Временного порядка и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,должностные лица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги решения и действия (бездействие) в соответствиис требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения,характеризующие требования к порядку

и формамконтроля за предоставлением муниципальной

услуги, в томчисле со стороны граждан,

их объединений иорганизаций

29.Требованиями к порядку и формам контроля запредоставлением муниципальной услуги являются:

1)независимость;

2)тщательность.

30.Должностные лица, осуществляющие контроль запредоставлением муниципальной услуги, должны принимать меры по предотвращениюконфликта интересов при предоставлении муниципальной услуги.

31. Тщательность осуществления контроля запредоставлением муниципальной услуги состоит в своевременном и точномисполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных разделом IVВременного порядка.

32. Заявителимогут контролировать предоставление муниципальной услуги путем полученияинформации по телефону, письменным обращениям, электронной почте и через Единыйпортал государственных и муниципальных услуг и Портал государственных имуниципальных услуг Московской области.

Раздел V.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОМС И МФЦ

33.1.Заявитель имеет право обратиться в ОМС и (или) в МФЦ с жалобойв том числе в следующих случаях:

1)нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;

2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления муниципальной услуги;

4) отказв приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области;

6)требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области;

7) отказдолжностного лица МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.

33.2.Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органов государственныхвнебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местногосамоуправления), обратившиеся в ОМС с заявлением о предоставлении муниципальнойуслуги.

33.3.Жалоба подается в ОМС в письменной форме на бумажном носителе либо вэлектронной форме.

33.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта ОМС, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.

33.5.Жалоба должна содержать:

а)наименование ОМС, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя,отчество руководителя либо специалиста ОМС, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и (или) почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ОМС, предоставляющегогосударственную услугу, его руководителя либо специалиста;

г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием ОМС,предоставляющего государственную услугу, его руководителя либо специалиста.

Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.

33.6. Вслучае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, могут быть представлены:

33.6.1.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).

33.6.2.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

33.6.3.Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (дляюридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

33.7.Жалоба, поступившая в ОМС, подлежит рассмотрению специалистом ОМС,уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:

прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";

информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ОМС.

33.8.Жалоба, поступившая в ОМС, подлежит регистрации в ОМС не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления.

Жалобаподлежит рассмотрению:

в течение15 рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС, если более короткие срокирассмотрения жалобы не установлены руководителем ОМС;

в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС - в случае обжалования отказаОМС, должностного лица МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений.

33.9.Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.

В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.

33.10. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

33.10.1.Официального сайта ОМС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

33.10.2.Единого портала государственных и муниципальных услуг.

33.10.3.Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.

Примечание.

В официальномтексте документа, видимо, допущена опечатка: пункт 34.6 во Временном порядкеотсутствует.

33.11.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 34.6настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется.

33.12.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлениижалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в ОМС в порядке исроки, которые установлены соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и ОМС, но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы.

При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в ОМС.

33.13.Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

33.14. Вслучае если заявителем подана в ОМС жалоба, решение по которой не входит вкомпетенцию ОМС, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС жалобаперенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменнойформе информируется заявитель.

При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе.

33.15. По результатам рассмотрения жалобы ОМС принимает одно изследующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных ОМС опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;

2)отказывает в удовлетворении жалобы.

33.16. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 33.15Временного порядка, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.

33.17.При удовлетворении жалобы ОМС принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальнойуслуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации.

33.18.ОМС отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;

подачижалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

наличиярешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Временногопорядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

признанияжалобы необоснованной.

33.19. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

33.20.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

33.21. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

ОМС, предоставляющий государственную услугу, рассмотревшего жалобу,должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица,принявшего решение по жалобе;

номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия,имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основаниядля принятия решения по жалобе;

принятоепо жалобе решение;

в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальнойуслуги;

в случае, если жалоба признана необоснованной, - причины признанияжалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятоерешение в судебном порядке;

сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.

33.22.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом ОМС.

33.23.ОМС вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

отсутствияв жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), покоторому должен быть направлен ответ;

наличия вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается безответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается безответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

33.24.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Временномупорядку

Примечание.

Вофициальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: подпункты "а"-"в" в пункте 19 Временного порядкаотсутствуют.

                                  Образец

              заявления о предоставленииземельного участка,

         государственная собственностьна который не разграничена,

      в собственность бесплатно, постоянное(бессрочное) пользование

                                  Вадминистрацию городского округа Коломна

                                 _________________________________________

                                    (указать наименование органа местного

                                      самоуправления, предоставляющего

                                            муниципальную услугу)

                                  от______________________________________

                                        (указатьнаименование заявителя)

                                 _________________________________________

                                       (указать адрес, телефон (факс),

                                     электроннуюпочту и иные реквизиты,

                                         позволяющие осуществлять

                                       взаимодействие с заявителем)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

     на приобретение земельного участка,государственная собственность

           на которыйне разграничена, в собственность бесплатно,

                    постоянное (бессрочное)пользование

    Прошу предоставить земельный участок скадастровым номером ____________

на  праве собственности (бесплатно), постоянного (бессрочного) пользования

(нужное подчеркнуть)

с целью___________________________________________________________________

                (указывается цель использованияземельного участка)

площадью_________________________________________________________________,

                  (указывается площадьземельного участка, кв. м)

расположенныйпо адресу ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

Земельный участокпринадлежит _____________________________________________

___________________________________________________________________________

          (указываетсяправообладатель земли (земельного участка)

на праве__________________________________________________________________

                  (указываетсяправо на землю (земельный участок)

___________________________________________________________________________

    Результат муниципальной услуги выдатьследующим способом:

          1

Приложение :

1._________________________________________________________ на ___ листах.

2._________________________________________________________ на ___ листах.

3...

___________________________________________________________________________

                       (оборотная сторона заявления)

    Отметка  о комплекте  документов  (проставляется  в случае отсутствия

одного  или более  документов,  не находящихся  в  распоряжении органов,

предоставляющих    государственные    или   муниципальные   услуги,   либо

подведомственных   органам государственной  власти  или органам  местного

самоуправления  организаций, участвующих  в  предоставлении  муниципальной

услуги):

    О  представлении   неполного  комплекта документов,  требующихся  для

предоставления  муниципальной услуги  и представляемыхзаявителем, так как

сведения   по ним  отсутствуют  в распоряжении  органов,  предоставляющих

государственные  или муниципальные  услуги,  либо подведомственныхорганам

государственной  власти или  органам  местного самоуправления организаций,

участвующих впредоставлении муниципальной услуги, предупрежден.

    ______________________________________________________________________

        (подпись заявителя)            (Ф.И.О. заявителя полностью)

    ------

    1

     В приложении  указываются документы, указанные в пункте 27 Временного

порядка,  а также документы, указанные в пункте 31Временного порядка (если

заявитель решилпредставить их по собственной инициативе).

Приложение N 2

к Временномупорядку

СПРАВОЧНАЯИНФОРМАЦИЯ

О МЕСТЕНАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,

АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО

МУНИЦИПАЛЬНУЮУСЛУГУ, СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНА,

ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО

ЦЕНТРА И ОРГАНИЗАЦИЙ,УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ

1.Администрация городского округа Коломна Московской области.

Местонахождения администрации городского округа Коломна: Московская область, г. Коломна, пл. Советская, д. 1.

Графикработы администрации городского округа Коломна:

Графикприема заявителей в администрации городского округа Коломна:

Почтовыйадрес администрации городского округа Коломна: 140407, Московская область, г. Коломна, пл. Советская, д. 1.

Контактныетелефоны: 8(496) 612-21-11, отдел правового обеспечения земельных иимущественных отношений правового управления: 8(496) 613-65-95, 8(496)613-66-91.

Официальныйсайт администрации городского округа Коломна в сети Интернет: www.kolomnagrad.ru.

Адресэлектронной почты администрации городского округа Коломна в сети Интернет: adm@colomna.ru.

2.Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям.

Местонахождения Коломенского городского комитета по управлению имуществом иземельным отношениям: Московская область, г. Коломна,пл. Советская, д. 1, ком. 303.

Графикработы Коломенского городского комитета по управлению имуществом и земельнымотношениям:

Графикприема заявителей в Коломенском городском комитете по управлению имуществом иземельным отношениям:

Почтовыйадрес Коломенского городского комитета по управлению имуществом и земельнымотношениям: 140400, Московская область, г. Коломна,пл. Советская, д. 1, ком. 303.

Контактныетелефоны: 8(496) 612-47-73, 8(496) 613-66-41 (тел./факс), отдел земельныхотношений: 8(496) 613-65-56, 8(496) 613-68-58.

Официальныйсайт Коломенского городского комитета по управлению имуществом и земельнымотношениям в сети Интернет отсутствует.

Адресэлектронной почты Коломенского городского комитета по управлению имуществом иземельным отношениям в сети Интернет: kui-kolomna@mail.ru.

3.Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг городского округа КоломнаМосковской области".

Местонахождения многофункционального центра: Московская область, г.Коломна, ул. Уманская, д. 20.

Графикработы многофункционального центра:

Почтовыйадрес многофункционального центра: 140400, Московская область, г. Коломна, ул. Уманская, д. 20.

Телефонcall-центра: 8(496) 615-66-20.

Официальныйсайт многофункционального центра в сети Интернет: www.mfc.mosreg.ru.

Адресэлектронной почты многофункционального центра в сети Интернет: kolomna.mfc@mail.ru.